宁夏安全管理条例课件.ppt

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资源描述

1、2023-7-27宁夏安全管理条例宁夏安全管理条例宁夏安全管理条例宁夏安全管理条例第一章总则 第一条第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济与社会和谐发展,根据促进经济与社会和谐发展,根据中华人民共和中华人民共和国安全生产法国安全生产法和有关法律、行政法规的规定,和有关法律、行政法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。结合自治区实际,制定本条例。第二条第二条在自治区行政区域内从事生产经营活动在自治区行政区域内从事生产经营活动的单位和个人的单位和个人以下统称生产经营单

2、位的安全生以下统称生产经营单位的安全生产和安全生产监督管理活动的,适用本条例。法产和安全生产监督管理活动的,适用本条例。法律、行政法规对安全生产另有规定的,适用其规律、行政法规对安全生产另有规定的,适用其规定。定。宁夏安全管理条例 第三条第三条安全生产管理应当以人为本,坚持安安全生产管理应当以人为本,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原全第一、预防为主、综合治理的原则。则。第四条第四条各级人民政府应当加强对安全生产工各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入国民经济和社作的领导,将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划,支持、督促政府有关部门依法履会发展计划,支持、督促政府有

3、关部门依法履行安全生产监督管理职责。行安全生产监督管理职责。第五条第五条自治区安全生产监督管理部门对全区自治区安全生产监督管理部门对全区安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和督促其他负有安全生产监督管理职责的部门和督促其他负有安全生产监督管理职责的部门依法履行职责。依法履行职责。宁夏安全管理条例 市、县市、县区区 人民政府负责安全生产监督管理人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,业务上受自治区安全生产监督管理监督管理,业务上受自治区安全生产监督管理部门的指导。部门的指导。

4、其他负有安全生产监督管理职责的部门在其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内,依法做好有关安全生产监各自的职责范围内,依法做好有关安全生产监督管理工作。督管理工作。第六条第六条乡、镇人民政府和街道办事处应当组乡、镇人民政府和街道办事处应当组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作,织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作,及时向县级人民政府负责安全生产监督管理的及时向县级人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门报告安全生产违法行为和事故部门和有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患,并协助做好生产安全事故应急救援和事隐患,并协助做好生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。故调查处

5、理工作。宁夏安全管理条例 第七条第七条各级人民政府及其有关部门应当采取多种各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对安全生产法律、法规和有关安全生产形式,加强对安全生产法律、法规和有关安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识和安全防知识的宣传,增强全社会的安全生产意识和安全防范能力。鼓励和支持安全生产科学研究,推广运用范能力。鼓励和支持安全生产科学研究,推广运用先进的安全生产技术、管理经验和科技成果,提高先进的安全生产技术、管理经验和科技成果,提高安全生产水平。安全生产水平。第八条第八条新闻、出版、广播、影视、网络等媒体单新闻、出版、广播、影视、网络等媒体单位对安全生产工作有依法进行

6、舆论监督的权利和宣位对安全生产工作有依法进行舆论监督的权利和宣传教育的义务。传教育的义务。第九条第九条各级人民政府及其有关部门对在改善安全各级人民政府及其有关部门对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重特大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究告重特大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面取和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面取得显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。得显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。宁夏安全管理条例第二章生产经营单位的安全生产第二章生产经营单位的安全生产保

7、障保障 第十条第十条生产经营单位应当具备和符合有生产经营单位应当具备和符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,建立健全有关安全生定的安全生产条件,建立健全有关安全生产的规章制度;不具备安全生产条件的,产的规章制度;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。不得从事生产经营活动。第十一条第十一条生产经营单位应当建立健全安生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确安全生产岗位的责任全生产责任制,明确安全生产岗位的责任人员、责任内容和考核要求,形成安全生人员、责任内容和考核要求,形成安全生产责任体系。产责任体系。宁夏安全管理条例 第十二条第

8、十二条生产经营单位的主要负责人对本单位的生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任,分管安全生产的负责人协助安全生产负全面责任,分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责,其他负责人对主要负责人履行安全生产管理职责,其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负相应的领导责任各自分管业务范围内的安全生产负相应的领导责任。第十三条第十三条生产经营单位的主要负责人和安全生产生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与生产经营活动相应的安全生产管理人员应当具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。知识和管理能力。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、矿山、建筑施工

9、单位和危险物品的生产、经营、储存、运输、使用单位的主要负责人和安全生产管储存、运输、使用单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当依法参加由有关主管部门组织的安全理人员,应当依法参加由有关主管部门组织的安全生产知识和管理能力的培训,经考核合格后方可任生产知识和管理能力的培训,经考核合格后方可任职。考核不得收费。职。考核不得收费。宁夏安全管理条例 特种作业人员依照国家有关规定,经专门的安特种作业人员依照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可持证上岗。持证上岗。第十四条第十四条生产经营单位应当按照有关规定对生产经营单位应当按照

10、有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育、培训或者培训不合格的从业人员,不得从事教育、培训或者培训不合格的从业人员,不得从事生产经营活动。生产经营单位应当对安全生产教育生产经营活动。生产经营单位应当对安全生产教育和培训从业人员的情况进行记录,建立安全生产教和培训从业人员的情况进行记录,建立安全生产教育、培训档案,并按照规定的期限保存。育、培训档案,并按照规定的期限保存。安全生产教育和培训的费用由生产经营单位承安全生产教育和培训的费用由生产经营单位承担。担。宁夏安全管理条例 第十五条第十五条生产经营活动中,从业人员享有下列权生产经营活

11、动中,从业人员享有下列权利:利:(一)在集体合同、劳动合同中,载明劳动安(一)在集体合同、劳动合同中,载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保障等事项;全、防止职业危害和工伤社会保障等事项;(二)了解其作业场所、工作岗位存在的危险(二)了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及其防范、应急措施,获得符合国家标准或者因素及其防范、应急措施,获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;行业标准的劳动防护用品;(三)对单位安全生产工作中存在的问题提出(三)对单位安全生产工作中存在的问题提出批评、建议、检举和控告;批评、建议、检举和控告;宁夏安全管理条例(四)拒绝违章指挥、强令冒险作业的要求,四)拒绝违章

12、指挥、强令冒险作业的要求,发现直接危害人身安全的,可以停止作业或发现直接危害人身安全的,可以停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所;者采取可能的应急措施后撤离作业场所;(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿(五)因生产安全事故受到损害后提出赔偿的要求;的要求;(六)法律、法规规定的其他权利。(六)法律、法规规定的其他权利。宁夏安全管理条例 生产经营活动中,从业人员应当履行下列义生产经营活动中,从业人员应当履行下列义务:务:(一)严格遵守单位的安全生产规章制(一)严格遵守单位的安全生产规章制度和操作规程;度和操作规程;(二)接受安全生产教育和培训;(二)接受安全生产教育和培训;(三)及时报

13、告事故隐患和不安全因素;(三)及时报告事故隐患和不安全因素;(四)法律、法规规定的其他义务。(四)法律、法规规定的其他义务。宁夏安全管理条例 第十六条第十六条生产经营单位不得拒绝从业人员的合生产经营单位不得拒绝从业人员的合理要求。安全生产监督管理部门、有关部门和工理要求。安全生产监督管理部门、有关部门和工会组织应当维护从业人员的合法权益,及时制止会组织应当维护从业人员的合法权益,及时制止生产经营单位危害从业人员安全生产权利的行为。生产经营单位危害从业人员安全生产权利的行为。第十七条第十七条矿山、建筑施工单位,危险物品的生矿山、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存、运输、使用单位和从业人员超

14、产、经营、储存、运输、使用单位和从业人员超过一百人的其他生产经营单位,应当设置安全生过一百人的其他生产经营单位,应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员的配备按照国家或者自治区的安全生产管理人员的配备按照国家或者自治区的有关规定执行有关规定执行。前款规定以外的生产经营单位,从业人员不前款规定以外的生产经营单位,从业人员不足一百人的,应当配备专职或者兼职的安全生产足一百人的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理

15、服务。术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。宁夏安全管理条例 第十八条第十八条生产经营单位应当按照国家和自治区的有关规产经营单位应当按照国家和自治区的有关规定提取安全生产费用,专户储存。安全生产费用专项用于定提取安全生产费用,专户储存。安全生产费用专项用于下列事项:下列事项:(一)(一)安全技术措施工程建设;安全技术措施工程建设;(二)安全生产设施、设备的配备、更新、维护、检(二)安全生产设施、设备的配备、更新、维护、检测和检验;测和检验;(三)安全生产宣传、教育和培训;(三)安全生产宣传、教育和培训;(四)劳动防护用品的配备及职业危害防治;(四)劳动防护用品的配备及职业危害防治;(五)安

16、全评价、评估;(五)安全评价、评估;(六)重大危险源和事故隐患的治理、监控;(六)重大危险源和事故隐患的治理、监控;(七)其他保障安全生产的事项。(七)其他保障安全生产的事项。宁夏安全管理条例 第十九条第十九条对矿山、道路交通运输、建筑施对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业从事生产工、危险化学品、烟花爆竹等行业从事生产经营活动的单位,应当收取安全生产风险抵经营活动的单位,应当收取安全生产风险抵押金。发生生产安全事故的,安全生产风险押金。发生生产安全事故的,安全生产风险抵押金可以转作事故抢险救灾和善后处理等抵押金可以转作事故抢险救灾和善后处理等所需费用的支出。所需费用的支出

17、。安全生产风险抵押金的具体管理办法,安全生产风险抵押金的具体管理办法,由自治区人民政府另行制定。由自治区人民政府另行制定。宁夏安全管理条例 第二十条第二十条生产经营单位应当对重大危险源采取下生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施:列监控措施:(一)建立运行管理档案,对运行情况进行全(一)建立运行管理档案,对运行情况进行全程监控;程监控;(二)定期对设施、设备进行检测、检验;(二)定期对设施、设备进行检测、检验;(三)定期进行安全评价。(三)定期进行安全评价。对重大危险源监控措施的实施情况,生产经营对重大危险源监控措施的实施情况,生产经营单位应当至少每半年向安全生产监督管理部门和其单位应当

18、至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告一次。他有关部门报告一次。宁夏安全管理条例 第二十一条第二十一条生产经营单位应当根据本单位生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点,对安全生产状况进行生产经营活动的特点,对安全生产状况进行经常性检查。检查情况应当记录在案,并按经常性检查。检查情况应当记录在案,并按照规定的期限保存。照规定的期限保存。生产经营单位对本单位存在的生产安全生产经营单位对本单位存在的生产安全事故隐患的治理负责。发现事故隐患的,应事故隐患的治理负责。发现事故隐患的,应当立即采取措施,予以消除;对非本单位原当立即采取措施,予以消除;对非本单位原因造成的事故隐患,不能及时

19、消除或者难以因造成的事故隐患,不能及时消除或者难以消除的,应当采取必要的安全措施,并及时消除的,应当采取必要的安全措施,并及时向向当地安全生产监督管理部门或者其他有关当地安全生产监督管理部门或者其他有关部门报告。部门报告。宁夏安全管理条例 第二十二条第二十二条新建、改建、扩建危险物品的生产、新建、改建、扩建危险物品的生产、经营、储存场所或者使用数量构成重大危险源的设经营、储存场所或者使用数量构成重大危险源的设施,必须与居民区施,必须与居民区楼、学校、医院、集贸市场及楼、学校、医院、集贸市场及其他公众聚集的建筑物保持国家规定的安全距离。其他公众聚集的建筑物保持国家规定的安全距离。对已建成的不符合

20、安全距离要求的建筑物或者设施,对已建成的不符合安全距离要求的建筑物或者设施,由县级以上人民政府有关部门根据有关规定责令限由县级以上人民政府有关部门根据有关规定责令限期整改,需要拆除或者搬迁的,报本级人民政府批期整改,需要拆除或者搬迁的,报本级人民政府批准后实施。准后实施。在重大危险源、高压输电线路和输油、输气管在重大危险源、高压输电线路和输油、输气管道等场所和设施的安全距离范围内,任何单位和个道等场所和设施的安全距离范围内,任何单位和个人不得新建建筑物、构筑物。人不得新建建筑物、构筑物。宁夏安全管理条例 第二十三条第二十三条生产经营单位举办大型经贸、生产经营单位举办大型经贸、文化、体育等社会活

21、动,举办单位应当制定文化、体育等社会活动,举办单位应当制定符合安全要求的活动方案和事故应急救援预符合安全要求的活动方案和事故应急救援预案,并按照有关规定履行审批手续,落实各案,并按照有关规定履行审批手续,落实各项安全措施。项安全措施。第二十四条第二十四条生产经营单位进行大型爆破、生产经营单位进行大型爆破、大型设备大型设备构件吊装等危险作业的,应当制构件吊装等危险作业的,应当制定具体的施工方案和安全防范措施,确定专定具体的施工方案和安全防范措施,确定专人进行现场统一指挥,并指定专职安全生产人进行现场统一指挥,并指定专职安全生产管理人员进行现场安全检查和监督,确保安管理人员进行现场安全检查和监督,

22、确保安全。全。宁夏安全管理条例 第二十五条第二十五条生产、经营、运输、储存、使生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依法审批并实施监督管理。关主管部门依法审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监安全措施,接受

23、有关主管部门依法实施的监督管理。督管理。宁夏安全管理条例 第二十六条第二十六条生产经营单位应当建立健全职生产经营单位应当建立健全职业安全卫生制度和职业病防治责任制度,采业安全卫生制度和职业病防治责任制度,采用有效的职业病防护设施,为从业人员提供用有效的职业病防护设施,为从业人员提供符合国家规定的职业病防护用品。符合国家规定的职业病防护用品。生产经营单位应当对有职业危害的作业生产经营单位应当对有职业危害的作业场所定期进行检验、检测,并对从业人员定场所定期进行检验、检测,并对从业人员定期进行健康检查,建立职业健康监护档案,期进行健康检查,建立职业健康监护档案,防止和减少职业危害;对患有职业病的,应

24、防止和减少职业危害;对患有职业病的,应当按照国家和自治区的有关规定予以及时治当按照国家和自治区的有关规定予以及时治疗和妥善安置。疗和妥善安置。宁夏安全管理条例 第二十七条第二十七条生产经营单位应当按照国家标生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品,并教育、督促从业人员正确劳动防护用品,并教育、督促从业人员正确佩戴和使用。对从事高空、采掘、攀登悬崖、佩戴和使用。对从事高空、采掘、攀登悬崖、陡坡作业和进入深坑、深井作业的从业人员陡坡作业和进入深坑、深井作业的从业人员应当采取专门的安全防护措施。应当采取专门的安全防护措施。生产

25、经营单位不得以现金或者其他物品生产经营单位不得以现金或者其他物品替代劳动防护用品的提供。替代劳动防护用品的提供。宁夏安全管理条例 第二十八条第二十八条生产经营单位发包或者出租生生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备的,应当与承包单产经营项目、场所、设备的,应当与承包单位、租赁单位签订专门的安全生产管理协议,位、租赁单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。产管理职责。禁止生产经营单位出租、出借、转让存禁止生产经营单位出租、出借、转让存在生产安全事故隐患的设备。在生产安全事故隐患的设备。宁夏安全管理条例 第二

26、十九条第二十九条学校、幼儿园应当加强安全管理和学校、幼儿园应当加强安全管理和安全知识教育,制定事故应急救援预案并定期组安全知识教育,制定事故应急救援预案并定期组织演练。教学设施、生活设施应当设有符合紧急织演练。教学设施、生活设施应当设有符合紧急疏散需要和标志明显的出口,保持疏散通道畅通。疏散需要和标志明显的出口,保持疏散通道畅通。对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动,必须确保学生安全。公益劳动等社会实践活动,必须确保学生安全。禁止以任何形式或者名义组织学生从事接触易燃、禁止以任何形式或者名义组织学生从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、

27、有害等危险物品的劳动或易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动;生产经营单位不得租用学校者其他危险性劳动;生产经营单位不得租用学校房屋、场地作为易燃、易爆、有毒、有害等危险房屋、场地作为易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存场所或者作为机动车停物品的生产、经营、储存场所或者作为机动车停车场。车场。宁夏安全管理条例 第三十条第三十条生产经营单位应当为从业人员办生产经营单位应当为从业人员办理工伤社会保险,按时足额缴纳工伤社会保理工伤社会保险,按时足额缴纳工伤社会保险费。险费。煤矿企业、建筑施工企业还应当为煤矿煤矿企业、建筑施工企业还应当为煤矿井下作业的职工、从事危险作

28、业的职工办理井下作业的职工、从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。意外伤害保险,支付保险费。其他生产经营单位可以为从事高空、井其他生产经营单位可以为从事高空、井下、高温高压、有毒、有害、易燃、易爆等下、高温高压、有毒、有害、易燃、易爆等危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险。宁夏安全管理条例第三章安全生产的监督管理第三章安全生产的监督管理 第三十一条第三十一条各级人民政府对本行政区域内的安级人民政府对本行政区域内的安全生产工作应当履行下列职责:全生产工作应当履行下列职责:(一)负责安全生产法律、法规和规章的贯(一)负责安全生产法律、法规和规章的贯

29、彻实施;彻实施;(二)制定安全生产年度计划和中长期发展(二)制定安全生产年度计划和中长期发展规划,确保安全生产监督管理工作所需的经费;规划,确保安全生产监督管理工作所需的经费;宁夏安全管理条例 三)建立健全与经济发展相适应的安全生产监督管理体系;三)建立健全与经济发展相适应的安全生产监督管理体系;(四)建立安全生产控制指标体系,对安全生产工作(四)建立安全生产控制指标体系,对安全生产工作实行目标管理;实行目标管理;(五)建立定期安全生产例会制度,分析安全生产形(五)建立定期安全生产例会制度,分析安全生产形势,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题;势,及时协调、解决安全生产监督管理中存

30、在的重大问题;(六)安全基础设施应当纳入城市总体建设规划,同(六)安全基础设施应当纳入城市总体建设规划,同步规划、设计、建设;步规划、设计、建设;(七)建立健全生产安全事故应急救援体系,组织有(七)建立健全生产安全事故应急救援体系,组织有关部门制定并实施重特大生产安全事故应急救援预案,调关部门制定并实施重特大生产安全事故应急救援预案,调查处理重大生产安全事故;查处理重大生产安全事故;宁夏安全管理条例(八)法律、法规规定的其他职责。(八)法律、法规规定的其他职责。第三十二条第三十二条各级人民政府及其有关部门的各级人民政府及其有关部门的主要负责人,是本行政区域、本部门职责范主要负责人,是本行政区域

31、、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面负责;其他负责人具体负责分管产工作全面负责;其他负责人具体负责分管工作范围内的安全生产工作。主要负责人和工作范围内的安全生产工作。主要负责人和其他责任人因工作严重失误、失职造成重大其他责任人因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当辞去职务。负有领导责任的,应当辞去职务。宁夏安全管理条例 第三十三条第三十三条安全生产监督管理部门和其他有关安全生产监督管理部门和其他有关部门应当依法对生产经营单位执行安全生产法律、部门

32、应当依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的情况进行法规、规章和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。对检查中发现的违法行为,应当责令监督检查。对检查中发现的违法行为,应当责令限期改正;对应当给予行政处罚的行为,依法作限期改正;对应当给予行政处罚的行为,依法作出行政处罚决定;对存在生产安全事故隐患的设出行政处罚决定;对存在生产安全事故隐患的设备、设施、器材,应当依法予以暂扣或者暂时封备、设施、器材,应当依法予以暂扣或者暂时封存存对确有证据证明不符合安全生产国家标准或对确有证据证明不符合安全生产国家标准或者行业标准的设施、设备、器材,应当依法予以者行业标准的设施、

33、设备、器材,应当依法予以扣押或者查封,并在十五日内作出处理决定。扣押或者查封,并在十五日内作出处理决定。各类行业协会应当配合有关部门做好安全生各类行业协会应当配合有关部门做好安全生产的监督检查工作。产的监督检查工作。宁夏安全管理条例 第三十四条第三十四条安全生产监督管理人员执行监安全生产监督管理人员执行监督检查任务时,应当出示有效的执法证件,督检查任务时,应当出示有效的执法证件,由两人以上共同进行,并将检查的时间、地由两人以上共同进行,并将检查的时间、地点、内容、发现的问题以及处理情况,作出点、内容、发现的问题以及处理情况,作出书面记录,由检查人员和被检查单位的负责书面记录,由检查人员和被检查

34、单位的负责人签字。人签字。安全生产监督管理人员依法进行监督检安全生产监督管理人员依法进行监督检查时,应当按照要求佩戴安全防护用品。查时,应当按照要求佩戴安全防护用品。宁夏安全管理条例 第三十五条第三十五条从事安全评价、认证、检测、从事安全评价、认证、检测、检验等业务的安全生产中介机构,应当具备检验等业务的安全生产中介机构,应当具备国家规定的资质条件,并对其做出的安全评国家规定的资质条件,并对其做出的安全评价、认证、检测、检验结果承担法律责任。价、认证、检测、检验结果承担法律责任。安全生产中介机构应当将安全评价、认安全生产中介机构应当将安全评价、认证、检测、检验结论报当地安全生产监督管证、检测、

35、检验结论报当地安全生产监督管理部门备案。理部门备案。安全生产中介机构应当按照国家和自治安全生产中介机构应当按照国家和自治区规定的项目标准收费。区规定的项目标准收费。宁夏安全管理条例 第三十六条第三十六条自治区外注册登记的安全生产中介机自治区外注册登记的安全生产中介机构在自治区行政区域内开展业务的,应当向自治区构在自治区行政区域内开展业务的,应当向自治区安全生产监督管理部门报告,接受监督管理。安全生产监督管理部门报告,接受监督管理。第三十七条第三十七条任何单位和个人对生产安全事故隐患任何单位和个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向安全生产监督管或者安全生产违法行为,均有权向安全生产

36、监督管理部门或者其他有关部门报告或者举报,受理的部理部门或者其他有关部门报告或者举报,受理的部门有义务为报告人或者举报人保密。门有义务为报告人或者举报人保密。安全生产监督管理部门和其他有关部门应当公安全生产监督管理部门和其他有关部门应当公开电话、通信地址或者电子邮件地址,受理有关安开电话、通信地址或者电子邮件地址,受理有关安全生产的报告或者举报。全生产的报告或者举报。宁夏安全管理条例 第三十八条第三十八条安全生产监督管理部门和其他安全生产监督管理部门和其他有关部门接到生产安全事故隐患报告的,应有关部门接到生产安全事故隐患报告的,应当及时调查有关情况,组织协调消除事故隐当及时调查有关情况,组织协

37、调消除事故隐患;属于重大生产安全事故隐患的,应当及患;属于重大生产安全事故隐患的,应当及时报请同级人民政府采取治理措施;对于超时报请同级人民政府采取治理措施;对于超出本级人民政府管理权限的,应当及时报告出本级人民政府管理权限的,应当及时报告上级人民政府。上级人民政府。县级以上人民政府应当将治理重大生产县级以上人民政府应当将治理重大生产安全事故隐患的有关情况,向自治区安全生安全事故隐患的有关情况,向自治区安全生产监督管理部门通报。产监督管理部门通报。宁夏安全管理条例 第三十九条第三十九条安全生产监督管理部门应当采安全生产监督管理部门应当采用公告、新闻发布会、简报、网络传播等形用公告、新闻发布会、

38、简报、网络传播等形式,定期向社会公布本行政区域安全生产状式,定期向社会公布本行政区域安全生产状况和生产安全事故情况,及时公开安全生产况和生产安全事故情况,及时公开安全生产严重违法行为的情况和重特大生产安全事故严重违法行为的情况和重特大生产安全事故的有关信息。的有关信息。第四十条第四十条安全生产监督管理部门应当建立安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为记录系统,对生产经营单安全生产违法行为记录系统,对生产经营单位及其主要负责人、个人经营的投资人、安位及其主要负责人、个人经营的投资人、安全生产中介机构及其负责人等安全生产活动全生产中介机构及其负责人等安全生产活动当事人的违法行为及其处理结果进

39、行记录。当事人的违法行为及其处理结果进行记录。任何单位和个人均有权查询相关记录。任何单位和个人均有权查询相关记录。宁夏安全管理条例第四章生产安全事故的应急救援第四章生产安全事故的应急救援与调查处理与调查处理 第四十一条县级以上人民政府应当组织县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域重特大生产安全有关部门制定本行政区域重特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系,事故应急救援预案,建立应急救援体系,配备应急救援装备。配备应急救援装备。第四十二条第四十二条县级以上人民政府制定的重县级以上人民政府制定的重特大生产安全事故应急救援预案应当包括特大生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容:下列

40、内容:宁夏安全管理条例 一)应急救援的指挥和协调机构;一)应急救援的指挥和协调机构;(二)有关部门在应急救援中的职责和分工;(二)有关部门在应急救援中的职责和分工;(三)危险目标的确定和潜在危险性的评估;(三)危险目标的确定和潜在危险性的评估;(四)应急救援组织及其人员、装备;(四)应急救援组织及其人员、装备;(五)紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等(五)紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案;措施方案;(六)社会支持救助方案;(六)社会支持救助方案;(七)应急救援组织的训练和演习;(七)应急救援组织的训练和演习;(八)应急救援物资储备;(八)应急救援物资储备;(九)经费保障;

41、(九)经费保障;(十)其他应急救援措施。(十)其他应急救援措施。宁夏安全管理条例 第四十三条第四十三条生产经营单位应当根据本单位生产经营单位应当根据本单位生产经营的特点,对生产经营活动中容易发生产经营的特点,对生产经营活动中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控,建生生产安全事故的领域和环节进行监控,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,储立应急救援组织或者配备应急救援人员,储备必要的应急救援设备、器材,并定期进行备必要的应急救援设备、器材,并定期进行维护、保养和检测,制定生产安全事故应急维护、保养和检测,制定生产安全事故应急救援预案。救援预案。第第四十四条四十四条生产经营单位制定的生产安全

42、生产经营单位制定的生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容:事故应急救援预案应当包括下列内容:宁夏安全管理条例 一)应急救援组织及其职责;一)应急救援组织及其职责;(二)危险目标的确定和潜在危险性的评估;(二)危险目标的确定和潜在危险性的评估;(三)应急救援预案启动程序;(三)应急救援预案启动程序;(四)紧急处置措施方案;(四)紧急处置措施方案;(五)应急救援组织的训练和演习;(五)应急救援组织的训练和演习;(六)应急救援设备器材的储备;(六)应急救援设备器材的储备;(七)经费保障;(七)经费保障;(八)其他应急救援措施。(八)其他应急救援措施。生产经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预生

43、产经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预案,每年不得少于一次。案,每年不得少于一次。宁夏安全管理条例 第第四十五条四十五条负有事故调查处理责任的单位负有事故调查处理责任的单位和组织在事故调查处理中,应当按照实事求和组织在事故调查处理中,应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,提出整改措故原因,查明事故性质和责任,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。施,并对事故责任者提出处理意见。生产安全事故的调查和处理的具体办法,生产安全事故的调查和处理的具体办法,按照国家和自治区的有关规定执行。按照国家和自治区的有关规定

44、执行。宁夏安全管理条例 第四十六条第四十六条事故调查处理应当自事故发生事故调查处理应当自事故发生之日起九十日内结案。情况特殊,确实在九之日起九十日内结案。情况特殊,确实在九十日内无法结案的,报本级人民政府批准,十日内无法结案的,报本级人民政府批准,可以适当延长,但不得超过一百八十日。可以适当延长,但不得超过一百八十日。事故调查处理的费用,由发生事故的生事故调查处理的费用,由发生事故的生产经营单位承担,事故涉及两个以上生产经产经营单位承担,事故涉及两个以上生产经营单位的,由事故调查组酌情划分承担份额营单位的,由事故调查组酌情划分承担份额。宁夏安全管理条例 第四十七条第四十七条发生生产安全事故,造

45、成生产发生生产安全事故,造成生产经营单位的从业人员死亡的,死亡者家属除经营单位的从业人员死亡的,死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外,发生生产安全事依法获得工伤保险补偿外,发生生产安全事故的单位还应当向其支付一次性生产安全事故的单位还应当向其支付一次性生产安全事故死亡赔偿金。故死亡赔偿金。生生产安全事故死亡赔偿金的数额,应当产安全事故死亡赔偿金的数额,应当按照不低于自治区上一年度城镇居民人均可按照不低于自治区上一年度城镇居民人均可支配收入的二十倍计算,但不得少于人民币支配收入的二十倍计算,但不得少于人民币二十万元。二十万元。宁夏安全管理条例第五章法律责任第五章法律责任 第四十八条第四十八条违反本

46、条例规定,各级人民政府及违反本条例规定,各级人民政府及其有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主其有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对依法应当予以取缔或者关闭的生产(一)对依法应当予以取缔或者关闭的生产经营单位,未予取缔或者关闭的;经营单位,未予取缔或者关闭的;宁夏安全管理条例(二)未依法履行审查、批准职责,造成严重后果的;二)未依法履行审查、批准职责,造成严重后果的;(三)未按照规定履行安全生产监督管理职责的;(三)未按照规定履行安全生产

47、监督管理职责的;(四)未能有效组织救援致使人员伤亡或者财产损失(四)未能有效组织救援致使人员伤亡或者财产损失加重的;加重的;(五)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告(五)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告的;的;(六)阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者生产安(六)阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者生产安全事故责任追究的;全事故责任追究的;(七)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。(七)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。特大生产安全事故行政责任的追究,依照国家有关规特大生产安全事故行政责任的追究,依照国家有关规定执行。定执行。宁夏安全管理条例 第四十九条第四十九条本条例规定的行政处罚,由安

48、本条例规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定;予以关闭的行政全生产监督管理部门决定;予以关闭的行政处罚由安全生产监督管理部门报请县级以上处罚由安全生产监督管理部门报请县级以上人民政府依照国务院规定的权限决定;有关人民政府依照国务院规定的权限决定;有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的,从其规定。规定的,从其规定。安全生产监督管理部门可以委托安全生安全生产监督管理部门可以委托安全生产执法监察机构实施行政处罚。产执法监察机构实施行政处罚。宁夏安全管理条例 第五十条第五十条生产经营单位的主要负责人未履行本生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的安

49、全生产管理职责的,责令限期改正;条例规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人未履行本条例规生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,给予撤职处分,或者处二万元以上二十万元以下给予撤职处分,或者处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定被生产经营单位的主要负责人依照前款规定被追究刑事责任或者受撤职处分的,自刑罚

50、执行完追究刑事责任或者受撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。经营单位的主要负责人。宁夏安全管理条例 第五十一条第五十一条违反本条例规定,生产经营单位有下列行为违反本条例规定,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处五千元以上二万元以下的罚款:顿,可以并处五千元以上二万元以下的罚款:(一)主要负责人和安全生产管理人员未按照规定参(一)主要负责人和安全生产管理人员未按照规定参加安全生产培训并考核合格的;加安全生产

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