1、区委书记在全市人才建设工作会议上的发言范文稿各位领导、同志们：大学与城市相互滋养，人才与城市相互赋能。近年来，我区锚定“创新南开”发展定位，深入贯彻市委市政府“十项行动”，积极探索人才发展新路径，创建“启航天开”特色人才街区，推动“人产城”融合发展，为全面建设社会主义现代化大都市提供坚实的人才保障。主要有四点经验：一、以空间重构带动资源重组，全面启动人才街区建设我区素来以“一座古城、两位总理、三所名校”闻名遐迩，区域内科教资源丰富，创新要素汇聚，我们立足区情禀赋，坚持人才引领驱动战略，整合平台、载体、文化、空间等各类资源，高标准启动人才街区建设，聚力打造新时代人才集聚高地。一是加强街区整体谋篇
2、布局。将人才作为重要支点，加快构建“双核驱动、两翼腾飞”发展格局。“东核”用好创新资源，在环天南大区域打造我市综合性科学中心和区域人才中心；“西核”用好载体资源，在西营门核心区打造科技成果转化落地的首选承载地；“北翼”用好文化资源，在鼓楼古文化街区域打造文化消费之城；“南翼”用好生态资源，在环水上奥体区域打造健康活力之城。创建以环天南大区域为代表的一批具有创新创业活力的人才街区，在域内进行体制创新、服务优化，全面提升区域人才竞争力。二是突出党建领航。探索推动街区“党建+人才”融合发展，打造“政治引领、服务贴心、社群融合”的街区特色。在学府街道试点成立100余人的“悦来”志愿服务队伍，发挥广大机
3、关干部、社区党员、“两新”组织党员等志愿者作用，积极统筹志愿服务资源，在环天南大人才街区开展“党建引领服务天开”系列活动，通过政策宣传、上门服务等方式推动各项助企惠才政策在辖区内落实落细，为人才创新创业、生活安居提供优质保障。在区域内广发“悦来”招募帖，遍邀辖区志愿单位，在环境整治、生态营造、社群建设等方面形成工作合力，将政治引领和暖心关怀紧密融合，实现党建引领下的街区共建共治共享。三是打造一流创新生态。抢抓天开高教科创园核心区落户我区的重大机遇，在“启航天开”街区实施载体建设、产业引育、生态营造、协同联动、人才引聚、环境提升六大工程。举办“启航天开”创新成果推介论坛，邀请京津科研院所专家为街
4、区内重点载体企业做创新成果专题推介，搭建与前沿科技创新成果的合作交流平台。开展“想创业到南开”专项行动，动态完善惠企助才政策，借助“天开创业大讲堂”，吸引集聚更多青年创新创业人才。针对街区企业厂房扩建需求，成立区“扫楼”服务小分队，梳理盘活街区5000多平米闲置楼宇，为更多成果在街区落地转化提供助力。试点打造天开高教科创园“一站式”服务窗口，制定服务事项清单300余项，组建“首席服务官”团队，以“一企一单一策”为原则，为进驻企业上门定制“服务套餐”。截至目前，“首席服务官”共为先导区116家企业高效解决了相关服务需求，实现全流程“保姆式”服务。强化区内各部门协调联动作用，健全街区“吹哨报到”快
5、速反应机制，推出大学生创业、科技型企业等“一件事一次办”特色服务场景，以全周期、全方位的服务新模式，营造街区人才创新创业的“生态雨林”。二、以创新载体汇聚人才势能，塑造发展新动力新引擎紧密结合“创新南开”功能定位，发挥“启航天开”人才街区科创资源优势，积极开辟发展新领域新赛道，以培育“人才链”为重点，以建强“产业链”为目标，建强街区创新载体集群，助力打造区域高质量发展“新引擎”。一是做强博创园品牌。树牢“服务高校院所就是发展自己”理念，以区博士创业园为抓手，打造以人才为核心的创新创业生态体系。围绕大数据、人工智能、生物医药、新材料、新能源等国家战略性新兴产业发展方向的“硬科技”前沿领域，广泛遴
6、选高层次人才创新创业项目进驻，目前博创园8000平米实现满租运营，已培养6家国家高新技术企业，共有3家企业获得海河产业基金投资，2家企业产品服务于北京冬奥会，持续优化“创新-孵化-加速”的创新生态链条。二是高标准建设大学科技园。围绕南开大学、天津大学等驻区高校，统筹优化大学科技园空间布局，将大学科技园打造成为成果转化“首站”和区域创新创业“核心孵化园”。天津大学科技园二期已投入使用，共引育企业66家，其中天大师生校友企业50家，占比75.8%。发挥北洋海棠基金的撬动作用，助推社会资本投资科技园企业，目前已有16家高新技术企业获得风险投资近2亿元。三是高水平建设创新联合体。推动物质绿色创造与制造
7、海河实验室在我区挂牌，集聚16位两院院士、18位长江学者特聘教授、49位国家杰出青年基金获得者，努力突破一批“卡脖子”技术难题，打造自主创新和原始创新的战略核心支点。海河实验室自成立以来，其科研团队主持或参与国家重点研发计划与国家级重点项目89项，科研人员及相关科技成果获得4项市科学技术奖励。四是聚力打造产业人才联盟。瞄准国家“双碳”战略和绿色发展需求，推动市新能源电池人才创新创业联盟不断发展壮大，设立区海河碳中和研究院，集中全区优质资源，在科研西路打造7500平米的联盟大楼。联盟邀请10余名院士专家作为特聘专家，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，与全球锂离子电池领军企业深圳欣旺达电子股份有限
8、公司共建联合实验室，与捷威动力工业有限公司共建院士工作站，推动产学研协同发力攻关“卡脖子”技术。积极链接、融入我市12条重点产业链，为其提供动力项目研发和配套支持，推动联盟跨界合作，合力打造战略性新兴产业集群，为服务国家“双碳”战略提供人才储备。三、以战略性人才培育加速能级提升，厚植人才竞争优势面向国家重大战略和重点产业发展方向，向人才街区倾斜优势资源，加速构建全周期培育体系，夯实战略性人才储备，促进人才有力集聚、有效支撑。一是做大人才“增量”。借助“海外引才”等各类国家级人才项目，着力引育一批科技领军人才和高水平创新团队，今年已推荐60余名企业人才参与国家级和市级重点人才项目，新推荐2名联盟
9、专家分别获评“海河工匠”“市有突出贡献专家”荣誉称号。升级打造“学科领航教师”“中医骨干人才”等区内重点人才工程，着重技能人才培养，建设建强高技能人才队伍。坚持“五湖四海”引人才，依托“海河英才”行动计划，为引进高成长性人才开通“绿色通道”，今年已引进人才落户逾2000人。通过精准引才、悉心育才，以做大人才“增量”做强区域创新发展“硬核”支撑。二是加大新动能产业人才引育。瞄准科技创新前沿和产业发展重点，培育壮大战略性新兴产业和数字经济，打造市城区首个新动能引育中心硬科技创新基地。首批已有30家硬科技及生态服务企业签约入驻，聚集了众多高精尖领先技术人才与项目。同时引育天津大学、南开大学的20多个
10、优质科技成果转化项目入园，吸引华炬物联、清研中电、尚德药缘等一大批科技创新型企业相继落地我区。三是强化青年人才集聚效能。积极推荐“专精特新”小巨人、科研院所等重点企事业单位申报博士后工作平台，增强载体活力，储备更多青年创新人才。截至目前已成功申报博士后工作平台13家，其中科研工作站3家、创新实践基地10家。推动校企产学研创新合作，以“不求所有，但求所用”的柔性方式，实现人才智力资源共享。进一步做好高校横向科研任务在博士后平台载体落地转化服务，为我区新入驻企业及创业者提供全过程、全方位帮扶补贴政策支持，鼓励和引导更多群体参与创新创业，实现引智育才倍增效应。在“启航天开”人才街区启动“云帆计划”暑
11、期大学生实习实践活动，鼓励青年人才来区实习实践。推动高校与街区内企业共建青年人才培养基地，助力青年人才成长、成才、成功。四是加速人才一体化进程。深度融入京津冀协同发展，将人才街区作为承接北京非首都功能疏解溢出资源的首选承载地。坚持招商引资和招才引智统筹联动，充分挖掘中铁建、中交建等央企资源及产业链上下游精准招商，打造金融街南开中心等重点承接载体，持续吸引中铁物资集团天津公司、长安建设工程等150余家优质京企来区落户。不断推动京津产研创新合作，海河实验室与中石化北化院签署合作协议，将依托全球体量最大的天津科学实验基地共建联合创新研究院，服务化学化工产业发展。开展“校友企业推介行”，借助天南大各地
12、校友会，重点吸引校友上市公司、行业龙头、领军企业等来市投资布局，不断做大南开“朋友圈”。四、以文化链接实现品质重塑，构筑人才畅享“生态圈”聚焦街区人才品质化、多样化、个性化生活需求，营造人才宜居宜业环境和文化氛围，打好“人情牌”、“暖心牌”，增强人才对区域的认同感、融入感和归属感，以“价值纽带”促成“双向奔赴”。一是完善人才服务保障。整合全区部门、平台和机构资源，创新机制，优化流程，打造“系统化、便利化、精细化”的南开人才服务体系。实施全面务实的人才精准服务供给，创建三级包联工作模式，将全区包联企业增至3124家，涉及区内23个部门及12个街道，畅通政企沟通渠道，不断提高服务企业和人才的质量和
13、效率。建立专业化的人才服务专员队伍，当好人才管家，跟踪了解个性化需求，为人才提供“一窗式”受理、“一站式”服务。深入实施人才安居工程，大力扶持人才公寓建设，着力解决人才后顾之忧。二是共建开放包容的人文环境。以打造人才认同、共荣共生的城市品格为核心，做到真情实意重视人才，真心实作服务人才。聚焦人才关切，在文化体育、卫生健康、社会交往等领域组织丰富多样的主题活动，搭建人才联情、联谊、联智的桥梁纽带。组织“青春南开行”、“青春有约”交友联谊活动，举办区青年体育节暨全民健身运动会，开展“贯通资源、主动问需”多元医疗健康服务等，通过一系列主题沙龙、联谊活动等方式，延伸精品服务资源，持续“加码”厚爱人才的礼遇，进一步增强人才向心力，让更多青年人才选择南开、爱在南开、留在南开。三是营造敬才爱才的文化氛围。注重引导人才心怀“国之大者”，加强对人才的政治引领和政治吸纳，培养人才根植深厚的家国情怀和强烈的社会责任感。着重提高人才政治待遇，推荐优秀人才作为党代会代表、人大代表和政协委员提名人选，畅通人才参政议政渠道。对承担国家攻关任务的科技领军人才、国防军工一线骨干人才等在医疗待遇、配偶就业、子女入学等方面提供支持。弘扬科学精神和工匠精神，大兴尊才尚贤之风，以“真得人心”来确保“争得人才”，努力构筑知识、人才、产业、城市空间融合发展的创新高地。
