1、国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-121汇报提纲汇报提纲v前言前言v一、发展形势一、发展形势v二、战略需求二、战略需求v三、总体思路与发展目标三、总体思路与发展目标v四、战略重点四、战略重点v五、专项任务五、专项任务v六、保障措施六、保障措施国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-122前言前言根据根据国家知识产权战略纲要国家知识产权战略纲要和和国家知识产权事业发展国家知识产权事业发展“十二五十二五”规划规划的总体要求；的总体要求；为深入贯彻为深入贯彻中共中央林业工作会议精神中共中央林业工作会议精神，切实加强林业知识产权工作，切实加强林业知识产权工作，
2、加快转变林业发展方式，提升林业科技创新水平，促进现代林业科学发加快转变林业发展方式，提升林业科技创新水平，促进现代林业科学发展。展。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-123一、发展形势一、发展形势-主要成就主要成就n林业专利数量和质量稳步提高林业专利数量和质量稳步提高n截至截至20102010年底，林业相关专年底，林业相关专利利9 9万多件万多件，“十一五十一五”期间，期间，专利数量比专利数量比“十五十五”期间期间增增长了长了130%130%。n在在林木种苗培育、木材加工、林木种苗培育、木材加工、林产化工、竹藤资源利用林产化工、竹藤资源利用等等产业领域优势明显，转化运产
3、业领域优势明显，转化运用成效显著提高。用成效显著提高。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心一、发展形势一、发展形势-主要成就主要成就n林业植物新品种保护体系进一步完善林业植物新品种保护体系进一步完善n保护范围不断扩大，测试标准逐步完备，代理机构覆盖全国，保护范围不断扩大，测试标准逐步完备，代理机构覆盖全国，测试体系基本建成，审查测试能力明显增强。测试体系基本建成，审查测试能力明显增强。n申请和授权数量大幅度增加，与申请和授权数量大幅度增加，与“十五十五”相比，相比，“十一五十一五”期期间品种权的间品种权的申请量和授权量分别增加了申请量和授权量分别增加了80.5%80.5%和和115%1
4、15%，授权品，授权品种的质量显著提高。种的质量显著提高。指标指标现状现状(截止截止20102010年底年底)国内外植物新品种申请受理量国内外植物新品种申请受理量726726件件林业植物新品种权授予量林业植物新品种权授予量320320项项植物新品种保护代理人资格植物新品种保护代理人资格350350多名多名授权的植物新品种权代理事务所授权的植物新品种权代理事务所2121家家林业保护名录林业保护名录颁布了四批共颁布了四批共7878个属（种）个属（种）植物新品种测试指南植物新品种测试指南组织编制了组织编制了6969项属（种）项属（种）植物新品种测试中心的建设植物新品种测试中心的建设1 1中心中心,3
5、 3分中心分中心,2 2实验室实验室,1010测试站测试站2023-9-124国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心一、发展形势一、发展形势-主要成就主要成就2023-9-125n林业版权、软件著作权数量稳步增长林业版权、软件著作权数量稳步增长n截至截至20102010年底，我国出版的与林业相关的图书年底，我国出版的与林业相关的图书近近1010万万种。近种。近1010年来年来每年出版图书每年出版图书20002000种种左右，内容涵盖林业行业各相关领域。左右，内容涵盖林业行业各相关领域。n林业软件著作权林业软件著作权共共343343件件，“十五十五”期间期间4545件，件，“十一五十一五”
6、期期间达到了间达到了298298件，增长件，增长562%562%。2023-9-125国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心一、发展形势一、发展形势-主要成就主要成就2023-9-126n林业商标、林产品地理标志等品牌建设初见成效林业商标、林产品地理标志等品牌建设初见成效截至截至20102010年底年底n已注册登记地理标已注册登记地理标志林产品志林产品共共190190件件n获得中国驰名商标获得中国驰名商标认证的认证的达达8686件件核桃、板栗、大枣、花椒等主要经济林作物和板材加工核桃、板栗、大枣、花椒等主要经济林作物和板材加工产品上凸显品牌优势，有力促进了企业和地方特色资源转产品上凸显品
7、牌优势，有力促进了企业和地方特色资源转化为现实生产力。化为现实生产力。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心一、发展形势一、发展形势-主要趋势主要趋势2023-9-127伴随科学技术飞速发展，世界经济格局发生着深刻变化，全球资源、伴随科学技术飞速发展，世界经济格局发生着深刻变化，全球资源、市场竞争不断加剧，气候变化问题更加突出，贸易保护主义正在抬头。市场竞争不断加剧，气候变化问题更加突出，贸易保护主义正在抬头。发达国家凭借科技领先优势，通过非贸易技术保护等手段，竭力巩固发达国家凭借科技领先优势，通过非贸易技术保护等手段，竭力巩固其竞争优势地位。发展中国家努力转变经济发展方式，积极提升自主
8、创其竞争优势地位。发展中国家努力转变经济发展方式，积极提升自主创新能力，强化知识产权保护和运用。新能力，强化知识产权保护和运用。n国际知识产权的发展趋势国际知识产权的发展趋势n在经济全球化背景下，知识产权保护在经济全球化背景下，知识产权保护国际化趋势国际化趋势日益明显。日益明显。n许多国家，尤其是发达国家已把知识产权保护问题提升到许多国家，尤其是发达国家已把知识产权保护问题提升到国国家战略高度家战略高度。n知识产权知识产权保护范围不断扩大，权利内容不断深化保护范围不断扩大，权利内容不断深化。n知识产权知识产权保护期限不断延长保护期限不断延长，对侵权的，对侵权的处罚力度明显加大处罚力度明显加大。
9、n知识产权知识产权价值不断提升价值不断提升。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心一、发展形势一、发展形势-主要趋势主要趋势2023-9-128国务院于国务院于2008年颁布年颁布国家知识产权战略纲要国家知识产权战略纲要，大力实施知识产权，大力实施知识产权战略，已成为我国经济社会发展的一项基础战略。战略，已成为我国经济社会发展的一项基础战略。全面加强林业知识产权工作，是贯彻实施国家知识产权战略，推进现全面加强林业知识产权工作，是贯彻实施国家知识产权战略，推进现代林业科学发展的重要举措。代林业科学发展的重要举措。n林业知识产权的发展趋势林业知识产权的发展趋势n林业知识产权的范围不断拓展林业
10、知识产权的范围不断拓展,权利内容不断深化权利内容不断深化。n林业专利林业专利与标准捆绑在一起形成技术壁垒，已成为林业知识产权保与标准捆绑在一起形成技术壁垒，已成为林业知识产权保护的新形式护的新形式。n林业植物新品种林业植物新品种审查时间不断缩短审查时间不断缩短；测试手段不断完善，分子测定、；测试手段不断完善，分子测定、图像识别等新技术的采用，为降低申请成本、缩短审查周期提供了图像识别等新技术的采用，为降低申请成本、缩短审查周期提供了保障；测试标准、审查依据、信息交换等方面的互动交流日益扩大，保障；测试标准、审查依据、信息交换等方面的互动交流日益扩大，国际和区域间的执法协作势在必行。国际和区域间
11、的执法协作势在必行。n林业商标林业商标、林产品地理标志林产品地理标志的权利内容不断深化，正演化为一种经的权利内容不断深化，正演化为一种经营业务，成为林业企业实施品牌战略的选择。营业务，成为林业企业实施品牌战略的选择。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心一、发展形势一、发展形势面临的挑战面临的挑战2023-9-1292023-9-129知识产权知识产权意识不强意识不强对知识产权工作重要性、紧迫性认识不足，主动将创新成果对知识产权工作重要性、紧迫性认识不足，主动将创新成果转化为知识产权的意识不够，林业拥有自主知识产权的总量转化为知识产权的意识不够，林业拥有自主知识产权的总量、质量、转化率和
12、贡献率，与其它行业相比有较大差距。、质量、转化率和贡献率，与其它行业相比有较大差距。法规制度法规制度建设滞后建设滞后除林业植物新品种外，其他林业知识产权的行政法规和管理除林业植物新品种外，其他林业知识产权的行政法规和管理制度尚属空白，行政执法体系尚未建立，执法力度明显不足制度尚属空白，行政执法体系尚未建立，执法力度明显不足，林业知识产权保护基础工作亟待加强。，林业知识产权保护基础工作亟待加强。转化效果转化效果亟待提升亟待提升以企业为主体、产学研用相结合的创造、运用和保护机制尚以企业为主体、产学研用相结合的创造、运用和保护机制尚不健全，转化运用的激励制度不够完善，知识产权的运营能不健全，转化运用
13、的激励制度不够完善，知识产权的运营能力较弱，转化运用效果亟待提升。力较弱，转化运用效果亟待提升。支撑保障支撑保障能力不足能力不足林业知识产权服务体系尚不完备，应对知识产权纠纷和维权林业知识产权服务体系尚不完备，应对知识产权纠纷和维权能力较弱，人才培养与现实需求有较大差距，植物新品种测能力较弱，人才培养与现实需求有较大差距，植物新品种测试机构、测试标准以及技术装备条件亟待完善。试机构、测试标准以及技术装备条件亟待完善。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心二、战略需求二、战略需求2023-9-1210中央林业工作会议提出要加大林业科技创新力度，中央林业工作会议提出要加大林业科技创新力度，拥
14、有一批林业自主知识产权，实现科技兴林、科技拥有一批林业自主知识产权，实现科技兴林、科技富林、科技强林。富林、科技强林。依靠科技创新，解决困难立地的植被恢复难题，依靠科技创新，解决困难立地的植被恢复难题，增加森林资源总量；通过科技创新，挖掘林地潜力，增加森林资源总量；通过科技创新，挖掘林地潜力，提高森林经营水平和综合效益。提高森林经营水平和综合效益。为此，需要大幅提升林业知识产权创造能力，提为此，需要大幅提升林业知识产权创造能力，提升林业企事业单位自主创新能力，降低关键领域和升林业企事业单位自主创新能力，降低关键领域和重点行业技术对外依存度。重点行业技术对外依存度。（一）提高林业科技创新水平，迫
15、切需要提升林业（一）提高林业科技创新水平，迫切需要提升林业知识产权创造能力知识产权创造能力国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心二、战略需求二、战略需求2023-9-1211（二）转变林业发展方式、促进林业产业发展，迫（二）转变林业发展方式、促进林业产业发展，迫切需要促进林业知识产权转化运用切需要促进林业知识产权转化运用当前，实现林业当前，实现林业“双增长双增长”的总目标，满足经济的总目标，满足经济社会发展对林业日益增长的多种需求，林业改革发社会发展对林业日益增长的多种需求，林业改革发展任务非常艰巨。展任务非常艰巨。必须转变林业发展方式，迫切需要运用知识产权必须转变林业发展方式，迫切需要
16、运用知识产权等要素投入，合理配置各类资源，促进林业先进实等要素投入，合理配置各类资源，促进林业先进实用技术、优良植物新品种的转化运用，将科技创新用技术、优良植物新品种的转化运用，将科技创新成果转化为现实生产力，壮大林业产业实力，推动成果转化为现实生产力，壮大林业产业实力，推动我国林业经济走上创新驱动、内生增长的健康发展我国林业经济走上创新驱动、内生增长的健康发展轨道。轨道。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心二、战略需求二、战略需求2023-9-1212（三）有效应对国内外林业知识产权纠纷，迫切需（三）有效应对国内外林业知识产权纠纷，迫切需要提高林业知识产权保护水平要提高林业知识产权保
17、护水平近年来，林业行业国内外知识产权纠纷案件频繁近年来，林业行业国内外知识产权纠纷案件频繁出现。我国林业知识产权保护还在初级阶段，对于出现。我国林业知识产权保护还在初级阶段，对于处理知识产权纠纷案件缺乏相关经验，案件多以败处理知识产权纠纷案件缺乏相关经验，案件多以败诉告终，对林业企业造成了重大经济损失。诉告终，对林业企业造成了重大经济损失。为了有效应对国内外知识产权纠纷，切实保护权为了有效应对国内外知识产权纠纷，切实保护权利人的合法权益，为林业发展提供良好社会氛围，利人的合法权益，为林业发展提供良好社会氛围，迫切需要加强林业知识产权保护，完善行政执法体迫切需要加强林业知识产权保护，完善行政执法
18、体系，建立林业知识产权维权机制，提高处置知识产系，建立林业知识产权维权机制，提高处置知识产权纠纷的能力。权纠纷的能力。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心二、战略需求二、战略需求2023-9-1213（四）充分发挥知识产权在林业科技发展中的作用，（四）充分发挥知识产权在林业科技发展中的作用，迫切需要建立健全林业知识产权服务体系迫切需要建立健全林业知识产权服务体系知识产权在推进林业产业升级换代和增强核心竞知识产权在推进林业产业升级换代和增强核心竞争力中具有重要作用。争力中具有重要作用。提高林业企事业单位运用知识产权的能力，避免提高林业企事业单位运用知识产权的能力，避免科技创新中的重复研发
19、、侵权研发，提高林业自主科技创新中的重复研发、侵权研发，提高林业自主创新起点，充分发挥专利等知识产权在林业科技创创新起点，充分发挥专利等知识产权在林业科技创新中的作用，迫切需要建立健全林业知识产权服务新中的作用，迫切需要建立健全林业知识产权服务体系，构建林业知识产权公共信息服务平台，开展体系，构建林业知识产权公共信息服务平台，开展林业知识产权预警机制研究，培育林业知识产权中林业知识产权预警机制研究，培育林业知识产权中介咨询服务。介咨询服务。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心三、总体思路与发展目标三、总体思路与发展目标2023-9-1214认真贯彻落实认真贯彻落实国家知识产权战略纲要国
20、家知识产权战略纲要，根据现代林业发展的总体，根据现代林业发展的总体要求和林业知识产权的自身特点，要求和林业知识产权的自身特点，围绕一个主题，把握四个重点，实施围绕一个主题，把握四个重点，实施八个专项，落实六项工程八个专项，落实六项工程，进一步完善林业知识产权保护制度，强化林，进一步完善林业知识产权保护制度，强化林业自主创新，加快林业核心技术产业化，建立健全林业知识产权服务体业自主创新，加快林业核心技术产业化，建立健全林业知识产权服务体系，创专利、立标准、树品牌，为发展现代林业、建设生态文明、推动系，创专利、立标准、树品牌，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展提供强有力的支撑。科学发展提供
21、强有力的支撑。增强林业知识产权创造能力、促进林业知识产权转化运用、增强林业知识产权创造能力、促进林业知识产权转化运用、加大林业知识产权保护力度和健全林业知识产权服务体系。加大林业知识产权保护力度和健全林业知识产权服务体系。林业知识产权试点示范、林业专利创造与转化运用、林业植林业知识产权试点示范、林业专利创造与转化运用、林业植物新品种保护与运用、林业企业品牌建设、林业生物遗传资源及相关传物新品种保护与运用、林业企业品牌建设、林业生物遗传资源及相关传统知识保护、林业知识产权公共服务体系建设、林业知识产权保护执法、统知识保护、林业知识产权公共服务体系建设、林业知识产权保护执法、国际交流与合作。国际交
22、流与合作。（一）总体思路（一）总体思路国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心三、总体思路与发展目标三、总体思路与发展目标2023-9-1215（二）发展目标（二）发展目标林业知识产权实现量的增长和质的提升，林业知识产权创林业知识产权实现量的增长和质的提升，林业知识产权创造和运用效果持续增强，林业知识产权对生态建设和林业产业化发展造和运用效果持续增强，林业知识产权对生态建设和林业产业化发展的促进作用初步显现，林业植物新品种测试机构和测试手段基本完备。的促进作用初步显现，林业植物新品种测试机构和测试手段基本完备。指标指标目标目标(到到20152015年年)林业专利拥有量林业专利拥有量年年递增
23、递增10%10%以上以上林业植物新品种申请量林业植物新品种申请量达到达到10001000件件授权品种量授权品种量达到达到600600件件林业行业知识产权试点示范单位林业行业知识产权试点示范单位100100家家重大专利产业化示范项目重大专利产业化示范项目5050项项优良植物新品种产业化示范基地优良植物新品种产业化示范基地2020个个林产品地理标志产业化示范基地林产品地理标志产业化示范基地1010个个林业产业技术创新战略联盟林业产业技术创新战略联盟8 8家家林业科技创新型企业林业科技创新型企业30-5030-50家家国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心四、战略重点四、战略重点2023-9-
24、1216（一）增强林业知识产权创造能力（一）增强林业知识产权创造能力建立和完善产学研相结合的林业知识产权创造体系和运行机制。提升林建立和完善产学研相结合的林业知识产权创造体系和运行机制。提升林业科研院所和高等院校的知识产权创造能力。加强林业植物新品种培育。业科研院所和高等院校的知识产权创造能力。加强林业植物新品种培育。（二）促进林业知识产权转化运用（二）促进林业知识产权转化运用建立林业知识产权转化运用的政策导向和激励机制，促进林业专利和植物建立林业知识产权转化运用的政策导向和激励机制，促进林业专利和植物新品种的转化运用。推进林业企业品牌建设。建立合理的林业生物遗传资新品种的转化运用。推进林业企
25、业品牌建设。建立合理的林业生物遗传资源获取和惠益分享机制。源获取和惠益分享机制。（三）加大林业知识产权保护力度（三）加大林业知识产权保护力度加强林业知识产权行政执法体系建设。强化林业植物新品种保护行政执法，加强林业知识产权行政执法体系建设。强化林业植物新品种保护行政执法，加强林业植物新品种保护的条件能力建设。建立林业知识产权维权机制。加强林业植物新品种保护的条件能力建设。建立林业知识产权维权机制。（四）健全林业知识产权服务体系（四）健全林业知识产权服务体系培育和完善林业知识产权交易市场。构建林业知识产权公共信息服务平台，培育和完善林业知识产权交易市场。构建林业知识产权公共信息服务平台，建立重点
26、领域林业知识产权预警机制。加强林业知识产权中介服务体系建建立重点领域林业知识产权预警机制。加强林业知识产权中介服务体系建设。设。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1217五、专项任务五、专项任务（一）林业知识产权试点示范（一）林业知识产权试点示范 按照按照“试点先行、典型引路、示范带动、整体提高试点先行、典型引路、示范带动、整体提高”的工作的工作思路，采取思路，采取分批申报、分批审定、分批验收分批申报、分批审定、分批验收的方式的方式,在全国林业在全国林业系统筛选一批具有相应工作基础和条件的企事业单位作为试点，系统筛选一批具有相应工作基础和条件的企事业单位作为试点，培育一
27、批综合运用知识产权、具有核心竞争力的重点林业企事业培育一批综合运用知识产权、具有核心竞争力的重点林业企事业单位，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。在考核验收单位，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。在考核验收的基础上，将优秀试点单位转为林业知识产权示范单位。的基础上，将优秀试点单位转为林业知识产权示范单位。组织开展林业科技创新型企业遴选工作组织开展林业科技创新型企业遴选工作，引导林业企业加大，引导林业企业加大研发投入，建立自己的研发团队，制定知识产权战略，调整结构、研发投入，建立自己的研发团队，制定知识产权战略，调整结构、转变经济增长方式，走创新发展的道路。转变经济增长方式，走创新发
28、展的道路。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1218五、专项任务五、专项任务项项 目目主要内容主要内容1、林业知识产林业知识产权试点示范权试点示范 一是分一是分三批选择三批选择100100家家林业科研、教学单位和重点林业科研、教学单位和重点林业企业作为林业知识产权试点单位。试点内容包括林业企业作为林业知识产权试点单位。试点内容包括:建立知识产权工作专项资金；设立知识产权管理机构；建立知识产权工作专项资金；设立知识产权管理机构；完善知识产权规章制度；加大知识产权管理力度；加强完善知识产权规章制度；加大知识产权管理力度；加强知识产权工作的宣传和培育；建立知识产权工作考核评知
29、识产权工作的宣传和培育；建立知识产权工作考核评价机制。二是试点结束后，进行统一验收，验收合格、价机制。二是试点结束后，进行统一验收，验收合格、成效显著的转为示范单位。成效显著的转为示范单位。2、林业科技创林业科技创新型企业遴选新型企业遴选 通过林业知识产权试点示范工作，在全国范围内按通过林业知识产权试点示范工作，在全国范围内按不同省份，不同产业，分批不同省份，不同产业，分批遴选遴选30-5030-50家具家具有自主知识有自主知识产权的林业科技创新型科技企业。开展林业科技创新型产权的林业科技创新型科技企业。开展林业科技创新型企业的评估认定工作，对通过考核评估的企业，授予企业的评估认定工作，对通过
30、考核评估的企业，授予“林业科技创新型企业林业科技创新型企业”称号。称号。重点工程重点工程1：林业知识产权试点示范工程：林业知识产权试点示范工程国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1219五、专项任务五、专项任务（二）林业专利创造与转化运用（二）林业专利创造与转化运用 建设以企业为主体、市场为导向、政产学研用紧密结合的技建设以企业为主体、市场为导向、政产学研用紧密结合的技术创新体系。全力支持和鼓励林业企业、高校和科研院所术创新体系。全力支持和鼓励林业企业、高校和科研院所构建多构建多种形式的林业知识产权战略联盟种形式的林业知识产权战略联盟，加快推进林业科技创新工程，加快推进林
31、业科技创新工程，协同攻关林业核心技术，形成林业重点领域专利池。协同攻关林业核心技术，形成林业重点领域专利池。支持建立一批具有国际先进水平的林业科技创新基地。支持建立一批具有国际先进水平的林业科技创新基地。重点重点组织实施重大专利产业化项目组织实施重大专利产业化项目，纳入各级林业科技推广年度计划，纳入各级林业科技推广年度计划，扶持符合林业发展需要和市场推广前景广阔的专利转化和推广运扶持符合林业发展需要和市场推广前景广阔的专利转化和推广运用项目，建立林业专利产业化示范基地。用项目，建立林业专利产业化示范基地。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1220五、专项任务五、专项任务
32、项项 目目 主要内容主要内容1、组建林业产、组建林业产业技术创新联盟业技术创新联盟 以林业重点产业的技术创新需求为导向，以林业重点产业的技术创新需求为导向，围绕木材围绕木材加工、林业装备、竹藤利用、林产化工、木本粮油、种加工、林业装备、竹藤利用、林产化工、木本粮油、种苗花卉、经济林果、野生动物驯养利用等领域苗花卉、经济林果、野生动物驯养利用等领域，组建，组建8家林业产业技术创新联盟，家林业产业技术创新联盟，2家林业知识产权保护联盟，家林业知识产权保护联盟，充分运用市场机制集聚创新资源，推动企业与科研机构充分运用市场机制集聚创新资源，推动企业与科研机构联姻，支持企业建立创新中心，开展联合攻关，共
33、享知联姻，支持企业建立创新中心，开展联合攻关，共享知识产权，共同突破林业产业发展的技术瓶颈。识产权，共同突破林业产业发展的技术瓶颈。2、实施重大专、实施重大专利产业化推进项利产业化推进项目目 优选林业专利技术成果，重点组织实施优选林业专利技术成果，重点组织实施50项重大专项重大专利产业化项目，纳入各级林业科技推广年度计划，提倡利产业化项目，纳入各级林业科技推广年度计划，提倡跨学科、跨院校、跨部门联合申报，推动产学研的有机跨学科、跨院校、跨部门联合申报，推动产学研的有机结合。结合。重点推广应用于木竹加工、林业机械装备、林化重点推广应用于木竹加工、林业机械装备、林化产品、植物栽培等领域涉及新能源、
34、新材料、新技术的产品、植物栽培等领域涉及新能源、新材料、新技术的发明专利发明专利，建立一批林业专利产业化示范基地，建立一批林业专利产业化示范基地。重点工程重点工程2：林业专利创造与转化运用工程：林业专利创造与转化运用工程国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1221五、专项任务五、专项任务（三）林业植物新品种保护与运用（三）林业植物新品种保护与运用 鼓励育种单位和个人积极培育开发植物新品种鼓励育种单位和个人积极培育开发植物新品种，将育种创新，将育种创新成果转化为知识产权。成果转化为知识产权。组织筛选一批优良植物新品种，纳入各级林业科技推广示范组织筛选一批优良植物新品种，纳入
35、各级林业科技推广示范工程，支持工程，支持组建具有自主林业植物新品种权的生产示范基地组建具有自主林业植物新品种权的生产示范基地。加快建设植物新品种保护测试机构和保藏机构。加快建设植物新品种保护测试机构和保藏机构。组织开展植物新品种测试技术和方法的研究组织开展植物新品种测试技术和方法的研究，加快制定林业，加快制定林业植物新品种测试指南，提高审查测试能力。植物新品种测试指南，提高审查测试能力。建立林业植物新品种保护信息系统，完善相关信息披露制度，建立林业植物新品种保护信息系统，完善相关信息披露制度，完善新品种权利归属和利益分享制度，规范代理机构的服务行为。完善新品种权利归属和利益分享制度，规范代理机
36、构的服务行为。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1222五、专项任务五、专项任务项项 目目 主要内容主要内容1、选育一批重、选育一批重要林木新品种要林木新品种 以各类以各类国家国家科技项目支撑为依托，加强林业植物新科技项目支撑为依托，加强林业植物新品种培育，品种培育，择优支持抗虫、抗旱、抗逆性强的防护林、择优支持抗虫、抗旱、抗逆性强的防护林、经济林、能源林新品种培育，把新品种创造作为重中之经济林、能源林新品种培育，把新品种创造作为重中之中，中，在生物基因工程研究上取得重大突破，开启新的在生物基因工程研究上取得重大突破，开启新的“品种革命品种革命”，培育出一批高抗速生优良
37、树种，不断提，培育出一批高抗速生优良树种，不断提高造林成活率和保存率。林业植物新品种申请量达到高造林成活率和保存率。林业植物新品种申请量达到1000件以上，授权品种达到件以上，授权品种达到600件以上。件以上。2、建立植物新、建立植物新品种推广运用示品种推广运用示范基地范基地 组织筛选一批优良植物新品种，纳入各级林业科技组织筛选一批优良植物新品种，纳入各级林业科技推广示范工程，支持组建推广示范工程，支持组建20家具有自主林业植物新品种家具有自主林业植物新品种权的生产示范基地，充分发挥示范样板和辐射带动作用。权的生产示范基地，充分发挥示范样板和辐射带动作用。重点选择杨树、桉树等速生商品材树种、具
38、有重要生态重点选择杨树、桉树等速生商品材树种、具有重要生态防护功能树种、国家重点支持的生物质能源所需的木本防护功能树种、国家重点支持的生物质能源所需的木本粮油树种、高抗树种等具有重大社会公益价值的树种进粮油树种、高抗树种等具有重大社会公益价值的树种进行推广运用行推广运用。重点工程重点工程3：林业植物新品种保护与运用工程：林业植物新品种保护与运用工程国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1223五、专项任务五、专项任务项项 目目 主要内容主要内容3、完善植物新、完善植物新品种测试机构品种测试机构 一是完成测试站点二期续建项目一是完成测试站点二期续建项目，包括，包括1个林业植个
39、林业植物新品种全国测试中心、东北、蹬口物新品种全国测试中心、东北、蹬口2个分中心和月季、个分中心和月季、一品红、牡丹、杏和竹子等一品红、牡丹、杏和竹子等5个专业测试站。二是在已个专业测试站。二是在已有体系的基础上，有体系的基础上，新建新建2家测试分中心和家测试分中心和5家专业测试站家专业测试站，完善植物新品种测试机构功能分工和区域布局，提升综完善植物新品种测试机构功能分工和区域布局，提升综合能力。合能力。三是完善野外测试用地、对照品种的收集和保三是完善野外测试用地、对照品种的收集和保存等配套设施建设存等配套设施建设。4、提高植物新提高植物新品种测试能力品种测试能力 一是引进、学习国外技术经验并
40、进行改良，探索出一是引进、学习国外技术经验并进行改良，探索出适合我国国情，准确、高效的适合我国国情，准确、高效的DUS测试方法。测试方法。加快植物加快植物新品种测试指南研制进度新品种测试指南研制进度，重点保护在我国林业生态安，重点保护在我国林业生态安全建设中发挥重大作用和具有育种优势的物种。二是全建设中发挥重大作用和具有育种优势的物种。二是开开展测试新技术如展测试新技术如DNA快速检测方法研究快速检测方法研究，提高测试效，提高测试效率，确保测试的科学性和准确性。三是新率，确保测试的科学性和准确性。三是新编制测试指南编制测试指南30项项，基本覆盖国家林业局已颁布的林业保护名录属种。，基本覆盖国家
41、林业局已颁布的林业保护名录属种。重点工程重点工程3：林业植物新品种保护与运用工程：林业植物新品种保护与运用工程续表续表国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1224五、专项任务五、专项任务（四）林业企业品牌建设（四）林业企业品牌建设 实施品牌战略。实施品牌战略。加大宣传力度，提高林业企业品牌战略意识。加大宣传力度，提高林业企业品牌战略意识。引导林业企业做好品牌的统筹策划和战略的全面谋划，为林产品引导林业企业做好品牌的统筹策划和战略的全面谋划，为林产品走向市场、占领市场、走向未来搭建良好的信誉载体。走向市场、占领市场、走向未来搭建良好的信誉载体。重点引导和支持拥有驰名商标、知
42、名品牌和林产品地理标志重点引导和支持拥有驰名商标、知名品牌和林产品地理标志的林业企业加快发展的林业企业加快发展，鼓励和资助林业企业在国外注册商标，通，鼓励和资助林业企业在国外注册商标，通过过“国际化国际化”来强化品牌，提升产品质量和企业形象，推进林业来强化品牌，提升产品质量和企业形象，推进林业企业品牌建设。企业品牌建设。完善林产品地理标志保护制度完善林产品地理标志保护制度，开展资源普查，开展资源普查，支持建立支持建立1010家林产品地理标志产品示范基地家林产品地理标志产品示范基地，培育一批林业行业的国际知名，培育一批林业行业的国际知名品牌。品牌。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心20
43、23-9-1225五、专项任务五、专项任务（五）林业生物遗传资源及相关传统知识保护（五）林业生物遗传资源及相关传统知识保护 组织开展林业生物遗传资源及传统知识的普查登记组织开展林业生物遗传资源及传统知识的普查登记，建立林，建立林业遗传资源信息共享平台和权属管理和保护制度，有效防止林业业遗传资源信息共享平台和权属管理和保护制度，有效防止林业生物遗传资源的流失和无序利用。生物遗传资源的流失和无序利用。构建合理的林业生物遗传资源获取与惠益分享机制构建合理的林业生物遗传资源获取与惠益分享机制。切实保。切实保护林业生物遗传资源产权及其衍生物产权，促进林业生物遗传资护林业生物遗传资源产权及其衍生物产权，促
44、进林业生物遗传资源的自然资源优势转化为可利用的基因资源优势。源的自然资源优势转化为可利用的基因资源优势。探索建立遗传资源及传统知识的保护机制探索建立遗传资源及传统知识的保护机制，促进林业生物遗，促进林业生物遗传资源及相关传统知识转化为知识产权。依托林业生物遗传资源传资源及相关传统知识转化为知识产权。依托林业生物遗传资源及相关传统知识资源丰富的地区，探索建设保护示范项目。及相关传统知识资源丰富的地区，探索建设保护示范项目。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1226五、专项任务五、专项任务项项 目目 主要内容主要内容1、开展遗传资、开展遗传资源及传统知识的源及传统知识的普查
45、编目普查编目 一是一是开展遗传资源及传统知识现状调查开展遗传资源及传统知识现状调查，建设资料，建设资料数据库。二是数据库。二是制定木本粮油遗传资源的普查编目规范制定木本粮油遗传资源的普查编目规范，重点开展油茶、核桃等物种的普查工作并建设配套信息重点开展油茶、核桃等物种的普查工作并建设配套信息平台。平台。2、探索建立遗探索建立遗传资源及传统知传资源及传统知识的保护机制识的保护机制 一是一是探索建立遗传资源信息披露制度探索建立遗传资源信息披露制度，建立遗传资，建立遗传资源输出国的惠益分享制度，研究建立保护传统知识的相源输出国的惠益分享制度，研究建立保护传统知识的相关制度。二是关制度。二是探索建立遗
46、传资源和传统知识的示范项目探索建立遗传资源和传统知识的示范项目，推动传统知识、遗传资源国际保护体系的建立与完善。推动传统知识、遗传资源国际保护体系的建立与完善。三是三是加强林业遗传资源及传统知识的转化利用加强林业遗传资源及传统知识的转化利用，培育更，培育更多植物新品种。多植物新品种。重点工程重点工程4：林业生物遗传资源及相关传统知识保护工程：林业生物遗传资源及相关传统知识保护工程国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1227五、专项任务五、专项任务（六）林业知识产权公共服务体系建设（六）林业知识产权公共服务体系建设 完善和建立林业知识产权基础数据库，构建林业知识产权公完善和
47、建立林业知识产权基础数据库，构建林业知识产权公共信息服务平台共信息服务平台，提升林业产业技术创新的起点，为资源共享和，提升林业产业技术创新的起点，为资源共享和知识产权保护提供信息支撑与服务。知识产权保护提供信息支撑与服务。开展重点领域林业知识产权预警机制研究开展重点领域林业知识产权预警机制研究，实时监测国内外，实时监测国内外林业行业相关领域专利的动态变化情况林业行业相关领域专利的动态变化情况,引导林业企业公平参与引导林业企业公平参与国际竞争，有效防范知识产权侵权风险。国际竞争，有效防范知识产权侵权风险。培育和完善林业知识产权交易市场，建立林业专利技术交易培育和完善林业知识产权交易市场，建立林业
48、专利技术交易平台平台，扶持建立林业知识产权中介服务机构，建立林业行业专利，扶持建立林业知识产权中介服务机构，建立林业行业专利技术转移孵化中心。技术转移孵化中心。国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1228五、专项任务五、专项任务项项 目目 主要内容主要内容1、林业知识产、林业知识产权公共信息服务权公共信息服务平台建设平台建设 一是完善和建立林业专利、林业植物新品种、林产品一是完善和建立林业专利、林业植物新品种、林产品地理标志、林业生物遗传资源等地理标志、林业生物遗传资源等林业知识产权基础数据林业知识产权基础数据库库，构建林业知识产权公共信息服务平台。二是开展对，构建林业知
49、识产权公共信息服务平台。二是开展对国内外林业知识产权信息的动态分析和对策研究，国内外林业知识产权信息的动态分析和对策研究，建立建立林业知识产权专家咨询和决策分析系统林业知识产权专家咨询和决策分析系统。三是。三是每年编辑每年编辑出版出版林业知识产权年度报告林业知识产权年度报告。2、重点领域林重点领域林业知识产权预警业知识产权预警机制研究机制研究 一是完善和一是完善和建立林业专利信息预警分析系统建立林业专利信息预警分析系统。二是。二是每年针对林业行业容易遭到国外专利壁垒的重点林产品每年针对林业行业容易遭到国外专利壁垒的重点林产品领域进行动态跟踪和调查分析，领域进行动态跟踪和调查分析，发布林业重点领
50、域的知发布林业重点领域的知识产权发展态势和预警分析报告识产权发展态势和预警分析报告。重点工程重点工程5：林业知识产权公共服务体系建设工程：林业知识产权公共服务体系建设工程国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心2023-9-1229五、专项任务五、专项任务项项 目目 主要内容主要内容3、建立林业知、建立林业知识产权中介服务识产权中介服务机构机构 一是鼓励和扶持建立区域性、专业性的林业知识产权一是鼓励和扶持建立区域性、专业性的林业知识产权中介服务机构，中介服务机构，开展林业知识产权咨询、代理、评估和开展林业知识产权咨询、代理、评估和交易等中介服务交易等中介服务，组织重大林业专利技术的评估，每
