1、 专题：学法懂法专题：学法懂法 依法执教依法执教从一个平常的案例说起从一个平常的案例说起案例案例 孩子孩子“请假请假”后的惊吓后的惊吓 4年级。拿妈妈手机为自己向老师请假：“我家孩我家孩子生病了，不能上学。子生病了，不能上学。”请假完毕，信息删除。妈妈发现楼底下有书包。孩子不是上学去了吗？于是在孩子可能去的那个地方找到了孩子。如果没有被发现呢？如果没有被发现呢？他是怎样的一个孩子？（有日常的观察记录吗）如果打电话给家长呢（生病严重吗问候或核实）？如果家长会和家长陈列各种可能呢？（虽无法穷尽）在班级教育里“诚实的品质教育”是否该加强呢？如果 一般注意义务是要求 义务人自己在从事社会活动时要具有一
2、个“理智之人理智之人”那样合理谨慎、避免给他人造成不合理的危险或者损害。“善良家父善良家父”与教育者与教育者 罗马法善良家父的注意 善良家父的勤谨注意是罗马法律责任体系的一个重要概念，以此为原则产生的规则制度很有影响。罗马法上的“善良家父的勤谨注意善良家父的勤谨注意”的判断标准是非常值得吸取的。其实“注意”是很有弹性的概念，善良管理人的概念把抽象的规则人格化。能够刺激注意能力较低者谨慎处事。一些好的做法 很多法律意识强的学校执行学生考勤制度，每天统计学生到校、上课信息，实行缺勤跟踪。你对“缺勤跟踪”有何看法？预防未成年人犯罪法第十四条预防未成年人犯罪法第十四条 未成年人的父未成年人的父母或者其
3、他监护人和学校应当教育未成年人母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为：旷课、夜不归宿不得有下列不良行为：旷课、夜不归宿 主要内容主要内容 一、学好母法，了解教育的根本；一、学好母法，了解教育的根本；二、依法执教二、依法执教 ，履行教师的权利和义务；，履行教师的权利和义务；三、平等地对待每个学生，促进全面发展；三、平等地对待每个学生，促进全面发展；四、保护未成年学生，助力成长；四、保护未成年学生，助力成长；五、预防犯罪，刻不容缓。五、预防犯罪，刻不容缓。几部重要的教育法律实施年 1994年 中华人民共和国教师法 1999年 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 1995年 中华人民
4、共和国教育法 2006年 中华人民共和国义务教育法（2015年又修订某款）2007年 未成年人保护法 巧妙的时间记忆，在内心勾画出法律框架第一部分第一部分学好母法学好母法 了解教育的根本了解教育的根本 中华人民共和国教育法历经十年的磨砺颁发。教育法的颁布翻开中国教育发展史上新的一页，为科学管理教育提供根本的法律依据为科学管理教育提供根本的法律依据。1995年3月18日经第八届全国人民代表大会第三次经第八届全国人民代表大会第三次会议通过会议通过中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法，自，自19951995年年9 9月月1 1日起施行日起施行。法律地位法律地位 是教育的根本大法是教育的根本大法,
5、是教育法律法规体系中的是教育法律法规体系中的“母法母法”,具有最高的法律权威。具有最高的法律权威。适用范围适用范围 “在中华人民共和国境内的各级各类教育在中华人民共和国境内的各级各类教育,适用本法适用本法”由由于于军事学校教育和宗教学校教育军事学校教育和宗教学校教育的特殊性的特殊性,“军事学校教军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定；宗教学校教育育由中央军事委员会根据本法的原则规定；宗教学校教育由国务院另行规定。由国务院另行规定。第五条第五条 我国的我国的教育方针：教育方针：“教育必须为社会主义现代化教育必须为社会主义现代化服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等全服务，必须与生产
6、劳动相结合，培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这是国家教育政策的总概括，是教育发展的这是国家教育政策的总概括，是教育发展的总方向总方向。教育方针进一步规定了我国教育的社会主义教育方针进一步规定了我国教育的社会主义性质性质；规定了我国教育的规定了我国教育的目的目的培养德、智、体等全面发展的社培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人；规定了实现教育目的的会主义事业的建设者和接班人；规定了实现教育目的的途径途径是教是教育与生产劳动相结合。育与生产劳动相结合。开放性思考：教育方针的内容结构是什么呢？1.教育方针教育方针 四、主
7、要内容及条款四、主要内容及条款资料卡建国以来出版的各类工具书及研究资料中有关教育方针的定义不下数十个。可以认为教育方针是国家或政党在一定历史阶段关于教育工作发展的总的指导思想。它规定了三方面的内容:即教育为谁培养人，培教育为谁培养人，培养什么样的人，怎样培养人。养什么样的人，怎样培养人。2.2.教育的基本原则教育的基本原则(一一)对受教育者进行对受教育者进行政治思想道德教育政治思想道德教育的原则的原则 (二二)继承和吸收继承和吸收优秀文化成果优秀文化成果的原则的原则 (三三)教育教育公益性公益性原则原则(四四)教育教育与宗教相分离与宗教相分离原则原则(五五)受受教育机会平等教育机会平等原则原则
8、(六六)帮助帮助特殊地区和特殊地区和保护弱势群体保护弱势群体的原则的原则(七七)建立和完善建立和完善终身教育体系终身教育体系原则原则(八八)鼓励鼓励教育科学研究教育科学研究原则原则 (九九)推广推广普通话和规范字普通话和规范字原则原则(十十)奖励突出贡献奖励突出贡献原则原则(汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。)学校及其他教育机构进行教学，学校及其他教育机构进行教学，应当应当推广推广使用全国通用的普通话和规范字。使用全国通用的普通话和规范字。第十二条第十二条 提示：所倡导的是什么？倡导和必
9、须不一样；所允许的是什么，为什么允许？宪法规定了“各民族都有使用和发展自己的各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由语言文字的自由”，“推广全国通用的普通话推广全国通用的普通话”是是宪法宪法所规定的。所规定的。根据这一原则，教育法教育法第一次以法律的形式第一次以法律的形式，规定“汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言一文字”，并且“应当应当推广使用全国通用的普通话和规范字。”案例案例 一个不讲普通话的教师的日志一个不讲普通话的教师的日志新学期伊始，又一批朝气蓬勃的新老师来到我校。为了锻炼他们的上课经验，学校决定让我上一堂观摩课。上完课后，一位新老师评价说：“在我的心里您这堂课的内容可以说
10、是天在我的心里您这堂课的内容可以说是天衣无缝，可美中不足的是没有使用普通话。衣无缝，可美中不足的是没有使用普通话。”一个老师，特别是一个语文老师上课不会或者不用普通话，真是令人难以置信。可这令人难以置信的事就发生在我身上。记得我刚参加工作时，如同这些新来得老师一样大胆的使用普通话，不管是在教室里还是在办公室里，都毫不避讳。可就因为如此而时常召来一些异样的眼光或小声的议论。开始，我不明白他们为何如此对我。可众口烁金啊，后来我变的同他们一样使用使用“温柔可亲温柔可亲”的家乡话的家乡话。并且觉得家乡话多好啊，想怎么说就怎么说，运觉得家乡话多好啊，想怎么说就怎么说，运用自如，批评、训斥学生也有力度用自
11、如，批评、训斥学生也有力度。久而久之把普通话忘的一干二净。就连学校、上边搞活动时也都是使用家乡话。因为想说普通话也摸不着腔调了。但是，通过学校的普法普法学习，我意识到：我们的法律明确要求“应当”3.3.教育基本制度教育基本制度（1）学校教育制度（）学校教育制度（学前教育、初中教育、中等教学前教育、初中教育、中等教育、高等教育等四个等级育、高等教育等四个等级）。）。（2）义务教育义务教育制度制度（3）职业教育和成人教育制度）职业教育和成人教育制度（4）国家教育考试制度）国家教育考试制度（5）学业证书制度和学位制度）学业证书制度和学位制度（6）扫除文盲教育制度）扫除文盲教育制度（7）教育督导制度和
12、评估制度）教育督导制度和评估制度义务教育制度义务教育制度建国以来，我国中小学教育有了很大发展，但是，总的来看，我国基础教育还远远不能适应社会主义现代化建设的需要，因此要大力发展。1986年，国家颁行了义务教育法。教育法再一次对义务教育制度给予确定。教育法第十八条规定：国家实行九年制义务教育制度；适龄儿童、少年有接受义务教育国家实行九年制义务教育制度；适龄儿童、少年有接受义务教育的权利，各级政府应予保障。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人的权利，各级政府应予保障。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人，必须履行法定义务，使适龄儿童、少年接以及有关社会组织和个人，必须履行法定义务
13、，使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。受并完成规定年限的义务教育。义务教育制度的实施，必然大大促进我国基础教育的发展，使全民的素质有一个较大的提高，为各民族专门人才的培养奠定良好的基础，为“两个文明”建设创造前提条件。4.4.学校及其他教育机构的义务学校及其他教育机构的义务任何组织和个人不得以营利为目的办学任何组织和个人不得以营利为目的办学（1 1）办学条件）办学条件（2 2）学校及其他教育机构的义务）学校及其他教育机构的义务（3 3）校长条件）校长条件（4 4）财产归属）财产归属5.5.教育者与受教育者教育者与受教育者（1 1）教师和其他教育工作者的权利和义务）教师和其他教育工作者
14、的权利和义务 第32条 教师享有法律规定的权利,履行法律规定的义务,忠诚于人民的教育事业。开放性思考：你是如何理解开放性思考：你是如何理解“忠诚忠诚”的？的？案例：新教师入职宣誓誓词我立志做一名光荣的人民教师。我的肩上扛着民族的希望，我的心中装着祖国的未来，我的手中捧着孩子们的明天。面对国旗，面对学生，我宣誓：把整个心灵献给把整个心灵献给孩子，用人格引领人格，让智慧点燃智慧孩子，用人格引领人格，让智慧点燃智慧；以民主、平等的态度对待每一位孩子；呵护生命，尊重个性，激发创造；发展德智体，弘扬真善美；做学生爱戴的师长和真诚的朋友；为了中华民族的伟大复兴，我将通过每一天平凡的工作，培养具有世界胸襟的
15、现代中国人，行使一名人民教师推动中国文明进步的神圣使命！小讨论：小讨论：如果你来撰写一句誓词，你最想表述的一如果你来撰写一句誓词，你最想表述的一句内容是什么？句内容是什么？（2 2）受教育者的权利和义务）受教育者的权利和义务 第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。想一想：为什么说受教育是权利又是义务呢？想一想：为什么说受教育是权利又是义务呢？受教育者的权利受教育者的权利(1)(1)参加教育教学活动权参加教育教学活动权.(2).(2)获得奖学金获得奖学金,助助学金学
16、金,贷学金的权利贷学金的权利.(3).(3)获得公正评价和证获得公正评价和证书的权利书的权利.(4).(4)提出申诉和依法起诉的权利提出申诉和依法起诉的权利.受教育者的义务受教育者的义务 (1)(1)遵守法律遵守法律,法规的义务法规的义务.(2).(2)养成良好品养成良好品德的义务德的义务.(3).(3)努力学习的义务努力学习的义务.(4).(4)遵守其他遵守其他制度的义务。制度的义务。6 6、教育法教育法实施实施有关教育经费法律责任的认定及处理办法有关教育经费法律责任的认定及处理办法 “国家建立以国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅育经费为辅的
17、体制。的体制。”构建了我国筹措教育经费构建了我国筹措教育经费的新体制。的新体制。不按照预算核拨教育经费不按照预算核拨教育经费的法律责任认定及处的法律责任认定及处理办法理办法.挪用挪用,克扣教育经费的克扣教育经费的法律责任认定及处理办法。法律责任认定及处理办法。案例案例11 小学校长挪用教育经费,造成校舍倒塌师生死亡 某地一所农村小学,学校的房舍由于年久失修,房舍损坏严重,上级主管部门为其专门拨出经费2万.让他们完善整修校舍,而校长张某却把此款用来为其亲属修建了房屋.在一个阴雨天,校舍倒塌,致使三个学生和当堂教师死亡,10人受伤.案发后,引起了上级有关部门的高度重视,对其立案审判.地方高级人民法
18、院从重判处他有期徒刑20年,没收一切非法所得。案例中张校长的行为兼有侵占教育经费与玩忽职守的案例中张校长的行为兼有侵占教育经费与玩忽职守的性质性质,且情节严重且情节严重,已经构成贪污罪与玩忽职守罪两项罪名已经构成贪污罪与玩忽职守罪两项罪名.侵占校舍侵占校舍,场地及其他财产场地及其他财产的法律责任认定及处的法律责任认定及处理办法。理办法。教育法教育法第第7272条第条第2 2款规定款规定:侵占学校及其他侵占学校及其他教育机构的校舍教育机构的校舍,场地及其他财产的场地及其他财产的,依法承担民依法承担民事责任事责任.“教育法教育法第第7373条规定条规定:“明知校舍或者教育教学设明知校舍或者教育教学
19、设施有危险施有危险,而不采取措施而不采取措施,造成人员伤亡或者重大造成人员伤亡或者重大财产损失的财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责对直接负责的主管人员和其他直接责任人员任人员,依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。（6 6）关于教师）关于教师,学生学生,学校民事权益法律责学校民事权益法律责任的认定及处理办法任的认定及处理办法 其他：其他：关于教育与社会关于教育与社会 第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。学校、教师学校、教师可以对学生家
20、长提供家庭教育指导。可以对学生家长提供家庭教育指导。亲权卡亲权卡 在美国，以亲权卡亲权卡为例，已通过法明明确规定父母在学校教育中享有多方面的权确规定父母在学校教育中享有多方面的权利利，主要表现为父母的学校选择权和学校学校教育参加权教育参加权。资料：资料：美国美国亲权卡亲权卡中有关父母教育权的内容中有关父母教育权的内容:1 1关于学生的惩戒关于学生的惩戒1)当儿童受到过度的、或者是不合理的物理上的强制性惩戒时，有对教职员采取法律行动的权利(全国)(每项权利后面括号内的数字表示该项权利在法律上被认可的州的数量);2)对儿童的停学处分具有上诉权(47州);3)对校长做出的指定让儿童就学于情绪性障碍儿
21、童班级的决定，有上诉的权利(40州):4)抗议体罚的权利(10州)。关于学生的教育关于学生的教育 1)有权阅读在关系到是否获得联邦教育部之资金提供的研究计划中使用的教材(全国);2)有权要求向障碍儿童提供适当的公立学校计划。在指定障碍儿童的学校(班级)时.需得到父母的书面同意(全国);3)对校长做出的禁止女生参加男生体育运动的决定有上诉权对校长做出的禁止女生参加男生体育运动的决定有上诉权(38(38州州););4)在向学校提出申请的基础上在向学校提出申请的基础上.有访问子女教室的权利有访问子女教室的权利(22州);5)和班主任一起出席会议的权利和班主任一起出席会议的权利(15州);6)在具备州
22、所规定的条件、基准的基础上，有在有在家庭中教育儿童的权利家庭中教育儿童的权利(43州);7)基于宗教宗教、道德或其他合理的理由道德或其他合理的理由，有权要求有权要求儿童免去学习某一特定学科儿童免去学习某一特定学科(24州);8)基于宗教、道德或其他合理的理由，有权要求有权要求其儿童免去阅读指定的书籍其儿童免去阅读指定的书籍(22州);9)基于宗教、道德或其他合理的理由，有权要求有权要求免去参加学校的课外活动免去参加学校的课外活动(30州)。关于学生记录和其他记录关于学生记录和其他记录 1)有权查阅儿童在学校的记录。有权查阅儿童在学校的记录。在认为其内容虚假或不当时.有提出异议、申诉的权利，并要
23、求教职员必须在合理的期限内子以答复。对答复尚存不满的情况下，有听证权(全国);2)有权查阅正式的、官方公认的学校政策有权查阅正式的、官方公认的学校政策(全国);3)有权查阅有权查阅研究或计划报告等其他非正式的学校记录其他非正式的学校记录(不包括人事记录)(29州)。澳大利亚澳大利亚 澳大利亚澳大利亚政府于1983年通过立法，要求学校成立一个由家长、社区代表共同参加的学校委员会学校委员会，家长、学生和社区代表的人数不得低于半数。家长、学生和社区代表的人数不得低于半数。学校委员会有权决定校长人选有权决定校长人选，直接参与学校参与学校课程开发方向的决策以及课程规划、课程编制、课程开发方向的决策以及课
24、程规划、课程编制、课程评价等工作。课程评价等工作。以色列以色列 根据1953年国立教育法，以色列的学以色列的学生家长生家长有权以自己的投入，决定一个学校决定一个学校或一个班级或一个班级25%教学时间内的课程内容，教学时间内的课程内容，但是必须由教育部批准但是必须由教育部批准。日本日本 在日本在日本，家长与教师协会是一个协助学校教育的组织，家长并没有参与到学校管理决策中去。不仅如此，日本还规定，禁止家长与教师协会对学校人事及其它管理事务进行“干涉”及对教育的“不当支配。中国中国 中国的学生家长及家长组织同日本的学生家长一样，都没有进入学校管理决策机构。据调查，学校中大多数家长学校都成立了家长委员
25、会。家长学校和家长委员会可以向学校提出建议，但决策家长学校和家长委员会可以向学校提出建议，但决策权在学校。因此，从总体上，我国中小学生家长并没权在学校。因此，从总体上，我国中小学生家长并没有参与学校管理决策。有参与学校管理决策。开放性思考：在家校合作这里，你有什么见解？开放性思考：在家校合作这里，你有什么见解？（请多了解国外有关情况，促进教育改革）中华人民共和国教育法自 起施行 A.1995年9月1 日 B,1994年1月1日 C1986年7月1日 A.课程前测题课程前测题1【课程后测题1】汉语言文字为学校的基本教学语言文字，C 的学校，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。A、少
26、数民族自治区内各级各类B、凡是有少数民族学生 C、少数民族学生为主第二部分、第二部分、依法执教依法执教 履行教师的权利和义务履行教师的权利和义务 19861986年开始起草教师法，后经过八年酝酿、年开始起草教师法，后经过八年酝酿、修改，修改，1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。中华人民共和国主席令第十五号公布 自19941994年年1 1月月1 1日日起施行施行 注意：是1月1日 而不是9月1日一、教师法通过和实施时间一、教师法通过和实施时间资料卡 我国教育史上第一部关于教师的专门法律。我国教育史上第一部关于教师的专门法律。开放性思考：为什么教育母法在后，子法
27、在前？开放性思考：为什么教育母法在后，子法在前？二、二、教师的法律身份和法律地位教师的法律身份和法律地位 第三条第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。教师应当忠诚于人民的教育事业。开放性思考：教师的开放性思考：教师的”忠诚忠诚“在哪个法律里也有？在哪个法律里也有？释义：释义：对教师这种对教师这种“专业人员专业人员”的理解要注意两点：的理解要注意两点：1 1教师是履育教学职责的专业人员教师是履育教学
28、职责的专业人员 履行教育教学、教书育人职责履行教育教学、教书育人职责是教师的职业特征。只有直接承担教育教学工作职责的人，才具备教师的最基本的条件。专业人员是教师的身份特征专业人员是教师的身份特征。2 2教师必须从教于各级各类学校或者其他教育机构教师必须从教于各级各类学校或者其他教育机构 学校里的在学校里勤杂人员、汽车司机、炊事人员、行政人员等教学辅助人员是教师吗？资料卡：资料卡：教师职业性质和身份的定位，是界定教师法律特征的前提。教师职业性质和身份的定位，是界定教师法律特征的前提。教师职业性质的定位主要是看其是否具有专业性，对此人们教师职业性质的定位主要是看其是否具有专业性，对此人们的认识经历
29、了一个漫长的发展变化过程。的认识经历了一个漫长的发展变化过程。古代社会古代社会，由于教育的水平较低，传授知识有限，人们普遍，由于教育的水平较低，传授知识有限，人们普遍认为教师就是有知识的人，认为教师就是有知识的人，只要有知识就可以当教师只要有知识就可以当教师。现代学校现代学校出现后，由于教育规模的扩大，教学内容的不断增出现后，由于教育规模的扩大，教学内容的不断增加，人们逐渐认识到加，人们逐渐认识到有知识同时懂得如何教的人有知识同时懂得如何教的人，才能当好，才能当好教师。教师。可以说，师范教育从无到有、从低层次到高层次的发展过程，可以说，师范教育从无到有、从低层次到高层次的发展过程，就是教师职业
30、不断向着专业化方向迈进的历史。就是教师职业不断向着专业化方向迈进的历史。19661966年年联合国教科文组织与国际劳工组织联合发布的联合国教科文组织与国际劳工组织联合发布的关于教师地位的建议关于教师地位的建议指出指出:“:“教育工作应被视为教育工作应被视为专专门职业门职业。世界上多数国家都采纳了这一建议。世界上多数国家都采纳了这一建议。19941994年年教师法教师法第三条明确规定第三条明确规定:“:“教师是履行教育教师是履行教育教学职责的专业人员教学职责的专业人员。”这说明，教师在我国是一种专门的职业，教师的职责就这说明，教师在我国是一种专门的职业，教师的职责就是教育教学。这是教师在职业属性
31、上的法律特征。是教育教学。这是教师在职业属性上的法律特征。这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研这种职业是一种要求教师具备经过严格并持续不断的研究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务。究才能获得并维持专业知识及专门技能的公共业务。”三、教师的权利和义务三、教师的权利和义务第七条第七条 教师享有下列权利教师享有下列权利（一）（一）进行教育进行教育教学教学活动，开展教育教学改革和实验；活动，开展教育教学改革和实验；（二）（二）从事科学从事科学研究研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；动中充分发表意见；（三）（三）指导指
32、导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（四）（四）按时获取工资按时获取工资报酬报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；的带薪休假；（五）（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（六）（六）参加进修或者其他方式的参加进修或者其他方式的培训培训。1 1、教育教学权、教育教学权教师享有教师享有“进行教育教学活动，开
33、展教育教学改革进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验和实验”的权利的权利 释义：释义：它属于职权，是教师最基本，最重要的权利，它属于职权，是教师最基本，最重要的权利，是其他权利的基础是其他权利的基础。开放性思考：结合你的实践工作体验，您认为教师在哪开放性思考：结合你的实践工作体验，您认为教师在哪些方面具体体现其拥有教育教学权？些方面具体体现其拥有教育教学权？首例首例“教案教案”官司官司 教师为争教案所有权与学校教师为争教案所有权与学校“对簿公堂对簿公堂”十几年来，重庆市南岸区四公里小学都要求教师在每学期末上交教案，作为学校检查教师教学工作质量及考核教学成绩的依据，这在学校已成为惯例。从事小学
34、教学工作已近30年的高丽娅老师说，她从1990年调到四公里小学担任语文教师后，按学校的规定，她已经上交给学校48本教案。2002年4月，她为写教学论文，向学校索要教案，但最终只拿回了最终只拿回了4 4本，其本，其余的余的4444本已被销毁或被当作废品处理掉。本已被销毁或被当作废品处理掉。2002年，重庆市南岸区四公里小学的高丽娅老师将一纸诉状递交到了法院，要求学校归还自己的44本教案。高丽娅老师首先以“对教案的所有权”为诉求，从法院一审、二审和终审判决，到经检察机关抗诉后启动重审程序，在这宗全国首例“教案”官司中，她已经落败了4次。随后，心有不服的高丽娅老师改变诉由，以主张以主张“教案著作权教
35、案著作权”为由，第五次走进了法院，誓要讨回为由，第五次走进了法院，誓要讨回“公道公道”。2005年12月13日，重庆市第一中级人民法院最终重庆市第一中级人民法院最终认定，四公里小学私自处分教师教案原稿的行为认定，四公里小学私自处分教师教案原稿的行为侵犯了高丽娅的著作权。侵犯了高丽娅的著作权。高丽娅老师经过一波三折、一路坎坷的诉讼，终高丽娅老师经过一波三折、一路坎坷的诉讼，终于讨回了自己附载在于讨回了自己附载在44本教案上的智力成果权益。本教案上的智力成果权益。这宗在全国引起轩然大波的首例“教案”官司虽已告一段落，但“全国1600多万教师对自己的教案能否真正拥有著作权？”2 2、科学研究权科学研
36、究权 享有享有“从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见学术活动中充分发表意见”的权利的权利；释义：释义：这是教师作为专业技术人员的一项基本权利。其基本含义包括：教师在完成规定的教育教学任务的前提下，有权进行科学研究、技术开发、技术咨询等创造性劳动。有权将教育教学中的成功经验，或专业领域的研究成果等，撰写成学术论文，著书立说。参加有关的学术交流活动，以及参加依法成立的学术团体并在其兼任工作的权利。【案例案例】未发表的作品是否受法律保护未发表的作品是否受法律保护 某中学英语教师高某，被委派教毕业班，由于具有丰富的经验和渊博
37、的知识，他自己设计了一套英语词汇总复习题，印发给同学作练习。整个练习覆盖总词汇的95%以上，同学们反映良好，高某受到学校的表扬。本校一位老师，家在外县，孩子也上毕业班，便向高某要了一份题寄给孩子。谁知孩子的英语老师发现后，认为这是极有水平的复习题，便刻印给学生做练习，这样本县的几个中学也开始使用。高某所在的市一中副校长一次随局里检查工作，发现了这种情况，非常生气，因为那时升学竞争激烈，且全市中学排名次，所以他回校后批评了高某。而高某此时才意识到自己合法权益受到侵害。于是他一边向其他几校英语组发信，要求停止侵权行为，并要求付报酬。而回信却让他失望，大致是此练习没有著作权，所列的原因有两个，一是此
38、练习不是作品，二是此练习没有创造性，我们自己也会设计。高某于是向人民法院提出起诉，状告甲校、乙校、丙校。分析分析 在本案例中，教师高某所设计的英语复习题应当是著作权保护的作品，因为他是高某富于创造性的智力成果，并非简单地罗列，显然融进了作者的智慧和创造，并且以客观的形式表现出来，能够被他人感知、传播和利用，具有可感知性、可复制性、可利用性。未发表的作品其作者也享有著作权，非经著作权人同意，他人不得使用。上述案例中甲校、乙校、丙校侵犯了高某的著作权，应当负相应的民事责任。3 3、管理学生权管理学生权（该法第（该法第7 7条第条第3 3项）项）享有“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”
39、的权利 释义：这是教师所享有的在教育教学过程中居释义：这是教师所享有的在教育教学过程中居于主导地位的基本权利。于主导地位的基本权利。【案例案例】“自作自受自作自受”案案 1995年夏天，张某等三名四川省某市的小学生，以他的以他的获得公正评价的权利受到侵害为由，获得公正评价的权利受到侵害为由，将市教委告上了法庭。当时，三名小学生参加了市教委组织的小学毕业考试，在语文考试中，他们的一道加注拼音题被错判：他们的一道加注拼音题被错判：正确的答案自作ZUO（四自受被判为错误，而错误的读音（ZUO一 被判为正确。这个错误，使他们的毕业考试成绩离某这个错误，使他们的毕业考试成绩离某重点中学的录取分数线差了一
40、分或是不足一分。虽然他重点中学的录取分数线差了一分或是不足一分。虽然他们后来都如愿以偿地就读于这所中学，但他们的父母却们后来都如愿以偿地就读于这所中学，但他们的父母却为此各付出了为此各付出了 6 0006 000元的元的“捐资助学金捐资助学金”。当得知自己的获得公正评价的权利被侵害后，三名小学生的家长代表他们向市人民法院提起了被告为市教委被告为市教委的行政诉行政诉讼讼，状告市教委侵犯其受教育权，状告市教委侵犯其受教育权，要求被告作出纠正错误的书面答复，补发某补发某重点中学的录取通知书，赔偿原告损失重点中学的录取通知书，赔偿原告损失费各一万元。费各一万元。法院审判法院审判 经过长期的法律诉讼，法
41、院最终判定原法院最终判定原告胜诉，依法保护了三名小学生的受教告胜诉，依法保护了三名小学生的受教育权利。育权利。在这个案例中，诉讼争论的焦点，是这道加注拼音题的标准答案应该依照什么来确定：是依照（现代汉语词典）上面注明的“自作自受”的“作”念一声，还是根据国家语委、国家教委、原广播电视部联合公布的（普通话异读词审音表）规定的“作”字除在“作坊”一词中念平声外，其余的都读去声？由于当地市教委没有很好地贯彻执行国务院部委的有关文字规范的文件，由于教育行政机关在组织考试的工作中的失误，使学校错误地拟定了一道考题的标准答案并据此评卷，未能给予三名小学生以公正的评价，最终侵害了学生的获得公正评价的权利，使
42、自己陷入了尴尬的境地，这个教训应当引以为戒。4、获取报酬待遇权获取报酬待遇权 享有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”的权利；释义：释义：这是宪法规定的公民有劳动权和劳动者有休息权的具体化。5、民主管理权民主管理权（该法第（该法第7条第条第5项）项）享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利；该法的这一规定是将宪法规定的公民的该法的这一规定是将宪法规定的公民的政治权利落到了实处。政治权利落到了实处。6、进修培训权进修培训权 享有“参加进修或者其他方式的培训”的权利。（。（三为主：在职
43、为主；业余三为主：在职为主；业余为主；自学为主为主；自学为主。）。）【案例】教师如此进修可以吗？某中学教师吴某，在2010年3月向学校提出进修申请，要求参加该年度的研究生考试。但遭到校方反对，理由是今年报考的人太多，会影响正常的教育教学秩序。吴认为领导有意刁难自己，索性让他所教的两个班的语文课都成了自习课，不仅影响了这两个班的教学进度，也使学生的学习松懈下来，课堂纪律变差。校领导得知情况后，经研究决定，对吴某进行大会批评，停发当月综合奖。请依据有关法律法规分析，学校的处理决定是否正确？没有无权利的义务，没有无义务的权利！正确的理解是享有权利的同时要承担一定的义务。第八条第八条 教师应当履行下列
44、义务教师应当履行下列义务1“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。”释义：释义：这是教师这是教师最基本最基本的义务，是教师职业对教师的起码要求，的义务，是教师职业对教师的起码要求，也是取得教师资格和学校决定是否聘任的首要条件。也是取得教师资格和学校决定是否聘任的首要条件。为人师表的为人师表的基本要求基本要求有：有：模范遵守社会公德；模范遵守社会公德；自觉规范言行举止；自觉规范言行举止；严于律己，作风正派；严于律己，作风正派；以身作则。以身作则。2 2、教育教学的义务（该法第教育教学的义务（该法第8 8条第条第2 2项）项）法条内容：贯彻国家的教育方针，遵守规章
45、制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学教育教学工作任务；（注意主张培训权）3 3、思想品德教育的义务（该法第、思想品德教育的义务（该法第8 8条第条第3 3项）项）法条内容：对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义爱国主义、民族团结民族团结的教育，法制教育法制教育以及思想思想品德品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。4、尊重、关心、爱护学生的义务尊重、关心、爱护学生的义务法条内容：关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。【案例案例】“我不是坏孩子我不是坏孩子”某中学初二学生潘某在1997年12月前后，因上课迟到被老师
46、周某罚站两天半，椅子也被周某拿走，强迫她下课也站着，并在下午放学后实行罚跑。此后，潘某因迟到、回答不出问题等原因，又多次被老师罚站、罚跑。这期间，周某把潘某调到第一排单独一个人坐，并说谁表现最差、最坏，就和潘某坐，孤立、侮辱潘某，严重伤害了潘某的身心健康。1997年12月前后，潘某开始出现精神方面异常，长时间吸气，眼神含有委屈；睡梦中常常喊“罚站”。“我不我不是坏孩子是坏孩子”，发展到后来语言混乱。直到最后在家中打父母，砸东西，到学校上课，楼上楼下追打老师。楼上楼下追打老师。1998年二月23日，该市儿童心理卫生研究中心诊断潘某患上“儿童期精神分裂症儿童期精神分裂症”。3月6日，潘某住该市脑科
47、医院治疗。目前，潘某言语少，动作慢，记忆差，病情尚未根本好转，学习也被迫中断。潘某及其家长在12月11日将该校告上法庭。1998年2月23日，该市儿童心理卫生研究中心诊断潘某患上“儿童期精神分裂儿童期精神分裂症症”。3月6日，潘某住该市脑科医院治疗。潘某言语少，动作慢，记忆差，病情未好转，学习也被迫中断。潘某及其家长在12月11日将该校告上法庭。5、保护学生权益的义务保护学生权益的义务（该法第（该法第8条第条第5项）项）法条内容：制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；包括三方面内容：A、制止有害于学生的行为；B、制止其他侵害学生合法权益的行为；
48、C、抵制有害于学生健康成长的现象。案例：他打我女儿你怎么不管？案例：他打我女儿你怎么不管？某甲，女，8岁，系某小学二年级学生。、一天下午放学时，某甲的父亲到学校接其回家，见到某甲哭过，问某甲发生什么事情，某甲说同班的一个男同学打她。于是，某甲的父亲带着某甲回到班里去找那位男同学，走到某甲所在班级门口时，恰逢学生某乙走出门口，某甲指者某乙对其父亲说：“就是他打我。”某甲的父亲一把抓住某乙的衣领，说：“你凭什么打我女儿？”某乙还没有反映过来，便极力挣脱，某甲的父亲打了某乙一个耳光。这时，某乙的班主任（女）从教室走出，某乙的班主任（女）从教室走出，看见此情景，便对某甲的父亲说：“有什么事跟我说，怎么
49、能打人呢？”某甲的父亲则说：“他打我女儿的时候你怎么不管？”班主任气愤之下说道：班主任气愤之下说道：“你打吧，一切后果你负责。你打吧，一切后果你负责。”便转身回办公室了。之后，某甲的父亲继续用手指着某乙的头教训某乙，某乙则往某甲的父亲身上吐口水，某甲的父亲又打了某乙两个耳光，将某乙推倒在地，才带着某甲走了。当某乙被打时，也有学生围观，但都不敢做声。当年级主任听完班主任的反映后，就同班主任一起赶到出事地点，只看到某乙一边哭，一边擦鼻血，某甲和其父亲已不在场。于是，班主任让围观的同学都散去，帮某乙止住鼻血，嘱咐某乙“以后不要再惹是生非了”。这时，某乙的家长也到学校接某乙回家，听班主任说明情况后，便
50、带某乙到医院检查，经医院诊断，某乙右耳膜穿孔，听力下降。某乙及其法定代理人将学生某甲的父亲和某乙所在学校告上法庭，要求赔偿某乙医疗费、护理费、精神损害费共计5万元。在本案中学校的责任在于，某乙的班主任在发生本班学生的合法权利被他某乙的班主任在发生本班学生的合法权利被他人侵犯时，虽出面制止，但方法不当，没有能够有效人侵犯时，虽出面制止，但方法不当，没有能够有效地制止他人的侵权行为。地制止他人的侵权行为。班主任的行为又属于执行职务不当的情形。任的行为又属于执行职务不当的情形。故法院判决：应当赔偿某乙的损失故法院判决：应当赔偿某乙的损失2 2万元；万元；其中，某甲的父亲承担 80的赔偿责任，学校承担
