1、7 建筑工程施工项目管理本章主要介绍建筑工程施工项目现场管理、生产要素管理、施工项目进度控制、质量管理、施工安全管理、成本控制和施工索赔等内容。本章提要本 章 内 容7.1 建筑工程施工项目管理概述7.2 建筑工程施工项目现场管理7.3建筑工程生产要素管理7.4建筑工程施工项目进度控制7.5建筑工程质量管理7.6建筑工程施工安全管理7.7建筑工程施工项目成本控制7.8建筑工程施工索赔7.1 建筑工程施工项目管理概述施工项目是指建筑工程施工企业自建筑工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。施工项目管理是指建筑工程施工企业运用系统的观点、理论和科学技术对建筑施工项目进行的计划、组织、监
2、督、控制、协调等全过程的管理。7.1.1 建筑工程施工项目管理的概念(1)项目经理是指建筑工程施工企业法定代表人在承包的建筑工程施工项目上的委托代理人。(2)项目经理责任制是以项目经理为责任主体的建筑工程施工项目管理目标责任制度。7.1.2 项目经理责任制7.1.2.1 基本概念(3)项目管理目标责任书是由建筑工程施工企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等控制目标的文件。企业管理层的管理活动应符合下列规定：(1)企业管理层应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理。(2)企业管理层应加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产
3、要素的优化配置和动态管理服务。(3)企业管理层应对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。7.1.2.2 项目经理责任制的一般规定(4)项目管理层应做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。(5)企业管理层与劳务作业层应签订劳务分包合同。项目管理层与劳务作业层应建立共同履行劳务分包合同的关系。项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容、对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程管理。项目经理必须取得“建设工程施工项目经理资格证书”。7.1.2.3 项目经理项目经理应具备下列素质：(1)具有符合施工项目管理要求的能力。(2)具有相应的施工项
4、目管理经验和业绩。(3)具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识。(4)具有良好的道德品质。项目经理应履行下列职责：(1)代表企业实施施工项目管理；贯彻执行国家法律、法规、方针政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。(2)履行“项目管理目标责任书”规定的任务。(3)组织编制项目管理实施规划。(4)对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。(5)建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。7.1.2.4 项目经理的职责、权限和利益(6)在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。(7)按“
5、项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配。(8)进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。(9)参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。(10)处理项目经理部的善后工作。(11)协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。项目经理应具有下列权限：(1)参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。(2)经授权组建项目经理部，确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。(3)在企业财务制度规定的范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用，决定项目经理部的计酬办法。(4)在授权
6、范围内，按物资采购程序性文件的规定行使采购权。(5)根据企业法定代表人授权或按照企业的规定选择、使用作业队伍。(6)主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。(7)根据企业法定代表人授权协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。项目经理应享有以下利益：(1)获得基本工资、岗位工资和绩效工资。(2)除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号。(3)经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机
7、构。项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。7.1.3 项目经理部7.1.3.1 项目经理部和项目管理规划大纲的概念 大、中型施工项目，承包人必须在施工现场设立项目经理部，小型施工项目，可由企业法定代表人委托一个项目经理部兼管，但不得削弱其项目管理职责。项目经理部直属项目经理的领导，接受企业业务部门指导、监督、检查和考核。项目经理部在项目竣工验收、审计完成后解体。7.1.3.2 项目经理部的一般规定项目经理部应按下列步骤设立：(1)根据企业批准的“项目管理规划大纲”，确定项目经理部的管理任务和组织形式。(2)确定项目经理部的层次，
8、设立职能部门与工作岗位。(3)确定人员、职责、权限。(4)由项目经理根据“项目管理目标责任书”进行目标分解。(5)组织有关人员制定规章制度和目标责任考核、奖惩制度。7.1.3.3 项目经理部的设立项目经理部的组织形式应符合下列规定：(1)大中型项目宜按矩阵式项目管理组织设置项目经理部。(2)远离企业管理层的大中型项目宜按事业部式项目管理组织设置项目经理部。(3)小型项目宜按直线职能式项目管理组织设置项目经理部。(4)项目经理部的人员配置应满足施工项目管理的需要。项目经理部的规章制度应包括下列各项：(1)项目管理人员岗位责任制度。(2)项目技术管理制度。(3)项目质量管理制度。(4)项目安全管理
9、制度。(5)项目计划、统计与进度管理制度。(6)项目成本核算制度。(7)项目材料、机械设备管理制度。(8)项目现场管理制度。(9)项目分配与奖励制度。(10)项目例会及施工日志制度。(11)项目分包及劳务管理制度。(12)项目组织协调制度。(13)项目信息管理制度。项目管理的内容应包括：编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理，项目材料管理，项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修。7.1.4 项目管理的内容与程序
10、7.1.4.1 项目管理的内容 项目管理的程序依次为：编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，7.1.4.2 项目管理的程序在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满
11、前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。7.2 建筑工程施工项目现场管理现场施工管理是建筑施工企业为完成建筑产品的施工任务，从接受施工任务开始到工程验收交工为止的全过程中，围绕施工现场和施工对象而进行的生产事务的组织管理工作。7.2.1 建筑工程施工项目现场管理的概念 搞好施工现场的各项管理工作，正确处理现场施工过程中的劳动力、劳动对象和劳动手段在空间布置和时间排列上的矛盾，保证和协调施工的正常进行，做到人尽其才、物尽其用，对多、快、好、省地完成任务，为国家和人民提供更多更好的建筑产品有着十分重要的意义。7.2.2 建筑工程施工项目现场管理的重要性(1)进行开工前的现场施工条
12、件的准备，促成工程开工。(2)进行施工中的经常性准备工作。(3)编制施工作业计划，按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调。7.2.3 建筑工程施工项目现场管理的内容(4)加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，做到文明施工。(5)利用施工任务书进行基层队组的施工管理。(6)组织工程的交工验收。(1)坚持实事求是，切合实际的原则。(2)坚持以完成最终建筑产品为目标的原则。(3)坚持合理、均衡、协调和连续的原则。(4)坚持讲求经济效益的原则。7.2.4 建筑工程施工作业计划7.2.4.1 施工作业计划编制的原则(1)企业年、季度施工进度计划。(2)企业承揽与中标的工程任务及合同要求。
13、(3)各种施工图纸和有关技术资料、单位工程施工组织设计。7.2.4.2 编制现场施工作业计划的依据(4)各种材料、设备的供应渠道、供应方式和进度。(5)工程承包组的技术水平、生产能力、组织条件及历年达到的各项技术经济指标水平。(6)施工工程资金供应情况。施工作业计划一般是月度施工作业计划，其主要内容有编制说明和施工作业计划表。(1)编制说明的主要内容。主要有编制依据、施工队组的施工条件、工程对象条件、材料及物资供应情况、有何具体困难或需要解决的问题等。(2)月度施工作业计划表。月度施工作业计划表名称及参考表格形式如下：7.2.4.3 施工作业计划编制的内容表7.1 主要计划指标汇总表指标名称单
14、位合计按单位分列上月实际完成本月实际完成本月比上月提高%工程处工程处加工厂机运处水电队机关 年 月表7.2 施工项目计划表建设单位及单位工程 结构层次开工日期竣工日期面积上月末进度本月末形象进度工作量(万元)施工m2竣工m2总计 自行 年 月表7.3 主要实物工程量汇总表 分项名称 吊顶棚m2墙柱面m2楼地面m2门窗安装m2油漆粉刷m2装饰灯具(个)其他零星项目合计一队二队 年 月表7.4 施工进度表序号分部分项工程名称单位工程量单价工作量工程内容及形象进度 年 月表7.5 劳动力需用量及平衡表工种计划工日数计划工作天出勤率计划人数现有人数 余缺人数(+)(-)备注 年 月表7.6 主要材料需
15、用量表建设单位及单位工程 材料名称型号规格单位数量计划需要日期平衡供应日期备注 年 月表7.7 大型施工机械设备需用计划表机械名称能力规格使用单位工程名称 分部分项工程名称 数量计划台班产量计划台班数 需要机械数量 计划起止日期 平衡供应备注数量起止日期 年 月表7.8 预制构配件需用计划表建设单位及单位工程 构配件名称型号规格单位数量计划需要日期 平衡供应日期备注 年 月表7.9 技术组织措施、降低成本计划表措施项目名称措施涉及的工程项目名称及工程量 措施执行单位及负责人 措施的经济效果 降低成本合计 备注 降低材料费 降低人工费 降低其他直接费降低管理费 水泥木材石材涂料小计减少工日金额
16、年 月(1)定额控制法(2)经验估算法(3)重要指标控制法7.2.4.4 施工作业计划的编制方法(1)施工作业计划的贯彻执行作业计划的贯彻执行的方式大体有两种：下达施工任务书法和承包合同法。施工任务书是实施月度作业计划，指导队、组作业的计划技术文件。承包合同法是运用经济的方法调动广大施工人员全面完成计划，实行层层承包合同制。7.2.4.5 施工作业计划的贯彻与调整(2)施工作业计划的调整方法 协调平衡法一般是根据各单位制订的计划调整检查制度而定期进行的，必要时可以根据计划执行情况，临时召集有关单位开会研究，进行统一调整。短期滚动计划法是把施工作业计划分阶段进行编制，近期细，远期粗，然后分段定期
17、进行调整，使之切合施工生产实际。组织准备是建立项目施工的经营和指挥机构以及职能部门，并配备一定的专业管理人员的工作。7.2.5 建筑工程施工准备工作7.2.5.1 组织准备技术准备工作具体内容有：(1)向建设单位和设计调查了解项目的基本情况，索取有关技术资料。(2)对施工区域自然条件进行调查。(3)对施工区域技术经济条件进行调查。(4)施工区域社会条件的调查。(5)编制施工组织设计和工程预算。7.2.5.2 技术准备(1)施工前，应及早办理物资计划申请和订购手续，组织预制构件、配件和铁件的生产或订购，调配机械设备等。(2)施工开始后，应抓好进场材料、配件和机械的核对、检查和验收，进行场内材料运
18、输调度以及材料的合理堆放，抓好材料的修旧利废等工作。7.2.5.3 物资准备施工队伍的准备工作主要有：(1)按计划分期分批组织施工队伍进场。(2)办理临时工，合同工的招收手续。(3)按计划培训施工中所需的稀缺工种特殊工种的工人。7.2.5.4 队伍准备(1)搞好“三通一平”，即路通、电通、水通，平整、清理施工场地。(2)现场施工测量。对拟装修工程进行抄平、定位放线等。7.2.5.5 现场场地准备 以上各项工作准备就绪后，由施工承包单位提出开工报告，等批准后工程才能开工。开工包工可参照建筑工程开工申请报告会的表格样式填写。开工报告一式四份，送公司审批后，施工处存一份，退回三份，其中：公司档案一份
19、，填报单位一份，建设单位一份。7.2.5.6 提出开工报告(1)施工进度(2)平面布置(3)质量(4)安全(5)节约7.2.6 建筑工程施工现场检查、调度及交工验收7.2.6.1 施工现场的检查与督促(1)施工调度工作的内容 施工调度工作的内容主要有监督、检查计划和合同的执行情况，掌握和控制施工进度，及时进行人力、物力平衡，调配人力，督促物资、设备的供应；及时解决施工现场出现的矛盾，搞好各个方面的协调配合；监督工程质量和安全施工；检查后续工序的准备情况，布置工序之间的交接；定期组织施工现场调度会，落实调度会的决定；及时公布天气预报，做好预防准备。7.2.6.2 施工调度工作(2)做好调度工作的
20、要求 调度工作要有充分的依据；调度工作要做到及时性、准确性和预防性；逐步采用新的、现代化的方法和手段，如通讯设备，电子计算机等；为了加强施工的统一指挥，应建立健全调度工作制度；要给调度部门和调度人员应有的权利，以便进行有效的管理工作；调度工作要抓重点、抓关键、抓动态、抓计划的执行和控制。(1)交工验收的依据 上级主管部门的有关工程建设的文件；建设单位和建筑施工企业鉴订的工程承包合同；设计文件、施工图纸和设备技术说明书；国家先行的施工技术验收规范；建筑工程设计变更通知，预检、隐检、中检的验收鉴证资料等。7.2.6.3 交工验收(2)验收的标准 工程项目按照工程合同规定和设计图纸要求已全部施工完毕
21、，达到国家规定的质量标准，能够满足使用要求；设备调试、运转达到设计要求；交工工程做到窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备运转正常；建筑物外围以外两米以内的场地清理完毕；技术档案资料齐全，竣工结算已经完毕。(3)交工验收的准备工作a.做好工程收尾工作b.准备竣工验收资料和文件 c.工程预验收，主要由施工单位进行，通过预验收，初步鉴定工程质量，补做遗漏项目，返修不合格项目，从而保证交工验收顺利进行。(4)交工验收工作交工验收工作主要有两项，即双方及有关部门的检查和鉴定和工程交接。7.3 建筑工程生产要素管理(1)劳动管理的概念 建筑施工企业对生产要素的管理包括有关劳动力和劳动的计划、决策、组织、指
22、挥、监督、协调等项工作的总和，统称为劳动管理。7.3.1 劳动与施工队(班组)管理7.3.1.1 劳动管理(2)劳动管理的任务 劳动管理的基本任务是根据企业生产的发展和技术进步的要求，组织劳动过程的分工与协作，不断完善企业内部的相互关系，合理地配务和使用劳动力，提高职工队伍的积极性，保证企业全面完成国家计划和合同任务，保障职工的健康与安全，在不断提高劳动生产率的基础上逐步改善职工的福利与提高职工的收入。(3)劳动管理的内容 劳动管理的主要内容有企业定员工作，劳动定额的制定和贯彻，劳动的组织与调配，职工的招收、培训、考核和转退工作，工资与奖励，劳动保护以及劳动组织竞赛等。a.企业定员工作企业的定
23、员工作是指企业为保证生产正常进行，组织均衡生产，根据生产规模、技术水平、具体要求，用人标准等，合理规定企业各类人员的数量及其比例要求。b.劳动定额的制定和贯彻 施工企业劳动定额管理的基本内容是：建立和健全劳动定额管理体制，贯彻和使用劳动定额，修改和补充劳动定额，统计、考核、分析劳动定额完成情况以及整理和积累劳动定额资料等各项工作。c.劳动组织。施工企业生产劳动组织的任务在于合理使用劳动力，合理安排工时，恰当处理生产过程中的劳动分工协作关系，企业基层劳动组织是根据施工工程特点、工种间和工序间的科学分工与协作的具体要求确定，通常有专业施工队和混合施工队两种组织形式。d.劳动纪律。企业劳动纪律的主要
24、内容有：遵守企业的一切规章制度；服从组织纪律；遵守考勤制度；遵守奖惩制度等。(1)工资的形式和计算方法 建筑施工企业的工资形式分为计件工资和计时工资两种形式。计件工资制采用如下计算方法：计件工人应得工资额=完成合格产品数量产品计件单价7.3.1.2 工资管理计时工资制采用如下计算方法：平均每月制度出勤天数=全年应出勤天数(306天)/12=25.5天日工资标准=本人月工资标准/25.5(2)工资制度改革工资制度改革的主要内容有：把按人核定工资总额改为按百元产值工资含量包干；工人工资分配实行综合包干、多劳多得、高不封顶，下不保底的工资形式；干部实行能升能降、定岗定员和职务浮动工资制；工资、奖金和
25、职工晋级实行严格的定量考核和科学计算方法。(3)奖金与津贴奖金是劳动报酬的辅助形式，是超额劳动的报酬。津贴，是劳动报酬的另一种辅助形式，是将特殊劳动消耗或额外劳动的支付的补偿。(1)施工队(班组)施工管理的内容和任务施工队(班组)施工管理的内容包括：施工现场施工队组对劳动力的平衡调剂，对操作人员的技术培训和文化培训，弹性施工队伍管理，施工队(班组)施工管理的基础工作和现场管理等。7.3.1.3 施工队(班组)施工管理 施工队(班组)施工管理的任务是根据施工现场的具体情况，搞好劳动力的平衡调整，为施工现场配备必要的技术操作人员，搞好现场施工管理基础工作，加强施工班组建设，充分调动现场施工人员的积
26、极性，全面完成现场施工生产任务。(2)施工计划任务的贯彻执行施工计划任务的贯彻执行是施工生产管理的重要方面，能否组织好人力、物力、财力完成施工计划任务，关键要抓好三个方面工作，即计划下达的时间、计划贯彻要充分调动职工的积极性、计划执行过程中要始终抓紧平衡和协调工作。计划下达方式，各单位不完全相同。通常的下达方式有：一是召开生产计划会议，布置下达计划；二是以书面计划文件进行下达；三是班组施工计划以任务单的形式在任务执行前下达。(3)施工任务单施工任务单是施工企业中施工队向施工班组下达施工任务的一种方式。任务单的形式很多，总的要求是内容扼要、填写方便、通俗易懂。一般应包括：工程项目、劳动定额、计划
27、工数、开竣工日期、质量和安全要求、小组记工单、限额领料单等。(4)施工班组管理班组管理的基本任务，就是在施工队或工程承包组的领导下，运用科学的管理方法，采用先进的施工工艺和操作技术，优质、快速、高效、均衡、低耗和安全地完成各项施工任务。班组管理工作的主要内容有：选好班组长；建立施工班组管理制度，要建立以班组岗位责任制为中心的各项制度，主要有考勤制度、质量三检、安全生产制度、材料定额管理制度等；搞好班组核算和原始记录；要保持班组的相对稳定，相对稳定才能提高技术、质量和操作能力、使班组更好地完成任务。建筑施工企业材料管理的任务归纳起来就是“供”、“管”、“用”三字，具体有：(1)编好材料供应计划，
28、合理组织货源，做好供应工作。(2)按施工计划进度需要和技术要求，按时、按质、按量配套供应材料。7.3.2 建筑材料管理7.3.2.1 建筑材料管理的任务(3)严格控制、合理使用材料，以降低消耗。(4)加强仓库管理，控制材料储存，切实履行仓库保管和监督的职能。(5)建立健全材料管理规章制度，使材料管理条理化。(1)按材料在生产中的作用分类可分为主要材料、辅助材料、周转材料、低值易耗品和机械配件等。7.3.2.2 材料的分类(2)按材料的自然属性分类是指按材料的物理化学性能、技术特征等进行分类。一般分为：黑色金属材料、有色金属材料、五金制品、水泥及制品、木质及竹质材料、涂饰材料、油漆化工、防水保温
29、材料、玻璃、陶瓷、塑料、石膏制品、电工电料、水暖器材、胶结密封、砌块砖瓦、砂石骨料、手工工具、护具和其他等若干类。(1)集中供应(2)分散供应(3)分散与集中供应相结合7.3.2.3 材料的供应方式(1)材料的消耗量与消耗定额材料的消耗量是指材料在运输、装卸、保管、施工准备、施工过程、发生返工和材料形成工程实体的额外损耗与有效消耗的总和。材料消耗定额是指在一定条件下，完成单位工程量，合理消耗材料的数量标准。材料消耗定额的构成包括有效消耗、施工损耗和管理损耗。7.3.2.4 材料定额与计划管理(2)材料的计划管理材料的计划管理是指从查明材料的生产需要和库存资源，经济综合平衡，确定材料采购、挖掘潜
30、力措施，组织货源，供应施工，监督耗用全过程中管理活动的总和。a.材料需用量计划 直接计算法公式：某种材料计划需用量=建筑实物工程量某种材料消耗定额 间接计算法公式：某种材料计划需用量=某类型工程建筑面积某类型工程每m2某种材料消耗定额调整系数b.材料供应计划 材料供应量=需用量期初库存量+周转储备量c.材料采购计划 材料采购量=计划期需用量+计划期末储备量计划期的预计库存量其它内部资源量(3)材料计划的执行和检查材料计划编制后，要积极组织材料供应计划的执行和实现，要明确分工，各部门要相互支持、协调配合，搞好综合平衡，积极做好供应材料的工作。(1)材料的运输材料运输管理要贯彻“及时、准确、安全、
31、经济”的原则，搞好运力调配、材料发运与接运，有效的发挥运力作用。7.3.2.5 材料的运输与库存(2)材料的库存管理材料库存管理工作的内容与要求主要有：合理确定仓库的设置位置、面积、结构和储存、装卸、计量等仓库作业设施的配备；精心计算库存，建立库存管理制度；把好物资验收入库关，做好科学保管和保养；做好材料的出库和退库工作；做好清仓盘点和利库工作。(1)施工准备阶段的材料管理施工准备阶段的材料管理包括：做好现场调查和规划；根据施工图预算和施工预算，计算主要材料需用量，结合施工进度分期分批组织材料进场并为定额供料做好准备，配合组织预制构配件加工订货，落实使用构配件的顺序、时间及数量，规划材料堆放位
32、置，按先后顺序组织进场，为验收保管创造条件；建立健全现场材料管理制度，做好各种原始记录的填报及各种台帐的准备，为做到核算细，数据准，资料全，管理严创造条件。7.3.2.6 材料的现场管理(2)施工阶段的材料管理主要内容：根据工程进度的不同阶段所需的各种材料，及时、准确、配套地组织进场，保证施工顺利进行，合理调整材料堆放位置，尽量做到分项工程活完料尽；认真做好材料消耗过程的管理，健全现场材料领退料交接制度、消耗考核制度、废旧回收制度、健全各种材料收发(领)退原始记录和单位工程材料消耗台帐；认真执行定额供料制、积极推行“定、包、奖”，即定额供料、包干使用、节约奖励的办法，促进降低材料消耗；建立健全
33、现场场容管理责任制，实行划区、分片、包干责任制，促进施工人员及队组作业场地清，搞好现场堆料区、库房、料棚、周转材料及工场的管理。(3)施工收尾阶段的材料管理其主要内容是：认真做好收尾准备工作，控制进料，减少余料，拆除不用的临时设施，整理、汇总各种原始资料、台帐和报表；全面清点现场及库存材料；核算工程材料消耗量，计算工程成本；工完场清，余料清理。全面而科学地做好机具设备的选配、管理、保养和更新，保证为企业提供适宜的技术装备，为机械化施工提供性能好、效率高、作业成本低、操作安全的机具设备，使企业施工活动建立在最佳的物质技术基础上，不断提高企业的经济效益。7.3.3建筑工程施工机具设备管理7.3.3
34、.1建筑工程施工机具设备管理的任务(1)建筑工程施工机械设备的使用管理主要工作：人机固定，实行机械使用、保养责任制，机械设备要定机定人或定机组，明确责任制，在降低使用消耗，提高效率上与个人经济利益结合起来；实行操作证制度，机械操作人员必须经过培训合格，发给操作证；7.3.3.2建筑工程大型施工机械设备管理操作人员必须坚持搞好机械设备的例行保养，经常保持机械设备的良好状态；遵守磨合期使用规定；实行单机或机组核算；合理组织机械设备施工，培养机务队伍；建立设备档案制度。(2)机械设备的保养、修理和更新机械设备的保养分为例行保养和强制保养。施工现场的机具和手工工具使用管理与核算的形式主要是：(1)实行
35、机具和手工工具津贴和学徒期发放机具和手工工具。(2)按定额工日实行机具费包干。(3)实行施工机具(工具)按“百元产值”包干。(4)按分部工程对施工机具(工具)费包干。(5)按工种机具(工具)配备消耗定额对施工班组集体实行定包。7.3.3.3建筑工程施工现场小型机具及手工工具管理库存管理的内容主要有：(1)建立机具(工具)管理仓库和机具(工具)管理帐。(2)机具(工具)领用要有定额、限额制度。(3)在实行工具费定额包干方式的企业，仓库发放机具(工具)时按日租金标准取费，有偿使用。(4)工人调动时，在企业范围内调动，随手机具(工具)可随同带走，并将工具卡转到调入单位去，调出本企业的，应将全部机具(
36、工具)退还清楚。(5)机具(工具)摊销方法，分为多次摊销、五五摊销和一次摊销。机械(机具)及周转材料的租赁，是指施工企业向租赁公司(站)及拥有机具和周转材料的单位支付一定租金取得使用权的业务活动。有两种基本形式，一是施工企业内部核算单位的租赁站(组)，以对内租赁为主，有多余的，也可以对外租赁；二是具有法人资格的专业租赁公司(站)，对外经营租赁业务，为施工企业提供方便。7.3.3.4 机械(机具)及周转材料的租赁建筑工程施工项目技术管理，是指建筑施工企业在生产经营活动中，对各项技术活动与其技术要素的科学管理。所谓技术活动，是指技术学习、技术运用、技术改造、技术开发、技术评价和科学研究的过程；所谓
37、技术要素，是指技术人才、技术装备和技术信息等。7.3.4建筑工程施工项目技术管理7.3.4.1建筑工程施工项目技术管理的概念正确贯彻党和国家各项技术政策和法令，认真执行国家和上级制定的技术规范、规程，按创全优工程的要求，科学地组织各项技术工作，建立正常的技术工作秩序，提高建筑施工企业的技术管理水平，不断革新原有技术和采用新技术，达到保证工程质量、提高劳动效率、实现安全生产、节约材料和能源、降低工程成本的目的。7.3.4.2建筑工程施工项目技术管理的任务(1)正确贯彻国家的技术政策。(2)严格按科学规律办事。(3)全面讲求经济效益。7.3.4.3建筑工程施工项目技术管理的要求 建筑施工企业技术管
38、理的内容，可以分为基础工作和业务工作两大部分。(1)基础工作基础工作，是指为开展技术管理活动创造前提条件的最基本的工作。它包括技术责任制、技术标准与规程、技术原始记录、技术文件管理、科学研究与信息交流等工作。7.3.4.4 技术管理的内容(2)业务工作业务工作，是指技术管理中日常开展的各项业务活动。它主要包括以下几项工作：a.施工技术准备工作。b.施工过程中的技术管理工作。c.技术开发工作。(1)技术责任制度技术责任制度，又称技术责任制。它是建筑施工项目技术管理中，在对各级技术人员进行系统分式的基础上，规定各种技术岗位的职责范围，以便整个企业的技术活动能有条不紊地进行。7.3.4.5 技术管理
39、制度(2)图纸会审制度图纸会审制度是指每项工程在施工前，均要在熟悉图纸的基础上，对图纸进行会审，目的是领会设计意图；明确技术要求；发现其中的问题和差错，从而及时更正，以避免造成技术事故和经济浪费。(3)技术交底制度技术交底是指工程开工之前，由各级技术负责人将有关工程的各项技术要求逐级向下贯彻，直到施工现场，以便参与施工的技术人员和工人明了所担负任务的特点、技术要求和施工工艺等，做到心中有数，顺利地完成施工任务。(4)材料验收制度在施工中，使用的所有原料、材料、构配件和设备等物资，必须由供应部门提供合格证明和检验单，对各种材料在使用前应按规定抽样检验，新材料要经过技术鉴定合格后才能在工程上使用。
40、(5)技术复核和施工日志制度在现场施工中，为避免发生重大差错，对重要的或影响工程全局的技术工作，必须依据设计文件和有关技术标准进行复核工作。施工日志也叫施工技术日志，是在工程项目施工的全过程中有关技术方面的原始记录，是改进和提高技术管理水平的重要工作。(6)工程质量检查和验收制度在现场施工过程中，为了保证工程的施工质量，必须根据国家规定的质量标准逐项检查操作质量和中间产品质量，并根据建筑工程的特点，在质量检查的基础上进行隐蔽工程、分项工程和竣工工程的验收。(7)工程技术档案制度工程技术档案是国家整个技术档案中的一个组成部分。它是记述和反映工程施工技术科研等活动，具有保存从价值，并且按照一定的档
41、案制度，做为真实的历史记录集中保管起来的技术文件资料。工程技术档案工作的任务是：按照一定的原则和要求，系统地收集记述工程建设全过程中具有保存价值的技术文件资料，并按归档制度加以整理，以便工程交工验收后完整地移交给有关技术档案管理部门。施工企业技术档案收集的内容分为建设单位保管的档案的施工单位保管的档案两部分。(1)技术组织措施技术组织措施是施工企业为完成施工生产任务，提高工程质量，加快工程施工进度，保证安全施工，节约原材料和劳动力，降低成本，提高经济效益，在技术和管理上采取的措施。7.3.4.6 技术组织措施和技术革新 技术组织措施计划的内容包括：改进施工工艺和操作技术，加快施工速度，提高劳动
42、生产率的措施；提高工程质量的措施；推广新技术、新工艺和新材料的措施；提高机械化施工水平、改进机械设备和组织管理以提高完好率利用率的措施；节约原材料、动力、燃料和劳动力，降低成本，提高经济效益的措施。(2)技术革新 技术革新是对企业现有技术水平进行改进、更新和提高的工作。它导致技术发展量的变化，使企业的技术水平不断提高。技术革新的主要内容有：改进施工工艺和改革操作方法；改革原料、材料和资源的利用方法；改进施工机具，提高机具利用率；管理手段的现代化；施工生产组织的科学化。7.4 建筑工程施工项目进度控制7.4.1 建筑工程施工项目进度控制概述7.4.1.1 建筑工程施工项目进度控制的基本概念 建筑
43、工程施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优秀的施工进度计划，在实施建筑施工进度计划的过程中，经常检查施工的实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，分析其产生原因和对工期的影响程度，提出必要的调整措施，修改原计划，不断调整的一个循环过程。(1)建筑工程施工项目进度控制是一项复杂的系统工程。(2)建筑工程施工项目进度控制是一个动态实施过程。(3)建筑工程施工项目进度控制是一项效益显著的工作。7.4.1.2 建筑工程施工项目进度控制的特点(1)编制装饰项目进度计划并控制其执行。(2)编制季度、月实施工作计划并控制其执行。(3)编制各种物资资源供应计划并控制其执行。7.4.1.3 建
44、筑工程施工项目进度控制的任务(1)对施工项目进行进度控制，可有效地缩短项目施工周期。(2)对施工项目进行进度控制与协调，可减少不同单位与部门之间的相互干扰。(3)对施工项目进行进度控制，可以防止或提出项目施工索赔提供依据。7.4.1.4 建筑工程施工项目进度控制的作用(1)系统控制法(2)分工协作控制方法(3)信息反馈控制方法(4)循环反馈控制方法 7.4.2 建筑工程施工项目进度控制的方法(1)工程项目进度计划的类型(见表7.10)(2)工程项目施工进度计划的形式主要有统计表形式、横道图或横线图、垂直进度计划、网络计划和其他形式。建筑工程施工项目进度控制程序如图7.1所示。7.4.3 建筑工
45、程施工项目进度控制的内容7.4.3.1 工程项目进度计划的类型与表现形式表7.10工程项目进度计划类型表类型内容表达方式作用项目总进度计划 工程项目从开始实施一直到竣工为止各个主要环节一般多用直线在时间坐标上(横道图)表示。显示项目设计、施工、安装竣工验收等各个阶段的日历进度供工程师作为控制、协调总进度以及其他监理工作之用(待续)类型内容表达方式作用项目施工进度规划 施工阶段各个环节(工序)的总体安排，必须报监理工程师审批。该计划以各种定额为准，根据每道工序所需耗用的工时以及计划投入的人力、工作班数、物资、设备供应情况，求出各分部分项目工程及单位工程的施工周期，然后按施工顺序及有关要求，编制出
46、总项目施工进度计划 横道图或网络图指导施工的各项具体工作控制进度的主要依据(待续)类型内容表达方式作用作业进度计划是工程项目总进度计划的具体化，可将一个部分项的一个阶段作为控制对象，也可以把一项作业活动作为控制对象横道图或网络图基层施工班（组）进行施工的指导性文件图7.1建筑工程施工项目进度控制程序图(1)施工进度事前控制内容包括：提交各项施工进度计划，由业主或监理单位审查后确定；为确保进度实现而编制大量详细的实施计划。其中包括：季、月度工程施工实施计划、材料采购计划，分部与分项工程计划，施工机具调配计划等。7.4.3.2 建筑工程施工项目进度控制流程(2)施工进度事中控制内容内容有：在施工进
47、度计划中，要求每项具体任务通过签发施工任务书的方式，使其进一步落实；做好项目施工进度记录，记载计划施中每项任务开始日期，进度情况和完成日期，及时准确地提供施工活动的各项资料，为施工项目进度检验与分析提供信息；严格进行项目施工检查，进行实际进度与进化进度的比较，并找出偏差；修改和调整项目施工进度计划。(3)施工内容进度事后控制内容内容包括：及时进行项目施工验收工作；办理工程索赔，由于各种原因造成的索赔事件，由施工单位、监理单位、业主共同处理；整理项目进度资料，并建立相应档案；完善项目竣工验收管理。(1)有关单位的影响(2)工艺和技术的影响(3)不利施工条件的影响(4)施工组织管理不当的影响 7.
48、4.4 影响建筑工程施工项目进度的因素7.5 建筑工程质量管理全面质量管理(简称TQC或TQM)，是指为了使用户获得满意的产品，综合运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。它的特点是三全(全企业职工、全生产过程、全企业各个部门)管理，是一整套科学方法与手段(数理统计方法及电算手段等)。7.5.1 全面质量管理概述7.5.1.1 全面质量管理的概念全面质量管理的基本任务是：建立和健全质量管理体系，通过企业经营管理的各项工作，以最低的成本、合理的工期生产出符合设计要求并使用户满意的产品。全面质量管理的具体任务，主要有以下几下方面：(1)完善质量管理的基础工作。(2)建立和健全质量保
49、证体系。(3)确定企业的质量目标和质量计划。(4)对生产过程各工序的质量进行全面控制。(5)严格质量检验工作。(6)开展群众性的质量管理活动，如质量管理小组(QC小组)活动等。(7)建立质量回访制度。(1)PDCA循环工作法的基本内容 PDCA循环工作法是把质量管理活动归纳为四个阶段，其中共有八个步骤，即计划阶段(Plan)、实施阶段(Do)、检验阶段(Check)和处理阶段(Action)。计划阶段包括四个具体步骤：7.5.1.2 全面质量管理的工作方法第一步：分析现状，找出存在的质量问题，以便进行调查研究。第二步：分析影响质量的各种因素，作为质量管理的重点对象。第三步：在影响的诸因素中，找
50、出主要因素，作为质量管理的重点对象。第四步：制定该进质量的措施，提出行动计划并预计效果。在实施阶段(D)中，要按既定措施下达任务，并按措施去执行。这也是第五个步骤。检查阶段(C)的工作是对执行措施的情况进行及时的检查，通过检查与原计划进行比较，找出成功的经验和失败的教训。这也是第六个步骤。处理阶段(A)，就是把检查之后的各种问题加以处理。这个阶段可分两个步骤：第七步：正确的要总结经验，巩固措施，制定标准，形成制定，以便遵照执行。第八步：尚未解决的问题转入下一个循环，再来研究措施，制定计划，予以解决。(2)PDCA循环工作法的特点PDCA循环象一个不断转动着的车轮，重复地不停循环，管理工作越扎实
