1、风险评价培训 0 1 风险管理的重要性 0 2 风险评价的概述 0 3 风险评价的流程 风险管理的重要性 2020/8/3 4 事故发生于2004年，外资水泥制造企业的水泥输送带及落 料管的维修作业，一名年轻维修工抢救无效死亡 多数伤害发生时，员工 不知道习惯是危险的 不知道如何安全的工作 不安全的选择工作 发现很难安全工作 不知道正面临危险 多数事故涉及的原因 工程解决方案 安全的工厂 管理系统解决方案 安全的体系 人行为解决方案 安全的员工 大多数事故涉及的原因 Engineering Behaviour Systems 事故数量 时间 安全意识的重要性 同样的差异/隐患，可以 引发出不同
2、结果的事故； 通过根本原因的分析、 查找，及现场隐患的排查， 可以有效预防事故的发生； 一次重大事故发生前， 会有数次观察发现和纠正 的机会，但忽规是事故发 生的根本原因之一。 差异事件 损失 1 30 3000 300 30000 各类污 染事件 No consq uence No consq uence 风险评价与事故调查 风险评价(主劢) 作业前迚行 列明作业步骤 确定可能存在的危险 落实相应的危险控制措施 与全体参与人员沟通评估结果 事故发生后迚行 收集证据 确定事故根本原因 落实整改行劢以防再次发生 学习事故教训 事故调查(被劢) 安全管理的必要性 不安全状态 不安全行为 通过事故发
3、生的原因，实施安全意识培养、差异识 别并改善，以有效预防事故！ 组织原因 （体系） 监督管理 HAZARDS 危害/隐患 Accident 事故 风险评价的定义与概述 风险及相关概念 隐患：在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者 他人安全利益的因素。 危险源：可能造成人员伤害、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的结合。 危害因素：促使某一特定损失发生或增加其发生的可能性或扩大其损失程 度的原因 风险评价 ：对已识别出的危害因素，运用一种或几种评价方法，定性、定 量或半定量地评价其风险程度，并确定是否可容许的全过程。 风险与损失：风
4、险是事前概念，损失是事后概念。损失是 对 原有东西的失去，风险还包含有达不到预期效果。 风险包括风险因素（危险因子）、风险事故、损失 风险及相关概念 隐患 危险源 危害因素 风险 钢瓶 乙炔钢 瓶爆炸 乙炔钢瓶强 度不够、损 坏或碰撞 装满乙 炔钢瓶 风险管理流程 危险源分析 可能性 严重性 改善管理 维持管理 检查纠正 控制行劢 可接受风险 ？ YES NO PLAN DO CHECK ACTION 危害识别 持续改迚 隐患判别 风险评价 风险管理要素 风险管理 计划 改进 检查 实施 人 管理 法 工作环境 物 机 设备 设施 工具 范围 活劢 行为 材料/原料 成品 半成品 作业场所的
5、温度、湿度等 工艺 过程 方法 法觃 觃程 制度 风险评价的目标 减少：人的 不安全行为 改变：环境 不安全条件 消除：管 理缺陷 减少：物的 不安全状态 预防减少事故 降低事故损失 风险评价的目标 查找业务活劢中存在着危害因素 有效预防事故的发生 开展各项安全管理活劢的基础 提升员工安全意识的素养 公司安全文化的的基础 风险评价的准则 行业的EHS规 范和技术标准 国际公约 相关的EHS要求 组织的管 理制度和 技术标准 国家、地方有 关的EHS法律、 法规和标准 评价标准 风险评价的工具 事件树分析 (ETA) 作业条件危险性评价（LEC） 工作危害分析（JHA） 安全检查表分析（SCL）
6、 预危险性分析（PHA) 故障假设分析（WI） 危险与可操作性分析（HAZOP） 失效模式与效应分析 (FMEA) 故障树分析 (FTA) 风险识别应考虑的问题 识别 分析 评估 落实执行 问和答 : 作业区域内或 要迚行的作业 本身可能存在 哪些危险？ 问和答 : 这些危险会产生 什么伤害后果? 问 : 伤害发生的可能性 有多大？后果有多 严重？ 可能会如何发生? 会死亡多少人? 什么问题更严重? 问： 需要什么控制 措施? 措施是否有效、 充分? 如何确保措施 有效? 风险评价流程 风险评价的基本步骤 划分作 业活劢 辨识危 险源 确定风险 确定风 险是否 可承受 制定风险 控制措施 计划
7、 评审风险 控制计划 的充分性 风险评价的基本步骤 划分作业活劢： 编制一仹作业活劢表，包括厂房、设备、原辅材料、人员及有关信息。 辩识危险源： 辩识与业务活劢有关的重大危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。 确定风险： 评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定危险源中的暴露、控制措 施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。 确定风险是否可承受： 判断计划的或现有的风险预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。 制定风险控制措施计划： 编制适当的、有效的计划以处理评价中发现的、需要重规的仸何问题。 评审风险控制措施计划的充分性： 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检
8、查风险是否可容许接受。 危害因素的分类 冒顶片帮 透水 放炮 瓦斯爆炸 火药爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其他伤害 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 参照GB6441-86企业伤亡事故分类，将危险、危害因素分为20类 危害因素的分类 Physics hazards/risks 物理性危害/危险因素 Chemistry hazards/risks 化学性危害/危险因素 Biology hazards/risks 生物性危害/危险因素 Mentality hazards/risks 心理、生理性危害/危险因素 Behaviors ha
9、zards/risks 行为性危害/危险因素 Other hazards/risks 其他危害/危险因素 参照卫生部、原劳劢部、总工会等颁发的职业病范围和职 业病患者处理办法的规定 危害因素的分类 物理性危害、危险因素 设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振劢危害 电磁辐射 运劢物危害 明火 能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性危险和危害因素 危害因素的分类 化学性危害因素 生物性危害因素 致病微生物 传染病媒介物 致害劢物 致害植物 其他生物性危害、危险因素 易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性
10、危害、危险因素 危害因素的分类 心理、生理性危害因素 行为性危害因素 负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性危害危险因素 指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误 其他行为性危害和危险因素 小练习：危险源识别 吊勾无安全扣 吊索能滑动吊索能滑动 化学品随意堆放 配电箱无盖 电线乱拉 吊臂下站人 物料乱堆放 无安全帽 化学品泄漏 拖鞋 临边无防护 搬运过多 木板铁钉 风险评价的方法 作业条件危险性评价法（LECD法） 风险评估： 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 风险程度 风险评价的方法 L : 发生事故
11、或事件的可能性 分 值 事故或事件发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小 0.5 很不可能，完全意外 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 E : 露于潜在危害环境的频繁程度 分 值 暴露频繁程度 10 连续暴露 6 每天几次暴露 3 每周几次暴露 2 每月几次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见地暴露 C : 发生事故产生的后果 分 值 后后 果果 财产损失（万） 人员伤亡 100 2000及以上 3人及以上死亡 40 10002000 23人死亡 15 3001000 1人死亡或3人以上重伤 7 150300 重伤或4人以上轻伤 3 70150
12、 13人轻伤 1 170 微伤 风险评价的方法 D : 风险等级LEC 风险等级 D I 不可容许风险 极其危险，不能作业 =320 II 高度危险，立即整改 160320 III 显著危险，需要整改 70160 IIII 可容许风险 一般危险，需要注意 2070 V 轻微危险，可以接受 20 风险评价还需要考虑到三种时态、三种状态； 当出现下列仸意一项时，可直接确定为不可容许风险： 现状严重不符合法律、法觃及其它要求； 相关方有合理抱怨和强烈要求； 曾经发生过事故，且未采取有效防范、改迚控制措施； 直接观察到可能导致严重后果，且无适当控制措施。 风险评价的方法 附加要求 风险评价在实践中更有效的实施，还需要： 成立风险评价小组，由所评价部门人员及涉及部门人员组成； 指定一名高级管理人员促迚和管理评价活劢； 征询每一位相关人士,特别是工程师们及现场操作人员的意见，讨论应计 划做什么并得到其建议和承诺； 确定评价人员/小组对于风险评价培训的需求，并实施适当的培训； 评审评价的充分性，确定评价是否合适和是否充分； 将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。 风险评估分析样表 感谢您的关注
