1、 1 全员参与招商 职能带动引资 奋力推进全市经济社会跨越式发展 襄阳市人力资源和社会保障局 2011 年 2 月 23 日 2010 年，我们认真贯彻落实市委、市政府关于招商引资 工作的一系列要求，把招商引资工作作为推进跨越式发展的 “一号工程”，坚持“全员参与招商、职能带动引资”的思路， 招商引资工作取得了显著成绩。去年共运作招商项目 15 个， 签约引进新项目 12 个，其中过亿元项目 6 个，合同投资 13 亿元，实际投资 3.9 亿元。我们的做法是： 一、高度重视，建立“推动招商”新机制 我们印发了关于落实 2010 年度市政府下达招商引资 工作目标任务的方案 。局党委把招商引资作为
2、第一工作目 标，对招商引资任务指标层层分解，层层落实。一是建立主 要领导前置调度推进制度。对重点招商引资项目实行领导包 挂和单位包抓的责任制，一把手直接抓招商，担当第一责任 人。二是落实分管领导主抓负责制度。确定一名班子成员牵 头，组建招商引资工作专班，成立招商引资工作办公室,负责 2 全局招商引资工作的督办协调。同时制定了关于做好招商 引资工作的实施意见 、关于驻点和外出招商引资工作安 排意见等文件，各二级单位都组建了精干务实的招商引资 工作专班，从人员、经费、时间上保证了招商引资工作的开 展。三是实行专职人员驻点制度。去年 4 月全市召开招商引 资工作会议后，我局在工作人员紧缺的情况下，及
3、时安排专 人挂职大连、台州人社局，既挂职锻炼干部，又利用两个驻 点地人社局优势，促进招商引资工作。与此同时，我们还多 次派局领导带队，依次抽调机关和二级单位人员共同驻点。 去年共驻点 38 人次 191 天，登门拜访企业 300 多家，接待 考察客商 36 批次。良好的招商管理运行机制，提高了招商 引资的工作成效， 。 二、多轮并驱，打开“全员招商” 新局面 为完成市委、 市政府下达我局招商引资任务,我们迅速行 动，多次召开会议进行专题研究部署，制定了招商引资工作 方案和工作措施，确保招商工作组织到位、措施到位和责任 到位。针对人力资源和社会保障工作服务民生任务重、涉及 范围广等特点，我们把招
4、商工作与日常业务工作相结合，克 服一切困难，主动走出去，充分利用各种社会关系，用心捕 捉招商信息。获悉河北客商高先生拟在重庆、长沙投资环保 保温材料信息后，我们立即赶赴河北沧州拜访高先生，邀请 他来襄阳考察，并主动为他们策划投资方案，拟定可行性分 3 析报告。经过不懈努力，该客商于去年 7 月注册成立湖北奥 克欣帝斯节能科技有限公司。该项目投资 2 亿元建设两条新 型玻璃纤维环保材料生产线，已于去年 10 月开工建设。为 保证该项目顺利开工建设，早日投产，我局专门选派 1 名正 科级干部驻项目工地，协助解决工程设计、供电、供水、道 路、施工现场管理、员工招聘培训等问题，实行全程跟踪服 务，现该
5、项目已完成实际投资 6000 万元和 4 栋厂房基础建 设工程，预计今年 7 月投入试生产，年产值过 5 亿元。与此 同时，我们坚持定期召开招商引资工作联系督办会，实行一 月一通报、两月一调度、三月一小结，对招商引资工作遇到 的问题进行研究解决，形成了全局上下人人思招商、个个抓 招商的浓厚氛围。编印了 7 期招商工作简报印发全系统， 不断为招商引资工作升温加热，在全系统形成了招商工作争 先创优的浓厚氛围，确保了招商任务按期完成。 三、突出特点，打造“职能招商” 新载体 我们借助企业评机关等活动，积极开展机关效能建设。 认真查摆问题，规范办事流程，创新服务机制，改善服务环 境，营造有利于客商发展
6、创业的人力资源和社会保障发展环 境。一是进一步清理取消和规范了行政审批程序和办事流 程，取消了 12 项行政审批项目，统一了人力资源和社会保 障办事规则，极大地方便了企业用工和办理社保。二是积极 构筑为招商企业服务的人力资源信息服务平台，建好信息 4 库，积极引导劳动者进厂务工。去年共为市直企业提供劳动 者 3.6 万多人，其中为襄诚鞋业、万达广场、新日电动车等 急需用工的招商企业组织用工 6000 多人。三是突破企业用 工难的瓶颈，努力为招商企业提供优质高效的人力资源服 务。为尽早促成这些企业来樊投资，让客商减少用工顾虑， 我们不仅通过多种方式宣传我市劳动力资源优势和用工政 策，局领导还亲自
7、赴广东、江苏面见客商，从而坚定了客商 投资襄樊的信心。深圳艾比恩科技公司在我们多次登门拜访 感召下，于去年 10 月来我市注册成立了“湖北惠博通光电 公司” ，投资 1 亿元生产液晶平面显示器。该项目的引进， 填补了我市平板显示器生产的空白。 四、创新举措，拓展“整体招商” 新思路 我们不仅在项目引进上发挥积极作用，而且在服务企业 发展上发挥人社部门的整体优势，把人力资源和社会保障政 策法规送进企业，主动开展上门服务，真正把人力资源和社 会保障服务窗口建成了联系企业的“连心桥”、 服务企业的“直 通车”。 我们对 32 家招商引资企业提供了招用工、 社会保险、 员工培训、建立企业内部规章制度等
8、方面的服务，受到了招 商企业的好评。去年初，我们编写了襄阳市人力资源状况 分析报告 、 襄阳市现代物流业招商指南 等八个专题材料， 长达 5 万多字，先后与南京雨润集团、新加坡爱德士鞋业、 上海金翅鹏新能源汽车公司等知名企业深入接触，充分展示 5 我市存在优良的投资环境和人力资源优势，积极引导国际国 内知名企业来我市投资兴业。 同时,充分发挥劳动力市场主导 优势，在政策上鼓励和引导双向创业，回乡创业兴办实体，推 动招商引资工作全面提速提质。 尽管我们在招商引资工作上取得了一定成效，但与兄弟 单位相比还存在一定的差距。 今年， 我们将进一步探索“职能 化招商，整体化服务”新模式，以“市情、园区”为基点，充分 挖掘优势，以重大项目和市产业布局为重点，发挥襄阳西出 东联、贯通南北的“区位优势”，逐步形成独具特色的“招商引 资模式”，为实现我市经济社会跨越式发展做出新的贡献。
