1、绿色社区建设行动实施方案为深入贯彻落实*要求，开展绿色社区建设行动，现制定实施方案如下。一、建设目标绿色社区建设行动以城市社区为建设对象，即各城市社区居民委员会所辖空间区域。开展绿色社区建设，要将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。通过绿色社区建设行动，使生态文明理念在社区进一步深入人心，推动社区最大限度地节约资源、保护环境。2020年，全面启动绿色社区建设；2021年，全市40%以上的城市社区参与建设并达到要求；2022年，绿色社区建设行动取得显著成效，力争全市60%以上
2、的城市社区参与建设行动并达到建设要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标，形成崇尚绿色生活、争建绿色社区的社会氛围，生态文明理念深入人心。二、建设内容（一）建立健全社区人居环境建设和整治机制。一是绿色社区建设要与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合。坚持美好环境与幸福生活共同缔造理念，以“红色物业”服务企业党建联盟为载体，辐射带动红色物业住宅小区进社区，充分发挥社区党组织领导作用和社区居民委员会主体作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位等，共同参与绿色社区建设。二是推动城市管理进社区。搭建沟通议事平台，鼓励探索利用“互联网+共建共治共享”等线
3、上线下手段，开展多种形式基层协商，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。推进城市管理执法力量下沉，精准掌握城市管理领域问题、苗头，及时协调处置化解矛盾。三是发挥专业团队作用。组织设计师、工程师、咨询师、物业管理专家等进社区，辅导居民谋划社区人居环境建设和整治方案，有效参与城镇老旧小区改造、生活垃圾分类、节能节水、环境绿化等工作。（二）推进社区基础设施绿色化。一是结合城市更新和存量住房改造提升，以城镇老旧小区改造、市政基础设施和公共服务设施维护等工作为抓手，积极改造提升社区供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、生活垃圾分类等基础设施，要求基础类改造实行“最多改一次”机制。二是
4、综合治理社区道路，消除路面坑洼破损等安全隐患，畅通消防、救护等生命通道。三是加大既有建筑节能改造力度，提高既有建筑绿色化水平；在改造中鼓励采用节能照明、节水器具等绿色产品、材料。四是实施生活垃圾分类，完善分类投放、分类收集、分类运输设施，建立健全街道、社区、物业、环卫、志愿者和居民等协同推进生活垃圾工作机制，提高分类质量和回收利用率，到2022年实现生活垃圾分类全覆盖。五是综合采取“渗滞蓄净用排”等举措推进海绵化改造和建设，结合本地区地形地貌进行竖向设计，逐步减少硬质铺装场地，避免和解决内涝积水问题。（三）营造社区宜居环境。一是因地制宜开展社区人居环境建设和整治。整治小区及周边绿化、照明等环境
5、，推动适老化改造和无障碍设施建设；合理布局和建设各类社区绿地，规范绿地养护制度，推进屋顶绿化、花园阳台绿化、平台绿化等立体绿化，增加荫下公共活动场所、小型运动场地和健身设施，进一步提升绿地保护水平，充分发挥绿地的生态保护、休闲游憩、防灾避险等综合功能；进一步规范管线设置，实施架空线规整（入地），加强噪声治理，提升社区宜居水平。二是合理配建停车及充电设施，优化停车管理。鼓励采用新技术、新材料、新形式的停车场（库），吸引社会资本投资和管理。三是针对新冠肺炎疫情暴露出的问题，加快社区服务设施建设，补齐在卫生防疫、社区服务等方面的短板，打通服务群众的“最后一公里”。结合绿色社区建设，探索建设安全健康、
6、设施完善、管理有序的完整居住社区。（四）提高社区信息化智能化水平。一是推进社区市政基础设施智能化改造和安防系统智能化建设。搭建社区公共服务综合信息平台，集成不同部门各类业务信息系统；整合社区安保、车辆、公共设施管理、生活垃圾排放登记等数据信息；推进智慧安防小区建设，加强视频预警、人像识别、物联网、大数据智能等技术应用；推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。二是推动物业管理提质扩面。物业管理覆盖面不低于30%。鼓励物业服务企业大力发展线上线下社区服务，加快智能化、信息化建设，构建数字化物业管理体系、规范和提升物业管理水平。三是按照“综合改造，共同推进”原则，
7、明确改造内容和出资原则，严格实施包括通信、广电等弱电管线在内的地下管线“最多改一次”。（五）培育社区绿色文化。一是建立健全社区宣传教育制度，加强培训，完善宣传场所及设施设置。运用社区论坛和“两微一端”等信息化媒介，定期发布绿色社区建设活动信息，开展绿色生活主题宣传教育，使生态文明理念扎根社区。二是依托社区内的中小学校和幼儿园，开展“小手拉大手”等生态环保知识普及和社会实践活动，带动社区居民积极参与。三是贯彻共建共治共享理念，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。四是加强社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化
8、保护，展现社区特色，延续历史文脉。三、组织实施（一）加强工作推进。绿色社区建设行动由住建局牵头，发展改革、民政、公安、生态环境、卫健、教育、市场监管、综合执法等部门，根据各自职能协同指导推进，同时加强协调配合，形成工作合力，共同推进绿色社区建设。太平街道、城东街道、城西街道、泽国镇、东部新区要合理统筹地把绿色社区建设工作摆上重要议事日程，按照统筹规划、分步推进、尽力而为、量力而行的原则，及时摸清社区现状及存在问题，按照建设目标要求，确定创建对象和时序，在2021年2月28日前填报绿色社区建设任务计划表上报市住建局，并对照绿色社区建设评估标准，按照一社区一方案的要求编制实施方案，开展绿色社区建设
9、。（二）统筹相关政策予以支持。市住建局要加强与财政部门沟通，争取资金支持。统筹用好城镇老旧小区改造、绿色建筑、既有建筑绿色化改造、海绵城市建设、智慧城市建设等涉及住宅小区的各类资金，推进绿色社区建设，提高资金使用效率。鼓励和引导政策性银行、开发性银行和商业银行加大产品和服务创新力度，在风险可控前提下，对参与绿色社区建设的企业和项目提供信贷支持。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与绿色社区建设中各类设施的设计、改造、运营。（三）强化技术支撑。在社区人居环境建设和整治中，应积极选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品。要因地制宜加强绿色环保
10、工艺技术的集成和创新，加大绿色环保材料产品的研发和推广应用力度。（四）加强宣传动员。要积极发挥示范引领作用，建设一批绿色社区建设行动示范教育基地，以点带面，逐步推开建设活动。充分依托各类宣传媒体，加大绿色社区建设行动的宣传力度，提高社会各界对绿色社区的认知，动员志愿者、企事业单位、社会组织广泛参与绿色社区建设行动，形成各具特色的绿色社区建设模式。对绿色社区建设行动中涌现的优秀单位、个人和做法，要通过多种方式予以表扬鼓励。（五）做好评估总结。太平街道、城东街道、城西街道、泽国镇、东部新区要对照绿色社区建设评估标准，于每年9月20日前向市住建局上报相关台账资料，市住建局会同相关部门按照本方案，对绿
11、色社区建设行动开展情况和实施效果进行评估总结，于每年10月12日前将年度总结评估报告和本地区绿色社区名单、数量、比例上报台州市建设局。附件：1绿色社区建设评估标准2*市绿色社区建设计划3*市绿色社区建设任务计划表附件1绿色社区建设评估标准内容分值建设标准评分标准建立健全党建引领的治理机制61坚持美好环境与幸福生活共同缔造理念，各主体共同参与社区人居环境建设和整治工作缺文件扣3分，各主体较少参与创建的或未参与创建扣1-3分。62搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展多种形式基层协商无议事平台的扣3分，未开展基层协商的扣3分。63设计师、工程师进社区，辅导居民有效谋划人
12、居环境建设和整治方案专业人员未参与谋划人居环境建设和整治方案的且整治效果不佳的扣1-3分。推进集约高效的基础设施改造64社区各类基础设施比较完善各类基础设施缺失较严重的扣1-3分，无整改计划的扣3分。65开展了社区道路综合治理、海绵化改造和建设，生活垃圾分类居民小区全覆盖未开展社区道路综合治理扣2分、未开展海绵化改造和建设扣2分，未开展生活垃圾分类居民小区全覆盖扣2分。66在基础设施改造建设中落实经济适用、绿色环保的理念建设中铺张浪费，形象工程、面子工程等问题突出的扣3分，使用不环保或国家明令禁用建筑材料的每使用1项扣1分，最高扣3分。营造绿色宜居的社区环境67社区绿地布局合理，有公共活动空间
13、和设施社区绿地布局不合理扣1-3分，缺少或无公共活动空间和设施的扣1-3分68社区停车秩序规范，无占压消防、救护等生命通道的情况乱停车每发现1处扣1分，最高扣2分；公共车位被长期占用的每发现1处扣1分，最高扣2分；占压消防、救护等生命通道的每发现1处扣1分，最高扣2分。69公共空间开展了适老化改造和无障碍设施建设无适老化改造扣3分，无无障碍设施扣3分。610对噪声扰民等问题进行了有效治理噪声扰民投诉处理率100%，每降低10%扣1分，低于60%此项不得分。强化智能安全的社区管理611建设了智能化安防系统未建设智能化安防系统扣6分。612物业管理覆盖面不低于30%覆盖面每降低5%扣1分，最高扣6
14、分。培育和睦共治的特色文化613社区有固定宣传场所和设施，能定期发布创建信息无固定宣传场所和设施的扣2分；一季度内不更新的扣2分，最高扣4分。614对社区工作者、物业服务从业者等相关人员定期开展培训每年至少开展2次培训，每少1次扣3分，最高扣6分。615发布了社区居民绿色生活行为公约，建立了环境保护公众参与机制，居民普遍具有绿色环保的行为规范。未发布公约扣2分，未建立环境保护公众参与机制扣2分，居民不环保、不绿色的行为被新闻媒体等曝光造成负面影响的扣2分。616社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化资源得到有效保护社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化资源未得到有效保护扣3分，发生损毁的恶性事件的扣6分附加417社区或居民在绿色社区建设中作出突出贡献，被社会广泛认可的有关上级政府部门或建设部门颁发的奖状、证书，新闻舆论等社会公认的赞誉。各项相加之和达到80分以上，即达到“绿色社区”标准。附件2*市绿色社区建设计划镇、街道社区名称社区数量2021年建设计划2022年建设计划146363163141111合计31146附件3*市绿色社区建设任务计划表填报单位：（盖章） 填报时间：镇（街道）
