1、食品安全事故处置应急预案范文（10篇）食品安全事故处置应急预案篇1一、成立应急处置指挥部(一)综合协调组(二)事故调查组职责：组织开展事件调查、现场处置和原因分析，研判事件风险和发展趋势，作出调查结论，提出防范意见和建议。监督、指导事发单位迅速控制事态，对问题产品采取停止生产、销售、使用，查封扣押，责令召回、下架，防止危害蔓延扩大。(三)现场职责：负责深入现场，收集各种信息，及时反馈指挥部，做好患者亲属安抚工作，协助当地政府和公安机关维护现场秩序。(四)新闻宣传和舆论引导组职责：组织媒体开展正面宣传报道，协调媒体采访，跟踪网络舆情，做好舆论引导工作，视情况筹办新闻发布会。(五)专家咨询和应急检
2、测协调组职责：抽调相关专业专家，组成专家咨询组，对应急处置工作进行技术指导，协调市内检测机构开通绿色通道，开展应急检测，为指挥部提供决策参考建议(六)后勤保障组职责：负责食品安全事故应急处置所需的通信、交通工具、资金、物资等后勤保障工作。(七)处置督导组职责：负责督导落实各工作组职能职责，对违反处置工作纪律的行为进行纠正或查处。二、食品安全事故报告及应急响应酒博会期间，各区县局和各科室在日常监督工作中发现食品安全事故或者接到有关食品安全事故报告后，应当立即对情况进行核实，并立即上报市局值班室。经核实属一般食品安全事故的，由区县食品药品监督管理局报告区县政府处置，市局进行指导;属较大食品安全事故
3、的，由市局核实后，报市政府并开展处置。三、事故处置(一)控制问题食品。事故调查组对事发食品生产经营企业的可疑问题食品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售和使用等紧急控制措施;查清问题食品及原料的来源和市场流向，责令生产经营企业召回、下架或销毁问题食品。(二)开展事故调查。事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，作出调查结论，提出事故防范措施意见和对相关责任单位、责任人依法处理的建议。根据需要组织相关专家对事件进行研判。(三)追踪来源流向。事故调查组核实问题食品的生产厂家、经销商、生产批号及流向，对已销售的问题食品进行追查并通报有关部门协查。(四)加强现场稳
4、控。现场对事发现场、酒店、医疗机构等场所出现的患者家属进行疏导稳控。(五)及时报告情况。综合协调组持续协调各组开展工作，并随时掌握事故变化动态和处置工作进展，及时向指挥部报告。(六)专家研判。根据调查进展情况，适时组织专家对事件性质、原因进行研判，作出研判结论和意见，并及时报告领导小组。(七)新闻宣传。收集相关信息资料，关注网络舆情，接待相关媒体，撰写新闻通稿，必要时组织召开新闻发布会，加强舆论引导，及时处置不良信息。(八)响应终止。当事件原因调查清楚、安全隐患或相关危害因素等消除，事件得到有效控制后，领导小组做出终止级应急响应的决定。四、工作纪律(一)强化值守，保持通讯畅通。值班人员要高度负
5、责，严禁脱岗，全体干部职工保持通讯24小时畅通。(二)认真履职，确保随叫随到。酒博会期间，周末照常上班，一旦发生突发事件，全体干部职工要按照本预案要求迅速开展工作。(三)落实责任，严格责任追究。对在食品安全事故调查和处置过程中，有玩忽职守、失职渎职等行为的，依据中华人民共和国食品安全法、突发公共卫生应急条例等有关法律法规和规章规定，追究当事人的责任。食品安全事故处置应急预案篇2为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定_县质量技术监督局重大食品安全
6、事故应急工作预案。一、组织机构(一)成立重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)，由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化
7、情况，为县政府决策提供处置意见和建议。5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。(二)成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。(三)质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。3、增强食品质量问题分析能力，构
8、建应对食品安全事故技术保障。(四)应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。二、食品安全事故的分析根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。(一)一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。(二)重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。(三)特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。三、食品安全事故的监测(一)对我县
9、食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。(二)县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。(三)通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。(四)根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。(五)设立投诉电话，发动群众监督食品安全。(六)关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息来源。四、食品安全事故的应急处理(一)一般事件三级状态1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，
10、并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。4、根据实际视情安排对同类食品的监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。(二)重大事件二级状态在三级状态的基础上，做好如下工作：1、进一步加
11、大与相关食品有关的质量监督工作。2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。3、向消费者发布食品安全消费警示、消费提示。4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。(三)特大事件一级状态在二级状态的基础上，做好如下工作：1、责令有关食品生产企业立即停产。2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者
12、要取得卫生部门配合，及时进行救治。3、对相关食品的生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。五、应急救援工作程序1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处;我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安
13、全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做
14、到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过;假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过;制假售假食品责任者没有依法处理的不放过;该移送司法机关没有移送的不放过;支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的不放过。六、应急救援工作要求1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质(设备、设施)保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做
15、好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中发布，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。七、责任追究有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。(一)未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。(二)食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一
16、指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。(三)食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。(四)工作人员在食品安全事故应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。八、本应急预案自发布之日起实施。食品安全事故处置应急预案篇3为保障我乡人民群众生命安全，确保食品卫生和无重、特大安全事故发生，结合我乡实际，制定20_年食品安全工作预案：一、食品安全工作的方针和原则食品安全工作坚持以预防为主，确保广大人民群众生命安全，保障社会稳定和经济持续有效地发展。二、领导组及机构我乡成立由乡长担任组长的食品安全工作领导组三、建立健全食品安全制度根据食品安全的需要，
17、建立健全食品安全工作月报制，群体聚餐申报和派员指导制，信息和监管人员管理制，责任追究制等有关制度，做到有依可查，有度可循。四、成立食品安全抢救突击队针对突发性食品安全事故，乡成立抢救突击队，组成人员由食安办、乡卫生院、学校负责人、派出所和乡扑火应急分队人员，用以在我乡突发食品安全时对人员的抢救、运输、协调等工作，确保事帮发生后工作有条不紊。五、我乡食品安全工作的主要防御措施1、学校及周边环境：主要是对学校伙食团从业人员资格审定，卫生条件，食品来源等采取严格检查;对周边从事小食及零售摊点进行清理;对学生用餐习惯及卫生进行教育。由学校信息员定期不定期监督，确保学校食品安全工作。2、商店及摊点：主要
18、针对各商店所出售的有关食品进货渠道、食品认证程序、生产日期、有效期、厂商等进行严格检查，坚决杜绝“三无”食品进入我乡市场。对小摊小贩卫生条件和食品安状况进行查处，有违反食品安全的行为坚决查处。3、农村群体性聚餐：严格建立完善群体性聚餐申报制度，切实抓好群体性聚餐监控管理，重点是对农村群体性聚餐督促，指导食品卫生，同时查处是否有霉、烂、过期、有害食品，确保人民群众生命安全。食品安全事故处置应急预案篇4为了有效应急处置我园内可能发生的食品卫生人身安全和健康事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订
19、本方案。一、领导机构与职责：1)领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。2)医疗救护组：当发生食品卫生人身安全和健康事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。2、机构职责：领导小组职责：统一指挥食品卫生人身安全和健康事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负
20、责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。二、日常工作开展：1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。4、加强教育。加强对父母、幼儿食品卫生知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生认识，提高自觉性和责任感。5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。三、事故应
21、急处理。1、报告制度。食品卫生人身安全和健康事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同)，应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生人身安全和健康事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。3、医疗救援。
22、学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。4、联系父母。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故，应及时与发病学生父母取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生父母思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答父母提出的问题，力所能及地为父母做好服务工作。5、病源保护。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公
23、室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。7、公开信息。保障广大师生和父母在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。食品安全事故处置应急预案篇5为了应对公司突发性重大食品安全事故，根据国务院突发公共卫生事件应急条例、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全法、食物中毒事故处理办法有关精神，制定本预案。一、组织领导成立食品安全事件应急工作领导小组，由李红英为组长，李小龙、梁军任副组长。组员：各部门负责人，负责应急处理突发性食品安全事件。二、应
24、急准备应急领导小组建立与相应疾病控制机构建立密切联系，定期对相关人员进行应急训练和技能培训。三、疫情报告1、有下列情况之一者，各食品服务实体负责人在30分钟内向应急工作领导小组组长报告情况。(1)发生或发现不明原因的群体性疾病的;(2)发生或可能发生重大食物中毒事件的;2、应急领导小组在1小时内向行政部门报告。3、各食品服务实体和个人对突发事件不许瞒报、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。4、接到报告的同时，立即启动应急预案，领导小组成员各司其职，展开对报告事件的调查核实，并配合公司及有关部门开展应急处理工作。四、应急处理1、应急领导小组迅速启动应急处理工作，组织专家对突发事件进行综合评估，
25、初步判断突发事件的类型，提出启动突发事件应急预案的建议，并对突发事件的技术调查、取证、处置、控制的具体措施，分头落实到位。2、应急预案启动后，根据预案规定和职责要求，严格服从公司突发事件应急处理的统一指挥，全部到达规定岗位并采取有关的控制措施。3、根据突发事件应急处理需要，进行人员疏散或隔离。同时，协同食品药品监督管理局对突发事件现场采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药和群体性防护。4、全力配合食品药品监督管理局对突发事件进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由拒绝。五、法律责任参照突发卫生事件应急条例执行。食品安全事故处置应急预
26、案篇6一、目的为确保我园师生的身体健康和生命安全，根据食品卫生法的有关规定，必须切实加强学校食品卫生安全工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：二、成立安全应急情况工作小组三、安全措施1、为保证全园师生的生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即食品卫生制度、岗位责任制度、奖惩制度等。2、工作人员必须持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。3、严格把好采购、保管、操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买;保管要符合要求，各种
27、食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进三无产品。4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好、抓落实。5、每餐的食物烹调后要保留样品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能提供给学生，而且每餐的留样要有记载。6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分钟以上，再放入消毒柜)，存放柜要保持清洁。7、随时提高警觉，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习
28、和素质培养。四、具体处理办法1、一旦发现有什么异常情况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时马上与医院和有关部门联系或打120急救中心。2、充分作好调查、登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实情况，要查个水清落实。3、即时与父母、家属联系，主动配合父母及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。食品安全事故处置应急预案篇71.目的对已发生的食品安全事故，规定出相应的措施，认真做好食品安全事故处置工作，使各级领导及时掌握相关情况，取得指导和处置的主动权，最大限度的减少可能对食品安全造成的影响，特制定本制度。2.适用范围适用于公司食品安全事故。3.职责3.1质
29、量管理部门负责对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和组织处理。3.2公司食品安全小组负责识别潜在的紧急情况和事故，配合制定必要的紧急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。3.3销售科认定为食品安全事故后，产品召回的具体实施工作。3.4生产科负责本单位的安全生产工作，出现事故后，配合质量管理部门和食品安全小组进行原因的调查和分析，妥善处置涉及不安全产品和原料。4.工作程序4.1报告程序发生食品安全事故时，各部门应立即向公司主管领导汇报，并由公司统一向当地卫生行政部门作出书面报告。任何个人或部门不得对食品安全事故进行隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。4.2初次报告应尽可能的报告食品
30、安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度和死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位及联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故的控制情况等。4.3阶段报告既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。4.4总结报告发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的产品及原料，并立即进行检验、分析和调查。对确认属于污染的产品及其原料，应立即停止生产、销售，并立即召回并销毁。5、纠正与完善如有事故发生，由质量科组织进行分析原因，编制质量事故调查报告，针对导致食品安全事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，由责
31、任部门采取纠正措施，交食品安全小组组长确认后实施。食品安全小组将食品安全事故调查报告交事故发生部门备案一份，一对其实施效果进行监督验证。事故发生后，食品安全小组组长组织相关部门对本方案和应急预案进行评审与修订，使其不断完善。食品安全事故处置应急预案篇81、工作原则根据中华人民共和国食品安全法以及中华人民共和国食品安全法实施条例制定本部门的应急预案，按照职能做好餐饮服务食品安全事故的应急处置工作。2、适用范围餐饮环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在危害的适用本预案。3、预警与报告3.1预警3.1.1加强日常监管加强对重点品种、重点场所，尤其是餐饮消费环节的高风险食品(
32、冷、生食品)的日常监管，通过监管及时作出预警。3.1.2建立举报制度任何单位和个人有权向我部门举报餐饮服务环节的食品安全事故和隐患，以及监管相对单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故上报职责的行为。通过举报信息及时作出预警。3.1.3应急准备和预防及时对可能导致食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。接到可能导致食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。3.2报告3.2.1报告制度食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到
33、有关食品安全事故的举报，应当立即核实基本情况，向当地卫生部门通报。发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门应当在当地人民政府领导下，配合卫生行政等相关部门，及时作出反应，采取措施控制事态发展，并及时向上级食品药品监督管理部门报告。对发生在管辖范围内的下列餐饮服务食品安全事故或者疑似食品安全事故，实施紧急报告制度：(1)事故涉及人数在30人以下且无死亡病例的，应当于6小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门;(2)事故涉及人数30-99人且无死亡病例的的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门;(3)事故涉及人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于2小时
34、内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门;(4)事故发生在学校或全国性重要活动期间的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门;(5)其它需要实施紧急报告的重大食品安全事故。3.2.2责任报告单位(1)餐饮监管部门;(2)餐饮服务单位及食品安全事故发生(发现)单位;3.2.3责任报告人(1)行使职责的各级食品药品监管部门以及相关工作人员;(2)从事餐饮服务行业的工作人员;(3)消费者。4、应急处置4.1监管部门参与餐饮服务食品安全事故调查时，有权向有关餐饮服务经营者了解与食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品，并采取以下临时控制措施：(1)封存造成食品安全事
35、故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料;(2)封存被污染的食品工用具，并责令进行清洗消毒;(3)经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁;未被污染的食品，予以解封。(4)依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。4.2餐饮服务经营者餐饮服务经营者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在2小时之内向所在地的人民政府食品药品监督管理部门和卫生部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。食物中毒报告的内容应包括中毒单位、地址、中毒发生的时间、中毒人数、可疑中毒食品、主要的临床症状和病人所在的医疗机构名称、地址等。餐
36、饮服务经营者应当配合有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。5、附则5.1名词术语食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本
37、数。5.2预案实施时间本预案自印发之日起实施。食品安全事故处置应急预案篇91 总则1.1 编制目的建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国农产品质量安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、突发公共卫生事件应急条例和国家突发公共事件总体应急预案，制定本预案。1.3 事故分级食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事
38、故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。1.4 事故处置原则(1)以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。(2)统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。(3)科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。(4)居安思危，预防为
39、主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。2 组织机构及职责2.1 应急机制启动食品安全事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构
40、，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。2.2 指挥部设置指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。2.3 指挥部职责指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办
41、公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。2.4 指挥部办公室职责指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。2.5 成员单位职责各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导，积极参与应急救援工作。2.6 工作组设置及职责根据事
42、故处置需要，指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。(1) 事故调查组由卫生部牵头，会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的，由公安部负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。(2) 危害控制组由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导
43、事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。(3) 医疗救治组由卫生部负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。(4) 检测评估组由卫生部牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。(5) 维护稳定组由公安部牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。(6) 新闻宣传组由中央宣传部牵头，会
44、同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。(7) 专家组指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。2.7 应急处置专业技术机构医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。3 应急保障3.1 信息保障卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息
45、网络，实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。3.2 医疗保障卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。3.3 人员及技术保障应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研
46、发，促进国内外交流与合作，为食品安全事故应急处置提供技术保障。3.4 物资与经费保障食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。3.5 社会动员保障根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。3.6 宣教培训国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，
47、增强食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力。4 监测预警、报告与评估4.1 监测预警卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划，建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生行政部门和有关方面，依法及时采取有效控制措施。4.2 事故报告4.2.1 事故信息来源(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;(2)医疗机构报告的信息;(3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;(4)经核实的公众举报信息;(5)经核实的媒体披露与报道信息;(6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。4.2.2 报告主体和时限(1) 食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告
