1、重大危险源安全管理制度重大危险源安全管理制度 第一章 总则 1、为贯彻国家安全生产法 ，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强重 大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定 本办法。 2、 本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、公司规定的重大危险 源。 国家规定的重大危险源指： 长期或者临时生产、 搬运、 使用、 或者储存危险品， 且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施， 以及其它存在危险数量或超过 临界量的场所和设施。按照重大危险源辩识 （GB18218-2000）的规定，以及 国家安全生产监督管理局安监管协调字200456 号文件规定， 属于申报登记
2、范围 内的特种设备、设施、场所、危险品等。 公司规定的重大危险源指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤 亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危险品等。 3、本规定适用于公司各生产单位和部门。 第二章 管理机构职责 4、公司的安全管理职责 1）组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准； 2）制定公司重大危险源管理规定； 3） 建立健全公司重大危险源管理系统， 严格划分范围， 不断完善预测、 预警、 预案工作； 4） 部署、 组织制定重大事故应急预案及开展演练， 组织重大事故的应急救援； 5）组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理； 6）对直接监督管理的重大
3、危险源做到可控备案。 5、各生产单位的安全管理职责 1） 组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规 章制度； 2）根据公司规定，利用公司重大危险源管理系统，督促所属车间、科室做好 预测、预警、预案工作，建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对 存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改； 3）完善本单位重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救 援工作； 4）协助或参加重大事故的调查和处理； 5）重大危险源管理必须责任到人，完善规章制度，规范日常管理，对本单位 的重大危险源做到可控在控。 第三章 登记、评估和备案 6、公司、各生产单位按二级安全责任主体
4、，分别建立重大危险源档案，各生 产单位应定期或及时审核所属车间重大危险源台帐， 并负责上报公司安全生产委 员会。 7、各生产单位要按照国家、公司的要求，认真完成国家规定的重大危险源普 查登记，按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。评估工作应由 有资质的机构进行， 评估报告按地方政府要求进行备案，并上报国投集团公 司。 8、 每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作， 各生产单位不定期自查， 对检查中发现的问题， 公司将以 安全检查通报 形式及时通报， 要求限期整改。 重大危险源安全检查重点为：重大危险源基本情况、从业人员安全教育和技术培 训、重大危险源设备维修保养和检测情况、可能
5、发生的事故类型和严重程度、重 大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等内容。 9、重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大 变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行安 全评估，并及时上报。 10、对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按当地行政主管部门的规定， 到当地行政主管部门备案，并上报公司。对已不构成重大危险源的，应及时报告 注销。 第四章 人员培训与应急救援 11、对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员，每年进行一次 国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及安全操作规程 、防火防爆、机 械和电气、紧急应急救援等安全知识的培
6、训。 12、健全和完善现场应急救援预案，主要包括以下内容： 1）应急救援机构及其职责； 2）危险辨识与评价； 3）报警系统； 4）应急设备与设施； 5）应急能力评价与资源； 6）事故应急程序与行动方案； 7）保护措施程序； 8）事故后的恢复程序； 9）培训与演练。 13、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。 第五章 监督管理 14、公司对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源，公司直 接监督或授权各生产单位监督； 公司规定的重大危险源， 由各生产单位直接监督； 发电单位要做好重大危险源的管理， 对每个重大危险源要采取专业管理与重点监 督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度
7、化和规范化。 15、发电单位构成国家、公司规定重大危险源的设备、设施、场所都要列入 本单位重点部位，并落实保卫责任，严防外力破坏。 16、严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定，落实消防安全管理责任， 做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其它建筑 物的防火距离符合规程规定。 易燃、 易爆场所要做到防雷、 防静电设施齐全有效。 17、各单位要按照所在电网的要求，服从电网调度命令、做好继电保护装置 的检定工作，落实防止污闪的技术措施、防止电气误操作措施，加强对隔离开关 的检修和维护，防止支持瓷瓶的折断。 18、储存或现场使用炸药、雷管时，各单位要依据民用爆炸物品管理条例
8、等法律、法规，严格管理和使用，储存和使用环节做到“双锁、双管、双领、双 退” 。储存应建立出入库检查登记制度，严禁库区用火或无关人员进入，现场储 存量应低于国家规定的临界量；使用中必须由专职人员按规程操作，并设立警戒 区，完善领取、清退制度。 19、加强现有放射性物质的管理。做好在用放射性物质的安全工作，相关工 作人员要熟悉放射性物质的特性和防护知识，配备防护用品，淘汰的放射性物质 必须移交环境保护部门。 20、严格执行国务院危险化学品安全管理条例 。生产单位要按照危险化学 品的特性与易燃易爆等物品分开储存，生产中设置自然通风和机械通风装置，使 用防爆电器，消防安全措施到位，并控制危险化学品的
9、库存量。 21、除生产和现场的重大危险源外，各生产单位所属生活后勤、其它产业等， 如存在以下重大危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。 1）运输的货车等驾驶员，必须经公安交通管理部门培训，取得相应驾驶证、 有一定驾驶经验的人员担任。车辆要定期检修保养，确保状况良好，灭火消防器 材齐全有效。不得超员、超车、超载、酒后开车， 严格遵守道路交通安全管理 的规定。 2） 液氯库、 乙炔库要严格遵守国家安全管理的法律、 法规及相关行业的设计、 生产运行、操作、检修维护的规定。落实防火、防爆的有关规定，做好消防安全 预防措施，使易燃易爆物品的储存量低于国家规定的临界量。 22、其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设 备、 设施、 场所等， 由各生产单位根据实际情况补充完善， 并落实监督管理责任， 确保安全。
