1、第四课第四课 建设法治中国建设法治中国一、夯实法治基础一、夯实法治基础导入新课导入新课 思考：思考：在这些公职人员辛勤付出的背后，究竟在这些公职人员辛勤付出的背后，究竟是什么保证社会生活安全、有序、自由？是什么保证社会生活安全、有序、自由？“法令者，民之命也，为治之本也。法令者，民之命也，为治之本也。”出自商君书出自商君书定分。命：生命。这句话定分。命：生命。这句话的意思是：法令，是百姓生存的根本，是治理国的意思是：法令，是百姓生存的根本，是治理国家的基础家的基础。说一说：什么是法治？现代说一说：什么是法治？现代国家法治的要求是什么？国家法治的要求是什么？法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随
2、着身体一法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。样。贝卡利亚（意）贝卡利亚（意）论犯罪和刑罚论犯罪和刑罚法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。古希腊哲学家亚里士多德古希腊哲学家亚里士多德立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。傅玄（晋）傅玄（晋）傅子傅子法刑法刑1 1、（什么是法治？）法治的要求有哪些、（什么是法治？）法治的要求有哪些?（一一）选择法治道路）选择法治道路 （1 1）法治，意味着依法治理。）法治，意味着依法治理。（2 2）要求：要求：法治要求实行法治要求实行良法良法之治。之治。法治还要求实行法治还要求实行善治
3、善治。实行实行良法良法之治之治 良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，维护公民的基本权利，符反映社会的发展规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。发展。实行实行善治善治 法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。益的最大化。基于良法与善治基础上的基于良法与善治基础上的法治法治有何重要意义和作用？有何重要意义和作用？中国裁判文书网刊登过这样一起案
4、例：女儿尚在娘胎中国裁判文书网刊登过这样一起案例：女儿尚在娘胎中，父亲因工伤不幸去世。家人获得工伤保险金后，却并中，父亲因工伤不幸去世。家人获得工伤保险金后，却并未给女儿留存。几年后，女儿一纸诉状将母亲等人告上法未给女儿留存。几年后，女儿一纸诉状将母亲等人告上法庭。民法总则第十七条：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿庭。民法总则第十七条：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿出利益的保护，胎儿视为具有民事权利能力。但是，胎儿出生时为死体的，其民事权利能力自始不存在。生时为死体的，其民事权利能力自始不存在。可见民法总则是一部良法。可见民法总则是一部良法。材材 料料
5、2 2、为什么要选择法治道路、为什么要选择法治道路?（法治有何意义或作（法治有何意义或作用？）用？）（一一）选择法治道路）选择法治道路 对公民对公民：（：（P45P45第一段）第一段）法治能够为人们提供良好法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。和自由，使人们安全、有尊严地生活。圣安东尼奥市的市长卡斯特罗有个不良的嗜好，圣安东尼奥市的市长卡斯特罗有个不良的嗜好，就是抽烟。当时，中方
6、的接待人员正在前台办理住宿就是抽烟。当时，中方的接待人员正在前台办理住宿手续，卡斯特罗的烟瘾上来了，坐卧不安。他的助手手续，卡斯特罗的烟瘾上来了，坐卧不安。他的助手说：说：“再忍耐一会，等到自己房间里就可以抽烟了。再忍耐一会，等到自己房间里就可以抽烟了。”我看了看酒店的大堂，没有发现禁止抽烟的提示牌，我看了看酒店的大堂，没有发现禁止抽烟的提示牌，就说：就说：“在这里可以抽，这里没有禁止吸烟的规定。在这里可以抽，这里没有禁止吸烟的规定。”卡斯特罗说：卡斯特罗说：“这是酒店大厅，公共场合是不能这是酒店大厅，公共场合是不能抽烟的，这是法律规定的。抽烟的，这是法律规定的。”我说：我说：“建议你去洗手建
7、议你去洗手间抽。间抽。”卡斯特罗摇摇头说：卡斯特罗摇摇头说：“洗手间也不是自家的，洗手间也不是自家的，再等会吧。再等会吧。”我没有再解释。之前尼尔森的行为已经我没有再解释。之前尼尔森的行为已经告诉了我，即使在中国，卡斯特罗也会遵守美国的法告诉了我，即使在中国，卡斯特罗也会遵守美国的法律。之后，我通过卡斯特罗的助手了解到，美国许多律。之后，我通过卡斯特罗的助手了解到，美国许多州都将公共场合禁止抽烟纳入到法律条文中，对违法州都将公共场合禁止抽烟纳入到法律条文中，对违法者最高可判处十五天监禁。者最高可判处十五天监禁。材材 料料法治的作用（对公民）：法治的作用（对公民）：法治能够为人们提供良好的生活秩
8、序，让法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各处领域依法享有广泛预期，保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。2 2、为什么要选择法治道路、为什么要选择法治道路?（法治有何意义或作（法治有何意义或作用？）用？）（一一）选择法治道路）选择法治道路 对国家：对国家：（P47P47第二段）第二段）法治是现代政治文法治是现代政治文明的明的核心核心，是发展市场经济、实现强国富民的，是发展市场经济、实现强国富民的基基本保障本保障，是解决
9、社会矛盾、维护社会稳定、实现是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的社会正义的有效方式有效方式。走法治道路是实现中华民。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的族伟大复兴的必然选择必然选择。什么是法治国家？前些日子，公司接待了一位美国的客户。这位叫尼尔森的美国商人一直生活在美国。谈判结束后，公司宴请尼尔森，了解到尼尔森喜欢吃鱼，我们就点了一道清炖虹鳟鱼。这道菜上来以后，尼尔森眼睛一亮，连说“谢谢”。看得出，他真的很喜欢这道菜。尼尔森在我们的谦让之下，夹了一块鱼肉。然而，肉还没有送到嘴里，就被他放回了盘子里。他很失望地对我们说：“很抱歉，我不能吃这条鱼了。”我们十分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，
10、引起了他的警觉。尼尔森却解释说：“根据我们美国的法律规定，为了保护生态环境，不能吃有籽的母鱼。你们看，这条鱼有籽啊，我不能吃。”公司的老总忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律，你可以尽情品尝。”尼尔森却说：“在哪里不重要，重要的是我是美国人，我要遵守我们的法律。”尼尔森自始至终没有吃一口鱼肉。他的行为让在座的每一位都肃然起敬。1978年12月13日，邓小平在中央工作会议闭幕会上讲话。他在讲话中明确提出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”2014年10月23日，习近平在中共十八届四
11、中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。法治的作用（对国家）：法治的作用（对国家）：法治是现代政治文明的核心，是发展市场经法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法
12、治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。3 3、中国探索社会主义法治建设道路的历史进程怎、中国探索社会主义法治建设道路的历史进程怎样？（中国怎样描绘法治蓝图？）样？（中国怎样描绘法治蓝图？）（二）描绘法治蓝图（二）描绘法治蓝图 1840 1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制，成为救亡图存、国家振源在于封建专制制度。变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。兴的必然选择。直到直到新中国成立新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条
13、探索社会主义法治建设的道路。走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党的十一届三中全会以来党的十一届三中全会以来，我国更加重视法治建设。，我国更加重视法治建设。党的十五大党的十五大把把依法治国依法治国确定为党领导人民治理国家的确定为党领导人民治理国家的基本基本方略方略。党的十八届四中全会党的十八届四中全会对新时期中国法治建设作出新的对新时期中国法治建设作出新的战略部署，绘就了战略部署，绘就了中国法治中国法治新蓝图。新蓝图。阅读教材第48页相关链接，了解改革开放后的法治进程。国家重视法治建设的表现有哪些？国家重视法治建设的表现有哪些？中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18
14、日至19日在北京举行。全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，有利于体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，有利于体现党的主张与人民意志有机统一，有利于推动宪法与时俱进、完善发展，对进一步凝聚全党全国各族人民的意志和力量，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大深远的意义。材材 料料怎样建设法治中国？怎样建设法治中国？必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。法治要求实行良法之治。（对政府）建设法治政府，切实依法行政。”尼尔森自始至终没
15、有吃一口鱼肉。但是，胎儿出生时为死体的，其民事权利能力自始不存在。（对政府）建设法治政府，切实依法行政。法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。法治要求实行良法之治。”公司的老总忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律，你可以尽情品尝。变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同第四课 建设法治中国2、为什么要选择法治道路?（法治有何意义或作用？）前些日子，公司接待了一位美国的客户。第四课 建设法治中国（1）法治，意味着依
16、法治理。看得出，他真的很喜欢这道菜。法律的力量应当跟随着公民，就像影子跟随着身体一样。”我们十分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，引起了他的警觉。2、为什么要选择法治道路?（法治有何意义或作用？）1、（什么是法治？）法治的要求有哪些?”卡斯特罗摇摇头说：“洗手间也不是自家的，再等会吧。中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。4 4、建设法治中国的目标是什么？怎样建设法治中、建设法治中国的目标是什么？怎样建设法治中国？国？（二）描绘法治蓝图（二）描绘法治蓝图 （1 1）目标：建设法治中国，要努力使每一项）目标：建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民
17、群众的普遍拥护，使每一部法律法立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。觉遵守者和坚定捍卫者。”公司的老总忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律，你可以尽情品尝。”我们十分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，引起了他的警觉。法治要求实行良法之治。法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地
18、生活。对公民：（P45第一段）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。（对政府）建设法治政府，切实依法行政。”我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。之前尼尔森的行为已经告诉了我，即使在中国，卡斯特罗也会遵守美国的法律。
19、奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。国家重视法治建设的表现有哪些？他的行为让在座的每一位都肃然起敬。”公司的老总忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律，你可以尽情品尝。（对政府）建设法治政府，切实依法行政。家人获得工伤保险金后，却并未给女儿留存。法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。他的助手说：“再忍耐一会，等到自己房间里就可以抽烟了。2、为什么要选择法治道路?（法治有何意义或作用？）”我们十分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，引起了他的警觉。国家重视法治建设的表现有哪些？中
20、国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。（二）描绘法治蓝图”我看了看酒店的大堂，没有发现禁止抽烟的提示牌，就说：“在这里可以抽，这里没有禁止吸烟的规定。4 4、建设法治中国的目标是什么？怎样建设法治中、建设法治中国的目标是什么？怎样建设法治中国？国？（二）描绘法治蓝图（二）描绘法治蓝图 （2 2）怎样建设？）怎样建设？坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。统一。（对政府）建设法治政府，切实依法行政。（对政府）建设法治政府，切实依法行政。（对全体社会成员）坚持厉行法治，推进科（对全体社会成员）坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。学立法、严格执法、公正司法、全民守法。课堂小结课堂小结一、夯实法治基石一、夯实法治基石 （一）选择法治道路（一）选择法治道路 1、法治意味着什么？法治的要求有哪些?2、我国为什么要选择法治道路?（法治有何意义或作用？）（二）描绘法治蓝图（二）描绘法治蓝图 3、中国探索社会主义法治建设道路的历史进程怎样？（改革开放后，中国怎样描绘法治蓝图？）4、建设法治中国的目标是什么？怎样建设法治中国？
