1、 第第 8 章章 农农 产产 品品 价价 格格o 第一节第一节 农产品供给与需求农产品供给与需求o 第二节 农产品农产品价格o 第三节农产品价格体系与价格政策第三节农产品价格体系与价格政策第一节第一节 农产品供给与需求农产品供给与需求一、农产品供给一、农产品供给二、农产品需求二、农产品需求三、农产品供求均衡三、农产品供求均衡案例分析：运用需求弹性理论解释运用需求弹性理论解释“谷贱伤农谷贱伤农”这一经济现象。这一经济现象。一、农产品供给一、农产品供给（一）概念（一）概念 农产品供给是指农产品生产者在一定时间内，在一定价格条件下愿意出售并可能出售的某种农产品的数量。广义农产品供给是指某种广义农产品
2、供给是指某种农产品的综合生产能力。农产品的综合生产能力。形成有效的供给求必须同时具备两个条件生产经营者有出售农产品的愿望生产经营者有供应农产品的能力农产品供给定理又称农产品供给规律农产品供给定理又称农产品供给规律 其基本内容是：其基本内容是：o 在其他条件不变在其他条件不变的情况下，某种农的情况下，某种农产品的供给量与其产品的供给量与其价格呈同方向变化，价格呈同方向变化，即在一般情况下，即在一般情况下，农产品供给量随其农产品供给量随其价格的上升而增加，价格的上升而增加，随其价格的下降而随其价格的下降而减少。减少。o 当农产品价格上升时，将带来新的生产者，即在原来价格水平下愿意生产但不能盈利的生
3、产者变成实际的生产者，生产值人数增多，从而使生产和出售的农产品数量增加。o 当农产品价格上升时，可使原来的生产值增加产量，提高农产品的供给量。农产品供给规律的例外：农产品供给规律的例外：当有些农产品价格上升时，其供给量反而减少，当价格降低时，生产供应量却增加。1.1.因为农业资源的因为农业资源的专用性较强，生产用专用性较强，生产用途范围狭窄，不能很途范围狭窄，不能很顺利实行转移和流动。顺利实行转移和流动。当生产者所生产的农当生产者所生产的农产品价格下跌后，为产品价格下跌后，为了维持正常收入水平，了维持正常收入水平，反而会努力增加产量。反而会努力增加产量。2.2.由于生产者对商品农产由于生产者对
4、商品农产品未来价格预期的不确定性，品未来价格预期的不确定性，当预计未来某种农产品价格上当预计未来某种农产品价格上升时，为了将来获得高额收益，升时，为了将来获得高额收益，即使当前价格较高，也会减少即使当前价格较高，也会减少商品的供给量；商品的供给量；相反，在价格下跌时，若相反，在价格下跌时，若预计未来商品农产品价格继续预计未来商品农产品价格继续下跌，则会把商品全部抛售出下跌，则会把商品全部抛售出去，从而增加现时供给量去，从而增加现时供给量。（三）特点、供给的有限性、供给的有限性。、农产品供给的周期性。、农产品供给的周期性。、农产品供给受自然环境的影响较大。、农产品供给受自然环境的影响较大。、农产
5、品供给受政府宏观调控影响较大。、农产品供给受政府宏观调控影响较大。，农产品供给弹性较小。，农产品供给弹性较小。（三）影响农产品供给的因素、生产者数量与生产规模生产者数量与农产品供给成正比。但不同生产规模对价格的刺激有不同的反应。、农产品价格、生产要素价格。、农产品的商品化程度。、生产者预期。6 6、政府的农业政策、政府的农业政策二、农产品需求（一）概念 农产品需求是指农产品消费者在一定时期内，在可能的价格水平上，愿意购买并且能够购买的某种农产品的数量。广义的农产品需求：满足人们生产、生活对农产品的需求量。形成有效需求必须同时具备两个条件消费者具有购买意愿消费者在现行价格条件具有支付能力（二）农
6、产品需求的特点、农产品属于生活必需品，弹性较小。、农产品需求结构性较强。、自给性需求比重较大。（三）影响农产品需求的主要因素、消费人口人口总量；人口结构与分布；民族与宗教。、收入水平维持生存需要的收入水平；追求享受与发展的收入水平；随着收入增加，农产品间接需求增加。、农产品价格 价格与需求量成反比劣质农产品 （吉芬产品）、替代品和互补品价格、消费者偏好（一）（一）均衡价均衡价格的决定格的决定均衡和均衡和市场均衡市场均衡均衡是指市场上影响供求的各种力量处于平衡的状态。市场均均衡是指市场上影响供求的各种力量处于平衡的状态。市场均衡是指市场上供给和需求处于平衡的状态，供给等于需求。衡是指市场上供给和
7、需求处于平衡的状态，供给等于需求。均衡价格均衡价格和均衡数量和均衡数量均衡价格即供给和需求相等时的价格。均衡价格下的交易量，均衡价格即供给和需求相等时的价格。均衡价格下的交易量，即为均衡数量。即为均衡数量。qpsdeqpee0qpepephqsqd0需求缺口需求缺口供供给给缺缺口口pppqqqsddseie市场均衡：供求平衡市场均衡：供求平衡超额供给：供大于求超额供给：供大于求超额需求：供小于求超额需求：供小于求三、农产品供求均衡农产品供求平衡图示农产品供求平衡图示Q Q供过于求供过于求 供不应求供不应求P0P1P2Q0EP PD DD DS SS SP P1 1时，大量生产导致供大于求，时，
8、大量生产导致供大于求，产品滞销，市场剩余产品滞销，市场剩余P P2 2时，生产无利可图，减产，时，生产无利可图，减产，导致供小于求，市场短缺导致供小于求，市场短缺 农产品供求平衡并非一直农产品供求平衡并非一直保持固定不变的，只要一个因保持固定不变的，只要一个因素变化，就会引起供求双方变素变化，就会引起供求双方变化，打破原有的平衡，通过市化，打破原有的平衡，通过市场自我调控形成新的平衡。场自我调控形成新的平衡。均衡价格均衡价格p 均衡价格是指一种商品需求量与供给量相等时的价格，这时该商品的需求价格与供给价格相等。均衡价格有时也被称为市场出清价格。均衡价格只有在完全竞争的市场类型中才可能达到。（二
9、）农产品均衡的变动（二）农产品均衡的变动1、供给变化对均衡价格和均衡数量的影响 当需求不变时，均衡价格与均衡数量呈反向关系。ees1pppqqq11d2e1e2e1e20s22、需求变化对均衡价格和均衡数量的影响、需求变化对均衡价格和均衡数量的影响eespppqqq11dd22e1e2e1e20 当供给不变而需求变动时，均衡价格与均衡数量呈同向的关系。d1d2s1s2e1e2e3d3psp0q0供求曲线同供求曲线同方向同幅度方向同幅度移动，均衡移动，均衡价格不变。价格不变。供求曲线反供求曲线反方向同幅度方向同幅度移动，均衡移动，均衡数量不变。数量不变。3、供给和需求同时变化对均衡价格和均衡数量
10、的、供给和需求同时变化对均衡价格和均衡数量的影响影响供求增加，均衡价格上升d1d2s1s2e2pp0q0p1q1qe1供求增加，均衡价格下降d1d2s1s2e2pp0q0e1p1q1q结论：结论：供给和需求都增加时，均衡数量必然增加，均衡价格须视供求双方各自对价格的大小的影响而定。农产品供求均衡的特征、农产品供求均衡是价格机制作用的结果。、农产品供求均衡具有不稳定性。、农产品供求均衡呈发散型蛛网变动。案例分析：运用需求弹性理论解释运用需求弹性理论解释“谷贱伤农谷贱伤农”这一经济现象。这一经济现象。汉书食货志上：“籴甚贵，伤民；甚贱，籴甚贵，伤民；甚贱，伤农。民伤则离散，农伤伤农。民伤则离散，农
11、伤则国贫。则国贫。”o “谷贱伤农”是经济学的一个经典问题。农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮价，是二者的乘积。o 在丰收的年份里，农民的收入反而下降了在丰收的年份里，农民的收入反而下降了o 农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮价，是二者的乘积素：产量和粮价，是二者的乘积 o 粮食需求线缺少弹性粮食需求线缺少弹性:Ed1:Ed1o 在丰收的年份里，粮食的供给增加（如图在丰收的年份里，粮食的供给增加（如图s s s s），导致均衡价格下降（），导致均衡价格下降（P1 P1 P2 P2），），由于粮食的需求缺乏弹性，因此农产
12、品均衡价由于粮食的需求缺乏弹性，因此农产品均衡价格的下降幅度大于农产品的均衡数量的增加幅格的下降幅度大于农产品的均衡数量的增加幅度，最后导致了农民总收入减少度，最后导致了农民总收入减少E1“谷贱”是粮食丰收使供给增加，在缺乏弹性的需求作用下，农产品的均衡价格大幅度的下降o 谷贱伤农POQDSsP1P2Q1Q2E2“伤农”则是由于农产品均衡价格的下降幅度大于农产品的均衡数量的增加幅度，最后导致了农民总收入减少o 当粮食大幅增产后，农民为了卖掉手中的粮食，只能竞相降价。但是由于粮食需求缺少弹性，只有在农民大幅降低粮价后才能将手中的粮食卖出，这就意味着，在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。o 如果出现粮
13、价下跌的百分比超过粮食增产的百分比，则就出现增产不增收甚至减收的状况。评论：“谷贱伤农”是经济学的一个经典问题。o 农民粮食收割后到底能卖多少钱取决于两个因素：产量和粮价，是二者的乘积。o 粮食需求线缺少弹性，也就是说，需求量对价格的变化不是很敏感。o 当今对大部分人来说，粮食方面的花费在全部花费中所占比例已很小了，并且还会越来越小，这也导致人们对粮价的变化反应不敏感。o 认识到粮食市场的这一特性后，就不难理解下面的现象：当粮食大幅增产后，农民为了卖掉手中的粮食，只能竞相降价。但是由于粮食需求缺少弹性，只有在农民大幅降低粮价后才能将手中的粮食卖出，这就意味着，在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。如
14、果出现粮价下跌的百分比超过粮食增产的百分比，则就出现增产不增收甚至减收的状况，这就是“谷贱伤农”第二节 农产品农产品价格一、农产品价格的形成理论二、农产品价格的形成过程三、农产品价格的特性四、农产品价格的影响因素五、农产品价格的作用一、农产品价格的形成理论、价值是农产品价格形成的基础。农产品价值+、农产品供求决定农产品的价格。二、农产品价格的形成过程二、农产品价格的形成过程 D1D2S1S2E1E3PQOP1E2P2P3图图 农产品价格产量变动曲线农产品价格产量变动曲线 农产品的需要与供给的一个重要问题，是农产品的需要与供给的一个重要问题，是由其较长的生产期带来的由其较长的生产期带来的-蛛网理
15、论蛛网理论n农业与工业相比，生产要素的投入与产出间的农业与工业相比，生产要素的投入与产出间的时间长短明显不同。（不是从固定资产的投入开时间长短明显不同。（不是从固定资产的投入开始）始）n 类似春种秋收的经常投入与产出间的时间差，类似春种秋收的经常投入与产出间的时间差，引起了预测将来的价格而决定现期生产的困难的引起了预测将来的价格而决定现期生产的困难的经营问题：经营问题：n 根据几个月后的小麦价格，几年后的牛肉根据几个月后的小麦价格，几年后的牛肉价格来决定小麦的栽种面积和子牛的饲养头数价格来决定小麦的栽种面积和子牛的饲养头数。o 农产品供求平衡的蛛网理论是在考虑时农产品供求平衡的蛛网理论是在考虑
16、时间因素，于动态条件下，研究农产品价格、间因素，于动态条件下，研究农产品价格、农产品供给、农产品需求的循环变动，以及农产品供给、农产品需求的循环变动，以及由此产生的平衡变动的理论。由此产生的平衡变动的理论。o 所谓蛛网理论是指随着市场价格的变化，所谓蛛网理论是指随着市场价格的变化，农产品的供给量和需求量围绕平衡点呈蛛网农产品的供给量和需求量围绕平衡点呈蛛网状波动状波动 的理论。这是的理论。这是19341934年由英国经济学家年由英国经济学家N N卡尔多命名的卡尔多命名的。蛛网理论蛛网理论1.农产品的价格变动大农产品的价格变动大2.从长期看，农产品价格有上升倾向从长期看，农产品价格有上升倾向0Q
17、0QPPP0P1P2D1D1D2D2S2S2S1S1图图4-14 蔬菜的价格变动蔬菜的价格变动图图4-15 电器的价格变动电器的价格变动小结：农产品价格形成小结：农产品价格形成OPQQ0 Q1EE1DSS1P0P13.3.需求弹性小的农产品，其供给量的增加将引起需求弹性小的农产品，其供给量的增加将引起价格的下降，进而会降低农民收入价格的下降，进而会降低农民收入农产品价格变动农产品价格变动三、农产品价格的特性、农产品价格属于基础价格；、农产品价格周期波动性较强；、农产品价格长期变动有上升趋势；、农产品价格受政府干预较大。四、农产品价格的影响因素、农产品供求状况；、货币的价价值；价格与商品的价值量
18、成正比，与货币的价值量成反比。农产品的价格与纸币的发行量成正比；、农业资本的有机构成与劳动生产率。资本的有机构成/有机构成提高，物质成本上升。农业劳动生产率提高，成本下降。农产品的价格取决于二者变动幅度。、价格政策；、国际农产品价格。影响粮食价格的主要因素o涨价因素涨价因素o 1、货币因素：、货币因素：信用货币时代，通胀是常态，纸币购买力的系统性长期下降将导致商品名义价格持续上涨，农产品也不例外；2、人地矛盾：、人地矛盾：随着人口增长，工业化、城镇化持续占用耕地，环境恶化影响作物生长环境；3、消费升级：、消费升级：经济增长、人均收入提高，导致对动物蛋白需求增长，需要通过饲料、养殖转化；4、生物
19、能源：、生物能源：由于高油价以及技术进步导致生物能源行业具备了商业部分价值，在Delta意义上，生物能源需求是粮食总需求增量中占比最大的部分。oo降价因素降价因素o 1、单位土地产出提高：、单位土地产出提高：由于耕作技术进步、农业设施改善等原因造成的单位土地产出效率提高，可以在耕地面积不增长的情况下提高总产出，这一点在中国表现的尤其典型；2、单位劳动生产率提高：、单位劳动生产率提高：城市化导致的农业劳动力减少、生产效率的提高两个因素都会提高单位劳动生产率，有助于解释某些国家的农产品价格相对低廉；3、农业补贴：、农业补贴：出口大国的补贴政策是导致价格相对低廉的直接原因，据经合组织估算，美国每 1
20、00 美元农业产值中，有 20-30 美元来自政府补贴，个别品种甚至接近50美元；4、经济增长价值：、经济增长价值：长期而言，经济增长的价值更多体现为技术进步、制度创新，才能保持长期的增长动力。就农产品而言，应体现为更有效率的生产、物流等方面，而非农产品价格本身。四大粮价决定因素1、政府干预对内：保障居民生活质量（参照恩格尔系数）对外：对他国控制、手段：价格政策2、供求关系3、成本4、金融投机o “如果你控制了石油，你就控如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。如粮食，你就控制了所有的人。如果你控制了货币果你控制了货币,你就控制
21、了整个你就控制了整个世界。世界。”o “if you control the oil,you took control of all countries;If you control the grain,you control the all people”.o Kissingero -美国前国务卿基辛格o “粮食是一件武器，而使用它的方式就是把各个国家系在我们身上，那样他们就不愿我们捣乱。”o 美国里根政府时期农业部长约翰布洛克五、农产品价格的作用、农产品价格直接影响到农民收入。、农产品价格引导农业生产结构调整。、农产品价格在国民经济体中居基础地位。工业原料价格；各种服务费价格；各个产业的成
22、本价格.、农产品价格是调解市场供求和流通的手段。、农产品价格调整国民收入的再分配。第三节农产品价格体系第三节农产品价格体系一、价格体系的概念及构成二、农产品差价三、农产品比价四、工农产品比价五、工农产品交换的剪刀差一、价格体系的概念及构成（一）概念2、构成由三部分构成各种商品和服务的价格比价体系 反映价格体系的横向关系差价体系 反映价格体系的纵向关系比价体系差价体系二、农产品差价 Price Difference of Agricultural Producto 是指同一种农是指同一种农产品在流通过程中，产品在流通过程中，由于地区、季节、质由于地区、季节、质量和流通环节等的不量和流通环节等的不
23、同而形成的价格差额，同而形成的价格差额，包括地区差价、季节包括地区差价、季节差价、质量差价、购差价、质量差价、购销差价、批零差价。销差价、批零差价。2、农产品差价的种类o 地区差价地区差价 o 季节差价季节差价o 质量差价质量差价 o 购销差价购销差价 o 批零差价批零差价 地区差价：Regional Price Difference of Agricultural Producto 地区收购差价地区收购差价 o 地区销售差价地区销售差价 季节差价：Seasonal Price Difference of Agricultural Producto 淡旺差价淡旺差价o 节假差价节假差价o 早晚
24、差价早晚差价o 晴雨差价晴雨差价质量差价Quality Price Difference of Agricultural Product o 优质优价有利于刺激农优质优价有利于刺激农民积极采用新技术，推民积极采用新技术，推广优良品种，以更好地广优良品种，以更好地满足社会的需要满足社会的需要 购销差价Price Difference of Agricultural Product Between Purchase and Sale o 购批差价购批差价(农产品收购价格与产地批发价格农产品收购价格与产地批发价格之间的差额之间的差额)o 购零差价购零差价(农产品收购价格与产地零售价格农产品收购价格与
25、产地零售价格之间的差额之间的差额)购销差价=（收购价格+直接费用）（1+合理周转天数 日利息率）收购价格q 购销差价计算公式（已知收购价格，未知销售价格）购销差价计算公式（已知收购价格，未知销售价格）（1-损耗率）（1-经营管理费率-利润率-税率）批零差价：Price Difference of Agricultural Product Between Wholesale and Retail o由零售商的合理费由零售商的合理费用、利润和税金所用、利润和税金所组成。组成。三、农产品比价Parity Rate of Agricultural Products o概念概念o公式公式o变动规律变动规
26、律o（1）内涵：同一时期、同一市场不同农产品价格之）内涵：同一时期、同一市场不同农产品价格之间的比例关系。间的比例关系。o（2）实质：反映不同农产品生产者之间的交换关系）实质：反映不同农产品生产者之间的交换关系以及同一生产者生产不同农产品的收益关系。以及同一生产者生产不同农产品的收益关系。o（3）意义：比价合理，有利于调整农业生产结构，）意义：比价合理，有利于调整农业生产结构，优化资源配置优化资源配置o（4）原则：以粮价为中心）原则：以粮价为中心o 农产品之间的比价关系合理与否，关系到农业农产品之间的比价关系合理与否，关系到农业生产中各产品互相争地、争劳力、争肥料等问题的正生产中各产品互相争地
27、、争劳力、争肥料等问题的正确处理，也关系到农业生产乃至整个国民经济的协调确处理，也关系到农业生产乃至整个国民经济的协调发展。发展。农产品比价Parity Rate of Agricultural Products o 同一时期、同一市场各种同一时期、同一市场各种不同类别农产品价格之间的比不同类别农产品价格之间的比例关系，通常以农产品生产价例关系，通常以农产品生产价格为标准价格进行比较。格为标准价格进行比较。o 农产品比价分单项比价和综合比价。o 主要包括粮食产品与经济作物产品之间、粮食产品与畜产品之间、粮食产品与土特产品之间、各种不同粮食产品之间收购价格的比例关系。稻谷、小麦和玉米的价格变动
28、o 农产品之间存在着一种相对平衡的比价关系，失衡的农产品比价关系会影响农民的种植意愿和消费者的采购意愿，从而推动了相关农产品进行强弱转换。四、工农产品比价price parities between industrial and agricultural productso概念概念o意义意义o公式公式工农产品比价price parities between industrial and agricultural productso 是指同一市场、同一时间工业品是指同一市场、同一时间工业品与农业品交换的价格比例关系，即一与农业品交换的价格比例关系，即一定数量的农产品价格相对于多少工业定数量的农产
29、品价格相对于多少工业品的价格，或者说，用一定数量的农品的价格，或者说，用一定数量的农产品可以换得多少工业品。产品可以换得多少工业品。o 工业品零售价格与农产品收购价格之间的比例关系 农产品对工业品比价=农产品收购价格指数q 农产品对工业品比价公式农产品对工业品比价公式农用工业品零售价格指数100%1、工农业产品单项比价 o (1)农业生产资料与农产品比价。o 这类比价的安排，要使农业生产资料与农产品的生产者付出的成本都得到补偿，并获得合理盈利，以促进二者生产的共同发展。o (2)以农产品为原料的工业品与农产品原料之间的比价。o 这类比价的安排应兼顾农民、工业企业和消费者的利益o(3)农民生活必
30、需的工业品与主要农产品的比价。o 这类比价应根据等价交换的原则来合理安排，并随各自成本及劳动效率的变化作出相应的调整，使生产工业品与生产农产品在正常情况下，都能得到大体平均的盈利。2、工农产品综合比价。o它反映了全部工业品价格同全部农产品价格的交换比例。o 其正指标是以工业品零售价格总指数为基数计算的，它说明了报告期同基期相比，农民用同等数量的产品交换到的工业品数量的增减：o 工业品对农产品的综合比价=o 工业品零售价格指数农产品收 购价格指数o 其反指标是以农产品收购价格总指数为基础计算的,它说明了报告期同基期相比，用同样数量的工业品交换到的农产品数量的增减：农产品对工业品综合比价 农产品收
31、购价格指数工业品零售价格指数o 工农业产品单项比价工农业产品单项比价=o 某种农产品交换工业品的比价某种农产品交换工业品的比价=o 某种工业品交换农产品的比价某种工业品交换农产品的比价=o 农产品对工业品的综合比价农产品对工业品的综合比价=o 工业品对农产品的综合比价工业品对农产品的综合比价=被交换品价格交换品价格某种工业品价格某种农产品价格某种产品价格某种工业品价格工业品零售价格指数农产品收购价格指数农产品收购价格指数工业品零售价格指数工农产品比价意义o 工农产品比价体现的工农产品比价体现的是工业与农业之间以及是工业与农业之间以及工人与农民、城市与乡工人与农民、城市与乡村的经济关系。村的经济
32、关系。o 其合理与否关系到其合理与否关系到工农业生产能否协调发工农业生产能否协调发展，工农差别、城乡差展，工农差别、城乡差别能否逐步缩小的重要别能否逐步缩小的重要经济问题和政治问题。经济问题和政治问题。五、工农产品交换的剪刀差o剪刀差的内涵及其成因剪刀差的内涵及其成因o剪刀差对农业发展的影响剪刀差对农业发展的影响o剪刀差的变化趋势剪刀差的变化趋势 1、剪刀差的内涵及其成因 o剪刀差剪刀差scissors difference:scissors difference:是指在工是指在工农产品的交换中，工业品的价格高于其农产品的交换中，工业品的价格高于其价值，农产品价格低于其价值，二者的价值，农产品
33、价格低于其价值，二者的差额呈剪刀状的变化趋势。实质是工农差额呈剪刀状的变化趋势。实质是工农产品的不等价交换。产品的不等价交换。工农产品交换的工农产品交换的“剪刀差剪刀差”Scissors DifferenceScissors Difference工业品的价格工业品的价格工农产品的价值工农产品的价值农产品价格农产品价格o 2、比值剪刀差：、比值剪刀差：o 以工农业产品价格以工农业产品价格偏离价值的程度来表现偏离价值的程度来表现的剪刀差。它通常是农的剪刀差。它通常是农产品的价格低于价值，产品的价格低于价值，工业品的价格高于价值工业品的价格高于价值而形成的不等价交换的而形成的不等价交换的反映反映。2
34、、比价剪刀差：以工农业品价格的动态变化来表现的剪刀差。又叫价格剪刀差。3、剪刀差的变化趋势o 在资本主义经济发展过程中也出现过剪刀差，在资本主义经济发展过程中也出现过剪刀差，但随着资本主义生产关系在农业中的迅速发展和工业但随着资本主义生产关系在农业中的迅速发展和工业资本对农业的渗透，农业劳动生产率也迅速提高，与资本对农业的渗透，农业劳动生产率也迅速提高，与工业的差距逐步缩小，从而改变了工农产品的交换条工业的差距逐步缩小，从而改变了工农产品的交换条件，使工农产品交换的剪刀差也日趋缩小件，使工农产品交换的剪刀差也日趋缩小o 我国的工农产品交换的剪刀差由来已久我国的工农产品交换的剪刀差由来已久o 剪
35、刀差的缩小和消灭是一项十分复杂的系统工程剪刀差的缩小和消灭是一项十分复杂的系统工程 4、剪刀差对农业发展的影响剪刀差是农业部门为工业部门提供积累的主要形式。o 剪刀差过大，会削弱农业扩大再生产的能力，阻碍农业正常剪刀差过大，会削弱农业扩大再生产的能力，阻碍农业正常发展发展 o 剪刀差过大，农民生活水平得不到提高剪刀差过大，农民生活水平得不到提高o过大的剪刀差，直接制约着轻工业的发展，并给整个过大的剪刀差，直接制约着轻工业的发展，并给整个 国民经济国民经济的发展带来极大的困难的发展带来极大的困难 o 过大的剪刀差不利于城乡差别的缩小，是造成城乡之间二元过大的剪刀差不利于城乡差别的缩小，是造成城乡
36、之间二元经济结构的原因之一经济结构的原因之一 o 由于剪刀差的存在，农产品商品化、社会化的进程缓慢，阻由于剪刀差的存在，农产品商品化、社会化的进程缓慢，阻滞市场经济的发育滞市场经济的发育 第四节第四节 农产品价格政策农产品价格政策一、概述二、农产品支持价格三、农产品限制价格四、补贴措施一、概述o价格管制价格管制o 限制价格政策o 支持价格政策o 双重价格政策o补贴措施补贴措施o 对农用工业品的补贴o 对食品消费的补贴o 对生产者的直接补贴o数量管理数量管理o 对生产要素投入量的限制o 对市场供给量的限制o 对消费量的限制二、农产品支持价格（一）概念农产品支持价格是指政府为了保证农业生产者的收益
37、水平，以高于市场均衡价格收购农产品的最低价格。从长期来看，支持价格政策确实从长期来看，支持价格政策确实有利于农业的发展有利于农业的发展 1、稳定了农业生产，增加农产品供给 2、通过对不同农产品的不同支持价格，可以调整经济危机对农业的冲击，使之适应市场需求的变动 3、扩大了农业投资，促进了农业现代化的发展和劳动生产率的提高 4、保护农民利益，保证收入平；5、增加政府的财政负担负作用：o 主要是会使财政支持增加。o 1.政府收购过剩产品,或用于储备,或用于出口.在储备或出口受阻的情况下,收购过剩商品必然会增加政府财政开支.o 2.政府对该商品的生产实行产量的限制,规定将生产的数量控制在支持价格下的
38、均衡产量,使供求平衡.但在实施时需有较强的指令性且有一定的代价.o 3.导致受保护企业缺乏在市场中具备的竞争性o 4.扰乱市场中贸易的秩序，打破贸易运行的规律，对进出口都会产生相应的影响（三）支持价格有效实施的条件或配套措施三）支持价格有效实施的条件或配套措施o 1、必须实施贸易保护措施，隔绝国内市场和国外市场，保证实施价格支持政策的好处为本国生产者获得o 2、国内市场价格与出口价格之差不大。o 3、产品供求弹性都较小。只有在这个条件下，一个较大的价格上升，只会带来一个数量不大的供给增加和需求减少，减少负担和市场波动三、农产品限制价格三、农产品限制价格（一）概念 农产品限制价格是指政府为了保证
39、工业生产在较低的成本上运行和保护消费者利益，以低于农产品市场均衡价格强制收购农产品的最高价格。限价政策限价政策 政府为限制某些生活必需品的政府为限制某些生活必需品的物价上涨而规定的最高价格。物价上涨而规定的最高价格。PQDSP0OQ0P1Q1Q2OP0-均衡价格均衡价格OQ0-均衡数量均衡数量OP1-限制价格限制价格OP1 OQ1Q1Q2-供给不足供给不足政府实行配给制政府实行配给制excess demand（二）影响（二）影响第一，农业为工业提供资本积累；第二，节约财政支出；第三，稳定物价水平；第四，长期限价，导致农业积累不足；第五，长期限价，损害农民利益；第六，采用配给制和进口弥补供给缺口；第七，容易形成黑市。（三）限制价格下，（三）限制价格下，政府可以采取的几种方案稳定市场政府可以采取的几种方案稳定市场o 1、实行“配给制”。即强制消费量等于市场供给量。o 2、通过进口农产品消除国内供给缺口，平衡国内市场供求数量。即依靠国际市场稳定国内市场o 3、采取农产品生产供给的数量控制并配合低价收购来维持限价
