1、监督流程图目录一般事项监督流程图1村级重大事务民主决策监督流程图2村务公开监督流程图3监督要点村级集体“三资”管理监督流程图3村级集体“三资”管理监督流程图4村级项目监督流程图5村干部勤政廉政监督流程图6一般事项监督流程图申请村党组织、镇街救助公布监督结果、通报反馈收集民意、确定监督事项围绕监督事项、开展调查分析提出监督意见、发现和纠正问题村级重大事务民主决策监督流程图决策实施过程中违反决议内容操作的,村监委应提出整改措施,村民委员会应及时予以答复并落实整改意见。重大事项未经集体讨论决定的,村监委应提出意见、建议,并督促村三委按民主决策程序进行决策。操作实施 1、村三委是否按时向村民代表会议报
2、告决议事项办理情况,并在村务公开栏公开。 2、决议实施结果接受村监委监督。 3、决议事项完成后,是否在村务公开栏公开。形成决议 1、工作方案是否经过村民代表会议表决通过,形成的决议是否规范、合法。 2、形成的决议是否在村务公开栏内进行公告。方案形成 1、村党组织是否集体讨论形成初步方案。 2、村三委是否召开联席会议商议形成工作预案。 3、建议村三委制定工作预案后有否召开党员大会或党员议事会讨论、民主恳谈(听证)等形式征求意见和建议,并报镇街审核。 监督要点 问题处理6 / 6村务公开监督流程图意见处理 村务监督委员会对村务公开内容、程序、形式进行审查,如有疑义,应当在5日内提出,提交村三委,要
3、求补充、完善。群众对公布的内容有疑问的,以口头或书面形式向村务监督委员会提出,村务监督委员会要及时进行调查,确有内容遗漏或不真实的,应督促村民委员会重新核实,并在10个工作日内予以答复和处理。村务公开程序的监督 1、对村务公开事项是否履行审核签字。 2、村级社会事务公开的事项是否经村三委或村民代表会议讨论确定。村务公开内容的监督 1、萧山区村务公开工作规程规定的村级财务和村级社会事务的内容。 2、公开事项的内容是否完整、真实。村务公开形式的监督 1、公开内容是否在规定时间内公开。2、公开时间是否按规定要求公开,即按季、按月、即时公开。3、是否按照规定在固定村务公开栏或以其他形式公开。监督要点村
4、级集体“三资”管理监督流程图资金出借,限额以上支出,资产、资源发包、租赁、核销等签订合同,工程质量监督、验收,资料存档,即时公开招投标规定限额以上的社员代表会议表决规定限额以下的按月按季公开按月理财反馈问题整改落实社员代表、党员代表等人员听证村三委会集体讨论村级重大经济事项资金:借、领、垫支,限额以下资产、资源发包、租赁、核销等收支资 产资 源资 金村务监督委员会村级项目监督流程图 监督要点 问题处理项目立项1、 项目须取得国家相关部门立项批复,规划许可手续。2、 村三委会集体商量提出项目实施方案。3、 项目实施方案提交村民代表会议通过、形成书面决议。4、 呈报镇街招投标工作领导小组审核。 重
5、大项目未经村民代表会议表决通过的,村监委应提出异议,并督促召开村民代表会议,也可直接报镇街纪(工)委处理。项目招投标一、项目预算:20万元以上项目必须“一编一审”。二、分级管理:1、省级重点项目须报浙江省重点管理办 公室组织招标; 2、200万元以上工程建设项目,20万元以上采购项目须报区招投标交易中心组织招标; 3、3200万元工程项目,120万元采购、集体资产处置由镇街招投标中心组织招标。1、 四、项目实施一、 项目变更:工程变更联系单由村经济联合社、施工单位出具,经设计单位和监理人签署意见,村监委签字确认;较大的变更事项,需委托中介组织审核并报镇街招投标领导小组审核后实施。二、 质量安全
6、:应委托监理机构进行工程监理。三、 竣工验收:项目款支付不得超过协议价80%或工程实际进度款50%。四、 项目审计:20万元以上工程、3万元以上采购必须交镇街会计服务中心审计。五、 工程复验:5%质量保证金在工程复验后支付。项目过程中发现违背合同或擅自变更项目,出现质量问题,或未经验收审计的,村监委及时通知村党组织、村民委员会,并上报镇街纪(工)委处理。合同签订必须按照招标文件和中标人的投标文件订立书面承发包合同,同时签订廉政和安全协议,不得另行订立违背招投标文件实质性内容的其他协议。村干部勤政廉政监督流程图收集群众反映监督廉洁自律情况监督履职及创业承诺履行情况发现村干部有关问题提醒督促无效轻微问题提醒督促严重违纪违规问题及时向乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)和纪(工)委反映