1、安全生产“两学一做”安全生产“两学一做” “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 学习安全生产法学习安全生产法 学习习总书记安全生产重要论述学习习总书记安全生产重要论述 做安全员工做安全员工 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 重点：安全生产法重点：安全生产法1818个安全生产主体责任个安全生产主体责任 1 1、安全条件，合法合规、安全条件，合法合规 生产经营单位的安全生产条件：生产经营单位的安全生产条件： 新安法和有关法律、行政法规规定的安全生产条件新安法和有关法律、行政法规规定的安全生产条件 国家标准或者行业标准规定的安全生产条件国家标准或者行业标
2、准规定的安全生产条件 新安法第十七条规定，不具备安全生产条件的，不得从事新安法第十七条规定，不具备安全生产条件的，不得从事 生产经营活动。有关条款对不具备安全生产条件从事生产经营生产经营活动。有关条款对不具备安全生产条件从事生产经营 的违法行为，设定了行政处罚或现场处置措施，并规定经停产的违法行为，设定了行政处罚或现场处置措施，并规定经停产 停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭。停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 “没有规矩，不成方圆没有规矩，不成方圆”，建，建 章立制是生产经营单位安全生产章立制是生产
3、经营单位安全生产 管理的基础。生产经营单位应当管理的基础。生产经营单位应当 按照新安法第十八条、第十九条、按照新安法第十八条、第十九条、 第二十二条等法律法规的规定，第二十二条等法律法规的规定， 建立健全安全生产责任制、规章建立健全安全生产责任制、规章 制度和操作规程。制度和操作规程。 2 2、日常管理，建章立制、日常管理，建章立制 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 3 3、资金投入，满足要求、资金投入，满足要求 新安法第二十条要新安法第二十条要 求生产经营单位应当具求生产经营单位应当具 备的安全生产条件所必备的安全生产条件所必 需的资金投入，同时，
4、需的资金投入，同时， 增加了按照规定提取和增加了按照规定提取和 使用安全生产费用的规使用安全生产费用的规 定。定。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 安全生产的良好局面不安全生产的良好局面不 会自然出现，必须有人具体会自然出现，必须有人具体 管，有人具体负责。新安法管，有人具体负责。新安法 第二十一条规定了各类生产第二十一条规定了各类生产 经营单位设置安全生产管理经营单位设置安全生产管理 机构或者配备专（兼）职安机构或者配备专（兼）职安 全生产管理人员的不同要求。全生产管理人员的不同要求。 4 4、机构人员，按标配备、机构人员，按标配备 一、学习安全
5、生产法一、学习安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 新安法用第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十新安法用第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十 七条等四条，对生产经营单位主要七条等四条，对生产经营单位主要 负责人和安全生产管理人员、特种负责人和安全生产管理人员、特种 作业人员、其他从业人员安全教育作业人员、其他从业人员安全教育 培训作了明确，并特别增加了对被培训作了明确，并特别增加了对被 派遣劳动者、实习学生也应当进行派遣劳动者、实习学生也应当进行 相应的教育培训的规定。相应的教育培训的规定。 5 5、教育培训，全员合格、教育培训，全员合格 一、学习安全生产法一、学习安
6、全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 为防止建设项目在建成之初就存在先天性设计性安全隐为防止建设项目在建成之初就存在先天性设计性安全隐 患，新安法第二十八条设立了患，新安法第二十八条设立了 建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”制制 度。第二十九条、第三十条、度。第二十九条、第三十条、 第三十一条对矿山、金属冶炼第三十一条对矿山、金属冶炼 建设项目和用于生产、储存、建设项目和用于生产、储存、 装卸危险物品的建设项目安全装卸危险物品的建设项目安全 设施设施“三同时三同时”作了特别规定。作了特别规定。 6 6、安全设施，同时到位、安全设施，同时到位 一、学习安全生产法一、学习
7、安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 新安法第三十二条新安法第三十二条 专门规定：生产经营单专门规定：生产经营单 位应当在有较大危险因位应当在有较大危险因 素的生产经营场所和有素的生产经营场所和有 关设施、设备上，设置关设施、设备上，设置 明显的安全警示标志。明显的安全警示标志。 7 7、较大危险，标志明显、较大危险，标志明显 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 8 8、工艺设备，合法可靠、工艺设备，合法可靠 新安法有三条关于工艺设备合法可靠的规定：新安法有三条关于工艺设备合法可靠的规定： 一是第三十三条规定了安全设备合法可靠要求，所谓安
8、一是第三十三条规定了安全设备合法可靠要求，所谓安 全设备，可理解为前述安全设施中的设备部分；全设备，可理解为前述安全设施中的设备部分； 二是第三十四条规定了生产经营单位使用的危险物品的容二是第三十四条规定了生产经营单位使用的危险物品的容 器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开 采特种设备和矿山井下特种设备的合法可靠要求，新安法删除采特种设备和矿山井下特种设备的合法可靠要求，新安法删除 了其它特种设备部分，主要考虑了其它特种设备部分，主要考虑特种设备监察法特种设备监察法已经作出已经作出 了专门规定；了专门规定； 三是第三十五条
9、规定了国家对严重危及生产安全的工艺、三是第三十五条规定了国家对严重危及生产安全的工艺、 设备实行淘汰制度，要求生产经营单位不得使用应当淘汰的危设备实行淘汰制度，要求生产经营单位不得使用应当淘汰的危 及生产安全的工艺、设备。及生产安全的工艺、设备。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 9 9、危险物品，严格管理、危险物品，严格管理 新安法第三十六条、第三十七条、第三十九条第一款对危新安法第三十六条、第三十七条、第三十九条第一款对危 险物品的管理作了严格规定。险物品的管理作了严格规定。 一是规定了对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或一是规定了对生产、经
10、营、运输、储存、使用危险物品或 者处置废弃危险物品，均需要有关主管部门审批并实施监督管者处置废弃危险物品，均需要有关主管部门审批并实施监督管 理；理； 二是规定了生产经营单位对危险物品构成重大危险源应当二是规定了生产经营单位对危险物品构成重大危险源应当 登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案；登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案； 三是规定了生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商三是规定了生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商 店、仓库与员工宿舍之间的安全要求。店、仓库与员工宿舍之间的安全要求。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 “安全生产”两学一做安全生产”
11、两学一做 1010、事故隐患，及时消除、事故隐患，及时消除 作为新安法新建立的十二个制度措施之一，第三十八条明作为新安法新建立的十二个制度措施之一，第三十八条明 确了生产经营单位应当履行的四个方面的隐患排查治理义务：确了生产经营单位应当履行的四个方面的隐患排查治理义务： 一是应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度；一是应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度； 二是应当采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患；二是应当采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 三是应当如实记录事故隐患排查治理情况；三是应当如实记录事故隐患排查治理情况； 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 四是应当向从
12、业人员通报事故隐患排查治理情况。并为此四是应当向从业人员通报事故隐患排查治理情况。并为此 配套了最为严厉的责任追究措施。配套了最为严厉的责任追究措施。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 充分吸取多起重特大事故教训，新安法第三十九条第二款充分吸取多起重特大事故教训，新安法第三十九条第二款 强调，生产经营场所和员工强调，生产经营场所和员工 宿舍应当设有符合紧急疏散宿舍应当设有符合紧急疏散 要求、标志明显、保持畅通要求、标志明显、保持畅通 的出口，禁止锁闭、封堵生的出口，禁止锁闭、封堵生 产经营场所或者员工宿舍的产经营场所或者员工宿舍的 出口。出口。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 11
13、11、疏散出口，保持畅通、疏散出口，保持畅通 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 为遏制危险作业事故多发势头，新安法第四十条不仅保留为遏制危险作业事故多发势头，新安法第四十条不仅保留 了生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人了生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人 员进行现场安全管理，确保员进行现场安全管理，确保 操作规程的遵守和安全措施操作规程的遵守和安全措施 的落实；同时，安全生产监的落实；同时，安全生产监 督管理部门会同国务院有关督管理部门会同国务院有关 部门明确其他危险作业，也部门明确其他危险作业，也 必须专人现场管理。必须专人现场管理。 一、学习安全生
14、产法一、学习安全生产法 1212、危险作业，专人管理、危险作业，专人管理 ？ 这么多人指挥这么多人指挥 我到底听谁的？我到底听谁的？ “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 为提高从业人员安全生为提高从业人员安全生 产意识和防范事故能力，新产意识和防范事故能力，新 安法第四十一条规定，生产安法第四十一条规定，生产 经营单位应当向从业人员如经营单位应当向从业人员如 实告知作业场所和工作岗位实告知作业场所和工作岗位 存在的危险因素、防范措施存在的危险因素、防范措施 以及事故应急措施。以及事故应急措施。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 1313、危险防范，如实告知、危险防范，如实告知 “安全生
15、产”两学一做安全生产”两学一做 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 1414、劳防用品，配备使用、劳防用品，配备使用 劳动防护用品是预防事故和减少与消除事故影响的最后劳动防护用品是预防事故和减少与消除事故影响的最后 一道屏障。新安法第四十二条从三个层面设定了劳动防护用一道屏障。新安法第四十二条从三个层面设定了劳动防护用 品方面的要求：品方面的要求： 一是生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品；一是生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品； 二是提供的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标二是提供的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标 准的要求；准的要求； 三是必须监督、教育从业人员按
16、照使用规则佩戴、使用。三是必须监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 第四十五条、第四十六条规定了两个以上生产经营单位在第四十五条、第四十六条规定了两个以上生产经营单位在 同一作业区域内进行生产经营活动，或者将生产经营项目、场同一作业区域内进行生产经营活动，或者将生产经营项目、场 所发包或者出租给其他单所发包或者出租给其他单 位的，应当签订专门的安位的，应当签订专门的安 全生产管理协议，或者在全生产管理协议，或者在 承包合同、租赁合同中约承包合同、租赁合同中约 定各自的安全生产管理职定各自的安全生产管理职 责并进行协调、管理。责并进行协调、管理。 一
17、、学习安全生产法一、学习安全生产法 1515、相关各方，协调管理、相关各方，协调管理 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 新安法在第十八条要求生产经营单位的主要负责人组织制新安法在第十八条要求生产经营单位的主要负责人组织制 定并实施本单位的生产安全定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预案基础上，事故应急救援预案基础上， 新新增加增加的第的第七十八条七十八条规定规定生生 产经营单位应当制定本单位产经营单位应当制定本单位 生产安全事故应急救援预案，生产安全事故应急救援预案， 并定期组织演练的规定。并定期组织演练的规定。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 1616、制定预案，定期演练、制定
18、预案，定期演练 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 新安法第四十七条规定，新安法第四十七条规定， 只要生产经营单位发生生产只要生产经营单位发生生产 安全事故时，单位的主要负安全事故时，单位的主要负 责人应当立即组织抢救，并责人应当立即组织抢救，并 不得在事故调查处理期间擅不得在事故调查处理期间擅 离职守。离职守。 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 1717、发生事故，立即抢救、发生事故，立即抢救 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 新安法第四十八条新安法第四十八条 明确生产经营单位必须明确生产经营单位必须 参加工伤保险，为从业参加工伤保险，为从业 人员缴纳保险费。人员缴纳保险费。
19、一、学习安全生产法一、学习安全生产法 1818、工伤保险，依法缴纳、工伤保险，依法缴纳 这是单位给你这是单位给你 们买的保险！们买的保险！ “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 一、学习安全生产法一、学习安全生产法 新安法在强化生产经营单位主体责任的同时，加大了对新安法在强化生产经营单位主体责任的同时，加大了对 安全生产违法行为的惩处力度，对不履行所有安全生产违法行为的惩处力度，对不履行所有1818个方面主体个方面主体 责任的违法行为均设定了责任追究措施。责任的违法行为均设定了责任追究措施。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 二、学习习近平总书记关于安全生产重要论述二、学习习近平总书记
20、关于安全生产重要论述 习近平习近平 关于安全生产重要论述的关于安全生产重要论述的 六大要点六大要点 十句“十句“硬话硬话” 和和 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 强化红线意识，强化红线意识， 实施安全发展战略。实施安全发展战略。 抓紧建立健全抓紧建立健全 安全生产责任体系。安全生产责任体系。 强化企业强化企业 主体责任落实。主体责任落实。 加快安全监管加快安全监管 方面改革创新。方面改革创新。 全面构建全面构建 长效机制。长效机制。 领导干部领导干部 要敢于担当。要敢于担当。 6 5 3 2 1 4 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必
21、须人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作作 为一条不可逾越的红线。为一条不可逾越的红线。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 落实落实安全生产责任制，要安全生产责任制，要 落实落实行业主管部门直接监管、行业主管部门直接监管、 安全监管部门安全监管部门综合综合监管、地方监管、地方 政府属地监管。坚持管行业必政府属地监管。坚持管行业必 须管安全，管业务必须管安全，须管安全，管业务必须管安全， 管生产必须管安全，而且要党管生产必须管安全，而且要党 政同责、一岗双责、抓共管。政同责、一岗双责、抓共管。 老 师 讲 安 全 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 当干部不要当得那么潇洒，
22、当干部不要当得那么潇洒， 要经常临事而惧，这是一种负要经常临事而惧，这是一种负 责任的态度。要经常有睡不觉、责任的态度。要经常有睡不觉、 半夜惊醒的情况，当官当得太半夜惊醒的情况，当官当得太 潇洒，准要出事。潇洒，准要出事。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 对责任单位和责任人对责任单位和责任人 要打到疼处、痛处，让他要打到疼处、痛处，让他 们痛定思痛、痛改前非，们痛定思痛、痛改前非， 有效防止悲剧重演。造成有效防止悲剧重演。造成 重大损失，如果责任人照重大损失，如果责任人照 样拿高薪，拿高额奖金，样拿高薪，拿高额奖金， 还分红，那是不合理的。还分红，那是不合理的。 “安全生产”两学一做
23、安全生产”两学一做 安全生产必须警钟长鸣、安全生产必须警钟长鸣、 常抓不懈，丝毫放松不得，常抓不懈，丝毫放松不得， 否则就会给国家和人民带来否则就会给国家和人民带来 不可挽回的损失。不可挽回的损失。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 必须建立健全安全生产责任制，强化企业主体责任，深必须建立健全安全生产责任制，强化企业主体责任，深 化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举反三，全面加化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举反三，全面加 强安全生产工作。强安全生产工作。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全所有企业都必须认真履行安全生产主体责任
24、，做到安全 投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位， 确保安全生产。确保安全生产。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 安全生产，要坚持防患于未然，要继续开展安全生产大安全生产，要坚持防患于未然，要继续开展安全生产大 检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采取检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采取 不发通知、不打招呼、不听汇报、不用培同和接待，直奔基不发通知、不打招呼、不听汇报、不用培同和接待，直奔基 层、直播现场，明查暗访，特别是要深查地下油气管网这样层、直播现场，明查暗访，特别是要深查地下油气管网这
25、样 的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产 检查工作制度，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折检查工作制度，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折 扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。 要做到“一厂出事、万厂受教育，一地有隐患、全国受要做到“一厂出事、万厂受教育，一地有隐患、全国受 警示”。警示”。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 血的教训极其深刻，血的教训极其深刻， 必须牢牢记取。各生产单必须牢牢记取。各生产单 位要强化安全生产第一意位要强化安全生产第一意 识，识，落实落实安全
26、生产主体责安全生产主体责 任，加强安全生产基础能任，加强安全生产基础能 力建设，坚决遏制重特大力建设，坚决遏制重特大 安全生产事故发生。安全生产事故发生。 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 三、做安全员工三、做安全员工 员工安全行为标准员工安全行为标准 遵守安全法规遵守安全法规 学习安全技术学习安全技术 执行安全标准执行安全标准 履行安全职责履行安全职责 遵守安全规程遵守安全规程 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 怎样做安全员工怎样做安全员工 1 1、自觉、自觉严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程， 服从管理，正确佩戴和使用劳动防护
27、用品服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，不违章作业，并，不违章作业，并 随时制止他人的不违章作业随时制止他人的不违章作业 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 怎样做安全员工怎样做安全员工 2 2、努力学习努力学习 安全生产安全生产法律法法律法 规规，不断提高安，不断提高安 全全意识，增加自意识，增加自 我防范能力我防范能力 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 怎样做安全员工怎样做安全员工 3 3、积极参加安全学习及安全、积极参加安全学习及安全培训培训，掌握本职工作所需的，掌握本职工作所需的 安全生产知识，提高安全生产技能，增加事故预防和应急处安全生产知识，提高安全生产技能，增加事故预
28、防和应急处 理能力理能力 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 怎样做安全员工怎样做安全员工 4 4、爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品、爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 怎样做安全员工怎样做安全员工 5 5、对单位安全工作中存在的问题、对单位安全工作中存在的问题应及时指出，并应及时指出，并提出提出整整 改意见，改意见，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 “安全生产”两学一做安全生产”两学一做 怎样做安全员工怎样做安全员工 6 6、作业中，作业中，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权 停止作业或者在采取可能的应急措施后，撤离作业现场停止作业或者在采取可能的应急措施后，撤离作业现场 谢谢学习！谢谢学习！
