1、试卷代号：1152国家开放大学(中央广播电视大学)2017年秋季学期“开放本科”期末考试教育法学 试题2018年1月注意事项一、将你的学号、姓名及分校(工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。三 、用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。一、单项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，共10分)1. 我国教育法学研究的主要内容包括三个层面：( )、教育法律关系主体的权利与义
2、务、教育法律责任和法律救济。A. 教育法律规范B.教育法律行为C. 教育法律关系D. 教育法的基本理论2. 中华人民共和国教育法中，有关“国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利”的规定，属于( )规范。A. 授权性 B. 义务性C. 禁止性D. 说明性3.下列各项中，()是教育法律关系的内容。A. 学校资金B. 学校名誉C. 学生实习D. 教师的教育教学权5134. 国家教育考试是指由( )根据一定的考试目的，按照国务院教育行政部门所确定的考试内容、考试原则、考试程序，对受教育者的知识和能力进行的测定和评价。A. 教育评估中心 B. 教育机构C
3、. 国家批准实施教育考试的机构 D. 学校5. 教师是履行教育教学职责的( )。A. 专业人员 B. 公务人员C. 知识分子 D. 劳动者二 、多项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可有两个或两个以上正确答案，共10分)6. 下列各项中，( )属于法律。A. 中华人民共和国民办教育促进法B.中华人民共和国义务教育法C.教师资格条例D.中华人民共和国学位条例7. 下列各项中，( )为中华人民共和国教育法规定的学校享有的权利。 A. 组织实施教育教学活动B. 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学习成绩C. 维护受教育者、教师及其他职工的合法权益D. 拒绝任何组织和个人对教育教学
4、活动的非法干涉8. 以下行为中，( )属于中华人民共和国预防未成年人犯罪法所称的“严重不良行为”。A. 纠集他人结伙滋事，扰乱治安B. 强行向他人索要财物C. 多次偷盗D. 携带管制刀具，屡教不改9. 与社会保险不同，学校商业保险的基本特点为：( )。 A. 福利性 B. 自愿性C. 互济性 D. 契约性10. 学生申诉制度的程序包括以下环节：( )。A. 提出申诉 B. 申诉的受理C. 申诉的处理 D. 行政复议514三、判断题(请将正确答案填在答题纸上，对者划 ,错者划“,每题2分，共10分)11. 学校教育权属于国家教育权的范畴，学校教育权的行使，必须符合国家和社会的公共利益，不得放弃和
5、转让。( )12. 教育法的正式解释分为立法解释、司法解释和学理解释。( )13. 学校“必须有必备的办学资金和稳定的经费来源”属于中华人民共和国教育法中规定的设立学校所必须具备的基本条件之一。(14. 行政处分方式主要有：警告、记过、罚款、降级、撤职、开除等。( )15. 当行政相对人不服行政机关对民事纠纷作出的调解和其他处理时，可通过行政复议的方式寻求法律救济。( )四、填空题(请将正确答案填在答题纸上，每题2分，共10分)16. 教育法律关系是指 在调整教育社会关系中所形成的人们之间的权利与义务关系。17. 教育法的实施主要有两种方式：教育法的适用和教育法的 18. 中华人民共和国教育法
6、规定：“国家实行 教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。”19. 中华人民共和国教育法规定：学校及其他教育机构兴办的校办产 业 承担民事责任。”20. 中华人民共和国民事诉讼法规定：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和 关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”五、简答题(3选2,每题12分，共24分)从以下3道简答题中任选2题回答；三题都答者，取前两题判分。答题前，请先将所选题目的序号及名称填在答题纸上。21. 简述教育法的基本原则。22. 根据中华人民共和国宪法中华人民共和国立法法有关立法权限的规定，简述教育立法权限的划分。23. 简述中华人民
7、共和国教师法规定的教师应当履行的义务。六、论述题(2选1,本题16分)从以下2道论述题中任选1题回答；两题都答者，取第一题判分。答题前，请先将所选题目的序号及名称填在答题纸上。51524. 结合实际，谈谈你对中华人民共和国教育法规定的学生享有权利的认识。25. 结合实际，谈谈学生伤害事故的含义及其防范措施。七、案例分析题(本题20分)26. 小学生违纪，学校能否开除?【案情简介】某校王某今年上小学六年级，由于父母离异，给其造成了很大的心理创伤，为此他常常偷 偷溜出学校，还欺负低年级同学，甚至几次将低年级学生打伤。学校对王某多次进行教育和心理疏通，却毫无效果。近日，王某又因小立同学不愿借书给他，
8、对其实施暴力，结果将对方眼睛打伤。学校迫于家长们的压力，作出将王某开除的决定。试分析：(1)本案中的涉案主体主要有哪些?(2)当事人违反了什么法律?(3)当事人应当承担什么法律责任?(4)本案对我们有哪些启示?516得 分评卷人得 分评卷人试卷代号：1152 座位号C国家开放大学(中央广播电视大学)2017年秋季学期“开放本科”期末考试教育法学 试题答题纸2018年1月题号一二三四五六七总 分分数得 分评卷人一、单项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，共10分)1. 2. 3. 4. 5.二、多项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可有 两个或两个以上正确答案，共1
9、0分)6. 7. 8. 9. 10.三、判断题(请将正确答案填在答题纸上，对者划“”,错者划“”, 每题2分，共10分)11. 12. 13. 14. 15.得 分评卷人四、填空题(请将正确答案填在答题纸上，每题2分，共10分)16. 17. 18. 19. 20. 517得 分评卷人得 分评卷人得 分评卷人26.五、简答题(3选2,每题12分，共24分)六、论述题(2选1,本题16分)七、案例分析题(本题20分)518试卷代号：1152国家开放大学(中央广播电视大学)2017年秋季学期“开放本科”期末考试教 育 法 学 试 题 答 案 及 评 分 标 准(供参考)519一、单选题(每题2分，
10、共10分)1.D 2.B 3.D二、多选题(每题2分，共10分)6. ABD 7.AD 8.ACD三、判断题(每题2分，共10分)11. 12.X 13. 四、填空题(每题2分，共10分)16.教育法律规范17.遵守18.学前(答“幼儿”可酌情给分)19. 独立20.人身五、简答题(3选2,每题12分，共24分)4.C9.BD14. 2018年1月5.A10.ABC15.X21. 简述教育法的基本原则。(3选2)【答案要点】教育法的基本原则，是全部教育法所应遵循的基本要求和价值准则，是制定和执行教育法 的出发点和基本依据。(3分)其主要包括：(1)教育的方向性原则：主要指我国的教育应坚持社会主
11、义方向；(2分)(2)教育的公共性原则：主要指教育活动必须符合国家和社会公共利益，不得以营利为目 的；(2分)(3)教育的平等性原则：主要包括两层含义： 一是指受教育机会平等；二是指应扶持特殊地 区和人群发展教育事业；(3分)(4)教育的终身性原则：主要指应适应社会需要，不断建立和完善终身教育体系。(2分)22.根据中华人民共和国宪法中华人民共和国立法法有关立法权限的规定，简述教 育立法权限的划分。(3选2)【答案要点】根据中华人民共和国宪法中华人民共和国立法法的规定，立法权限，包括教育立法权 限，可以分为以下层次：(1)最高国家权力机关及其常设机关制定教育法律的权限中华人民共和国全国人民代表
12、大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表 大会常务委员会。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。教育法律要由全国人 民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定。(2)最高国家行政机关制定教育行政法规的权限中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家 行政机关。教育行政法规要由国务院制定。(3)地方国家权力机关制定地方性教育法规的权限省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民 代表大会是地方国家权力机关，县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。地方性 教育法规要由法律规定的有权制定地方性法规的地方国
13、家权力机关制定。(4)民族自治地方的自治机关制定教育自治条例和单行条例的权限民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。教育自 治条例和单行条例要由有权制定自治条例和单行条例的地方自治机关制定。(5)国务院所属机构及地方国家行政机关制定教育规章的权限教育规章要由有权制定规章的国务院各部、委员会，中国人民银行，审计署和具有行政管 理职能的直属机构以及省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定。注：5个要点各2分，简要说明占2分23. 简述中华人民共和国教师法规定的教师应当履行的义务。(3选2)【答案要点】中华人民共和国教师法中，对教师应履行的义务作了具体规定，主要包括
14、：(1)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表(也可简称为“遵纪守法”义务)。(2)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育 教学工作任务(也可简称为“教育教学”义务)。(3)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以 及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动(也可简称为“思想教 育”义务)。(4)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展(也 可简称为“尊重学生人格”义务)。(5)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健 康成长的现象(也可
15、简称为“保护学生权益”义务)。(6)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平(也可简称为“提高水平”义务)。 注：6个要点，每个2分，共12分六、论述题(2选1,本题16分)24. 结合实际，谈谈你对中华人民共和国教育法规定的学生享有权利的认识。(2选1) 【答案要点】(1)根据中华人民共和国教育法的有关规定，学生享有下列权利：参加教育教学活动的权利(也可简称为“参加教育教学权”)。这是指学生享有“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教学设施、设备、图书资料”的 权利。这是学生的基本权利。任何组织和个人都不得以任何借口非法剥夺学生参加教育教学 活动的权利。在教学过程中，学生有权参加教育教学计划安
16、排的各种课堂教学、讲座、课堂讨 论、观摩、实验、见习、实习、测验和考试等活动，有平等使用教育教学设施、设备和图书资料的 权利。(3分) 获得奖学金、助学金、贷学金的权利(也可简称为“获得经济资助权”)。这是指学生享有“按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金”的权利。这是学生获得 国家各种经济资助的权利。奖学金是为奖励品学兼优的学生和报考国家重点保证的、特殊的、 条件艰苦的专业的学生而设立的经济资助制度。优秀学生奖学金用于鼓励德、智、体等方面全 面发展品学兼优的学生。贷学金是指为向家庭经济困难的学生提供帮助而设立的经济资助制 度。凡是符合规定条件的学生都可以通过学校申请贷学金，这是受教育者得
17、以享受法律保护 的平等权利。助学金是指为使学生特别是家庭经济困难的学生通过参加劳动获得报酬，资助 完成学业的经济资助制度。凡是符合规定的学生都有权参加勤工俭学活动，并获得一定的劳 动报酬，任何单位和个人不得克扣或拖欠学生的助学金。(3分)获得公正评价和证书的权利(也可简称为“获得学业证书权”)。这是指学生享有“在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业 证书、学位证书”的权利。其主要包括两方面：其一，在学业成绩和品行上获得公正评价是指学 生有权在德、智、体等方面获得按照国家统一标准的一视同仁的客观评价。学生应按照规定接 受学校和教师对其学业成绩和学生行为准则的品行考核，学校
18、和教师应当根据规定的要求，对520学生做出实事求是、公平合理的评价。其二，完成规定的学业后获得相应的学业证书或学位证 书是学生的一项重大权利，学校应依法执行。(3分)提出申诉或依法提起诉讼的权利(也可简称为“申诉起诉权”)。这是指学生享有“对学校给予的处分不服，向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身 权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”的权利。学生的合法权益包括许多方面， 如人身权、财产权等。当其合法权益受到侵犯或者对学校的处罚、处分不服时，学生有权提出 申诉，有关部门应该积极受理，并按照规定及时处理。(3分)法律、法规规定的其他权利(也可简称为“法定其他权”)。这是指学生除了
19、享有以上四项权利外，还享有“法律、法规规定的其他权利”。中华人民 共和国教育法赋予学生享有以上四项基本权利以外的其他法律、法规规定的各项权利。例 如，中华人民共和国未成年人保护法规定的学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的 校舍和其他教育教学设施中活动，以保护未成年学生的人身安全和健康的权利等。(2分)(2)在论述过程中，联系实际加以说明的，可酌情加12分。(2分)25. 结合实际，说明学生伤害事故的含义及防范措施。(2选1) 【答案要点】(1)学生伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校
20、学生人身损害 后果的事故。(4分)(2)对学生伤害事故预防的主要措施有：保障设施安全，重点排查隐患。学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。同时 切实保障校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施的安全。对于设施的安全防范，重要措施 在于排查。排查是防范中的防范，它以积极的态度防止避免伤害事故的发生。(2分)加强安全教育，提高学生自救能力。学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；学校对学生进行安全教育、管 理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。 在教育教学活动中，每个学生也有义务掌握学校安全知识，主动进行自
21、我教育。(2分)遵守法律法规，建立健全管理责任制度。预防学生伤害事故的发生，已经有许多法律法规可以遵循。学校也有义务遵守这些法律 法规，依法保障学生的人身安全。学校举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育 教学设施和生活设施。法律法规是规范学校行为的外部制度，要使法律法规得到遵守还需依 法建立健全学校内部的责任制度，履行防范学生伤害事故发生的义务。(2分)救治及时，形成合力。在学生伤害事故发生后，学校应当及时采取措施救助受伤学生。教育行政部门应当加强 学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事 故，维护学校正常的教育教学秩序。未成年学生的父母或者
22、其他监护人应当依法履行监护职 责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。(2分)(3)在论述过程中，联系实际加以说明的，可酌情加14分。(4分)七、案例分析题(本题20分)26. 小学生违纪，学校能否将其开除?【案例分析要点】(1)本案中的涉案主体主要有：学生(王某、小立)及其家长、学校。(2)本案是一起因学生王某打伤小立、学校开除王某而引发的教育法律纠纷。学校违反了 中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法的 有关规定，侵犯了王某的受教育权。王某违反了中华人民共和国教育法的有关规定，侵犯了 小立及其他同学的人身权和受教育权。中华人民共和国教育法规定：“中
23、华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”中华 人民共和国义务教育法规定：“对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开521除。”中华人民共和国未成年人保护法规定：“学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、 爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和 国家规定开除未成年学生。”由此可知，本案中，虽然王某屡次在校寻衅滋事，严重扰乱了学校 秩序，甚至对其他学生造成了人身伤害，学校多次批评教育仍不见效，其确实应当受到惩罚，但 接受义务教育不仅是每一个适龄儿童、少年的权利，更是学校和家长应尽的义务，而王某则是 处于义务教育阶段的未成年学生，所以，
24、学校只能根据相关制度对其进行惩罚，并要求家长配 合严加管教，却不能随意开除他。因而，学校将王某开除的决定，违反了相关的法律法规，侵犯 了王某的受教育权。中华人民共和国教育法规定：“受教育者应当履行下列义务：(一)遵守法律、法规； (二)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯； (四)遵守所在学校 或者其他教育机构的管理制度。”由此可知，王某违反了上述法律规定，未能履行学生应尽的法 定义务，上课不守纪律，时常欺负其他同学，多次打伤同学，侵犯了小立和其他同学的人身权或 受教育权。(3)中华人民共和国教育法规定：“违反本法规定，侵犯教师、受教育者、学校或者其他教 育机构的合法权益，
25、造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。”中华人民共和国未成年人保 护法规定：“违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从 其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。”由此可知，王某也应承担相应的法律责任，学校可根据相关规定，给予其相应的纪律处分； 此外，由于王某为限制民事行为能力人，因而本应由他承担的民事赔偿责任，需由其家长为他 承担。与此同时，学校应承担相应的行政法律责任，尽快撤回开除王某的决定，使其正常接受 义务教育。(4)本案对我们的启示为：接受义务教育是每个适龄儿童、少年的合法权利，为此，学校应增强法制观念
26、，严格遵守 中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法等 相关法律规定，尊重学生的受教育权，对违纪的学生应予以批评教育，或根据学校制度给予相 应惩处，而不是将其开除，剥夺他们接受义务教育的权利。学生应认真履行法定义务，自觉遵守学校的规章制度和课堂纪律，学会关心、爱护其他 同学，而不得伤害其他同学。另一方面，还应学会自我保护，当其自身的合法权利受到侵犯时， 应采取适宜途径寻求法律救济，而不是将自己所受到的心理伤害转嫁到其他同学身上。家长应增强法制观念，积极配合学校做好子女的家庭教育，为孩子提供良好的家庭氛 围，尽量减轻因双方离异对孩子所造成的伤害。此外，当孩子的合法权利受到侵犯时，应引导 孩子选择合法的途径进行维权。教师应针对父母离异对孩子造成的伤害进行深入分析，引导孩子尽快摆脱不良影响，珍 惜自己的学习时光。注：(1)主体分析占2分；(2)法理分析(即违反了什么法)占9分；(3)责任分析占6分：(4)启示分析占3分。522
