1、 1 / 14 河北名校 2021 年高考政治经济生活最新单元检测 第四单元 发展社会主义市场经济 一、选择题 1 2019 年 11 月 14 日，国家主席习近平在金砖国家领导人第十一次会陷的闭门会议上发表了重要讲 话。他指出，没有哪个国家天生独领风骚，也没有哪种模式注定高人等。全球化时代，不应该是一部分人 反对另一部分人，而应该是所有人造福所有人。这是因为 世界多极化深入发展，大国关系经历重大而深刻的调整 经济全球化发展趋势不可阻挡，各国的利益更趋一致 新兴市场国家和发展中国家崛起的势头不可逆转 世界各国在国际法上地位平等，诉求相同 A B C D 【答案】B 【解析】新科技革命和产业变革
2、方兴未艾，新兴市场国家和发展中国家的崛起势头不可逆转，为全球 经济治理体系变革注入强劲动力，此时的大国关系经历重大而深刻的调整，因此，经济全球化和世界多极 化的趋势下， 各国都应谋求各方面的合作与共赢， 正确。 “各国利益趋于一致”的说法错误， 表述错误。 世界各国的利益出发点不同，因此“诉求相同”的说法错误，表述错误。故本题选 B。 2中共中央、国务院乡村振兴战略规划（20182022 年）明确提出，在农村地区大力发展太阳能、 浅层地热能、生物质能等，因地制宜开发利用水能和风能。下列传导路径能正确反映上述要求意图的是 A推动能源消费升级提高农业生产效率增加农民收入实现农村经济高质量发展 B优
3、化能源供给结构推进能源消费升级保护生态更好满足人民美好生活需要 C推动新型能源开发优化农村产业结构落实农村土地承包建设美丽乡村 D延伸农村产业链促进农民增收缩小城乡差距推动农村土地经营权有偿流转 【答案】B 【解析】材料阐释的是优化能源供给结构，推动能源消费升级，但与提高农业生产效率，增加农民收 入没有直接必然的联系，A排除。在农村地区大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等，因地制宜开发利 用水能和风能，这是要优化能源供给结构，推进能源消费升级，保护生态，更好满足人民美好生活需要，B 符合题意。材料阐释的是优化能源供给结构，这可以推动新型能源开发，优化农村产业结构，但并不涉及 落实农村土地承包
4、，C 排除。材料未涉及促进农民增收，也未涉及缩小城乡差距，更与推动农村土地经营权 2 / 14 有偿流转无关，D排除。故本题选 B。 3 2020 年 6 月 1 日，中共中央、国务院公布海南自由贸易港建设总体方案，明确了海南自由贸 易港建设的路线图和时间表。自由贸易港，通常是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的允许境外 货物、资金自由进出的港口区，外方交通运输工具也可自由往来。建设自由贸易港能够 把扩大开放与体制改革有机结合起来 主导国内、国际两种资源的优化配置 促进投资便利化，推动贸易转型升级 克服市场调节的缺陷，统筹区域发展 A B C D 【答案】C 【解析】自由贸易港通常被视为开
5、放程度最高的自贸试验区，能够把扩大开放与体制改革有机结合起 来，正确。所谓自由贸易港，通常是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的允许境外货物、资金 自由进出的港口区，外方船只、飞机等交通运输工具也可自由往来。说明建设自由贸易港能够促进投资便 利化，推动贸易转型升级。正确。“主导”一词夸大了建设自由贸易港的作用，说法错误。市场调节的缺 陷是价值规律的结果，因此建设自由贸易港并不能克服市场调节的缺陷。说法错误。故本题选 C。 4新冠肺炎疫情发生以来，国际物流中的海运、空运不同程度受阻，而横跨欧亚大陆的中欧班列却凭 借独特优势逆势增长。2020 年 4 月，中欧班列总开行 979 列、运送货物
6、8.8 万标箱。其中，去程同比增长 六成以上，回程同比增长近三成。这有利于 稳定国际供应链，助力全球共同抗击新冠肺炎疫情 促进沿途国家的经贸往来，高质量共建“一带一路” 转变对外贸易发展方式，推动外贸结构的优化升级 打破贸易壁垒，助推国内企业参与国际竞争与合作 A B C D 【答案】A 【解析】新冠肺炎疫情发生以来，中欧班列总开行 979 列、运送货物 8.8 万标箱。其中，去程同比增长 六成以上，回程同比增长近三成。这有利于稳定国际供应链，助力全球共同抗击新冠肺炎疫情，促进沿途 国家的经贸往来，高质量共建“一带一路”，正确。材料强调，新冠肺炎疫情发生以来，中欧班列在国际 货运中凭借独特优势
7、逆势增长，这不涉及转变对外贸易发展方式，推动外贸结构的优化升级，也不涉及打 破贸易壁垒，排除。故本题选 A。 3 / 14 5外商投资负面清单是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施，国家对负面清单 之外的外商投资，给予国民待遇。2020 年我国第 5 次修订负面清单，清单长度更是由 190 项，大幅缩减为 全国清单 40 项、自贸试验区清单 37 项。此举旨在 完善社会主义市场经济体制，实现内外资平衡发展 提供了更加广阔的投资空间，促进外商投资自由化 继续扩大外资市场准入领域，提供更多投资机会 减少对外商投资者的监督管理，彰显对外开放决心 A B C D 【答案】C 【解析】削
8、减负面清单事项，会使外商投资领域更多，并不是为了实现内外资平衡发展，排除。第 5 次修订负面清单，削减负面清单事项，意味着外商投资领域更多了，表明我国继续扩大外资市场准入领域， 提供更多投资机会，也是为了提供更加广阔的投资空间，促进外商投资自由化，符合题意。负面清单 实行不禁即入，削减负面清单事项，并不是为了减少对外商投资者的监督管理，而是为了营造营商环境， 排除。故本题选 C。 6下表为某年度 A 省的出口增长情况，由表中数据可知，该省 指标 出口额 出口产品 出口地区 比上年增 长（%） 11.5 机电产 品 高科技产 品 一般贸 易 加工贸 易 亚洲 欧洲 北美 非洲 拉美 25 116
9、.4 -0.9 64.1 20.3 9.6 19.4 -13.3 -11.8 A对外贸易平衡发展，出口结构不断优化 B坚持“引进来”与“走出去”相结合战略 C提高开放型经济水平，投资结构不断优化 D坚持市场多元化战略，充分利用国际市场 【答案】D 【解析】从表中出口的产品和出口的地区可以看出，该省坚持市场多元化战略，充分利用国际市场发 展自己，D 符合题意。从表中的数据能够看出该省出口结构不断优化，但看不出该省对外贸易平衡发展，A 与题意不符。表中数据反映了该省贸易出口情况，看不出该坚持“引进来”与“走出去”相结合战略，B 与题意 不符。表中数据反映了该省贸易出口情况，不反映该省对外投资情况，
10、C 与题意不符。 故本题选 D。 4 / 14 7生态补偿是根据生态系统服务价值、生态环境保护成本、发展机会成本，综合运用政府和市场手段， 调节生态环境保护各利益相关方之间关系的制度安排。党的十九届四中全会强调，落实生态补偿和生态环 境损害赔偿制度。落实这一制度的意义在于 坚持绿色发展，夯实我国经济的立身之本 改善生态环境质量，增加优质生态产品的有效供给 充分发挥市场配置资源的作用，提高资源利用效率 保障资源可持续利用，实现人与自然的和谐发展 A B C D 【答案】D 【解析】实体经济是我国经济的立身之本，材料未涉及实体经济。不选。通过生态补偿，能够调动 生态环境建设投入的积极性，从而增加生
11、态产品的有效供给。正确。材料强调综合运用政府和市场手段， 而不是强调发挥市场配置资源的作用，而且“落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度”也不是强调市场的作 用。不选。这一制度不仅促进生态环境的不断改善，还促进经济发展方式的转变，实现人与自然和谐发 展。正确。故本题选 D。 8 2019 年 11 月 11 日，工信部印发的携号转网服务管理规定明确，“电信业务经营者应当将携号 转入用户视同为本网新入网用户;无正当理由不得拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务”。这一规定 完善了市场准入规则和市场竞争规则 意在维护电信市场公平、公正的秩序 是政府加强市场监管职责的具体体现 意在提高电信企业的营利能力
12、和竞争力 A B C D 【答案】C 【解析】题中规定并不是意在提高电信企业的营利能力和竞争力，而且与“市场准入规则和市场竞争规 则”无关，排除。“电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户;无正当理由不得拒绝、 阻止、拖延向用户提供携号转网服务”，这一规定意在维护电信市场公平、公正的秩序，是政府加强市场监 管职责的具体体现，正确。故本题选 C。 9 中国到 2035 年要基本实现“美丽中国”目标， 加快推动能源高质量发展成为最重大最紧迫的任务之一。 高耗能、高污染行业是阻碍中国实现节能减排目标的“拦路虎”。由于盈利空间大，某些高耗能行业投资增长 幅度仍然较高，不利于完成节能减排任务
13、。这一事实表明 5 / 14 市场调节具有自发性的弱点和缺陷 企业需要承担社会责任 国家必须采取措施减少固定资产投资 宏观调控在资源配置中起基础性作用 A B C D 【答案】D 【解析】 选项“减少固定资产投资”的表述与题意无关。 选项错误， 市场在资源配置中起决定性作用。 题目中，由于盈利空间大，某些高耗能行业投资增长幅度仍然较高，不利于完成节能减排任务，这一事实 表明市场调节具有自发性的弱点和缺陷，而作为企业而言则需要承担社会责任。选项入选。选 D。 10第二届进博会企业商业展共分科技生活、汽车、高端装备与智造及解决方案、医疗器械及医药保 健、品质生活、服务贸易、食品及农产品七大展区。进
14、博会要坚持办下去 有利于搭建进口贸易与招商引资的国际公共平台 有利于增加国外品牌进口数量，提高关税收入 是践行开放发展理念，促进经济发展的根本立足点 有利于推动国内消费升级，满足人民日益增长的美好生活需要 A B C D 【答案】B 【解析】第二届进博会企业商业展分七大展区说明坚持把进博会办下去有利于搭建进口贸易与招商引 资的国际公共平台，有利于推动国内消费升级，满足人民日益增长的美好生活需要，符合题意。举办 进博会有利于增加国外品牌进口数量，但不会引起关税收入提高，与题意不符。举办进博会是践行开放 发展理念的体现，但我国经济发展的根本立足点是独立自主、自力更生，观点错误。故本题选 B 11
15、2019 年中国货物进出口总额达 31.6 万亿元，实际使用外商直接投资金额达 9415 亿元。此外，中 国对“一带一路”沿线国家进出口总额为 9.269 万亿元。由此可见，我国 适应了经济全球化的新形势 坚持了引进来和走出去并重 转变了对外经济发展的方式 坚持了对外开放的基本国策 A B C D 【答案】C 6 / 14 【解析】我国发展进出口贸易，倡议“一带一路”并推进建设，意在适应经济全球化的新形势，也表明坚 持对外开放的基本国策，符合题意。材料利用外资是引进来，但材料未涉及“走出去”，因为“走出去” 是通过对外直接投资、对外工程承包、对外劳务合作等形式积极参与国际竞争与合作，因此出口贸
16、易并不 是“走出去”，排除。我国在加快转变对外经济发展的方式，但尚未“转变了”，错误。故本题选 C。 12李克强总理在国家科学技术奖励大会上指出，要瞄准制约我国产业升级的关键核心技术瓶颈开展 攻关，将新一代信息技术、人工智能、数字经济与制造业相融合，加速科技成果转化，不断催生更多新产 业新业态。落实上述要求有利于 发展先进制造业，培育新的经济增长点 发展实体经济，以新兴产业取代传统产业 促进同质化消费，推动产业结构转型升级 集聚创新资源与要素，推进技术创新体系建设 A B C D 【答案】B 【解析】加快制约我国产业升级的关键核心技术瓶颈开展攻关，将新一代信息技术、人工智能、数字 经济与制造业
17、相融合，加速科技成果转化，不断催生更多新产业新业态，这有利于加速科技创新，发展先 进制造业，培育新的经济增长点，集聚创新资源与要素，推进技术创新体系建设，符合题意。新兴产 业与传统产业可以并存，落实上述要求并不是要新兴产业取代传统产业，错误。不断催生更多新产业新 业态，有利于满足多样化的消费需求，而不是促进同质化消费，排除。故本题选 B。 13 GDP 是一个综合性的宏观总量指标，居民收入、企业收入、政府收入等都来自于 GDP。面对疫 情冲击和国际局势不确定因素， 我国集中精力抓好“六稳”“六保”工作， 2020 年政府工作报告中没有提出 GDP 增速的具体目标，这意味着 面对国内外复杂形势，
18、政府宏观调控的作用需要弱化 在发展面临难以预料的因素影响下，确定增长目标难度大 从当前最紧迫的工作出发,重点保证今年经济社会目标实现 由注重经济增长速度和效益的统一转变为提高经济质量和效益相统一 A B C D 【答案】C 【解析】 面对疫情冲击和国际局势不确定因素， 2020年政府工作报告中没有提出 GDP 增速的具体目标， 说明在发展面临难以预料的因素影响下，确定增长目标难度大，符合题意。我国集中精力抓好“六稳”“六 7 / 14 保”工作，说明要从当前最紧迫的工作出发,重点保证今年经济社会目标实现，符合题意。面对疫情冲击和 国际局势不确定因素， 我国集中精力抓好“六稳”“六保”工作， 这
19、是实施科学的宏观调控的体现， 而不是弱化， 错误，排除。我国经济发展已经由高速增长阶段转为高质量发展阶段，而不是通过这次 2020 年政府工作 报告实现的，错误，排除。故本题选 C。 14 “从未遇见，听闻已是永别。”长江白鲟灭绝，让人再次感受到长江生物保护的紧迫性。当下的长 江生物完整性指数，已到了最差的“无鱼”等级。长江开启十年禁渔2020 年 1 月 1 日起，长江流域的重 点水域分类分阶段实行渔业禁捕。下列分析正确的是 良好的渔业市场秩序依赖公平开放透明的市场规则维护 对长江鱼类这样的公共资源，需要政府加强执法监督管理 向长江公共水域人工投放鱼苗，是市场配置和增殖水产资源的有效举措 调
20、整长江流域禁渔区的经济结构、升级落后产业是渔民退捕转产的条件 A B C D 【答案】D 【解析】材料阐释的依靠国家的宏观调控整治长江渔业市场，“良好的渔业市场秩序依赖公平开放透明 的市场规则维护”不符合题意，排除。对利益的追寻已致当下的长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等 级，长江白鲟已灭绝，迫长江十年禁渔，这说明对长江鱼类这样的公共资源，需要政府加强执法监督管理， 符合题意。长江流域的重点水域分类分阶段实行渔业禁捕阐释的国家的宏观调控，而不是市场配置， 排除。长江流域的重点水域分类分阶段实行渔业禁捕，这是调整长江流域禁渔区的经济结构，需要升级落 后产业，使得渔民退捕转产，符合题意。故本题
21、选 D。 15 北京市政府新闻办公布的首都优化营商环境的“9+N” （九项主要政策和 N 项配套措施） 一揽子政策， 聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等重点环节。下图是国 家电网北京市电力公司对小微企业推出的“三零”专项服务，这些举措 8 / 14 通过简政降费，有利于进一步激发市场主体活力 能增强企业和社会对改革优化营商环境的获得感 降低了工商业的用电价格，有利于企业复工复产 放宽了电力市场准入限制，有利于营造创业环境 A B C D 【答案】A 【解析】聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等重点环 节等一揽子政策，
22、目的是通过简政降费，激发市场主体活力，增强企业和社会对改革优化营商环境的获得 感， 符合题意。 对小微企业推出的“三零”专项服务， 目的是提供更好服务， 并未降低工商业的用电价格， 也未放宽电力市场准入限制，排除。故本题选 A。 16 “云农场”是一款满足农民产前、产中、产后需求的应用程序，是中国农资电商第一平台。贷款可 找“云农宝”、农技服务可找“农技通”、运输货物可找“乡间货的”，深受农民兄弟热捧。这一新模式 A能够促进农业生产要素优化配置 B加快乡村振兴，实现城乡均等发展 C是解决“三农”问题的根本途径 D能够筑牢现代化经济体系的坚实基础 【答案】A 【解析】“云农场”是一款满足农民产前
23、、产中、产后需求的应用程序，贷款可找“云农宝”、农技服务可 找“农技通”、运输货物可找“乡间货的”，这一模式有利于促进农业生产要素优化配置，故 A 正确。材料未 涉及实现城乡均等发展，故 B 不选。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，故 C 说法错误。这一 新模式为经济发展提供途径，而不是现代化经济体系的坚实基础，故 D 不选。故本题选 A。 17 2020 年一季度， 国家陆续出台了扩大汽车消费、 延续实施普惠金融和西部大开发优惠等税收政策， 多措并举帮助各类市场主体尤其是中小微企业渡过难关。不考虑其他因素影响，减税降费对我国经济产生 积极影响的传导路径正确的是 推进供给侧改革 推动
24、经济高质量发展 提高产品质量和性能 激发企业创造力 A B C D 【答案】B 【解析】减税降费，有利于降低企业生产成本，从而提高产品质量和性能，排第一位。产品质量和 9 / 14 性能提高，有利于激发企业创造力，排第二位。企业创造力激发，有利于推进供给侧改革，排第三位。 推进供给侧改革，有利于推动经济高质量发展，排第四位。因此不考虑其他因素影响，减税降费对我国 经济产生积极影响的传导路径正确的是。故本题选 B。 18 2020 年 5 月 17 日，党中央、国务院发布关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。 意见指出，发展高水平开放型经济，要推动西部地区对外开放由商品和要素流动型逐步向
25、规则制度型 转变。落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序开放制造业，逐步放宽服务业准入，提 高采矿业开放水平。上述举措旨在推动西部地区 完善制度体系，为高水平开放提供制度供给 扩大商品进口，更好满足人民美好生活需要 构建现代化产业体系，缩小与中东部的发展差距 坚持引资引技引智相结合，发展混合所有制经济 A B C D 【答案】C 【解析】材料讲西部地区对外开放向规则制度型转变，用制度保障发展，体现完善制度体系，为高水 平开放提供制度供给，这有利于构建现代化产业体系，缩小与中东部的发展差距，符合题意。材料侧 重落实好外商投资准入， 而非扩大商品进口， 也无体现发展混合所有制经济，
26、不符合题意。 故本题选 C。 19.在新的国内国际市场环境下，国务院提出质量提升行动，推动企业实现“同线同标同质”，即出口和 内销产品在同生产线上按照相同的标准生产，使供应国内市场的产品达到供应国际市场产品相同的质量水 准。此举旨在 提升供给质量水平，促进产业转型升级 推动中国标准国际化，扩大在国际经济领域话语权 面向国际市场，增强供应国际市场产品的竞争力 引导海外消费回流，让国内消费者享受更多质量红利 A B C D 【答案】B 【解析】：推动企业实现“同线同标同质”， 实现供应国内市场的产品达到供应国际市场产品相同 的质量水准，有利于推动国内企业提高技术和管理水平，推动产业转型升级；也有利
27、于适应消费升级的趋 势，让国内消费者享有更好的产品与服务，维护消费公平，引导海外消费回流，符合题意。：推动 企业实现“同线同标同质”， 这一举措的目的在于提升国内供应产品的质量，不涉及推动中国标准国际化， 10 / 14 与扩大国际经济领域话语权无关，不符合题意。：推动企业实现“同线同标同质”，与面向市场，增强供 应国际产品市场的竞争力无关，不符合题意。 20.2019 年 9 月 17 日，世界自然保护联盟专家宣布白鲟灭绝。这是继白暨豚和长江鲥鱼被宣布功能性 灭绝之后的又一坏消息。如图所示，长江生物完整性指数已到最差的“无鱼”等级。走出长江无鱼之困，需要 完善法规，实行规范捕鱼秩序治本之策
28、协调发展，创新科技实现鱼类抗病生长 全面禁渔，坚持走绿色可持续发展之路 共享发展，对渔民进行转产和转业培训 A B C D 【答案】D 【解析】：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。选项说 法错误，“治本之策”的说法夸大了完善法规的作用，排除。：材料中强调的是长江生物完整性指数已到 最差的“无鱼”等级，应该禁渔，而不是创新科技实现鱼类抗病生长，不合题意。：长江生物完整性指数 已到最差的“无鱼”等级，物种遭到灭绝，若要走出长江无鱼之困，需要全面禁渔，坚持走绿色可持续发展之 路，促进资源可再生，符合题意。：渔民依靠捕鱼养家，禁渔会使其失去收入，因此要坚持共享发展，
29、 对渔民进行转产和转业培训，符合题意。 二、材料解析题二、材料解析题 21.阅读材料，完成下列要求。 “区块链”已走进大众视野，成为社会的关注焦点。 什么是区块链？简单来说，区块链就是一个分布式的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、 全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点。区块链“不可篡改”的特点，为经济社会发展中的“存证” 难题提供了解决方案，为实现社会征信提供全新思路；区块链“分布式”的特点，可以打通部门间的“数据壁 11 / 14 垒”，实现信息和数据共享；区块链形成“共识机制”，能够解决信息不对称问题，真正实现从“信息互联网” 到“信任互联网”的转变；区块链数据共享模式，实
30、现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协 同办理，深化“最多地一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。 习近平在中央政治局第十八次集体学习时指出，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制 造等多个领城。我们要加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展。 部分摘自 2019 年 11 月 4 日人民日报人民时评：区块链，换道超车的突破口 推进区块链和经济社会的融合对我国发展社会主义市场经济具有重要意义。请结合材料，运用经济生 活知识加以说明。 【答案】为完善社会征信提供技术支持，加强社会诚信建设，健全社会信用体系，规范市场秩序。 实现信息和数据共享，
31、保障生产要素有序高效流动，发挥市场在资源把置中的决定性作用，促进资源合 理配置和有效利用。实现政务协同办理，推进政府实行科学的宏观调控，提供便捷高效、公平竞争、稳 定透明的营商环境，促进市场经济健康发展。区域链与数字金融、物联网和智能制造等融合，增强我国 经济质量优势，推动实体经济发展，建设现代化经济体系。 【解析】本题以区块链为话题设置相关情境，从经济生活的角度设置相关问题，考查学生获取和 解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。 【详解】解答本题，首先要注意把握考查的范围是“经济生活”，设问是“说明推进区块链和经济社会的 融合对我国发展社会主义市场经济具有重要意义”，其次分析该设问
32、，联系材料根据课本知识整合答案。 “区块链不可篡改的特点，为经济社会发展中的“存证”难题提供了解决方案，为实现社会征信提供全 新思路”，这体现了为完善社会征信提供技术支持，加强社会诚信建设，健全社会信用体系，规范市场秩序。 “区块链分布式的特点，可以打通部门间的“数据壁垒”，实现信息和数据共享”，这体现了实现信息和 数据共享，保障生产要素有序高效流动，发挥市场在资源把置中的决定性作用，促进资源合理配置和有效 利用。 “区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化最多 地一次改革，为人民群众带来更好的政务服务体验” 这体现了实现政务协同办理，推进政府实行科
33、学的宏 观调控，提供便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，促进市场经济健康发展。 “区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造等多个领城”，这体现了区域链与数字金融、物 联网和智能制造等融合，增强我国经济质量优势，推动实体经济发展，建设现代化经济体系。 22. 2019 年 11 月 22 日，国家发展改革委、商务部于近期正式印发实施市场准入负面清单（2019 年 版）。与 2018 年版负面清单相比，2019 年版负面清单在保证稳定性和连续性的基础上，缩减和优化了管 12 / 14 理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系 不断健全
34、。国家发展改革委有关负责人表示，“非禁即入”普遍落实与市场准入门槛不断放宽，将“剩余决定 权”和“自主权”赋予市场主体，有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发各类市场主体 特别是民营经济的活力。 结合材料，运用经济生活中的相关知识，回答下列问题： (1)结合材料，运用社会主义基本经济制度相关知识，说明国家两部委修改 2019 年版负面清单的必要性 和重要性。 (2)结合材料，从建设现代化经济体系角度，为政府推进推动经济高质量发展提两条建议。 【答案】 （1）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础， 必须依法保证各种所有制经济平等使生产要素，公
35、平参与市场竞争，同等受到法律保护。必须通过市场准 入负面清单制度体系不断健全，激发非公有制经济的创造力和活力。 社会主义市场经济把坚持社会主义基本制度同市场经济的长处结合起来，处理好政府和市场的关系。 既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。“非禁即入” 有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体特别是民营经济的活力。 （2）政府建立完善统一开放、竞争有序的市场体系。 政府建立完善充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 【解析】本题以我国正式印发实施市场准入负面清单（2019 年版），发挥市场在资源配置中的决 定性作用，有
36、效激发各类市场主体特别是民营经济的活力为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的 理解与运用能力。 【详解】（1）本题为原因类主观题，要求学生结合材料，运用社会主义基本经济制度相关知识，说明 国家两部委修改 2019 年版负面清单的必要性和重要性。材料信息“2019 年版负面清单在保证稳定性和连续 性的基础上，缩减和优化了管理措施，丰富了信息公开内容，整个清单更加成熟完善，以清单为主要形式 的市场准入负面清单制度体系不断健全”说明非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经 济社会发展的重要基础，必须依法保证各种所有制经济平等使生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法 律保护；材料信息
37、“国家发展改革委有关负责人表示，非禁即入普遍落实与市场准入门槛不断放宽，将剩 余决定权和自主权赋予市场主体，有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发各类市 场主体特别是民营经济的活力”说明社会主义市场经济把坚持社会主义基本制度同市场经济的长处结合起 来，处理好政府和市场的关系；既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用， 实行科学的宏观调控。 13 / 14 （2）本题为开放性试题，要求学生结合材料，从建设现代化经济体系角度，为政府推进推动经济高质 量发展提两条建议。学生言之有理即可。例如，政府建立完善统一开放、竞争有序的市场体系；政府建立 完善充分发挥市场作
38、用、更好发挥政府作用的经济体制。 23.阅读材料,完成下列要求。 制造业是立国之本、强国之基。2019 年 12 月 28 日新华网发布中国制造业高质量发展报告。中国 已经成为世界第一制造大国，从产值上看中国已经超越美国跃居世界第一，在全球制造业中具有较强竞争 力。制造业对于基础设施、设备制造、信息技术等领域具有巨大的需求,极大推动这些领域的快速发展，制 造业不仅促进服务业发展，同时也将推动更多金融资本进入实体经济，有利于构建完善的金融体系,降低金 融风险。 但是，“大而不强”仍是我国制造业目前面临的最大困境:关键核心技术与高端装备对外依存度高,科技与 经济“两张皮”现象较为突出，制造业劳动生
39、产率仍落后于传统制造业强国，产业结构不合理、体制机制等综 合因素都是造成目前困境的重要因素。同时，我国制造业面临“高端回流”和“中低端分流”的双重压力，也亟 待破解。 结合材料并运用经济生活知识,分析我国制造业实现高质量发展意义并为面临困境出谋划策。 【答案】（1）意义： 保持并提髙我国制造业的国际竞争力（或促进制造业转型升级）； 有利于推动相关产业的发展，促进产业结构优化升级（或拉动上下游产业发展，促进产业链升级）； 有利于资本更好支持实体经济，促进实体经济的发展； 有利于维护金融市场稳定，降低金融市场风险。 （2）措施： 实施创新驱动发展战略，掌握核心技术，保障国家安全（或打造中国制造业的
40、国际品牌，提高国际 竞争力）； 推动供给侧结构性改革，不断提高劳动生产率（或培育发展新动能，让更多科技成果转化为现实生 产力）； 通过定向降准、实施结构性减税等系列政策，推动产业结构优化升级； 建立和完善适应制造业高质量发展的体制机制； 【解析】本题以推动我国制造业发展为背景材料，考查经济生活相关知识。 可结合材料，从推动相关产业的发展，促进产业结构优化升级、让资本更好支持实体经济、维护金融 市场稳定，降低金融市场风险、保持并提髙我国制造业的国际竞争力等方面、分析我国制造业实现高质量 14 / 14 发展有利于拉动上下游产业发展，促进产业链升级，有利于促进实体经济的发展，打造中国制造业的国际
41、品牌，培育发展新动能，让更多科技成果转化为现实生产力，推动我国制造业实现高质量发展，提高国际 竞争力。 第（2）问可结合材料，从实施创新驱动发展战略、推动供给侧结构性改革，不断提高劳动生产率、实 施科学的宏观调控推动产业结构优化升级、建立和完善适应制造业高质量发展的体制机制等方面，说明制 造业走出困境应采取的措施。 【详解】本题要求结合材料并运用经济生活知识,分析我国制造业实现高质量发展意义并为面临困境出 谋划策。 从材料可以看出，促进制造业转型升级，拉动上下游产业发展，促进产业链升级，有利于促进实体经 济的发展，打造中国制造业的国际品牌，培育发展新动能，让更多科技成果转化为现实生产力，推动我国 制造业实现高质量发展，提高国际竞争力。 可运用经济生活知识,从保持并提髙我国制造业的国际竞争力、推动相关产业的发展，促进产业结构优 化升级、让资本更好支持实体经济、维护金融市场稳定，降低金融市场风险等方面，分析我国制造业实现 高质量发展意义。 并从实施创新驱动发展战略，掌握核心技术，保障国家安全、推动供给侧结构性改革，不断提高劳动 生产率、实施科学的宏观调控推动产业结构优化升级、建立和完善适应制造业高质量发展的体制机制等方 面，为面临困境出谋划策。
