1、第八章第八章 分配论分配论 生产要素价格的决定生产要素价格的决定n第一节 完全竞争厂商使用生产要素的原则n第二节 完全竞争厂商对生产要素的需求曲线n第三节 从厂商需求曲线到市场的需求曲线n第四节 供给方面的概述n第五节 劳动的供给曲线和工资率的决定n第六节 土地的供给曲线和地租的决定n第七节 资本的供给曲线和利息的决定n第八节 洛伦兹曲线和基尼系数引言引言 前面的章节讨论消费商品的价格和数量的决定。有两点忽略:在推导产品市场需求曲线时,假定消费者的收入水平既定,但并未说明收入是如何决定;在推导产品供给曲线时,假定生产要素的价格既定,并未说明生产要素的价格是如何决定的;为了弥补不足,我们需要研究
2、生产要素市场。前三节讨论完全竞争市场的要素需求,后几节讨论要素供给及其价格决定。产品市场产品市场&要素市场要素市场厂商厂商消费者消费者产品产品市场市场要素要素市场市场供给要素供给要素购买要素购买要素供给产品供给产品购买产品购买产品收入收入成本成本支出支出收益收益说明说明 产品市场和生产要素市场是相互依存相互制约相互依存相互制约的。厂商厂商作为产品的生产者需求要素而供给产品,生生产要素的所有者产要素的所有者则供给要素而需求产品。厂商在生产要素市场上买进要素时付出的价款形成要素所有者的收入收入,同时也构成产品的成本成本;生产要素的所有者出售要素取得的收入收入成为厂商出售其产品的收益收益的源泉。产品
3、的价格产品的价格是由产品的需求和供给共同决定的。同样,生产要素的价格生产要素的价格是由生产要素的需求和供给共同决定的。第一节 完全竞争厂商使用生产要素的原则一、完全竞争厂商仅仅是产品市场的完全竞争不足以说明厂商的完全性,还须要求要素市场也是完全竞争的。完全竞争要素市场的基本性质:要素的供求双方人数很多;要素的供求双方人数很多;要素没有任何区别;要素没有任何区别;要素双方都具有完全的信息;要素双方都具有完全的信息;要素能够充分的流动。要素能够充分的流动。二、完全竞争厂商使用要素的原则二、完全竞争厂商使用要素的原则原则:利润最大化要求要素使用量的“边际收益”和“边际成本”相等1.使用要素的“边际收
4、益”边际产品价值 价格与边际产品的乘积被叫做边际产品价值(value of marginal product,简写为VMP)。如何理解边际产品价值:如何理解边际产品价值:在完全竞争市场,厂商被动接受价格,只能通过决定产量来获取利润最大化。因此,总收益R是产量Q的函数。而产量Q又是生产要素的函数。假设完全竞争厂商使用的生产要素为劳动L。要素使用与产量之间的关系可计为:LQQ 二、完全竞争厂商使用要素的原则二、完全竞争厂商使用要素的原则()()()()RLQLPV M PM PLPd QLPd L要 素 收 益 是 生 产 要 素 的 复 合 函 数:则 要 素 的 边 际 收 益,即 边 际 产
5、 品 价 值 为:MP(L)表示要素的边际产量。MP.P表示增加使用一个单位的要素所带来的收益的增加,为了与产品的边际收益概念相区别,我们把使用要素的“边际收益”叫做边际产品价值,用VMP表示。要素数量L边际产品MP产品价格P边际产品价值VMP=MPP123456789101098765432122222222222018161412108642厂商的边际产品和边际产品价值厂商的边际产品和边际产品价值边际产品价值曲线向右下方倾斜的原因:边际生产力递减规律边际生产力递减规律VMP与与MP关系:关系:当当P1时,边际产品价值曲线高于边际产品曲线时,边际产品价值曲线高于边际产品曲线当当P=1时,两条
6、曲线完全重合时,两条曲线完全重合当当PW,增加一单位要素投入带来的收益大于所引起的成本。随着要素使用量的增加,要素价格不变,而边际产品减少,从而边际产品价值递减,最终达到VMPL=W。同理,相反。第二节第二节 完全竞争厂商对生产要素的完全竞争厂商对生产要素的 需求曲线需求曲线 完全竞争厂商对生产要素的需求函数:在其他条件不变时,完全竞争厂商对要素的需求量和要素价格之间的关系。由厂商对生产要素L的需求原则P*MP(L)=W,可知:随着生产要素价格(W)的上升,由于P既定,则要求MP(L)上升,根据边际生产力递减性质,厂商对要素的最佳使用量即需求量将下降。要素数量L边际产品MP产品价格P边际产品价
7、值VMP=MPP要素价格W123456789101098765432110101010101010101010100908070605040302010100908070605040302010完全竞争厂商的要素需求表完全竞争厂商的要素需求表完全竞争厂商对生产要素的需求曲线完全竞争厂商对生产要素的需求曲线要素使用的原则是:P.MP(L)=W对于每一个给定的要素价格W0,都会和VMP曲线上的一点相交(例如A点),交点则是最优要素使用量。所以在完全竞争市场上,要素的需求曲线和要素的边际产品价值曲线恰好重合。完全竞争厂商对生产要素的需求曲线完全竞争厂商对生产要素的需求曲线尽管要素的需求曲线与其边际产
8、品价值曲线重合为一条线,但这同一条线在这两个场合的含义却是截然不同的。作为边际产品价值曲线,L表示要素使用量。作为要素需求曲线,L表示最优要素使用量或要素需求量。完全竞争厂商对生产要素的需求曲线完全竞争厂商对生产要素的需求曲线函数关系不同:函数关系不同:在边际产品价值曲线场合,自变量为要素使用量,边际产品价值是要素使用量的函数。VMP=VMP(L)在要素需求曲线场合,自变量是要素价格,要素需求是要素价格的函数。L=L(W)完全竞争厂商对生产要素的需求曲线完全竞争厂商对生产要素的需求曲线要素的需求曲线和产品价值曲线重合的条件:要素的边际产品曲线不受要素价格变化的影响;产品价格不受要素价格变化的影
9、响。这意味着当要素价格变动时,要素的边际产品价值曲线不得随之改变。第五节第五节 从厂商的需求曲线到市场的需求曲线从厂商的需求曲线到市场的需求曲线 单个厂商的要素需求曲线的简单加总无法得到整个市场的要素需求曲线。(其他厂商均不进行调整的条件不能满足,否则厂商的要素需求曲线将与边际产品价值曲线脱离)首先考虑使用同一种生产要素的多个厂商同时调整的情况,并就此种情况下某单个厂商对要素L的需求曲线。要素价格变动导致全体厂商产量变动,供给增加,需求不变,将改变产品价格 产品价格改变,厂商的要素需求曲线不再等于其边际产品价值曲线VMP其他厂商调整时,产品的市场价格会变化,从而VMP会变化 多个厂商调整时的单
10、个厂商的单一要素需求曲线。W0多个厂商调整时的厂商m的要素需求曲线WW1L0L1L2HIP1MPP0MPdm 当工资水平由w0下降到w1时,如果其他厂商不调整要素使用量,则要素价格下降不会影响产品价格的变化。因此,厂商会将劳动投入量由L0增加到L2。如果允许其他厂商也进行调整,那么每个厂商的产量增加合在一起,就会使产品价格下降,进而使VMP曲线向左移动(VMP=MP.P,P值变小,其他条件不变,VMP值变小)。因此厂商的劳动需求曲线为dm。从厂商的需求曲线到市场的需求曲线从厂商的需求曲线到市场的需求曲线 由多个厂商调整时的单个厂商的单一要素需求曲线到整个市场的单一要素需求曲线。o 假定:完全竞
11、争要素市场中包含有n个厂商(n很大)。每个厂商经过行业调整的要素需求曲线为di(i=1,2,n)。整个市场的要素区县D可以看作是所有这些厂商的要素需求曲线的简单水平相加。市场的要素需求曲线D为:特别地,当d1=d2=dn时:1nmmDd1nmmmDdn d单个产商和整个市场的要素需求曲线第四节第四节 对供给方面的概述对供给方面的概述一、要素所有者、最大化行为和供给问题 关于要素供给的讨论局限于要素所有者为消费者、其行为目的为效用最大化这一范围内,即是从消费者的效用最大化行为出发来建立起要素供给量与要素价格之间关系的理论。消费者在一定的要素价格水平下,将其全部既定资源在“要素供给”和“保留自用”
12、的两种用途上进行分配以获得最大效用。二、要素供给原则 1.效用最大化条件 “要素供给”的资源的边际效用=“保留自用”的资源的边际效用2.要素供给的边际效用要素供给的边际效用 dUdU dYdLdYdLdYWdLdUdYWdLdL要素的边际收入等于要素的价格,则有:所以,3.自用资源的边际效用自用资源的边际效用 假定:自用资源的效用都是直接的,例如消费者将用时间用于闲暇,则直接增加了效用。4.要素供给原则要素供给原则 在完全竞争要素市场上,消费者的要素收入等于要素的价格W,若用 表示自用资源数量,则效用最大化条件为:并在约束条件 下使效用函数 达到最大。dUdU dYdUWdldYdLdYYW
13、lW L l(,)UU Y l三、无差异曲线分析三、无差异曲线分析dYdl无 差 异 曲 线 的 斜 率W 预 算 线 斜 率dYwdl要素供给原则:消费者预算线:YWLK左边表示:消费者为增加一单位自用资源所愿意减少的收入量;右边的要素价格表示消费者为增加一单位自用资源所必须放弃的收入量。等式的含义:消费者为增加以单位自用资源所愿意减少的收入量等于必须减少的收入量四、要素供给问题四、要素供给问题价格扩展线要素供给曲线第五节第五节 劳动供给曲线和工资率的决定劳动供给曲线和工资率的决定一、劳动和闲暇一、劳动和闲暇 劳动供给涉及消费者对其拥有的既定时间资源的分配。假定消费者每天必须睡眠8小时,则其
14、可以自由支配的时间资源每天固定为16小时。在这16小时中,除去劳动时间后的剩余部分称为闲暇时间,记为H,则16-H就代表劳动的供给量。劳动的供给问题就是消费者如何决定其全部资源在闲暇和劳动供给两种用途上的分配。二、劳动供给曲线二、劳动供给曲线时间资源在闲暇和劳动供给之间的分配单个消费者的劳动供给曲线注意:注意:H为闲为闲暇暇单个消费者的劳动供给曲线有一段“向后弯曲”的部分:当工资较低时,随着工资的上升,消费者为较高的工资吸引将减少闲暇,增加劳动供给量。在这个阶段,劳动供给曲线向右上方倾斜。当工资上涨到很高时,消费者的劳动供给量达到最大。此时如果继续增加工资,劳动供给量非但不会增加,反而会减少,
15、于是劳动供给曲线开始向后弯曲。三、替代效应和收入效应三、替代效应和收入效应 消费者的劳动供给曲线有一段消费者的劳动供给曲线有一段“向后弯曲向后弯曲”的部的部分分。(WHY?)增加一单位时间的闲暇,意味着失去本来可以得增加一单位时间的闲暇,意味着失去本来可以得到的一单位劳动的收入即工资。于是,亦可以将到的一单位劳动的收入即工资。于是,亦可以将工资看成是闲暇的价格。工资看成是闲暇的价格。37替代效应替代效应闲暇的价格即工资上涨,于是,相对于其他商品而言,闲暇这个商品现在变得更加“昂贵”了(其机会成本上升了)。于是消费者减少对它的“购买”,而转向其他替代商品。因此,由于替代效应,闲暇需求量与闲暇价格
16、反方向变化。闲暇价格即工资的上升意味着实际收入的上升。因为消费者此时享有同样的闲暇即提供同样的劳动量可以获得更多的收入。随着收入的增加,消费者将增加对商品的消费,从而亦增加对闲暇商品的消费。结果,由于收入效应,闲暇需求量与闲暇价格的变化方向相同。收入效应收入效应参考商品的替代效应和收入效应分析四、劳动的市场供给曲线和均衡工资的决定四、劳动的市场供给曲线和均衡工资的决定第六节第六节 土地的供给曲线和地租的决定土地的供给曲线和地租的决定一、土地、土地供给和土地价格 经济学上的土地,泛指一切自然资源,是“原始的和不可毁灭的”,即土地的“自然供给”是固定不变的,他不会随着土地价格的变化而变化。几个概念
17、:第一,生产服务源泉和生产服务本身。第二,源泉的供给(以及需求)和服务的供给(以及需求)。第三,源泉的价格和服务的价格。我们所讨论的土地、土地供给及土地价格(资本、资本供给及资本价格)均指土地服务、土地服务的价格(资本服务、资本服务的供给、资本服务的价格)。土地服务的价格称为地租。二、土地的供给曲线土地的数量在一定时期内是既定的和有限的,因此土地所有者要解决的问题是:如何将既定数量的土地资源在保留自用和供给市场两种用途上进行分配以获得最大的效用。如果假定土地只有一种用途即生产性用途,而没有自用用途,则土地供给曲线垂直。土地供给的无差异曲线分析 三、使用土地的价格和地租的决定土地服务的均衡价格地
18、租及其原因:土地的服务价格被称为地租。地租产生的根本原因在于土地的稀少,供给不能增加;如果给定了不变的土地供给,则地租产生的直接原因就是土地需求的增加。一个例子:对西部戈壁滩的需求 在中国西部有一块3万亩的戈壁滩,不能种植任何农作物,勉强可以发展一些畜牧业,如耐干旱的骆驼。这样,骆驼养殖者愿意为得到这块戈壁滩出60万元,即租金60万元。而西部隔壁的荒漠苍凉抑制吸引着电影从业者的眼球,因为近年来类似双旗镇刀客这样西部影片日益受到城里人的追捧。一部西部影片的票房动辄几千万,值得越来越多的人投资于西部片的制作。拍片的增加产生了对影视基地的需求,而在这块戈壁滩上修建影视基地自然成为一本万利的选择。因此
19、,影视基地的建设者愿意为这块3万亩的戈壁滩出自1900万元。这是骆驼养殖者和影视基地建设者不同需求状况决定了同一个戈壁滩的不同价格。四、租金、准租金和经济租金四、租金、准租金和经济租金 1.租金 供给数量固定不变的一般资源的服务价格。2.准租金 对供给量暂时固定的生产要素的支付,即相对固定生产要素的收益。3.经济租金 如果从该要素的全部收益中减去一部分并不会影响要素的供给,我们将这一部分要素收入叫“经济租金”。(生产者剩余)经济租金与准租金 例如,劳动市场上有A、B两类工人各100人,A类工人素质高,所要求的工资为200元,B类工人素质低,所要求的工资为150元。如果某种工作A、B两类工人都可
20、以担任,那么,企业在雇佣工人时,当然先雇佣B类工人。但在B类工人不够时,也不得不雇佣A类工人。假设某企业需要工人200人,他就必须雇佣A、B两类工人。在这种情况下,企业必须按A类工人的要求支付200元的工资。这样,B类工人所得到的收入就超过了他们的要求。B类工人所得到的高于150元的50元收入就是经济租。准租金经济租金经济租金第七节 资本的供给曲线和利息的决定一、资本和利息 1.资本 资本是指由经济制度本身生产出来并用作投入要素以便进一步生产更多的商品和劳务的物品。2.利息 利息是使用资本这一生产要素的报酬,即资本的价格,是资本所有者的收入。西方经济学认为,资本之所以能带来利息,这是因为使用资
21、本,可以提高生产效率。二、资本的供给 资本所有者的资本供给问题可归结为如何将既定收入在消费和储蓄之间进行分配。由于假定资本数量在短期固定不变,同时假定资本的自用价值为零,故资本的短期供给曲线是一条垂线。在长期,资本总量是可以调整的,资本供给曲线是向右上方倾斜的。资本的供给量取决于利息率的高低。在收入一定时,利息率越高,持有货币的机会成本就越高,人们愿意提供的货币资本(即储蓄或可供贷款)就越多。当利息率高到一定程度时,人们获得的利息收入就越多,从而会减少储蓄。贷款供给曲线当利率处于很高水平时,贷款曲线也可能出现向后弯曲的现象。三、资本市场的短期均衡 只有当某个短期均衡的利率和资本存量所决定的储蓄
22、和折旧整好相等(即净投资为零)时,短期均衡点同时也是长期均衡点。第八节 洛伦兹曲线和基尼系数一、洛伦兹曲线 洛伦兹曲线是用来衡量社会收入分配(或财产分配)平均程度的曲线。如果把整个社会人口按收入的多少从低到高平均分为5档,每档人口均占全部人口的20%,然后再看每20%的人口的收入占总收入多少,即可比较出社会收入的差别。人口累积收入累积0%0%20%3%40%7.5%60%29%80%49%100%100%收入分配资料洛伦兹曲线说明:OM表示国民收入百分比,OH表示人口百分比,连接两对角线的直线OL,是绝对平均曲线,OHL线是绝对不平均线。这条线表示:社会的全部收入都有被一人所占有,其余的人的收
23、入都有是零。介于上述两个极端之间的曲线ODL则是实际收入分配线,即洛伦兹曲线。从洛伦兹曲线的形状可看出:实际收入分配线越靠近对角线,则表示社会收入分配越接近平均;反之,实际收入分配线越远离对角线,则表示社会收入分配越不平均。二、基尼系数 反映收入不平均的情况还有另一种表示方法,是由20世纪意大利经济学家基尼于1912年首次采用的。他根据洛伦兹曲线图找出了判断收入分配平均程度的指标,这个指标被称为“基尼系数”,也称为“洛伦兹系数”。在洛伦兹曲线图中,A表示实际收入分配曲线与绝对平均曲线之间的面积;B表示实际收入分配曲线与绝对不平均曲线之间的面积,则 基尼系数=A/(A+B)如果A=0,基尼系数=
24、0,则表示收入绝对平均;如果B=0,基尼系数=1,收入绝对不平均。可见,事实上基尼系数在0和1之间。基尼系数数值越小,收入越平均;基尼系数数值越大,则收入越不平均。基尼系数被西方经济学家普遍公认为一种反映收入分配平等程度的方法。也被现代国际组织(如联合国)作为衡量各国收入分配的一个尺度。按国际上通用的标准:基尼系数小于0.2表示绝对平均;0.20.3表示比较平均;0.30.4表示基本合理;0.40.5表示差距较大;0.5以上表示收入差距悬殊。案例 中国的基尼系数基尼系数是国际上公认的衡量社会成员总体收入分配差异状况的一个重要分析指标。党的十一届三中全会以来,随着改革的深入,我国的分配制度发生了
25、深刻变革;随着生产力的不断解放和发展,人民的生活水平不断提高。与此同时,人们的收入差距也在不断扩大,我国的基尼系数不断提高,乃至达到了国际上公认的警戒线。据国家统计局的数据,1978年中国的基尼系数为0.317,自2000年开始越过0.4的警戒线,并逐年上升,2004年超过了0.465。此后,国家统计局竟然不再公布国内的基尼系数。此后的基尼系数大都是经济学者的估计。中国社科院一份报告称,2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年,新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。据世界银行的测算,欧洲与日本的基尼系数也不过在0.24-0.36之间。思考:中国基尼系数不断上
26、升的原因是什么?中国政府应如何缩小相对偏大的基尼系数?三、市场竞争与收入分配的不平等三、市场竞争与收入分配的不平等 在市场经济中,国民收入分配问题实际上就是要素价格或者说要素报酬决定问题。在现实世界中,人们占有要素的状况是不一样的:有的人占有的资本、土地等要素多些,有的人则少些,甚至完全不占有;有的人劳动力强些,有的人差些。根据要素在生产中的贡献来分配收入,人们收入必然有差别,或者说不均等。案例:漂亮的收益 根据美国经济学家丹尼尔哈莫米斯与杰文比德尔的调查报告,漂亮的人的收入比长相一般的人高5左右,长相一般的人又比丑陋一点的人收入高5%一10左右。为什么漂亮的人收入高?经济学家认为,人的收入差
27、别取决于人的个体差异,即能力、勤奋程度和机遇的不同。漂亮程度正是这种差别的表现。个人能力包括先天的禀赋和后天培养的能力,长相与人在体育、文艺、科学方面的天才一样是一种先天的禀赋。漂亮属于天生能力的一个方面,它可以使漂亮的人从事其他人难以从事的职业(如当演员或模特)。漂亮的人少,供给有限,自然市场价格高,收入高。漂亮不仅仅是脸蛋和身材,还包括一个人的气质。在调查中,漂亮由调查者打分,实际是包括外形与内在气质的一种综合。这种气质是人内在修养与文化的表现。因此,在漂亮程度上得分高的人实际往往是文化高、受教育高的人。两个长相接近的人,也会由于受教育不同表现出来的漂亮程度不同。所以,漂亮是反映人受教育水
28、平的标志之一,而受教育是个人能力的来源,受教育多,文化高,收入水平高就是正常的。漂亮也可以反映人的勤奋和努力程度。一个工作勤奋。勇于上进的人,自然会打扮得体,举止文雅,有一种朝气。这些都会提高一个人的漂亮得分。漂亮在某种程度上反映了人的勤奋,与收入相关也就不奇怪了。最后,漂亮的人机遇更多。有些工作,只有漂亮的人才能从事,漂亮往往是许多高收入工作的条件之一。就是在所有的人都能从事的工作中,漂亮的人也更有利。漂亮的人从事推销更易于被客户接受,当老师会更受到学生热爱,当医生会使病人觉得可亲,所以,在劳动市场上,漂亮的人机遇更多,雇主总爱优先雇用漂亮的人。有些人把漂亮的人机遇更多,更易于受雇称为一种歧
29、视,这也不无道理。但有哪一条法律能禁止这种歧视?这是一种无法克服的社会习俗。漂亮的人的收入高于一般人。两个各方面条件大致相同的人,由于漂亮程度不同而得到的收入不同。这种由漂亮引起的收入差别,即漂亮的人比长相一般的人多得到的收入称为“漂亮贴水”。收入分配不平等是合理的,但有一定限度,如果收入分配差距过大,甚至出现贫富两极分化,既有损于社会公正的目的,又会成为社会动乱的隐患。因此,各国政府都在一定程度上采用收入再分配政策以纠正收入分配中较为严重的不平等问题。承认差别,才会有经济效率的提高。效率的发挥要建立在承认差别或者说不平等的基础上。有差别才有发展,才有进步。正如水流的条件是有水位落差一样,没有
30、差别就没有变化和效率。如果不允许人们为经济利益而竞争,就不可能有劳动生产率的进步和提高,不可能有社会财富的积累和经济的增长。经济学家认为,效率来自个人努力和勤奋,不重视和不承认有差别,就是鼓励懒惰,社会经济就难以发展,平等只能成为普遍贫困。为了提高经济效率,就要承认差别,不能搞绝对平均主义。市场经济,按效率优先的市场原则进行个人收入分配的,市场经济,按效率优先的市场原则进行个人收入分配的,不可避免地会造成收入差别悬殊。不可避免地会造成收入差别悬殊。但是,如果差距过大,贫富悬殊,也会造成严重的社会问题。社会上少数人极富有,大部分人极贫困,基本生活毫无保障,不仅影响劳动力的再生产,而且无法生活下去
31、的人们必然铤而走险,扰乱社会秩序,造成社会动荡。为此就有必要通过政府的收入分配政策来缓和收入分配的不公平现象。四、收入分配政策四、收入分配政策 为了正确协调效率与公平效率与公平的关系,政府必须采取相应的政策。主要是税收政策税收政策和社会福利政策社会福利政策。税收政策税收政策 个人所得税是税收的一项主要内容,它是一种累个人所得税是税收的一项主要内容,它是一种累进税进税。2011年4月20日十一届全国人大常委会第二十次会议审议个人所得税法修正案草案。本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入者税收负担,加大税收调节收入分配力度。草案拟将工资薪金减除费用标准(个人所得税免征额)由现行的每月2000
32、元提高到每月3000元。为了有效发挥税收对收入分配的调节作用,草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,取消15%和40%两档税率,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。调整后的调整后的7级超额累进税率级超额累进税率 全月应纳税额1500元,税率为5%。1500元全月应纳税额4500元的部分,税率为10%。4500元全月应纳税额9000元的部分,税率为20%。9000元全月应纳税额35000元的部分,税率为25%。35000元全月应纳税额55000元的部分,税率为 30%。55000元全月应纳税额80000元的部分,税率为35%。80000元全月应纳税额的部分,税率为45%。除了个人所
33、得税之外,政府还对一些人征收遗产税、赠予税、财产税、消费税遗产税、赠予税、财产税、消费税等。征收遗产、赠予和财产税,是为了纠正财产分配的不平等。因为财产分配不平等是收入分配不平等的一个重要原因。征收这些税,也有利于收入分配的均等化。对奢侈性商品和劳务征收消费税,同样是实现收入分配平等化的一种手段。政府通过税收手段,在一定程度上可以实现收入分配的平等,但是作用并不明显。因为富人可以用各种办法逃税。此外,对高收入者征收累进税,不利于有能力的人充分发挥自己的才干,对社会来说也是一种损失。向富人征税只能使富人少富而不会使穷人变富。加了政府的负担。以最著名的福利国家瑞典为例,公共支出(包括公共投资在内,
34、但主要是福利支出)占国民生产总值的60以上,这种巨额的福利支出成为政府财政赤字的主要原因。福利政策福利政策 如果说税收政策是要通过对富人征收重税来实现收入分配平等化的话,那么,社会福利政策则是要通过给穷人提供补助来实现收入分配的均等化。福利政策的内容主要包括:各种形式的社会保障与社会保险,包括失业保险、工伤保险、养老保险、医疗保险等;保护劳动者的各种立法,包括最低工资法和最高工时法以及环境保护、食品和医药卫生等法;各种福利设施和公共工程的建设,包括住房建筑,教育,文化等各种社会服务设施建设。这些福利政策的实施,对于改善穷人的地位和生活条件,提高他们的实际收入水平,起到了相当大的作用;对于社会的安定和经济的发展也是有利的。但是,这些政策也但是,这些政策也导致了社会生产效率降低和政府财政负担加重等问题。导致了社会生产效率降低和政府财政负担加重等问题。