1、相关制度要求相关制度要求培训内容培训内容量化评价标准量化评价标准安全基础管理达标管理办法站队安全基础管理达标升级管理办法 关于站队安全基础管理达标工作补充规定的通知 组组 织织 领领 导导 1 1组织领导本要素是标准中的第一个要素(量化评价标准量化评价标准)要素综述要素综述1.2分4个小项:1.2.1、1.2.2、1.2.3、1.2.4要素分为2个方面的总体要求：1.1和1.21.1分2个小项:1.1.1、1.1.21.1.11.1.21.11.2.11.2.21.2.31.2组织领导(否)(否)1.2.41.1评价站队领导如何重视安全工作 1.2评价站队领导如何抓好日常管理工作总体要求总体要
2、求评价思路（工作思路）思想认识工作思路责任分工年度工作措施日常管理1.11.组织领导1.11.1站队领导如何重视安全生产工作站队领导如何重视安全生产工作是否形成了清晰的年度安全工作思路？【较好状态】思路清晰计划性强管理严格是否形成操作性较强的年度安全工作措施计划？管理是否严格？1.1.11.1.1站队领导能够把安全工作放在突出位置来抓，做到站队领导能够把安全工作放在突出位置来抓，做到“一事当前，一事当前，先想安全先想安全”；安全工作有思路，管理严格，措施到位；安全工作有思路，管理严格，措施到位。（1）无思路（2）思路不清晰、不系统（3）有思路，但无可行措施计划实现思路【常见问题】1.11.1站
3、队领导如何重视安全生产工作站队领导如何重视安全生产工作【常见问题】【较好状态】分工明确职责界定清晰领导层、管理岗位安全职责界定是否清晰明确？领导层分工是否具体合理1.1.21.1.2站队领导或管理层安全职责明确，责任界定清楚，分工具体合理，站队领导或管理层安全职责明确，责任界定清楚，分工具体合理，做到事事都有人分管，有人抓，职责明确做到事事都有人分管，有人抓，职责明确。事事有人管、有人抓？（1）缺个别岗位安全职责(有岗位遗漏)（2）不同岗位之间职责交叉或界面不清1.1.站队领导如何抓日常管理工作站队领导如何抓日常管理工作1.2.11.2.1定期组织召开安全工作会议，分析安全形势，及时安排布置阶
4、段定期组织召开安全工作会议，分析安全形势，及时安排布置阶段性或季节性工作性或季节性工作。是否按照会议制度要求定期召开安全会议？评价安全会议制度是否完善?【常见问题】好制度好制度 定期召开会议发挥会议应有作用【较好状态】安全会议是否起到分析形势、解决问题、安排工作作用？（1）会议走形式（未定期总结）（2）首次作业，安全措施针对性不强（3）安全分析不深入，对问题把握不准1.1.站队领导如何抓日常管理工作站队领导如何抓日常管理工作1.2.21.2.2及时将会议、指示精神以及新的法律、规定等传达贯彻到班组成员及时将会议、指示精神以及新的法律、规定等传达贯彻到班组成员。了解评价周期内总公司、站队有哪些重
5、要会议？【常见问题】会议质量好传达落实到位【较好状态】了解评价周期内有哪些新法律法规宣贯？抽查班组如何传达学习和落实到日常工作中？（1）传达不到班组（班组人员不掌握）（2）仅仅是传达，不结合实际落实（3）上级要求再多再好，落实不到一线就等于零1.站队领导如何抓日常管理工作1.2.31.2.3对首次从事且具有较大危险性的作业，站队领导亲自研究布置有对首次从事且具有较大危险性的作业，站队领导亲自研究布置有针对性的安全保障措施，并组织抓好落实针对性的安全保障措施，并组织抓好落实。【常见问题】措施严密 落实到位 控制有效【较好状态】了解掌握评价周期内是否存在首次作业？危险性较大的首次作业站队领导是否亲
6、自布置？首次作业安全控制措施是否严密、有针对性？所制定的措施是否得到有效落实？（1）领导忽视了危险作业（制度不健全）（2）领导清楚危险作业，但不重视，没有亲自研究布置保障措施（3）危险作业专项措施针对性不强、不完善、不严密，基本上起不到保障作用1.站队领导如何抓日常管理工作1.2.4 1.2.4 按照按照“五同时五同时”原则，做好各方面安全工作的总结、考核、奖原则，做好各方面安全工作的总结、考核、奖罚等工作罚等工作。是否对月度、半年、年度安全工作进行计划总结？【常见问题】总结分析深入考核奖罚到位【较好状态】站队有哪些考核制度、是否落实?站队有哪些奖罚制度、是否落实?（1）不能及时总结、考核安全
7、工作（2）不能严格落实奖罚规定（3）人治，而不是法制 制制 度度 建建 设设2 2工业安全的发展史也是安全制度的成长完善史工业安全的发展史也是安全制度的成长完善史安全安全安全制度安全制度完善的制度是安全的保证完善的制度是安全的保证2.2.制度建设制度建设 安安 全全 教教 育育 3 3 牢固树立“员工要持续不断地接受安全培训员工要持续不断地接受安全培训”的培训理念和“培训不到位是重大安全隐患培训不到位是重大安全隐患”的意识。制定下发了年度年度安全教育培训计划安全教育培训计划国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定基础管理要素基础管理要素3 3：安
8、全教育（一级指标）：安全教育（一级指标）-量化评价标准量化评价标准 安安 全全 检检 查查 4 4 安全检查是一项基本安全工作，是安全管理的常用工作方法，是发现隐患、指导整改、预防事故发现隐患、指导整改、预防事故的必要工作手段，也是企业贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。是安全管理程序中的一个重要部分。检查目的：检查目的：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危险源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全、健康、稳定发展。（二）（二）安全检查要素评价的总体要求安全检查要素评价的总体要求 检查
9、有组织、有计划 各类安全检查得到较好落实，保证检查质量 检查记录齐全、管理到位检查组长第一检查组第二检查组第三检查组 设备设施工属具管理设备设施工属具管理 5 5设备安全管理总体状况设备安全管理总体状况港口装卸作业具有面广、货杂、工艺复杂、人员分散的特点，整个作业进程由人人（装卸工人司机管理人员）物物（港口机械及装卸货物）和环境环境3个基本条件组成，由于港口生产中人工作业强度较大，人机货接触密度高，因此由各种机损事故诱发的人员伤亡损失在各种港口安全事故中占了相当大的比例。提高设备设施的本质安全性，能够尽最大可能预防安全事故。在非港口生产主业单位，同样也具有类似的特点。在八大要素中，设备设施安全
10、管理要素是唯一没有否唯一没有否决项的单项要素决项的单项要素。这与设备、设施工属具管理在安全管理体系中的特殊性有关。设备设施工属具安全管理关乎本质安全本质安全，但工作千头万绪，难度较大，评价中主要是根据国家、行业法律法规和集团公司规章制度对设备安全管理现状进行评价。要素总体要求要素总体要求 站队在用的各类设备、工属具安全可靠，维护保养到位，使用得当，档案资料齐全有效。这里面关键是看站队设备管理的思路是否符合实际，对设备工属具的安全控制是否到位.在现场，看设备是否存在影响使用安全的隐患，设备管理档案是站队在日常工作中形成的见证资料，通过这些档案能够反映站队设备管理的规范情况。作作 业业 现现 场场
11、 6 6内容目录：一二三要素总体工作要求要素总体工作要求第六要素内容概述第六要素内容概述评价依据评价依据四评价要点和方法评价要点和方法一、第六要素总体工作要求一、第六要素总体工作要求 主要评价主要评价单位如何对作业现场实施前、中、后安全控制，作业作业前前是否消除了人的不安全行为、物的不安全状态；作业中作业中现场管理是否到位，各类违章是否得到了及时查出和纠正；作业后作业后相关工作是否到位。作业现场管理作业现场管理是对现场各种生产要素的管理和各项管理功能的验证。加强现场管理，能够减少事故发生。如果现场管理存在缺陷，极有可能造成人的行为失控和现场的隐患，从而导致人伤、设备、火灾事故发生。加强现场管理
12、，就能避免或减少因管理不当或失误造成的事故，提高作业现场的本质安全，达到实现安全生产的目的。二、第六要素内容概述二、第六要素内容概述作业现作业现场管理场管理6.1 6.1 作业前准备充分，部署周密 6.2 6.2 作业现场秩序井然 6.36.3 作业后现场处理到位，做好小结6.1.16.1.26.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3.1 6.3.2 三、评价依据三、评价依据1 1安全生产法、劳动保护用品监督管理规定、特种设备安全监察条例等有关法律法规 安全色、安全标志、安全标志使用导则、建筑设计防火规范、气瓶安全监察规程等标准规程 2 2 山东省安全生产监督管理规定、落实生产经营单位安全生产
13、主体责任暂行规定等有关规定 3 3集团公司站队安全基础管理达标管理办法、班组安全管理基本规范以及安全会议、安全检查、特种作业人员管理、劳动保护等制度规定 4 45 5被评价单位的安全会议制度及作业现场管理的相关制度、规程 现场作业前期准备工作非常重要。如果作业前相关准备工作不到位，可能造成事故或者发生险情。评价把握要点：（一）（一）6.16.1作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密四、评价要点和方法四、评价要点和方法 一是一是（6.1.16.1.1）明确现场负责人及工艺和安全措施，）明确现场负责人及工艺和安全措施，通过专题会或班前会等形式，传达贯彻到相关人员，并形通过专题会或班前会等
14、形式，传达贯彻到相关人员，并形成相关记录成相关记录。评价方法评价方法现场询问查看资料（一）（一）6.1作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密6.1.1评价要点评价要点1询问询问（现场负责人以及作业人员）：作业前通过什么方式对作业工艺和安全措施传达落实（战前部署），是否召开班前会或专题会，对相关工作进行强调和部署，相关人员对安全工艺和措施是否掌握2查看查看：班前会或专题会会议记录是否齐全规范6.1.16.1.1常见问题常见问题作业现场未明确责任人，有的虽然明确责任人，但职责不掌握班前（工前）会太简单形式化，突出不了重点，对安全作业措施传达、贯彻落实不到位，作业人员不了解班前（工前）会未
15、形成相关记录，形成记录但记录不规范（一）（一）6.16.1作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密 某单位危险货物码头装卸作业现场，作业前召开了班前会，对相关工作进行了全面部署，现场负责人及工艺和安全措施明确，作业人员掌握落实基本到位，但相关记录不够规范”。评价分值比重应在“60%，65%，70%或75%”这一区间，如确定分值比重是75%，那么6.1.1条标准最后得分就是75%2分（6.1.1总分值），即1.5分（一）（一）6.16.1作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密 二是二是（6.1.26.1.2）按照作业规程配备人员，需具备特种作业资质要求的人员应具备相应资质；使用
16、的设备、设施、工属具符合安全要求。（这是对作业现场人和物的安全基本要求）人的不人的不安全行安全行为为物的不安物的不安全状态全状态事故发生事故发生（一）（一）6.16.1作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密6.1.26.1.2常见问题常见问题所配备的作业人员不具备相关资质或资质证书无效（证书脱审等）人员未持证上岗；现场使用的部分设备、设施不能安全运行，如强度不够、稳定性差、密封不良、外形缺陷、制动器缺陷等问题。（一）（一）6.16.1作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密评价方法评价方法：查看资料、与评价单位人员交流、现场查看查看资料、与评价单位人员交流、现场查看 通过查阅
17、查阅被评价单位的有关xx货物装卸作业管理制度，与评价单位人员交流交流，掌握人员配备、人员上岗资格以及设备、设施、工属具的要求，现场现场评价作业人员是否按照作业规程配齐，查看查看人员上岗资格是否符合规定要求，设备、设施、工属具的安全状况，能否符合作业安全要求。查看某单位危险货物装卸作业安全管理规定，与评价单位人员交流，掌握一级易燃易爆危险货物装卸作业时，现场应配备操作人员3人（及以上）。查看作业现场，如果现场配备了操作人员3人，作业人员具备上岗资格，现场使用的压力表、安全阀等安全装置按照法定要求定时检测，定期试验，现场使用铜质工具，防爆设备和应急物品到位。那么，对照评价标准6.1.26.1.2，
18、评价分值比重应该在“60%，65%，70%或75%”。如确定分值比重是85%，那么6.1.2条标准最后得分就是85%2分（6.1.2总分值），即1.7分（一）（一）6.1 6.1 作业前准备充分，部署周密作业前准备充分，部署周密人物作业环境人的不安全行为管理上的缺陷 作业环境不良（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然危险源物的不安全状态作业空间布局、作业环境照明、安全标志布设以及现场定置管理等因素 评价方法与人员交流现场查看 一是一是（6.2.16.2.1）作业现场物料、物品、工属具定置管理，摆放有序。6.2.1就是对作业现场定置管理的要求。定置管理的根本目的就是实现物和
19、现场管理的科学化、规范化和标准化。（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然作业现场物料、物品、工属具的摆放是否规范有序，是否进行了标识，是否明确了专人负责，确认现场物料、物品、工属具放置状态 6.2.16.2.1常见问题常见问题现场物料、工属具、物品摆放杂乱，影响周边作业安全现场物料、工属具、物品未进行标识且无专人负责（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然 二是二是（6.2.26.2.2）作业现场的各类安全警示标志、防护隔离措施完备到位，夜间作业照明良好。（这是对作业环境的根本要求）。（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然 (理解
20、和把握几个关键词)国家有专门的标准-GB2894-1996安全标志。安全标志的定义就是国家规定的传递安全信息的标准，是用以表达特定安全信息的标志，起禁止、指令、警告、提示作用。什么是安什么是安全标志？全标志？作业场所的照明条件好坏对生产和安全都有重要的影响。保证作业场所照明，就是保证给操作者创造一个良好的光环境。对夜间照明国家有GB50034-92工业企业照明设计标准，我们作业的照度标准值不宜低于50Lx（光强的单位“勒克斯”）。照明条件照明条件的影响的影响（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然6.2.26.2.2常见问题常见问题作业现场安全警示标志不齐全、不规范，如作业
21、现场无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等具体问题，起不到警示作用；防护隔离措施存在缺陷，如无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够等问题；作业现场照明不足，不能满足安全作业需求（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然评价方式：评价方式：实地检查现场各类安全警示标志、防护隔离措施是否完备到位；夜间作业现场光照度是否满足实际作业需求。查看某单位作业现场，现场设置“安全生产、人人有责”、“前方作业，车辆慢行”、“危险区域、闲人免进”等警示标牌，标牌醒目、规范，用警戒绳将作业现场与其他作业区域进行了隔离，防护隔离措施到位，夜
22、间作业照明光线良好。评价分值应在6.2.2“6.2.2“80%，85%，90%，95%或100%”。（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然 三是三是（6.2.3）现场负责人、指挥人员、其他有关管理人员各司其职，管理到位；作业人员劳保穿戴劳保穿戴符合要求，“三违”现象得到及时制止、查处。（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然 6.2.36.2.3整体要求人员职责要履行到位，加强对现场的安全监督管理，这是现场作业安全管理的关键环节，也是第六要素的否否决项决项。一旦6.2.3不达标，整个第六要素就不达标。（下面我们了解劳动保护用品和三违的定义）保护劳动者在
23、劳动过程中安全和健康所必需的一种防御型装备，是减少伤亡和预防职业病的辅助措施。如安全帽、口罩、安全带等，特殊防护用品如防毒面具、过滤式或供气式呼吸器。山山东省劳动防护用品监督管理办法东省劳动防护用品监督管理办法，在评价时应把握。“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。违章就是违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章不一定出事（故），出事（故）必是违章。劳保用品定义劳保用品定义“三违三违”定义定义（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然 6.2.36.2.3常见问题常见问题：对作业人员劳保用品配备不符合劳保用品配发标准要求，发放不及时;作业人员
24、不穿戴劳保用品或穿戴不规范；现场管理人员职责履行不到位，管理人员长时间不到位、不能及时掌握现场作业情况；现场操作人员有违章行为不能及时发现、制止和纠正。（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然评价6.2.36.2.3时，评价人员通过现场查看现场查看，掌握作业人员劳保穿戴是否符合要求，现场负责人、指挥人员、其他有关管理人员是否严格履行职责，管理到位，现场是否存在各类“三违”现象。某单位钢材装船作业现场，现场负责人、起重指挥人员、调度员等现场管理人员在作业现场，各司其职，加强现场安全监督管理，现场作业人员劳保穿戴基本规范，现场存在现场存在“三违三违”现象，但得到现象，但得到了及
25、时纠正了及时纠正，按照6.2.3对应分值，应该在合格分值区间。（二）（二）6.2 6.2 作业现场秩序井然作业现场秩序井然 评价要点评价要点：首先首先应把握作业后的设备设施的检查交接和现场的清理，其次其次是人员的清点和作业后的总结。一是一是（6.3.1）检查作业后设备、设施、工属具的安全性，做好设备工属具的交接，按规定放置，清理现场杂物。评价中，通过现场查看现场查看作业后的现场，查阅查阅相关记录，评价作业结束后是否对现场进行了清理；对作业后的设备、设施、工属具是否进行了检查、交接，摆放是否整齐，交接记录是否完善。（三）（三）6.36.3作业后现场处理到位，做好小结作业后现场处理到位，做好小结6
26、.3.16.3.1常见问题常见问题不对设备设施工属具进行检查或检查不认真，无检查记录或记录填写不规范 虽对设备设施工属具进行了交接，但交接不清楚或未按规定要求交接 设备、工属具摆放不整齐等问题 （三）（三）6.36.3作业后现场处理到位，做好小结作业后现场处理到位，做好小结作业后不清理现场或清理不彻底，现场杂物多 如某单位维修作业结束后，对作业现场不清不清理理或清理不彻底清理不彻底，现场油污、杂物多，对作业后作业后的设备、设施、工属具不检查不检查、不交接不交接，设备、设施、工属具摆放杂乱摆放杂乱，对照评价标准，应判定判定6.3.16.3.1不达标不达标。（三）（三）6.36.3作业后现场处理到
27、位，做好小结作业后现场处理到位，做好小结 二是二是（6.3.26.3.2）作业结束后，清点作业人数清点作业人数，并对作业进行简要小结小结；对首次从事的现场作业或重大危险作业要进行专门书面总结。评价评价6.3.26.3.2，通过与评价单位人员交流交流，查阅查阅交接班等相关记录记录，评价每次作业结束后是否进行人数清点并形成记录；是否对相关作业安全事项进行总结，对首次作业或重大危险作业是否形成专门书面总结。（三）（三）6.36.3作业后现场处理到位，做好小结作业后现场处理到位，做好小结（三）（三）6.36.3作业后现场处理到位，做好小结作业后现场处理到位，做好小结6.3.26.3.2常见问题常见问题
28、虽清点人数，但无相关的见证记录 作业结束后不进行总结，或者进行总结但无总结记录 对首次作业或重大危险作业后不进行总结或总结过于简单 作业结束后，不进行人数清点 某单位危险货物首次作业首次作业后，对相关安全事项进行书面总结，但总结不详细、具体，过于简单总结不详细、具体，过于简单。对照评价标准（6.3.2），分值比重应在“35%，40%，45%，50%或55%”这一区间，也是不达标的分值区间，应判定为6.3.2不达标。（三）（三）6.36.3作业后现场处理到位，做好小结作业后现场处理到位，做好小结 隐患险情及应急管理隐患险情及应急管理 7 7本要素评价采用方式本要素评价采用方式座谈座谈交流交流了解
29、该站队专业安全管理的特点，明确重了解该站队专业安全管理的特点，明确重点隐患和可能出现的险情事故类别。点隐患和可能出现的险情事故类别。到班组或一线现场查看所形成记录的真实到班组或一线现场查看所形成记录的真实性和有效性。性和有效性。查看查看资料资料查看见证资料，问询相关工作的开展情查看见证资料，问询相关工作的开展情况。况。对涉及其他考核要素的内容，与其他评价对涉及其他考核要素的内容，与其他评价人员交流，人员交流，和议和议打分打分应了解的相关知识和内容应了解的相关知识和内容1、安全生产事故隐患的类别2、隐患举报、登记台帐等记录的一般格式3、专项预案、现场处置方案编写的基本规范和要求4、集团公司安全管
30、理办法、岚山公司、站队相关制度规定等5、相关的法律规定：安全生产事故隐患排查治理暂行规定（责任主体的界定、以及对隐患类别、举报整改方式做了具体规定）。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）突发事件应对法（描述各类预案编写的基本规范和要求）.危险源危险源事故事故危险源危险源 人人（不安全行为）、机机（机械设备的缺陷）、料料（物料的危害）、法法（规章制度不完善）、环环（工作环境不良）导致或诱发导致或诱发 可能造成人员伤亡或疾病（健康损害）、可能造成人员伤亡或疾病（健康损害）、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。的根源或状态。危险源危险源+人的不安全行为人的不安全行为
31、/物的不安全状态物的不安全状态/管理上的缺陷管理上的缺陷 家庭厨房里用的菜刀，菜刀+放在桌边不稳=隐患 危险源与事故隐患的区别危险源与事故隐患的区别事事 故故 隐隐 患患（一定是危险源）7.1.1明确隐患举报和登记程序以及相关规定，调动员工积极发现隐患、及时举报隐患的积极性。没有建立隐患管理制度，或日常隐患管理工作见证资料缺乏。0%，5%，10%或15%建立隐患管理制度，但对隐患管理程序规定不明确，员工不熟悉举报渠道；有举报隐患的相关见证资料，但隐患登记不及时，对需采取防范措施或限期整改的隐患未登记项超过3项。20%，25%，30%35%，40%，45%，50%或55%建立隐患管理制度，对隐患
32、管理程序规定明确，员工熟悉举报渠道；有隐患管理的相关见证资料，员工发现、举报隐患的相关见证资料登记及时、详实，并能进行定期分析。60%，65%，70%或75%建立隐患管理制度，对隐患管理程序规定明确管理程序规定明确，领导重视隐患管理工作，员工熟悉举报渠道员工熟悉举报渠道；隐患登记台帐登记台帐、举报隐患记录等见证资料记录等见证资料登记及时、具体详实，定期分析定期分析的同时采取前瞻性预控措施；有调动员工参与发现、举报隐患的安全激励措施，效果明显。80%，85%，90%，95%或100%7.1.1 某公司#队建立了隐患举报整改制度，但制度没有明确隐患举报、整改流程，责任分工不清；隐患举报、整改等见证
33、资料较少；对上级检查通报及单位自查发现的需限期整改隐患登记不及时，超过3项的视为不达标，判定区间为20%-55%。不达标案例不达标案例7.1.2员工举报的隐患、自查和上级检查发现的各类隐患整整改责任部门改责任部门、人员明确人员明确，整整改及时彻底改及时彻底；对一时整改整改不了不了的、可能发生险情事故的隐患落实相应防范落实相应防范措施措施。隐患整改未落实“三定”措施，对需限期整改的隐患未复查超过3项；对不能整改的较严重隐患，未能采取相应防范措施或措施不当；不能自行整改的隐患未向主管部门报告。0%,5%，15%，20%，25%，30%35%,40%,45%,50%或55%隐患整改措施、责任、期限具
34、体，复查及时，处置措施得当；对不能整改的较严重隐患，及时合理采取防范措施或及时向主管部门报告。60%，65%，70%或75%隐患整改措施、责任、期限具体，整改彻底，复查及时，处置措施得当；对一时不能整改的较严重隐患，及时合理采取防范措施；不能自行整改的隐患及时向主管部门报告，并形成相应见证资料或建议措施。80%，85%，90%，95%或100%隐患整改没有落实“三定四不推三定四不推”管理原则；对登记的隐患，没有复查或复查不及时；需采取防范措施的事故隐患，没有具体的防范见证资料等。7.1.2常见问题常见问题7.2.1对发生的各类险情险情有分析分析记录，能够从中找出管理上存在的漏洞，并举一反三，采
35、取相应防范措施。不重视险情分析，对站队发生的险情没有分析或分析不透，而导致类似险情重复发生。0%，5%，10%或15%对本站队发生的险情分析并形成记录，但员工不了解避免险情重复发生应采取的预控措施。20%，25%，30%35%，40%，45%，50%或55%重视险情分析，对本站队发生的险情能进行剖析并形成记录，同时，建立了相应的管理措施，没有类似险情的重复发生，员工了解避免险情重复发生应采取的预控措施。60%，65%，70%或75%高度重视高度重视险情管理，对本站队发生的险情能进行对本站队发生的险情能进行深刻剖析并形成记录深刻剖析并形成记录；或本站队虽未发生的险情，但能吸取行业或部门事故险情教
36、训，进行深吸取行业或部门事故险情教训，进行深刻剖析并形成记录刻剖析并形成记录；同时，完善了相应的管理措施，员工熟悉避免险情重复发生应采取的预控员工熟悉避免险情重复发生应采取的预控措施措施。80%，85%，90%，95%或100%否决项 发生险情仅做通报处理，没有从管理角度进行分析；相关人员不了解类似险情的的处置防范措施；类似险情事故发生多次，仅以处罚代替管理等。7.2.1常见问题常见问题7.2.2对导致险情发生的相关责任人员，按照“四不放四不放过过”的原则进行处理，对职工开展警示教育，提高防范意识和能力。对事故、险情责任人未处理未处理，没有没有开展针对性安全教育安全教育，未采取相应防范措施未采
37、取相应防范措施。0%对事故、险情责任人进行了处理，落实了相应安全防范措施，但安全教育流于形式安全教育流于形式，相相关人员对险情认识不足或防范要求不掌握关人员对险情认识不足或防范要求不掌握。5%，15%,20%，25%，30%35%,40%,45%,50%或55%对事故、险情责任人处理及时，落实相应安全防范措施，全员接受了有针对性的警示教育，掌握相关安全防范要求。60%，65%，70%或75%对事故、险情责任人及时处理，落实安全防范措施全面具体，全员接受了有针对性的警示教育，掌握相关安全防范要求；能够主动利用相关行业或专业发生的事故案例开展警示教育防范事故发生。80%，85%，90%，95%或1
38、00%对事故险情责任人处理不符合相关规定；没有进行全员的警示教育；没有建立相关的安全防范措施等。7.2.2 常见问题常见问题7.3.1根据国家相关规定及站队存在的潜在危险危害因素，制定相应的应急预案或现场处置方案。未明确未明确设备、场所、作业环节、岗位等潜在的危险危害因素危险危害因素，没有没有建立相应的应急预案预案或现场处置方案方案。0%明确设备、场所、作业环节、岗位等潜在的危险危害因素，建立了相应的应急预案或现场处置方案，但预案规范性、操作性不强预案规范性、操作性不强。5%，15%,20%，25%，30%35%,40%,45%,50%或55%明确设备、场所、作业环节、岗位等潜在的危险危害因素
39、；根据行业或工作实际，建立了应急预案或现场处置方案，预案基本符合基本符合规范要求规范要求。60%，65%，70%或75%明确设备、场所、作业环节、岗位等潜在的危险危害因素；根据行业或工作实际，应急预应急预案或现场处置方案健全规范案或现场处置方案健全规范，操作性强操作性强。80%，85%，90%，95%或100%站队不明确应编制预案或现场处置方案的范围；预案对工作职责没有界定，救援流程或处置措施不清晰（如出现险情后相关人员的职责，如何救援等等内容没有描述）；预案侧重不明确，格式不规范等。7.3.1常见问题常见问题7.3.2定期开展应急预案或现场处置方案的培训和演练，员工应掌握预案中与本岗位有关的
40、内容。没有没有开展预案演练或学习，相关人员不了解相关人员不了解应急处置措施。0%开展了预案演练或学习，但存在相关人员不了相关人员不了解解应急处置措施的现象。5%，15%,20%，25%，30%35%,40%,45%,50%或55%根据行业或工作实际，按期组织预案演练，开展预案学习，相关岗位人员了解预案内容，但演练学习记录不够规范演练学习记录不够规范。60%，65%，70%或75%根据行业或工作实际，按期组织预案演练预案演练，开展预案学习学习，相关岗位人员了解预案内容了解预案内容，演练学习资料齐全。80%，85%，90%，95%或100%站队没有组织预案演练或培训；演练流于形式；演练频次不满足行
41、业要求；相应见证资料不健全；没有对应急预案适宜性进行评价等。7.3.2 常见问题常见问题 班组安全管理班组安全管理 8 8班组安全管理评价前的注意事项 2 根据特点选择几个班组进行评价 3 3 做好相应的检查记录做好相应的检查记录 1 对照标准有顺序的进行评价8.1总体要求8.2总体要求要素8：班组安全管理8 8个具体工作标准和个具体工作标准和3232个评价标准个评价标准8.1重视班组安全建设，采取了必要的管理措施 80%，85%，90%，95%或100%针对班组安全管理建立了相关规定班组安全管理建立了相关规定，规定具有较强可操作性，能够对班组安全管理起到较好激励推动作用。60%，65%，70
42、%或75%针对班组安全管理建立了相关规定，规定能够满足安全管理需要,为班组安全管理提供基本依据。5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%或55%针对班组安全管理建立了相关规定，但规定不够完善，操作性不强。0%未针对班组安全管理建立相关规定，缺乏管理依据。8.1.1有针对班组安全管理的相关规定，为加强班组管理提供依据。否决项8.1重视班组安全建设，采取了必要的管理措施 80%，85%，90%，95%或100%有关班组安全管理的相关规定、措施落实到位，考核严格，考核结果真实、客观、准确，能够利用考核结果，主动研究加强班组安全管理的相应措施。60%，65%，70%
43、或75%有关班组安全管理的相关规定、措施落实到位，考核认真，考核结果真实、客观。5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%或55%有关班组安全管理的相关规定、措施落实不够到位，考核流于形式。0%对班组安全管理的相关规定、措施不落实，不对班组实施考核。8.1.2 各方面的规定、措施贯彻落实到位。80%，85%，90%，95%或100%班组长安全责任心强，对班组安全管理有明确思路和配套措施，对班组安全管理基本规范全面落实，规范有序。60%，65%，70%或75%班组长安全责任心强，班组管理有思路，能主动按班组安全管理基本规范去认真落实。20%，25%，30%35%
44、，40%，45%，50%或55%班组长安全责任心不够强，班组安全管理有思路但不够清晰明确，组织了班组安全管理基本规范学习但落实不够全面。0%，5%，10%或15%班组长安全责任心较差，班组安全管理无思路，不清楚班组安全管理基本规范班组安全管理基本规范。8.2.1 班组长责任心强，班组安全管理有思路，贯彻班组安全管理基本规范到位8.2班组自身建设得到加强，各项安全基础工作扎实、到位否决项8.2班组自身建设得到加强，各项安全基础工作扎实、到位80%，85%，90%，95%或100%与班组有关的安全管理规定、学习资料配备齐全有效，管理规范,得以充分利用。60%，65%，70%或75%与班组有关的安全
45、管理规定、学习资料配备齐全有效,并组织学习。0%，5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%，或55%与班组有关的安全管理规定、学习资料存在没有配备的现象。8.2.2 与班组有关的安全管理、学习资料配备齐全有效。（建议形成班组安全管理资料工具书）80%，85%，90%，95%或100%按规定要求定期开展班组安全活动，活动内容丰富，符合班组实际，较好地促进班组安全管理水平。60%，65%，70%或75%按规定要求定期开展班组安全活动，能够起到增强班组员工安全素质，促进班组安全管理水平作用。0%，5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%
46、，50%或55%开展班组安全活动但活动次数达不到规定要求或存在班组安全活动流于形式，效果较差的现象。8.2.3 围绕提高作业人员安全意识、安全技能等，积极开展丰富多彩安全活动，促进和提高班组安全管理水平8.2班组自身建设得到加强，各项安全基础工作扎实、到位80%，85%，90%，95%或100%新员工班组安全教育、岗位和个人安全知识教育、季节性安全教育、岗前安全教育等各类安全教育落实到位，教育方法得当，手段先进，效果显著。60%，65%，70%或75%新员工班组安全教育、岗位和个人安全知识教育、季节性安全教育、岗前安全教育等各类安全教育落实到位，教育内容、学时等符合规定。5%，10%，15%，
47、20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%或55%开展新员工班组安全教育、岗位和个人安全知识教育、季节性安全教育、岗前安全教育，但存在漏培或培训质量不能满足要求现象。0%未对新员工开展班组安全教育、岗位和个人安全知识教育、季节性安全教育、岗前安全教育等各类安全教育。8.2.4 新员工班组安全教育、岗位和个人安全知识教育、季节性安全教育、岗前安全教育等各类安全教育落实到位，教育内容、学时等符合规定8.2班组自身建设得到加强，各项安全基础工作扎实、到位80%，85%，90%，95%或100%操作人员进行作前、作业中和作业后的安全检查，检查认真细致，真正起到及时发现和解决问题作用，交接班
48、工作落实全面到位，相关记录准确无误。60%，65%，70%或75%操作人员进行作业前、作业中和作业结束后的安全检查，检查内容明确，检查记录认真准确，交接班交接事宜明确并落实。20%，25%，30%35%，40%，45%，50%或55%操作人员进行作业前、作业中和作业结束后的安全检查，但检查质量不高，相关记录不准确，交接班交接工作不细致。0%，5%，10%或15%操作人员不进行作业前、作业中和作业结束后的安全检查，相关记录未建立，交接班不进行或流于形式。8.2.5 操作人员认真做好作业前、作业中和作业结束后的安全检查，做好检查记录或工作日志，做好交接班的有关事宜。8.2班组自身建设得到加强，各项
49、安全基础工作扎实、到位8.2班组自身建设得到加强，各项安全基础工作扎实、到位80%，85%，90%，95%或100%工前危险预知准确，落实告知义务，作业过程各项安全控制措到位，人员无违章，劳保用品穿戴齐全，现场人员安全责任明确，措施得力，现场安全处于良好的受控状态。60%，65%，70%或75%组织工前危险预知，落实告知义务，落实作业过程中的各项安全控制措施，作业人员严格落实作业规程，劳保用品穿戴齐全，安全措施落实到位，责任到人。5%，10%，15%，20%，25%，30%，35%，40%，45%，50%或55%组织工前危险预知但不够全面准确，落实告知义务但不够细致，作业过程安全控制有漏洞，人员存在违章和安全措施落实不够到位，相关责任人不明确。0%不组织工前危险预知，不进行安全告知，作业过程安全控制措施缺乏或不落实作业规程，作业人员不按规定穿戴劳保用品，现场人员安全责任不明确。8.2.6做好工前危险预知，落实告知义务，加强作业过程中的安全控制，作业人员严格落实作业规程，劳保用品穿戴齐全，安全措施落实到位，责任到人。否决项
