1、民政局加强婚姻登记行风建设工作方案为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革决策部署，进一步推进我区婚姻登记机关行风建设，着力解决婚姻登记领域群众反映强烈突出问题，提升婚姻登记管理服务水平。根据*回族自治区民政厅加强婚姻登记机关行风建设工作方案（宁民办202014号）要求，结合我区实际，制定如下工作方案。一、主要任务（一）深入开展行风教育。持续在婚姻登记中心开展宗旨意识、责任意识、服务意识和法治意识教育，切实把“民政为民、民政爱民”理念贯穿到婚姻登记管理的各项具体工作中，建立日常学习制度，每月至少组织一次集中学习，让每一个婚姻登记工作人员熟悉掌握婚姻登记法律法规和业务规范，提高服务能力和服务意
2、识。定期梳理工作中遇到的具体困难，进行汇总整理，做好登记台账。按照找差距、补短板、强弱项、提质量、防风险的要求，着力解决思想认识不高、宗旨意识不强、责任意识不高、法治意识弱化、服务意识淡薄，对婚姻登记工作重视不够、监督管理不到位、人员配备不合理，无专人管理等问题。要积极发挥宣传作用，改变以往婚姻法规政策宣传形式简单、载体单一、覆盖面小，宣传不到位等问题。（二）全面推进依法行政。严格按照中华人民共和国婚姻法、婚姻登记条例、婚姻登记工作规范等法律法规政策规定，逐一对照解决婚姻登记不规范、档案管理制度不健全等现象。1、严格按照婚姻登记工作规范（民发2015230号）第十四条婚姻登记处实行政务公开的内
3、容，对编制婚姻登记办事指南、受理条件、证件材料要求、办理流程、咨询和监督投诉方式等内容对照自查整改。2、依照婚姻登记工作规范要求的程序，对婚姻登记审核不严格、程序不规范、登记不合法、档案管理制度不健全，信息不一致，擅自变更婚姻登记办理时间、类别，结婚、离婚登记分期办理，导致不能在工作日办理婚姻登记，投诉举报不断，办理“关系证”“人情证”等问题进行逐一对照查找。 3、按照“放管服”要求，建立健全婚姻登记首问责任制、一次性告知制、岗位责任制，建立健全奖惩机制，切实做到依法行政。（三）全力打造优质服务窗口。根据民政部关于印发的通知（民发2015230号）和婚姻登记机关等级评定标准对设立的结婚登记室、
4、离婚登记室、侯等室、办证大厅、档案室、婚姻家庭辅导室等功能室便民设备，群众登记办理环境进行排查。强化窗口制度建设，做好婚姻登记员业务培训工作，确保持证上岗。通过设置公众意见箱等方式，畅通沟通渠道，接受群众和社会监督。完善婚姻登记场所安全应急预案、疫情防控应急预案，落实防控、消杀措施。（四）严禁乱收费或变相收费。严格执行民政部办公厅关于做好停征婚姻和收养登记费有关工作的通知（民办函201792号）有关规定，严禁乱收费或者变相收费，严禁设置任何收费服务项目。1、规范婚姻登记收费工作，严禁收取婚姻登记费和婚姻证书工本费；严禁乱收费或变相收费；严禁设置任何收费服务项目；严禁收取材料复印费或者搭售商品。
5、2、婚姻登记场所内不得引入婚纱摄影、婚庆服务、医疗等机构，等任何形式的经营服务机构。不得与经营服务机构存在人员混用、场地交叉、搭车收费、相同着装等情形。3、婚姻登记机关免费提供结婚登记颁证和婚姻家庭辅导服务，不得以提供代写离婚协议书、颁证拍照摄像等形式变相收费。二、实施步骤从2020年6月至12月，分三个阶段进行。安排部署(2020年6月26日一7月5日)。制定工作方案，进一步深化细化婚烟登记机关行风建设主要任务、责任分工、工作措施、整改时限等内容，专门进行安排部署。通过政府门户网站、微信公众号、微博、公告栏等形式，向社会公布监督举报电话、邮箱，畅通信访举报渠道广泛发动群众、新闻媒体监督，确保
6、婚姻登记机关行风建设高质量开展。自查整改(2020年7月7日-11月20日)。严格按照工作方案要求，对存在的问题进行全面梳理排查，7月底前建立台账，列出问题清单责任人、整改措施、完成时限等，对账销号，逐一整改落实，确保排查整改阶段性工作有序推进，高质量完成。（三）巩固提升(2020年11月21日-12月10日)。婚姻登记中心要以政策法规为指引、此次行风建设为契机，着力打造作风优良、依法行政、安全规范、服务周到、群众满意的婚烟登记机关。对问题整改落实的同时，及时将好的做法进行固化，提升为管理制度、标准规定，建立健全婚烟登记行风建设常态化推进机制。三、保障措施（一）强化责任落实。由分管副局长专项负
7、责推进行风建设工作，结合实际，制定责任清单，明确工作责任，细化任务要求，做到指标明确、任务明确、责任清晰，确保主体责任落实到位。认真查摆婚姻登记存在的突出问题，做到即查即改，本级不能解决的问题，及时提请当地党委、政府研究解决，确保行风建设工作取得实效，为广大人民群众提供更加优质、便捷高效、温馨的服务。（二）开展自查自纠。婚姻登记中心要深入查找在服务群众方面存在的突出问题，并对查找出来的问题进行分门别类，梳理归纳，逐条逐项制定整改措施，不走过场，不搞形式，确保查有摆问题深入透彻，整改措施有力、有效。（三）强化督促检查。为确保行风建设扎实有效开展，婚姻登记中心要严格按照自查整改时间进度，落实整改措施，民政局将不定期进行检查，督促指导自查整改情况。（四）建立健全长效机制。要坚持一手抓问题整改，一手抓长效机制建设。选树优秀婚烟登记工作人员典型，以典型示范引领作用促建设抓整改。充分发挥典型示范、考评助推的作用，不断完善作风建设的制度和标准。强化内部管理把事后查处变为事前监督，堵塞不正之风的漏洞，改进工作作风、不断提升服务质量和群众满意度。
