1、 哈尔滨地铁 3 号线二期工程土建 TJ-5 标段 安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度 汇汇 编编 编制人： 审核人： 审批人： 中交三公局哈尔滨地铁 3 号线二期工程 土建 TJ-5 标段项目经理部 二一六年六月 目目 录录 一、职业健康安全环保责任制. 1 二、安全生产经济奖惩实施细则（试行）. 20 三、安全生产检查制度. 35 四、临时用电安全管理规定. 51 五、安全生产会议制度. 56 六、劳动防护用品配备和管理制度. 60 七、特种作业人员管理制度. 63 八、施工安全危险源告知及公示制度. 66 九、安全环保事故报告、处理、统计管理办法. 71 十、安全管理目标责任
2、制分级考核制度. 82 十一、安全生产教育培训制度. 87 十二、施工现场消防安全责任制度. 93 十三、施工安全风险评估制度. 97 十四、项目主要负责人现场带班制度. 102 十五、安全生产隐患排查治理及重大隐患挂牌督办制度. 106 十六、冬季施工安全管理办法. 115 十七、文明施工安全管理办法. 117 十八、法律法规收集应用管理制度. 120 十九、安全生产档案资料管理办法. 124 二十、施工现场安全生产管理人员配备及特殊津贴发放规定. 127 二十一、协作单位安全管理制度. 131 二十二、施工现场动火审批、监护制度. 136 二十三、职业病危害防治管理办法. 140 二十四、
3、环保、水保管理制度. 146 二十五、安全生产专项费用使用制度. 149 二十六、治安保卫管理制度. 159 一、职业健康安全环保责任制一、职业健康安全环保责任制 第一章 总则 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产 方针，明确项目各级人员及各职能部门的安全生产责任，保障施工作 业人员的人身安全，防止和减少安全生产事故，依据中华人民共和 国安全生产法、中交集团安全生产分级责任制和公司职业健 康安全环保责任制（试行），结合项目实际情况，特制定本责任制。 第二条 本办法适用于项目所属各职能部门及相关人员。 第二章 项目经理部领导班子成员安全生产职责 第三条 项目经理安全生产责任
4、一、认真贯彻执行国家有关职业健康安全环保的法律、法规、上 级单位和公司的规章制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针； 二、健全项目职业健康安全环保责任体系，制定项目职业健康安 全环保责任制； 三、根据公司的职业健康安全环保方针和下达的目标、指标，确 定本项目职业健康安全环保目标、指标，组织项目全体职工签订安 全环保责任书； 四、建立、健全职业健康安全环保监督管理体系并保证体系有效 运行，组织成立项目职业健康安全环保工作领导小组，设置专门的安 全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员； 五、代表项目与所属分包单位签订安全环保管理协议及安 全环保责任书； 六、组织制定项目职
5、业健康安全环保规章制度和操作规程； 七、组织制定项目职业健康安全环保教育和培训计划； 八、组织召开项目安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决 存在的职业健康安全环保问题，并督促整改落实； 九、保证项目职业健康安全环保投入的有效实施； 十、督促、检查项目的职业健康安全环保工作，负责组织项目月 度安全生产检查工作，及时消除各类事故隐患，对上级单位提出的事 故隐患和管理问题，按照隐患整改“五定”原则组织落实； 十一、贯彻执行安全生产“五个一”行动，组织落实项目领导带 班生产制度，在布置工作时，应有职业健康安全环保方面的要求； 十二、负责批准本项目各项职业健康安全环保管理方案、应急预 案和安全报表；
6、 十三、组织制定并实施项目安全生产事故应急救援预案，组织、 指挥事故应急救援工作； 十四、组织开展安全环保创优工作和安全生产标准化建设活动， 推广应用建设工程先进技术，推进安全生产的科学管理，对安全管理 先进单位和个人，给予精神和物质奖励； 十五、定期向公司报告本项目安全生产形势，组织执行公司有关 职业健康安全环保工作的文件、决议，处理职工有关职责健康安全环 保方面投诉及建议； 十六、在主持评优、评先等考核工作中坚持安全生产“一票否决” 制； 十七、及时、如实报告职业健康安全环保事故，在事故调查组的 指导下，领导、组织有关部门或人员，配合事故调查处理工作，监督 防范措施的制定和落实，预防事故重
7、复发生； 十八、自觉接受行业主管部门、上级单位和项目组织的职业健康 安全环保教育，并取得安全生产考核合格证书。 第四条 项目书记安全生产责任 一、项目书记对项目部职业健康安全环保工作负重要领导责任， 按照 “党政同责” 的要求为职业健康安全环保工作提供思想组织保障， 抓好项目职工安全生产思想教育宣传工作， 特别是抓好党员安全意识 教育； 二、组织开展党员身边无事故活动，严肃处理因“有令不行、有 禁不止、违章指挥”而发生责任事故的党员，把在安全生产中的表现 列为考核经营领导班子党员成员的一项重要内容； 三、应将职业健康安全环保工作列入党支部的重要议事日程， 广 泛宣传、认真贯彻党和国家的职业健康
8、安全环保方针、政策、法规， 结合项目部实际提出加强、改进工作的意见； 四、监督检查项目全体职工参加安全教育培训情况， 对不履行职 业健康安全环保管理职责的领导干部和职工，按照有关规定予以处 理； 五、负责监督检查项目部安全生产管理机构的建立， 专职安全管 理人员配备情况，监督检查安全生产工作的奖惩情况； 六、组织开展安全文化建设活动，发挥服务保证作用，负责对干 部、职工进行职业健康安全环保思想教育，做到职业健康安全环保思 想教育经常化、制度化，增强职业健康安全环保意识； 七、指导、组织项目党支部、工会、共青团开展群众性安全生产 活动，加强与地方性党组织的沟通交流； 第五条 项目总工程师安全生产
9、责任 一、贯彻执行国家有关职业健康安全环保的法律、法规以及相关 的技术规范与标准要求，总工程师是项目部技术负责人，对项目生产 经营中的安全生产问题负技术领导责任； 二、 组织编制并审批施工组织设计、 安全专项施工方案， 在制定、 审查安全技术措施时，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督落 实，组织制定安全技术疑难问题解决措施及方案； 三、 负责组织相关专家对超过一定规模的危险性较大分部分项工 程进行专家论证； 四、在制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的 安全技术措施并监督执行； 五、负责组织安全防护设施和设备技术参数的验收，发现设备、 设施的不正常情况应及时采取措施，严禁不符合
10、标准要求的防护设 施、设备投入使用； 六、负责组织制定“四新技术”相应的职业健康安全环保措施及 操作规程； 七、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方 面提出整改意见和办法予以消除； 八、负责组织实施本项目安全技术交底工作，监督、检查施工方 案执行情况； 九、参加因工伤亡及一般险情的调查，从技术上分析事故原因， 提出防范措施和意见； 第六条 项目生产副经理安全生产责任 一、 协助项目经理认真贯彻执行国家及上级有关安全生产法律法 规、规程、规定及规章制度，负责项目安全生产的日常管理工作； 二、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全有效 和是否符合安全要求负直接责任，所负责
11、的工程(或施工项目)和所管 辖施工班组(特别是作业队)的安全生产负直接责任，制止冒险作业， 对本项目的安全生产负领导责任； 三、负责组织监督大型设备、特种设备和施工材料的进场验收工 作，合格签认后方可投入使用； 四、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施，不断改 善施工工作条件，保证安全生产； 五、随时掌握项目安全生产动态，经常检查所辖班组(包括作业 队)作业环境、机械设备和一切安全防护设施的安全状况，发现问题 及时解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设 施状况是否符合安全要求，及时消除事故隐患，制止违章指挥和违章 作业，杜绝事故的发生； 六、对所管工程(或施工项目)应
12、用的新材料、新工艺、新技术严 格按审批的操作规程执行，发现问题，立即停止使用，告知有关部门 和项目经理； 七、发生事故，要保护现场，及时上报，协助事故调查组并参加 事故的调查处理，参与制定并组织落实各项防范措施； 八、参与应急预案的演习和评审工作，组织项目部技术人员进行 危险源辨识和风险评价工作； 九、施工中严格执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工项 目特点，组织技术人员向班组(包括作业队)进行书面安全技术交底， 履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时 纠正违反劳动纪律行为,当施工与安全发生矛盾时，必须保障施工服 从安全； 第七条 项目安全总监安全生产责任 一、根据国
13、家安全生产的有关法律法规和公司的有关规定，对本 项目的安全生产工作负综合监管责任； 二、履行安全生产职责，负责组织本项目安全生产监督管理体系 的建立和运行，负责安全生产监督管理工作的总体策划与组织实施， 负责组织、指导项目安全生产监督管理部门开展工作，监督项目安全 生产费用的使用； 三、建立健全项目安全生产责任体系，明确各部门、各岗位及协 作单位安全生产责任，根据公司、项目职业健康安全环保分级责任制 组织签订各级安全生产责任书； 四、 协助项目经理制定、 实施项目安全生产管理目标、 控制指标、 安全环保创优规划及安全生产年度工作计划， 负责组织编制项目安全 生产各类报表，定期对安全生产工作进行
14、统计分析； 五、从安全生产层面参与对项目部所属作业队、班组的考核、奖 惩； 有权对安全事故、 违规违章事件和责任人员按有关规定做出处理， 涉及项目部人员或其班子成员时， 有权向上级领导或主管部门提出处 理建议； 六、负责组织开展项目危险源辨识、环境因素识别及评价工作， 明确项目安全生产监管重点，定期开展项目安全现状综合评价工作； 七、负责组织建立健全项目安全生产应急体系，定期组织应急救 援预案的演练、修订工作，核查应急物资、设施及其他应急措施落实 情况； 八、负责组织建立安全生产隐患排查治理体系，根据安全生产检 查相关制度， 负责组织安全生产检查工作， 对检查中发现的重大问题， 有权责令相关负
15、责人立即组织整改， 存在重大隐患的可下令停止其作 业，并根据风险等级进行挂牌督办； 九、负责组织实施安全生产教育培训工作，负责组织项目安全生 产三类人员管理工作； 十、负责综合协调和监督项目各职能部门的安全生产管理工作， 有权对岗位安全生产职责履职不到位情况提出整改意见， 负责组织对 项目职工岗位安全生产职责履职情况进行考核； 十一、按照国家和公司事故调查处理的相关规定，负责配合做好 上级、 地方政府相关部门对本项目所发生安全生产事故的调查处理工 作；组织有关人员对未遂事件调查处理应按照“四不放过”原则进行 认真分析，查清原因，制定防范措施； 十二、 每月主持召开一次项目安全生产会议， 分析安
16、全生产动态， 研究、解决安全生产中的重大问题，及时将安全生产情况向项目经理 汇报； 十三、每年 12 月中旬负责组织项目部安全生产领导小组对领导 班子成员进行年度职业健康安全环保履职考核，根据考核结果，参照 项目部安全生产经济奖惩办法进行奖罚，同时作为年度安全生产 风险抵押金发放依据； 第八条 项目总经济师安全生产责任 一、参与协作队伍入场前相关资质和证件的审定审查工作， 参与 大型机械和特种设备入场前相关证件和机械运行情况的审核工作； 二、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进 行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估； 三、组织签订劳务合同时，合同中应明确职业健
17、康安全环保要求 及扣留“安全生产保证金”的要求； 四、组织签订劳务合同时，同时签订安全环保管理协议及安全环 保责任书； 五、负责落实职业健康安全环保相关费用的计量、结算等工作， 要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理 追加或削减安全设施费用； 六、组织检查合同结算情况，结算中体现“安全生产保证金”、 “质量保证金”、“农民工工资保证金”的数额； 第九条 项目总会计师安全生产责任 一、 认真贯彻执行公司有关安全技术措施经费提取使用的有关规 定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的投入，保证 安全技术措施和隐患整改项目费用到位； 二、负责组织编制和审核项目部用于改善
18、安全生产作业环境、提 高设备安全性能、落实安全防护设施标准化的资金计划； 三、 认真贯彻执行国家和地方有关劳动保护用品和防暑降温经费 的有关规定，负责按规定审批项目部劳保用品经费，监督发放情况； 第十条 项目质量总监安全生产责任 一、 认真学习贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程 规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定和实施； 二、负责项目经理部的质量监督管理工作，是本项目的质量负责 人； 三、改善劳动条件，减轻体力劳动，消除噪声等方面的治理进行 研究解决 ； 四、审核质量控制的政策、流程、制度及操作规范，督促、检查 质量政策制度的贯彻执行； 五、参与对供应商的评审，行使质量否决权；
19、 六、组织建立项目部质量保证体系，并监督其有效运行； 七、组织编制质量管理计划，督促、检查施工质量； 八、组织召开质量分析会，质量例会，协调各部门的配合，开展 重大质量改善和降低成本，对工程质量情况进行具体研究分析，找出 存在的问题并监督采取有效措施预防； 九、参加工程结构验收与竣工交验； 十、参与工程质量事故调查、分析，组织对施工管理人员的质量 意识教育。 第三章 项目经理部各职能部门安全生产职责 第十一条 安全环保部安全生产责任 一、 贯彻执行国家有关职业健康安全环保方针政策、 法律、 法规， 负责制定或督促相关部门制定职业健康安全环保规章制度， 并监督检 查执行情况； 二、制订项目部职业
20、健康安全环保规划和控制目标，制订年度职 业健康安全环保工作计划，并组织各职能部门贯彻落实； 三、负责项目部安全生产监管体系、生产安全事故预警、应急救 援体系建设； 负责编制项目部职业健康安全环保事故灾难应急救援预 案；组织应急救援预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援； 指导、协调职业健康安全环保管理体系的正常运行，收集有关信息反 馈，做到持续改进； 四、负责组织各级职业健康安全环保责任书的签订工作，监 督检查各岗位、各部门职业健康安全环保职责履职情况，定期进行考 核、通报； 五、配合人事部门组织开展全员安全教育培训，上岗、转岗前员 工安全培训，特种作业人员的安全培训等工作，监督检查人员持
21、证情 况； 六、参与工程管理部组织的安全技术交底，依据安全技术交底书 和安全技术操作规程、安全文明施工组织设计、危险性较大工程安全 专项施工方案等规定，监督检查施工中的执行情况； 七、参与物资设备部组织的劳动保护用品、安全防护设施、机械 设备使用前的检查、检测和验收。对不符合安全生产条件的用品、设 施、设备、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定，督促作 业人员正确佩戴安全防护用品； 八、负责制定项目部的安全生产费用使用计划，监督、检查施工 过程中项目安全生产费用的投入和使用情况； 九、组织参与项目部事故隐患排查、治理和防控工作，督促技术 等相关部门针对重大安全隐患制定纠正预防措施， 并监
22、督生产过程中 安全事故隐患的及时整改、消除； 十、组织“安全生产月”等各种形式的安全活动和安全文明工地 创建活动； 十一、组织参与项目部定期安全检查以及各种安全生产专项检 查、整治等活动，坚持开展日常安全巡查，并做好检查记录，对发现 的安全生产违章违规行为或事故隐患， 有权当场予以纠正或做出处理 决定。 对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主 管部门报告。 十二、及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查组进行现场 调查、分析事故原因，并根据上级事故批复报告、纠正预防措施，监 督检查事故处理情况； 十三、建立、健全在建项目安全生产管理内业资料，及时、准确 上报安全统计资料； 十四
23、、承担项目部安全生产领导小组办公室日常工作； 十五、完成项目领导交办的其他跟安全相关工作。 第十二条 工程管理部安全生产责任 一、负责项目部施工技术方案（含危险性较大分部分项工程专项 施工方案）的编制，组织对需公司审批的技术方案进行审查，对技术 方案落实情况进行监督检查； 二、负责组织编制各项安全操作规程、施工组织设计、安全施工 保障措施、安全文明施工组织设计、安全专项施工方案、安全技术交 底；向现场有关管理人员、班组全体作业人员进行详细的安全技术交 底时，履行签字确认手续； 三、负责组织科研立项、安全技术推先工作，监督、检查绿色、 环保、 安全可靠的 “四新技术” 在施工生产安全方面的推广运
24、用工作； 四、参与各类技术施工方案论证会与审查会，根据专家论证意见 进行施工方案的修订和完善； 五、负责为危险源辨识评价、环境因素辨识评价及桥梁隧道风险 评估工作提供技术支持； 六、负责组织开展项目部技术质量监督检查工作，及时排查可能 导致生产安全事故的技术质量隐患，负责组织排查国家明令淘汰、禁 止使用的危及生产安全的工艺，及时发布有关名录； 七、在组织生产的过程中，确保施工生产工艺和资源配备符合职 业健康安全环保的有关要求； 八、参与编制项目部生产安全事故应急救援预案内容，参加应急 救援预案的演练、评价、完善以及伤亡事故的现场抢险救援； 九、 参与安全生产检查工作， 监督检查作业班组及人员对
25、施工组 织设计、 安全文明施工组织设计、 危险性较大工程安全专项施工方案、 隐患控制管理措施、生产安全事故应急救援预案等的执行情况，检查 施工方案的技术可操作性，必要时修订、完善施工方案； 十、参与安全标准化建设活动，积极推广应用建设工程安全生产 先进技术；参加各种形式的安全教育培训、安全活动； 十一、根据需要参与安全事故的调查处理工作，从技术上分析事 故原因，提出事故预防措施，负责为项目部事故灾难应急救援工作提 供技术支持； 第十三条 综合办公室安全生产责任 一、负责项目部的安全保卫、消防安全、交通安全、卫生防疫、 环境保护和电器设备的管理工作，并制订项目部的火灾、交通事故和 食物中毒等突发
26、事件的应急救援预案，负责配备、管理项目部的应急 物资，负责指导协调以上突发事件的应急管理工作； 二、负责安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送 项目负责人批示以及文件的传阅、发放、收集、保存，负责协助项目 职业健康安全环保各项会议的会务组织工作， 做好公司经营班子到项 目安全检查时的检查记录或会议记录工作； 三、负责组织对项目部办公场所进行消防安全及卫生防疫检查， 发现问题及时组织整改治理，协调地方有关部门对项目部办公、生活 场所进行用电、防火、防煤气中毒等内容的安全检查或教育培训； 四、定期组织开展项目人员的职业健康检查，及时向职工提供健 康检查结果； 五、负责组织安排项目部节假日
27、及特殊时期值班值守工作，保障 信息畅通，留存值班记录； 六、保证安全生产检查及应急救援等工作的车辆使用，负责对司 乘人员进行交通安全教育、管理工作； 七、按国家劳动保护方针、政策和相关规定，组织采购符合国家 标准的防暑降温、防寒等劳动保护的食品、药品，并按时发放； 八、熟悉项目部生产安全事故应急救援预案内容，参加应急救援 预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援； 九、参加项目部有关安全生产工作会议，提出合理化建议，执行 会议决定，并做好记录； 十、定期开展针对食堂和宿舍的专项检查，发现问题及时整改。 第十四条 财务会计部安全生产责任 一、按国家、地方政府或者行业的有关规定，负责项目部安全生
28、 产费用的提取与管理，保证安全生产、劳动保护费、生产安全事故隐 患排查费用、生产安全事故应急救援费用等资金的及时提供与管理； 二、负责建立职业健康安全环保费用使用支出台账，确保合法合 规足额提取、使用，及时、准确收集项目部安全生产专项费用投入统 计信息，并纳入年度统计资料； 三、负责项目部安全罚款的收取与管理，并按规定用途、程序进 行使用； 四、监督、检查劳动保护用品等安措经费的合理使用；监督、检 查各工区安全生产措施费用计划编制、提取、使用等执行情况； 五、负责项目部财务室的防火防盗工作，做好重要财务数据、财 务会计凭证的保管工作，确保财务数据的安全性和完整性； 六、负责根据公司有关制度、文
29、件协助安全环保部办理安全生产 风险抵押金、安全生产奖励与处罚的相关事宜； 第十五条 测量队安全生产责任 一、认真执行上级有关安全管理规定，禁止冒险作业； 二、 对危险性大的测量工作， 根据实际情况采取相应的安全措施； 确保作业人员的安全，随时纠正违反劳动纪律行为，制止违章作业。 当施工与安全发生矛盾时，施工必须服从安全； 三、在抢险救援工作中，履行应急救援预案中所规定的应急救援 职责和义务； 四、对测量作业时发生的安全事故，负责保护现场，积极救援， 及时上报，并按照四不放过原则进行整改； 五、 对全线控制性工程坐标及高程数据真实性和准确性负直接责 任； 第十六条 试验室安全生产责任 一、认真执
30、行上级有关安全管理规定，仪器设备的试用必须严格 执行相应的操作规程，并建立使用记录，发现问题及时采取措施，使 用过程中随时注意仪器设备的工作状态； 二、仪器设备未经允许不得私自改装、拆卸、外借。根据国家规 定要定期校对和标定仪器的性能，以确保设备的准确性、灵活性、安 全性； 三、每台大型精密仪器要实行“四定”（定人、定岗、定任务、 定房间），岗位人员要达到“三懂”（懂原理结构、懂操作方法、懂 简单维护），仪器负责人对所管理仪器设备使用、维护和安全负责； 四、严禁带病设备运行，仪器设备发生故障时必须及时报告设备 管理人员，并对故障情况进行分析，做好详细记录，认真查明原因。 重大事故要逐级汇报，请
31、专门维修人员维修，严禁自行拆修； 五、为防止测试过程中突发停电、停水等故障，造成仪器损害， 对每台仪器应制定出应急措施， 使所有仪器操作人员熟悉并能及时处 理，避免或减少损失； 六、发生伤亡或未遂事故，协助组织抢救，保护现场，上报项目 部领导。 第十七条 计划合同部安全生产责任 一、 制定项目部有关生产经营计划中必须包含相应职业健康安全 环保控制指标； 二、在制定标后预算中，要保证职业健康安全环保方面的费用预 算满足要求； 三、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进 行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估； 四、在编制合同时，要写清职业健康安全环保方面的条款，确保
32、 职业健康安全环保的要求清晰准确，责任划分规定明确，并及时做好 合同交底工作； 五、在组织签订分包合同时，同时签订安全生产责任书和安全环 保管理协议书，并将分包队伍的设备、材料设施、资质、资格、人员 组成等分别报相关部门进行安全生产条件审核； 六、按国家规定、与业主的合同约定及时向业主办理专项安全生 产费用的计量、结算工作，确保资金到位，并在每个季度的验工计价 审批过程中落实项目部对各工区的分配工作； 七、在变更、调差、索赔过程中，及时对安全防护设施费用进行 重新审定，合理追加或削减，及时向业主提报有关安全生产投入的资 料，落实相关费用的审批手续； 第十八条 人力资源部安全生产责任 一、认真搜
33、集及宣传贯彻国家有关安全生产教育培训方面的法 律、法规、标准规范以及上级相关规定; 二、组织特种作业人员的培训、继续教育等工作，负责特种作业 人员管理工作，收集相关证件建立特种作业人员台账； 三、协同安全环保部组织、监督、指导项目管理人员（含新入职 员工、 临时聘用人员） 及分包商作业人员的安全教育培训， 建立台账， 并留存考试培训资料； 四、负责根据公司有关制度、文件协助安全环保部办理安全生产 风险抵押金、专职安全员特殊津贴相关事宜； 五、负责项目部职工及农民工防暑降温用品的采购和发放； 六、根据需要参加事故灾难的应急救援、善后工作，联系公司开 展工伤赔偿和保险理赔工作； 第十九条 物资设备
34、部安全生产责任 一、负责贯彻执行国家、行业和上级管理单位有关物质、设备管 理方面的法规和制度，建立健全项目部相应的规章制度； 二、负责组织开展机械设备进场验收工作，确保机械设备投入使 用前满足职业健康安全环保管理要求，负责建立项目部机械设备台 账； 三、负责贯彻执行特种设备安全法、特种设备安全监察条 例等特种设备相关法规，负责建立项目部特种设备台账，督促特种 设备使用单位向地方有关部门申报检验检测、办理使用登记等手续； 四、负责监督检查项目部特种设备（包括自有、租赁以及协作队 伍自带） 的安全技术规范要求的设计文件、 制造许可证、 产品合格证、 制造监督检验证明、安装及使用维修说明、特种设备作
35、业人员操作资 格证书等文件，负责建立特种设备安全技术档案； 五、负责把好物资设备采购、租赁关，确保采购、租赁的施工物 资、机械设备、劳保装备、临时设施等符合职业健康安全环保管理的 要求； 六、负责监督检查设备使用单位做好使用记录，加强设备的养护 工作，查找设备使用中的事故隐患，确保设备的各项性能符合安全生 产的条件； 七、负责物品采购、保管、发放、运输等方面的管理工作，监督 检查物资储存的消防安全和运输中的交通安全，加强安全教育培训； 八、负责对需要二次拆装的设备加强监督管理，要确保新安装的 设备通过安全检测后才能投入使用，需要取得验收合格证的，还需验 收取证后投入使用； 九、负责机械设备采购
36、、租赁合同签订，合同中应明确职业健康 安全环保要求； 十、负责组织排查国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设 备，及时发布有关目录； 十一、根据需要参与机械伤害、起重伤害、支架坍塌等涉及物资 设备的安全生产事故的调查处理工作，并提出防范措施，组织编制特 种设备事故应急救援预案并定期进行演练； 第二十条 监察审计专员安全生产责任 一、认真履行监察职责，督促行政监察对象依法履行职业健康安 全环保和应急管理职责，对查实的失职、渎职行为提出处理意见； 二、 在审计中要对职业健康安全环保相关费用使用情况进行审计， 及时发现违法违规问题，并提出处理意见； 三、 协助分管领导对发生责任事故的单位有关责任人
37、员进行党纪、 政纪违法违规行为立案调查并出具处理意见； 四、受理职业健康安全环保工作中涉及党纪、政绩问题的检举、 控告、申诉； 五、根据需要参与职业健康安全环保事故的调查与处理工作，调 查事故中的失职、渎职行为，认定责任人和违纪事实； 第二十一条 党群专员安全生产责任 一、积极宣传国家职业健康安全环保方针、政策和有关法律、法 规、规章，增强员工职业健康安全环保意识； 二、负责对外发布安全生产、环境保护、职业健康的相关信息， 及时报道项目部先进的职业健康安全环保管理经验和做法， 做好舆论 导向； 三、依法组织职工参加职业健康安全环保工作的民主管理和民主 监督， 参与制订涉及职工切身利益的有关职业
38、健康安全环保的规章制 度，维护职工在职业健康安全环保方面的合法权益； 四、建立健全工会劳动保护监督体系，选配、培训、管理工会劳 动保护监督检查员，实施施工全过程安全跟踪监控，充分发挥其监督 保证作用，受理有关职业健康安全环保工作的检举、控告和申诉； 五、监督、检查因工伤残员工医疗、抚恤、生活保障等工作的贯 彻落实； 六、负责组织企业安全文化建设，将安全文化纳入企业文化，使 其成为重要组成部分； 七、积极组织开展增强职工职业健康、安全文明意识的企业文化 活动，定期组织开展职业健康安全环保劳动竞赛、技能比武、业余学 习等活动； 八、在生产经营中注重调动和发挥党员、团员在安全生产中的带 头作用； 九
39、、坚持安全生产“一票否决”制，把职业健康安全环保工作业 绩作为干部评先以及“四好”领导班子评选等创先评比中的重要考核 内容； 十、根据需要参加事故灾难的应急救援和事故调查； 第四章 作业队安全生产责任 第二十二条 作业队负责人安全生产职责 一、认真执行项目部安全生产的各项规章制度及安全操作规程。 合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责； 二、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安 全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全 纪律,做到不违章指挥，制止违章作业； 三、必须保持本队人员的相对稳定,人员变更，须事先向有关部 门申报，经批准后，新来人员
40、应按规定办理各种手续，并经入场和上 岗安全教育后方准上岗； 四、根据项目部的交底向本队各工种进行详细的安全技术交底， 针对当天任务、 作业环境等情况， 做好班前安全教育， 监督执行情况， 发现问题及时纠正、解决； 五、定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况， 发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报项目部有关领导； 六、 发生因工伤亡及未遂事故， 保护好现场， 做好伤者抢救工作， 并立即上报项目部有关领导； 七、配合主管安全工作人员，定期检查并有责任汇报不安全因素 及隐患； 第二十三条 项目班组长安全生产职责 一、认真贯彻执行项目部各项安全生产规章制度和安全操作规 程。根据本班组人员
41、的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做 到“四不伤害”，负责本班组人员在施工中的安全和健康； 二、经常组织本班组人员学习安全操作规程，遵守劳动纪律。监 督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。认真落 实施工任务的安全技术交底，开好班前安全会，不违章指挥、冒险蛮 干； 三、经常检查班组安全作业情况，发现问题立即解决，并及时上 报有关领导，严禁擅自拆除安全防护设施； 四、认真做好新工人的上岗教育，帮助其尽快熟悉工作环境，并 指派专人监护其人身安全； 五、有权拒绝违章指挥，服从各级安全技术人员的指导，支持本 班兼职安全员的工作，认真做好班组安全自检工作； 六、发生伤亡或未遂事故，保
42、护现场，立即报告项目部领导。在 条件许可下，积极开展自救和互救； 第二十四条 作业工人安全生产职责 一、牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针， 树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受本单位组织的各类安 全生产培训教育，认真学习安全生产法律法规和规章制度，积极参加 安全生产活动，提高自我保护意识与能力； 二、遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从班组长和安全管理人 员的指挥，认真履行岗位职责，不违章操作、不违反劳动纪律，特种 作业人员持证上岗； 三、正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装 置，爱护安全标志； 四、发现安全隐患，应及时向本项目管理人员和班组长报告，在 确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患； 五、发生事故后，应立即向项目管理人员和班组长报告，并积极 抢救人员和财产，减少事故损失； 六、积极向有关部门或经营班子成员提出安全生产合理化建议， 有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题； 七、 有权拒绝违章指挥，违章作业，有权劝阻、纠正和制止他
