1、机关效能建设和督查察访核验评分办法一、扣分情形符合下列情形的，予以扣分。1.职责履行不到位问题，如：涉及多部门的事项，相关部门推诿扯皮；对职责范围内的事项不认真办理；不依法、依责办事，执法不公，违规操作；工作机制不健全，责任不落实，改革创新不力等。每项扣2分。2.工作效率低问题，如：工作推进慢，未按期完成工作任务；按部就班，职责范围内存在问题不能及时解决等。每项扣2分。3.工作作风不扎实问题，如：工作马虎应付，主动性不够，不深入调查，向上报送的材料不及时、不真实、不准确；工作任务在部门间转来转去，没有解决实际问题; 政策制度不配套、不衔接、不落实；政策宣传不及时、不深入、不到位，对需要持续推进
2、的事项不加强跟踪并及时反馈等。每项扣2分。4.效能制度不落实问题，如：没有建立健全并落实岗位责任、办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究、社会评议等机关效能建设制度。每项扣2分。5.服务质量差问题，如：便民服务未落实“马上就办”要求；对群众诉求推诿扯皮、效率低下、处置不力、答复不规范；便民服务热线不通或工作时间内长时间无人接听；工作作风粗暴、服务态度生硬造成不良影响；事项办理不好给群众办事造成不便等。每项扣2分。6.工作纪律散漫问题，如：不遵守考勤制度、窗口工作制度等日常管理规定；上班时间从事与工作无关事情，无故脱岗、离岗，同岗替代制度执行不好等。每项扣2分。7
3、.工作不规范问题，如：办事程序繁琐或办事环节没有确定办结时限；未按要求做好本级审批事项的下放工作，以及上级下放事项的承接工作；未遵守行政审批和公共服务相关制度以及行政服务标准化建设要求，办事指南、办事流程等不合规范；未按要求实行网上审批；办件档案保存不及时、不齐全等。每项扣2分。二、从重扣分情形符合下列情形的，予以从重扣分。1.省市效能督查、调研、暗访等发现的问题，并在市对区年终绩效评估中扣分的；相关责任单位对存在的问题整改不到位、整改情况逾期报送的；省市督查机构转办、交办、督办事项，相关责任单位仍久拖不决的予以双倍扣分。2.在机关效能建设方面存在问题，被市级以上媒体曝光，造成严重影响，经查属
4、实的；隐匿、销毁、伪造证据，或者存在问题作出不实说明的；以阻扰、设障等各种方式干扰、妨碍、拒绝接受督查的。每次扣10分。三、减免扣分情形符合下列情形的，予以减轻扣分或免予扣分。1.法律法规和政策没有明确规定和限制，属于改革先行先试或探索性试验中出现的问题；2.主动向上级有关部门争取项目、资金后，非主观方面的原因导致项目推进滞后、资金拨付不及时的；3.发生在往年的问题，不影响督查时当年度和以后相关工作的；4.能及时整改存在的问题，整改效果好，不影响督查时当年度和以后相关工作的；5.问题情形情节轻微、影响较小，或在绩效评估指标中已作相应扣分的；6.非主观方面引发的问题，相关单位作出的解释说明合理合
5、规的。四、抵扣分情形符合下列情形的，予以抵扣分。1.被查问题的责任单位依规对责任人员进行效能问责的，按该问题所扣分值的一半进行抵扣，未依规对责任人员进行效能问责的，该问题扣分不能抵扣； 2.各绩效管理对象自行组织检查并予以相关责任人员效能问责的，可以抵扣同类被查问题所扣分值，一个自查问题抵扣1分。五、其他评分原则1.区效能督查发现的问题责任单位为非绩效管理对象的，由其归属的上级绩效管理对象单位考核运用。2.人员效能问责情况未在一个月内报区效能督查办确认的不予抵扣；省市效能督查发现的问题扣分不能减免或抵扣。3.同一问题情形适用两个扣分标准的就高不就低，同一问题不重复扣分。4.同一问题情形同时符合减免扣分（从重扣分）情形和抵扣分情形的，先按减免扣分（从重扣分）标准扣分后再进行抵扣。5.同一类绩效管理对象被扣总分不超过50分（千分制）的，按实际扣分计算；如果扣分超过50分，扣分最高的单位分数为50分，并以此折算扣分系数，分别对同一类绩效管理对象的扣分进行折算。6.省市效能督查发现问题的，责任单位应于当周书面报送整改完成情况，未报送或逾期报送的将纳入整改不到位情形予以扣分。
