1、第四章法与社会第一节法与社会的一般关系 一、法以社会为基础1.法是社会的产物。社会性质决定法律性质，社会物质生活条件最终决定着法律的本质。2.新的法律不可能产生于旧的社会基础之上，旧的法律也不可能长期在新的社会基础上生存和延续。3.国家以社会为基础，国家权力以社会力量为基础。国家法以社会法为基础，“纸上的法”以“活法”为基础。总之，法律的性质与功能决定于社会，而且法律变迁与社会发展的进程基本一致。二、法对社会的调整1.法通过调和社会各种冲突的利益，确立和维护社会秩序。在法律、道德和宗教三大社会调整手段中，自16世纪以来，成为首要工具。2.通过法律对社会机体的疾病进行治疗。3.为了有效地通过法律
2、控制社会，还必须使法律与其他的资源分配系统（宗教、道德、政策等）进行配合（法不是万能的）。第二节法与经济 一、法作为上层建筑的一部分，是由经济基础决定的。1.法的起源、本质、作用和发展变化，都要受到社会经济基础的制约。但是，不能因此就认为法律不受其他因素的影响，或与其他社会现象无关。2.法在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，它只是表明和记载经济关系的要求而已。二、法对于经济基础具有能动的反作用，并且通过生产关系反作用于生产力。1.确认经济关系；2.规范经济行为；3.维护经济秩序；4.服务经济活动。第三节法与科学技术 一、科技进步对法的影响1.科技对立法的影响（1）科
3、技发展对一些传统法律领域提出了新问题，要求其发展要不断深化；（2）科技法也日趋成为一个独立的法律部门。2.科技对司法的影响司法过程的三个主要环节事实认定、法律适用和法律推理，越来越深刻地受到了现代科学技术的影响。3.科技对法律思想的影响（1）人们的法律意识常常受到科技发展的影响和启迪；（2）科技促进了人们法律观念的更新，出现了一些新的法律思想、法学理论。二、法对科技进步的作用1.法律管理科技活动，确立国家科技事业的地位以及国际间科技竞争与合作的准则；2.法律促进科技经济一体化、科技成果商品化；3.法律抑制和预防科技活动所引发的各种社会问题。第四节法与政治 一、法与政治的一般关系1.政治对法的作
4、用（1）由于政治在上层建筑中居主导地位，因而总体上法的产生和实现往往与一定的政治活动相关，反映和服务于一定的政治。政治制度决定法律制度，有什么样的政治制度，就意味着必须实行与之相适应的法律制度；政治关系的发展变化在一定程度或意义上影响法的发展变化。（2）法的相对独立性：法在形式、程序和技术上的特有属性，使法在反映一定的政治要求时必须同时满足法自身特有属性的要求。【注意】并非每一具体的法律都有相应的政治内容，都反映某种政治要求。同时，法的相对独立性不只是对经济基础的，也表现在对上层建筑诸因素的关系中。2.法对政治的作用。特别在近现代，法律在多大程度上离不开政治，政治也便在多大程度上离不开法。（1
5、）法与政治体制：政治体制指政治权力的结构形式和运行方式；在分权型权力结构中，权力的配置和行使皆须以法为依据。（2）法与政治功能：政治的基本功能是把不同的利益交融和冲突集中上升为政治关系，对社会资源和社会价值进行权威性分配和整合。法这种分配以规范、程序和技术性形式固定下来，使之具有形式上共同认同的性质，并因此具有形式上的正统性。（3）法与政治角色的行为：法对于国家机构、政治组织、利益集团等政治角色行为和活动进行程序性和规范性控制。（4）法与政治运行和发展：政治运行的规范化、政治生活的民主化和政治体系的完善化都需要法的介入。二、法与政策法 政策 意志属性由特定国家机关依法定职权和程序制定或认可，体
6、现国家意志，具有普遍约束力，向全社会公开。领导机关依党章规定的权限和程序制定，体现全党的意志，实施范围限于党的组织和成员，允许有不对社会公开的内容存在。 规范形式表现为规范性法律文件或国家认可的其他渊源形式，以规则为主，具有严格的逻辑结构，权利义务的规定具体、明确。政党政策表现为决议、宣言、决定、声明、通知等，更多具有纲领性、原则性和方向性。 实施方式实施与国家强制相关，且是有组织、专门化和程序化的实施机制。以党的纪律保障实施，其实施与国家强制无关，除非它已转化为法律。 调整范围倾向于只调整可能且必须以法定权利义务来界定的，具有交涉性和可诉性的社会关系和行为领域。调整的社会关系和领域比法律为广
7、，对党的组织和党的成员的要求也比法的要求为高。稳定性、程序化程度较高的稳定性，任何变动都需遵循严格、固定且专业性很强的修改程序。可根据形势变化作出较为迅速的反应和调整，其程序性约束不如法律严格和专门化。 三、法与国家（一）在最一般的意义上，法与国家权力构成相互依存、相互支撑的关系，法与国家权力也存在紧张或冲突关系。1.法表述和确认国家权力，以赋予国家权力合法性的形式强化和维护国家权力；2.国家义务的实现、个体权利的保护、社会整合以及法的创设和实施等都需要权力（二）法与国家权力也存在紧张或冲突关系。1.法是对权力的约束和限制。权力具有扩张性，存在凌驾于法乃至摆脱法的倾向。2.近现代法治的实质和精
8、义在于控权，即对权力在形式和实质上的合法性的强调，包括权力制约权力、权利制约权力和法律的制约。法律的制约是一种权限、程序和责任的制约。第五节法与宗教 一、宗教对法的影响（一）推动立法部分宗教教义被法律吸收，成为立法的基本精神。（二）影响司法程序1.在宗教作为国教与政教合一的地方，宗教法庭直接掌握部分司法权。2.在诉讼审判方式上，宗教宣誓有助于简化审判程序。3.宗教宣扬的公正、诚实、容忍、爱心等对司法也有影响。4.宗教容忍有助于减少诉讼。（三）宗教信仰有助于提高人们守法的自觉性。宗教还可能给法律蒙上神秘的、超自然的面纱，增加法律的威慑力【注意】宗教对法律也有消极的影响。由于宗教信仰产生的激情，会
9、导致过分的狂热，某些宗教甚至妨碍司法公正的实现。二、法对宗教的影响（一）在政教合一的国家里，影响是双向的：1.法律可以作为国教的工具和卫护者；2.法又可以作为异教的迫害力量。（二）在近现代政教分离的国家里，法对各种宗教之争持中立态度，法保障宗教信仰自由。法在观念、体系，甚至概念、术语等方面，客观上都对宗教产生了重大影响，权利观念被引入宗教法规；宗教法典不断地系统化、规范化。（三）现代法律对宗教的影响，主要表现为法对本国宗教政策的规定，核心的问题就是宗教信仰自由的法律化问题。【注意】宗教自由问题最早出现在宪法性文件上，是1776年美国弗吉尼亚州的权利宣言。【注意】宗教信仰自由已经成为当今世界各国
10、宗教政策的主流。（四）中国现行的宗教政策1.全面正确地贯彻宗教信仰自由政策；2.依法加强宗教事务的管理；3.积极引导宗教与社会主义建设事业相结合。当然，我国法律在规定宗教信仰自由、保障公民宗教信仰自由权利的同时，又强调宗教活动的合法性。第六节法与人权 一、人权的概念所谓人权，是指每个人作为人应该享有或者享有的权利。1.人权既可以作为道德权利而存在也可以作为法律权利而存在。但在根本上，是一种道德权利；2.为了保障人权的实现，必须被法律化，但是，并不是所有的人权都实际上被法律化了；3.人权在本原上具有历史性人权存在和发展的内因是人的自然属性，外因是社会的经济、文化状况。人权不是天赋的，也不是理性的
11、产物，而是历史地产生的，最终是由一定的物质生活条件所决定的。它的具体内容和范围总是随着历史发展、社会进步而不断丰富和扩展的。正由于此，不同时代对人权的取舍、理解和使用都会有所差异。【注意】“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的文化发展。”二、法与人权的一般关系1.人权可以作为判断法律善恶的标准。（1）人权指出了立法和执法所应坚持的最低的人道主义标准和要求；（2）人权可以诊断现实社会生活中法律侵权的症结，从而提出相应的法律救济的标准和途径；（3）人权有利于实现法律的有效性，促进法律的自我完善。2.法是人权的体现和保障。（1）法对人权的保障具有的优势：首先，其设定了人权保护的一般标准，从而避免了其他保护（如政策）手段的随机性和相互冲突的现象；其次，人权的法律保护以国家强制力为后盾，因而具有国家强制性、权威性和普遍有效性。（2）人权往往通过法律权利的形式具体化。【注意】并非人权的所有内容都由法律规定，都成为公民权，但法律权利无疑是人权的首要的和基本的内容，可以说大部分人权都反映在法律权利上。至于哪些人权能转化为法律权利，得到法的保护，取决于以下因素：一是一国经济和文化的法制状况；二是某个国家的民族传统和基本国情。 第4页
