1、2023-9-21第八章第八章 渔业资源经济学渔业资源经济学2023-9-22可再生资源分类可再生资源分类 可再生资源可以分成两类：一类是生物资源，包括各种动植物资源；另一类是非生物资源，包括地表水、太阳能等等资源。2023-9-25可再生资源分类（续三）可再生资源分类（续三）渔业可以分成两大类：养殖类与捕捞类。在全世界范围内，捕捞类渔业的产量占渔业总产量的80%左右，而且存在着一个特殊的问题公共财产问题。所以，本章的研究对象是捕捞类渔业资源。2023-9-26第二节第二节 渔业资源的生物特性渔业资源的生物特性与经济特性与经济特性 一 生物特性 二 经济特性2023-9-27 H F(X)0
2、Xmin XMSY Xmax X 图8.1 生物资源的特点 2023-9-28生物特性生物特性 图8.1中，Xmin是生物生存的临界数量。如果生物资源存量大于这一数量，在适宜的生态环境中，生物资源具有繁殖从而使生物量不断增加的能力；但这种能力并不是无限的。随着该种生物资源存量的增加，其增长速度先是逐步加快，然后逐步放慢，最后，在该种生物资源存量达到生态体系容量所能容纳的最大限度数量Xmax之后，该种生物资源存量停止增长。2023-9-29生物特性（续）生物特性（续）图中的曲线代表不同的生物资源存量条件下，一定时期内的生物资源增长量。某一时期的生物资源增长量F(Xt)取决于该时期初的生物资源存量
3、Xt，而Xt又取决于前一时期初的生物资源存量Xt-1，以及前一时期生物资源增长量F(Xt-1)和同期生物资源收获（收获包括狩猎、采伐、捕捞等）量Ht-1之间的差额。2023-9-210生物特性（续二）生物特性（续二）如果生物资源存量低于生物生存的临界数量Xmin，该生物将由于数量太少而走向灭绝。此时，与生物资源存量相对应的生物资源增长量是负数。除了表示X和相应的F(X)之间的对应关系外，图8.1中曲线上的任意一点，还表示在既定生物资源存量X*下，F*(X)与生物资源收获量H之间的关系。2023-9-211生物特性（续三）生物特性（续三）如果F*(X)=H，生物资源生长量与收获量达到均衡，生物资
4、源存量会维持在X*水平上；如果F*(X)H，生物资源生长量大于收获量，生物资源存量会增加；如果F*(X)H，生物资源生长量小于收获量，生物资源存量会减少。生物资源生长量与收获量相等条件下的最大限度收获量被称为最大可持续产量或最大可持续收获量（Maximum Sustainable Yield，简称MSY）。2023-9-212生物特性（续四）生物特性（续四）除了生物资源存量外，生物资源收获量H的大小还取决于努力E，即H=f(E,X)。在捕捞类渔业中，努力表现为对捕捞的投入，通常用渔船的数量与捕捞能力来表示。H、E、X之间的关系见图8.2。2023-9-213图图8.2 努力努力-收获曲线收获曲
5、线 2023-9-214生物特性（续五）生物特性（续五）图8.2中，横轴代表努力E与渔业资源存量X；纵轴代表收获量H与渔业资源生长量F(X)。当E=0即停止捕捞时，X达到生态体系容量所能容许的最大值Xmax。这表明，X的变动方向与E的变动方向恰好相反，因而在横轴上，越往左X的数值越大。2023-9-215生物特性（续六）生物特性（续六）因此，虽然图8.1与8.2中的曲线同样表示渔业资源存量与渔业资源生长量之间的关系，但在图8.1中，Xmin位于曲线的左端，Xmax位于曲线的右端；而图8.2恰好相反。2023-9-216生物特性（续七）生物特性（续七）除了表示X与F(X)的关系外，图8.2中的曲
6、线还表示收获量H与相应努力E之间的关系，即当X=X*时，为捕捞相当于F*(X)的均衡收获量H*，所需要付出的努力为E*。该曲线表明，由于受到横轴上同一点所代表的渔业资源存量的制约，捕捞量并不一定随努力的增加而增加。长期的滥捕会使X减少，从而使同样努力下的H减少。2023-9-217经济特性经济特性 就经济特性而论，与养殖类渔业资源不同，捕捞类渔业资源属于公共财产（Common Property）。所谓公共财产，是指产权不明确，任何人都可以按照“先来先用”的原则加以利用的产品、劳务和生产要素。2023-9-218经济特性（续）经济特性（续）如果自然资源是公共财产，那就谁都可以随心所欲地收获；如果
7、环境资源是公共财产，那就谁都可以随心所欲地排污。就捕捞类渔业资源而论，渔场中的渔业资源不是私人财产，任何一个渔民对它们都没有法定的所有权，因而每个渔民都有在他所中意的地方捕捞任意数量的鱼的自由。这种行为称为自由取用。（Open Access）2023-9-219公共财产与公共产品公共财产与公共产品 在分析环境与资源问题时，人们常常把公共财产与公共产品（Public Goods）混为一谈。其实，这两个概念并不完全相同。公共产品是指那些具有非排它性（nonexclusive）和非竞争性（nonrival）的产品、劳务和生产要素。2023-9-220公共财产与公共产品（续）公共财产与公共产品（续）非
8、排它性是指，只要某一社会存在公共产品，就不能排斥该社会任何人消费或利用该种产品，用收费或明确产权的方式限制任一个经济主体对公共产品的消费或利用是非常困难、甚至是不可能的。2023-9-221公共财产与公共产品（续二）公共财产与公共产品（续二）非竞争性是指，对于任一给定的公共产品产出水平，增加额外一个人消费或利用该产品不会影响其它人对同一个公共产品的消费或利用，也不会增加额外的成本。2023-9-222公共财产与公共产品（续三）公共财产与公共产品（续三）就非排它性而论，可以说公共产品与公共财产是相同的。但公共财产的消费或利用是竞争性的，对于作为公共财产的环境和自然资源争先恐后地利用或消耗，会导致
9、环境的恶化和自然资源的耗竭，从而提高所有人的生产成本或消费支出。2023-9-223图图8.3 利润最大化与自由取用均衡利润最大化与自由取用均衡 2023-9-224分析前提与表示分析前提与表示 首先，渔价不随捕捞量的变化而变化，即始终保持不变；其次，每一单位努力的边际成本保持不变，即AC=MC。图8.3中，横轴代表努力E，纵轴代表总成本TC与总收益TR。TC等于努力的单位成本AC与努力E的乘积，由于每一单位努力的边际成本保持不变，TC是一条从原点出发的直线，其斜率大小取决于MC。TR则等于渔价P与捕捞量H的乘积。2023-9-225利润最大化均衡利润最大化均衡 假如单个渔民拥有渔业资源的产权
10、，则渔民会力图使捕捞的利润最大化。由于边际成本是总成本曲线的斜率，边际收益是总收益曲线的斜率，因而图8.3中TR与TC平行线的切点点是利润最大化均衡点。在点，MC=MR，渔民得到最大限度利润。此时，渔民付出的努力（投入）为E，相应的总成本为MCE；鱼的捕捞量为H，相应的总收益为PH；渔民所得到的最大限度超额利润为PH-WE。2023-9-226自由取用均衡自由取用均衡 由于捕捞类渔业资源属于公共财产，所有渔民均可自由取用。当渔民付出的努力为E时，从事捕捞的渔民可以获得超额利润。超额利润的存在促使其它渔民进入该渔场捕鱼，从而使既定生物资源存量X条件下的生物资源收获量大大超过同一条件下的生物资源增
11、长量F(X)。2023-9-227自由取用均衡（续）自由取用均衡（续）渔民的超量捕捞导致了X的下降，进而导致了捕捞量的下降与超额利润的减少。结果，均衡点移到了图8-3中的OA点，即自由取用均衡点。在这一点上，渔民付出的努力（投入）为EOA，相应的总成本为MCEOA；鱼的捕捞量为HOA，相应的总收益为PHOA；OA位于TC与TR的交点，即MCEOA=PHOA，超额利润消失，每个渔民只能得到正常利润。2023-9-228自由取用均衡（续二）自由取用均衡（续二）由于横轴同时又表示生物资源存量，而且越往左X的数值越大，所以，与产权明确条件下的利润最大化均衡点相比，位于其右方的自由取用均衡点OA意味着渔
12、业资源存量X的下降。2023-9-229自由取用均衡（续三）自由取用均衡（续三）捕捞的边际成本越低，边际成本与其边际收益之间的差距越大，图8.3中TC曲线的斜率就越小，相应的自由取用均衡点也就越接近Xmin点，自由取用对生物资源存量造成的危害也就越大。2023-9-230自由取用均衡（续四）自由取用均衡（续四）图8.3还表明，生物学或生态学上的最优状态不一定等于经济学上的最优状态，而且后者比前者更有利于保护生态环境和可再生资源。20世纪70年代以来，MSY标准已经被最优可持续产量（Optimal Sustainable Yield，简称OSY）标准所取代。OSY标准既考虑了渔业资源的生物特性，
13、又考虑了其经济特性，因而比MSY标准更具有可行性。2023-9-231图图8.4 渔业资源的社会最优利用渔业资源的社会最优利用 2023-9-232渔业资源的社会最优利用渔业资源的社会最优利用 自然资源经济学家注意到，某些自然资源保护论者反对人类利用任何自然资源，他们用外部总成本曲线TEC来表达这些人的偏好。当X达到生态体系容量所能容许的最大值时，TEC=0；随着X的减少，TEC不断增加；反映在图8.4上，TEC是一条从原点（即X达到最大值的那一点）出发，向右上方延伸的曲线。2023-9-233渔业资源的社会最优利用（续）渔业资源的社会最优利用（续）在只考虑捕捞成本时，由TC和TR所确定的利润
14、最大化均衡点为，自由取用均衡点为OA；在同时考虑TC和TEC时，总成本曲线就变成总社会成本曲线TSC，由TSC和TR所确定的利润最大化均衡点左移到，自由取用均衡点左移到OA，这意味着均衡条件下的生物资源存量增加了。这是考虑到自然资源利用对自然资源保护论者产生的负效用的结果。2023-9-234渔业资源的社会最优利用（续二）渔业资源的社会最优利用（续二）如果自然资源利用对自然资源保护论者产生的负效用足够大，以致TSC移到图8.4上TSC的位置，即移到TR曲线的左上方，那就意味着渔业资源不应该再被捕捞，而应该尽可能地保持和增加其存量。无疑，在涉及自然资源利用的环境成本时，也可以按照类似方法去进行分
15、析。2023-9-235渔业资源管理渔业资源管理 捕捞类渔业资源耗竭的症结，在于这类资源属于公共财产。而渔民作为经济人，对公共财产资源的态度必然是“不捞白不捞”。因此导致了捕捞类渔业资源的耗竭。根据上述症结，渔业资源管理的基本思路是两条：2023-9-236渔业资源管理（续一）渔业资源管理（续一）第一条思路，在渔民行为模式既定的前第一条思路，在渔民行为模式既定的前提下，通过改变有关参数，达到保护渔提下，通过改变有关参数，达到保护渔业资源的目的。业资源的目的。渔民行为模式既定，就是承认在公共财产资源的前提下，渔民按照TR=TC的原则，来决定努力E和生物资源收获量H的大小。然后，政府通过资源管理，
16、影响决定TR和TC的有关因素，来改变自由取用均衡点。具体管理方法是：2023-9-237政府直接控制捕捞量政府直接控制捕捞量H 政府直接控制捕捞量H。使HHOA，从而促使渔业资源存量得到恢复。政府直接控制捕捞量会产生两方面的问题。首先，这种管理很难实施。如果控制每条船的捕捞量，政府就得逐条船派员监督；2023-9-238政府直接控制捕捞量政府直接控制捕捞量H（续）（续）如果控制捕捞总量，政府同样也要逐条船派员监督。因为如果政府将控制地点放在渔港或冷藏船，那只能控制交易量，而交易量必然小于捕捞量。一部分渔业资源将白白浪费。而逐条船派员监督的交易成本高得无法接受。2023-9-239政府直接控制捕
17、捞量政府直接控制捕捞量H（续二）（续二）其次，就算不考虑交易成本，这种管理也是没有效率的。假定P和H分别是渔业市场的均衡价格和均衡数量，那么，随着H的减少，P将上升。水产品往往是必需品，必需品是缺乏价格弹性的。在缺乏价格弹性的情况下，随着P的上升，TR也上升。2023-9-240政府直接控制捕捞量政府直接控制捕捞量H（续三）（续三）由于自由取用资源的均衡条件是TR=TC，在与努力有关的生产要素价格不变的前提下，P的上升会导致E的上升。换句话说，渔产品价格上升后，将有更多的船出海。尽管平均每条船单产下降，但渔民可以用高价格弥补低单产带来的损失。2023-9-241政府通过控制努力政府通过控制努力
18、E来间接控来间接控制制H 假如对E的控制放在主要的生产要素投入上（例如规定渔船出海要领取许可证），这种方法是可行的。但也有缺点。因为渔民会增加没有受到控制的生产要素的投入。结果是，某一生产要素的减少被其它生产要素的增加所弥补，努力E没有下降，捕捞量H也没有下降。2023-9-242政府通过控制水产价格政府通过控制水产价格P来控来控制制E和和H 在市场经济条件下，政府一般不采取直接规定价格的办法，而是通过对水产品征税的办法来影响产品价格。在渔船码头征税，应该说是可行的。但是，征税会遇到一系列实施问题如瞒报捕捞量、同一产品不同客户不同价格、政治上不得人心、等等。2023-9-243.政府通过提高成
19、本迫使渔民减政府通过提高成本迫使渔民减少少E和和H 具体来说，又有两种办法。一种是通过某些限制例如，禁止使用某些渔具或捕捞方法；规定休渔期和禁捕区来提高渔民的生产成本。这种方法保护了渔业资源，但降低了渔业的生产效率。因而对全社会来说，生产成本提高了。2023-9-244.政府通过提高成本迫使渔民减政府通过提高成本迫使渔民减少少E和和H（续）（续）另一种是对努力征税，例如对渔船或网具征税。在这种情况下，渔业的生产效率并没有下降，对全社会来说，生产成本也没有增加，只是渔民负担的成本增加了。2023-9-245渔业资源管理（续二）渔业资源管理（续二）第二条思路，通过改变渔民的行为模式，第二条思路，通
20、过改变渔民的行为模式，来保护渔业资源。来保护渔业资源。这里的办法主要有两种：（一）鼓励水产养殖。水产养殖不存在公共财产问题，拥有相应产权的人可以得到超额利润。因此，随着捕捞资源的减少，渔民开始转向水产养殖。2023-9-246鼓励水产养殖鼓励水产养殖 水产养殖不存在公共财产问题，拥有相应产权的人可以得到超额利润。因此，随着捕捞资源的减少，渔民开始转向水产养殖。水产养殖密度过大，会导致相应水体富营养化，从而产生严重的环境与生态问题。2023-9-247个人可转让配额个人可转让配额 作为控制捕捞量的手段，政府常常分给渔民一定的捕捞配额。配额的分配可能是平均分配，也可能是根据历史资料分配。但得到配额
21、的渔民不一定是生产效率最高的或成本最低的。2023-9-248个人可转让配额（续）个人可转让配额（续）政府可以采取一些办法（例如拍卖）来提高效率，但政府考虑问题时，除了效率，还需要考虑其它因素，如失业、公平等。如果配额是可以转让的，那么，成本低的渔民就会向成本高的渔民购买配额。成本减低带来的超额利润会使得买卖双方都得到好处。2023-9-249个人可转让配额（续二）个人可转让配额（续二）如果配额是一个固定的捕捞量，那么，渔民在捕捞时可能会不考虑达到这个量时消耗了多少渔业资源。新西兰分给每个渔民的不是固定的配额，而是总捕捞量的一个固定百分比。而且这种配额是永久性的。2023-9-250个人可转让配额（续三）个人可转让配额（续三）这个百分比到底代表多少捕捞量，取决于渔业资源存量的变化。渔业资源存量上升，捕捞量增加，每个渔民配额的含金量也增加。永久性的配额意味着渔民得到了相应渔业资源的收益索取权。渔民之间的关系相当于公司股东间的关系。无限期的重复博弈意味着不合作对谁都没有好处。2023-9-251个人可转让配额（续四）个人可转让配额（续四）渔民彼此监督，因为其他人的滥捕将影响自己的利益。结果，渔民的生产成本五年内下降了20%，40%的渔民改变了捕捞和加工鱼的方法，以通过深加工提高产品价格。
