第1课 第2框 坚持“两个毫不动摇”ppt课件-（新教材）高中政治统编版（部编版）必修二(共53张PPT).ppt

第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 第二框第二框 坚持坚持““两个毫不动摇两个毫不动摇”” 第一课第一课 我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 学情展示学情展示定方向定方向 课前预习课前预习固基础固基础 课堂练习课堂练习释疑难释疑难 核心素养核心素养提能力提能力 知识回眸知识回眸关重点关重点 随堂训练随堂训练测达标测达标 课时作业课时作业测等级测等级 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 学情展示学情展示定方向定方向 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 课标要课标要 求求 1.明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济。。 2明确坚持毫不动摇鼓励明确坚持毫不动摇鼓励、、支持支持、、引导非公有制经济发展引导非公有制经济发展。。 学习目学习目 标标 描述与分类：理解描述与分类：理解““两个毫不动摇两个毫不动摇””的内涵的内涵。。 解释与论证：解释与论证：坚持坚持““两个毫不动摇两个毫不动摇””是生产力发展的要求是生产力发展的要求。。 预测与选择：预测与选择：支持我国混合所有制改革；要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业的支持我国混合所有制改革；要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业的 建设者建设者。。 辨析与评价：辨析与评价：评析评析““企业进行混合所有制改革是不是一改就灵企业进行混合所有制改革是不是一改就灵””。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 素养素养 坐标坐标 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 课前预习课前预习固基础固基础 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1发展壮大国有经济发展壮大国有经济 (1)加强主导：发展壮大国有经济加强主导：发展壮大国有经济，，要以要以________________________ 为标准为标准，，以以____________________、、____________________为中心为中心，，全全 面推进依法治企面推进依法治企，，加强和改进党对国有企业的领导加强和改进党对国有企业的领导，，做强做优做大国有做强做优做大国有 企业企业，，不断增强国有经济竞争力不断增强国有经济竞争力、、创新力创新力、、控制力控制力、、影响力影响力、、抗风险能抗风险能 力力。。 知识点一知识点一 毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济 自主梳理自主梳理 解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力 提高国有资本效率提高国有资本效率 增强国有企业活力增强国有企业活力 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)服务战略：发展壮大国有经济服务战略：发展壮大国有经济，，要推进国有经济布局优化和要推进国有经济布局优化和 ____________，，推动国有资本更多投向关系国计民生的推动国有资本更多投向关系国计民生的____________和和 关系国家经济命脉关系国家经济命脉、、________、、国防国防、、安全等领域安全等领域，，服务服务____________ 目标目标，，重点提供公共服务重点提供公共服务、、发展重要前瞻性战略性产业发展重要前瞻性战略性产业、、保护生态环保护生态环 境境、、支持科技进步支持科技进步、、保障国家安全保障国家安全。。 (3)混改方向：发展壮大国有经济混改方向：发展壮大国有经济，，要探索公有制多种实现形式要探索公有制多种实现形式，，发发 展国有资本展国有资本、、集体资本集体资本、、非公有资本等非公有资本等____________、、____________的的 混合所有制经济混合所有制经济，，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，，规范有序发规范有序发 展混合所有制经济展混合所有制经济。。 结构调整结构调整 重要领域重要领域 科技科技 国家战略国家战略 交叉持股交叉持股 相互融合相互融合 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济 (1)制度安排：发展壮大农村集体经济制度安排：发展壮大农村集体经济，，要深化要深化___________________ 改革改革。。 (2)保障权益：保障农民财产权益保障权益：保障农民财产权益。。 (3)创新经营：要完善农村创新经营：要完善农村________________，，培育新型农业经营主培育新型农业经营主 体体，，健全农业社会化服务体系健全农业社会化服务体系，，建立符合市场经济要求的集体经济运行建立符合市场经济要求的集体经济运行 机制机制。。 农村集体产权制度农村集体产权制度 基本经营制度基本经营制度 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1原因原因 我国非公有制经济是在坚持公有制我国非公有制经济是在坚持公有制________地位和发挥国有经济地位和发挥国有经济 ________作用的前提下作用的前提下，，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来 的的，，是推动经济社会发展的是推动经济社会发展的____________。。 知识点二知识点二 毫不动摇鼓励毫不动摇鼓励、、支持支持、、引导非公有制经济发展引导非公有制经济发展 主体主体 主导主导 重要力量重要力量 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2措施措施 (1)市场环境：要培育更多充满活力的市场环境：要培育更多充满活力的____________，，营造支持非公营造支持非公 有制经济高质量发展的有制经济高质量发展的____________；营造各种所有制主体依法平等使；营造各种所有制主体依法平等使 用生产要素用生产要素、、________________参与市场竞争参与市场竞争、、同等受到法律保护的市同等受到法律保护的市 场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，，要贯彻落实包括要贯彻落实包括 ____________、、____________等在内的促进非公有制经济健康发展的各等在内的促进非公有制经济健康发展的各 项政策措施项政策措施，，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。。 市场主体市场主体 制度环境制度环境 公开公平公正公开公平公正 市场准入市场准入 企业融资企业融资 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)经营水平：要支持和帮助非公有制企业提高经营水平：要支持和帮助非公有制企业提高________________、、 完善管理完善管理____________，，提高生产技术水平和研发能力提高生产技术水平和研发能力，，从而不断提高从而不断提高 企业的效率和市场竞争力企业的效率和市场竞争力。。 (3)权责统一：要促进非公有制经济人士健康成长权责统一：要促进非公有制经济人士健康成长，，推动非公有制经推动非公有制经 济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。。非公有制经济人士要坚非公有制经济人士要坚 持爱国敬业持爱国敬业，，坚持坚持____________、、____________，，构建亲清政商关系坚构建亲清政商关系坚 持回报社会持回报社会、、积极承担社会责任积极承担社会责任，，树立企业的良好社会形象树立企业的良好社会形象。。 企业管理水平企业管理水平 体制机制体制机制 守法经营守法经营 诚信经营诚信经营 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1判断下列观点正误判断下列观点正误，，并说明理由并说明理由。。 (1)我国农村实行家庭联产承包责任制后我国农村实行家庭联产承包责任制后，，农村的所有制形式是个体农村的所有制形式是个体 经济经济。。 提示：提示：这种观点错误这种观点错误。。我国农村实行家庭联产承包责任制后我国农村实行家庭联产承包责任制后，，农村农村 的基本生产资料的基本生产资料土地土地、、农业基础设施仍归集体所有农业基础设施仍归集体所有，，农民对承包的土农民对承包的土 地有使用权地有使用权，，没有所有权没有所有权。。因此因此，，农村实行家庭联产承包责任制后农村实行家庭联产承包责任制后，，农农 村的所有制形式仍然是集体所有制村的所有制形式仍然是集体所有制。。 预习自测预习自测 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。。 提示：提示：这种观点错误这种观点错误。。在我国国民经济和所有制结构中在我国国民经济和所有制结构中，，非公有制非公有制 经济和公有制经济地位不平等经济和公有制经济地位不平等，，其中公有制是主体其中公有制是主体。。但二者在市场竞争但二者在市场竞争 中的地位是平等的中的地位是平等的，，是平等的市场主体是平等的市场主体，，同等受到国家的法律保护和监同等受到国家的法律保护和监 管管。。 (3)我国鼓励我国鼓励、、支持支持、、引导非公有制经济的发展引导非公有制经济的发展，，是因为它是社会主是因为它是社会主 义经济的重要组成部分义经济的重要组成部分。。 提示：提示：这种观点错误这种观点错误。。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组非公有制经济是社会主义市场经济的重要组 成部分成部分，，而非社会主义经济的重要组成部分而非社会主义经济的重要组成部分。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2简述发展壮大农村集体经济的措施简述发展壮大农村集体经济的措施。。 提示：提示：(1)要深化农村集体产权制度改革要深化农村集体产权制度改革，，保障农民财产权益保障农民财产权益。。 (2)要完善农村基本经营制度要完善农村基本经营制度，，培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体、、健全农业社健全农业社 会化服务体系会化服务体系，，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 课堂练习课堂练习释疑难释疑难 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1教材教材P8““探究与分享探究与分享””：： (1)围绕国有企业改革围绕国有企业改革，，进一步搜集典型案例进一步搜集典型案例，，谈谈我国是如何做强谈谈我国是如何做强 做优做大国有经济的做优做大国有经济的。。 (2)列举实例列举实例，，畅谈发展壮大国有经济对人民生产生活的意义畅谈发展壮大国有经济对人民生产生活的意义。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 提示：提示：(1)2000年到年到2018年年，，我国国有企业入围世界我国国有企业入围世界500强的数量增长强的数量增长 了了8倍多倍多，，说明我国国有企业的国际竞争力不断提升说明我国国有企业的国际竞争力不断提升，，我国国有企业不断我国国有企业不断 做强做优做大做强做优做大。。我国坚定不移深化国有企业改革我国坚定不移深化国有企业改革，，着力创新体制机制着力创新体制机制，， 加快建立现代企业制度加快建立现代企业制度，，发挥国有企业各类人才积极性发挥国有企业各类人才积极性、、主动性主动性、、创造创造 性性，，激发各类要素活动激发各类要素活动。。按照创新按照创新、、协调协调、、绿色绿色、、开放开放、、共享的发展理共享的发展理 念的要求念的要求，，推进结构调整推进结构调整、、创新发展创新发展、、优化布局优化布局，，国有企业在供给侧结国有企业在供给侧结 构性改革中发挥带动作用构性改革中发挥带动作用。。 同时加强监管同时加强监管，，坚决防止国有资产流失坚决防止国有资产流失。。不不 断增强国有经济活力断增强国有经济活力、、控制力控制力、、影响力影响力、、抗风险能力抗风险能力，，实现了国有资产实现了国有资产 的保值增值的保值增值。。(国企改革具体案例可通过报刊国企改革具体案例可通过报刊、、上网等途径搜集上网等途径搜集) 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)发展壮大国有经济发展壮大国有经济，，为经济发展为经济发展、、国家富强国家富强、、社会稳定奠定坚社会稳定奠定坚 实的物质基础实的物质基础，，为人民安居乐业提供良好的社会生活环境为人民安居乐业提供良好的社会生活环境。。可以提供可以提供 更多的就业岗位更多的就业岗位，，增加人民收入增加人民收入，，提高人民生活水平提高人民生活水平，，提高人民群众的提高人民群众的 幸福感幸福感。。有利于进一步推进供给侧改革有利于进一步推进供给侧改革，，生产出更多更好的高端消费生产出更多更好的高端消费 产品产品，，不断满足人民的美好生活需求不断满足人民的美好生活需求。。如：在供电如：在供电、、金融金融、、信息信息、、市政市政 工业等公共服务领域工业等公共服务领域，，国有经济保持了较强的控制力国有经济保持了较强的控制力，，对于维护社会经对于维护社会经 济稳定意义重大济稳定意义重大。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2教材教材P9““探究与分享探究与分享””：： (1)国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？？ (2)查阅资料查阅资料，，举例说明国有企业实行混合所有制改革的成功做法举例说明国有企业实行混合所有制改革的成功做法。。 提示：提示：(1)国有企业引入非公有制经济成分国有企业引入非公有制经济成分，，可以激发国有资本的活可以激发国有资本的活 力和控制力力和控制力，，让国企在改革中增强竞争力让国企在改革中增强竞争力，，为企业打造一个符合现代企为企业打造一个符合现代企 业治理的有竞争力业治理的有竞争力、、能够培养竞争力和创新力的治理体系能够培养竞争力和创新力的治理体系，，进一步巩固进一步巩固 公有制的主体地位公有制的主体地位，，发挥社会主义制度的优越性发挥社会主义制度的优越性。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)在混改浪潮中在混改浪潮中，，萌生了许多不同类型的央企混合所有制改革萌生了许多不同类型的央企混合所有制改革。。其其 中既包括以中国联通为代表的集团整体改革中既包括以中国联通为代表的集团整体改革，，也包括中石化也包括中石化、、东航东航、、国国 航航、、中核等对企业二级板块进行混改的例子；既有中粮中核等对企业二级板块进行混改的例子；既有中粮、、宝武钢铁宝武钢铁、、中中 车集团等对新发展板块进行混改车集团等对新发展板块进行混改，，也有以中海油也有以中海油、、长江三峡等为代表的长江三峡等为代表的 企业对下属单位进行改革企业对下属单位进行改革。。百联集团携手阿里巴巴进行混合所有制改百联集团携手阿里巴巴进行混合所有制改 革革，，共同打造共同打造““新零售新零售””，，二者的联合实现了线上线下优势资源的整二者的联合实现了线上线下优势资源的整 合合。。2017年年5月月，，由宝钢与武钢联合重组而成的中国宝武钢铁集团进行的由宝钢与武钢联合重组而成的中国宝武钢铁集团进行的 混合所有制改革取得新突破混合所有制改革取得新突破，，宝武集团对其旗下线上交易平台欧冶云商宝武集团对其旗下线上交易平台欧冶云商 股份进行股权开放和员工持股股份进行股权开放和员工持股。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 3教材教材P10““探究与分享探究与分享””：： (1)谈谈你对农民专业合作社的理解谈谈你对农民专业合作社的理解。。 (2)你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式？？它们是怎样促进共它们是怎样促进共 同富裕的同富裕的？？ 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 提示：提示：(1)农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，，通过提供通过提供 农产品的销售农产品的销售、、加工加工、、运输运输、、贮藏以及与农业生产经营有关的技术贮藏以及与农业生产经营有关的技术、、信信 息等服务来实现成员互助目的的组织息等服务来实现成员互助目的的组织，，从成立开始就具有经济互助性从成立开始就具有经济互助性。。 拥有一定组织架构拥有一定组织架构，，成员享有一定权利成员享有一定权利，，同时负有一定责任同时负有一定责任。。通过农民通过农民 专业合作社的组织专业合作社的组织、、协调与牵头协调与牵头，，可以把分散的农户组织起来可以把分散的农户组织起来，，一方面一方面 降低生产成本降低生产成本，，增强竞争力增强竞争力，，提高了抵御市场风险能力提高了抵御市场风险能力，，另一方面另一方面，，提提 升产品的质量和价值升产品的质量和价值，，扩大国外市场占有率扩大国外市场占有率，，大大提高了农民收入和集大大提高了农民收入和集 体收益体收益，，从而壮大了集体经济从而壮大了集体经济，，促进了农村经济发展和新农村建设促进了农村经济发展和新农村建设，，社社 会和谐稳定会和谐稳定。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)农村集体经济的经营方式多种多样农村集体经济的经营方式多种多样，，除了农民专业合作社除了农民专业合作社，，还有还有 农民专业技术协会农民专业技术协会、、富民金融合作社等富民金融合作社等，，开发观光农业开发观光农业、、农家乐等项农家乐等项 目目。。可从这些经营方式有利于促进农村经济发展可从这些经营方式有利于促进农村经济发展、、增加农民收入增加农民收入、、提高提高 农民生活水平等方面分析对共同富裕的促进作用农民生活水平等方面分析对共同富裕的促进作用。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 4教材教材P11““探究与分享探究与分享””：： 除了这些政策措施除了这些政策措施，，你还知道哪些促进非公有制经济发展的政策措你还知道哪些促进非公有制经济发展的政策措 施施？？它们是怎样促进非公有制经济发展的它们是怎样促进非公有制经济发展的？？ 提示：提示：支持非公有制企业上市融资支持非公有制企业上市融资、、发债券融资发债券融资、、私募股权融资私募股权融资，， 建立支持融资担保发展机制建立支持融资担保发展机制，，有助于拓宽非公有制经济融资渠道有助于拓宽非公有制经济融资渠道，，为企为企 业发展筹集资金业发展筹集资金。。降低非公有制企业用地成本降低非公有制企业用地成本、、用人成本用人成本、、用能成本用能成本、、 物流成本物流成本，，有利于降低非公有制企业生产经营成本有利于降低非公有制企业生产经营成本，，激发企业活力激发企业活力。。支支 持非公有制企业引进人才持非公有制企业引进人才、、支持质量品牌建设支持质量品牌建设、、重大项目建设重大项目建设，，有利于有利于 为非公有制企业提供人才支撑为非公有制企业提供人才支撑，，促进其转型升级促进其转型升级。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 5教材教材P12““探究与分享探究与分享””：： (1)结合材料结合材料，，谈谈非公有制企业在发展过程中会面临哪些困难谈谈非公有制企业在发展过程中会面临哪些困难。。 (2)查阅资料查阅资料，，谈谈政府应该怎样支持和引导非公有制企业克服这些谈谈政府应该怎样支持和引导非公有制企业克服这些 困难困难。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 提示：提示：(1)市场政策不到位市场政策不到位，，融资渠道不畅通融资渠道不畅通，，税费压力较大税费压力较大，，一些一些 领域没有做到一视同仁领域没有做到一视同仁，，自主创新能力不够等自主创新能力不够等。。 (2)为非公有制企业发展提供法律保障；帮助中小企业克服困难为非公有制企业发展提供法律保障；帮助中小企业克服困难，，转转 变发展方式变发展方式，，实现持续健康发展；从加大财税支持实现持续健康发展；从加大财税支持、、缓解融资困难缓解融资困难、、推推 动创新发展动创新发展、、支持开拓市场支持开拓市场、、提高管理水平提高管理水平、、促进集聚发展促进集聚发展、、加强公共加强公共 服务等方面解决小微企业经营压力大服务等方面解决小微企业经营压力大、、成本上升成本上升、、融资困难和税费偏重融资困难和税费偏重 等问题等问题。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 核心素养核心素养提能力提能力 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 改革开放改革开放40多年来多年来，，我国国有经济规模不断扩大我国国有经济规模不断扩大，，国有资产大幅增国有资产大幅增 值值，，上缴利税显著增加上缴利税显著增加，，一批国有大型企业已跻身于世界一流或知名企一批国有大型企业已跻身于世界一流或知名企 业行列业行列。。国有经济影响力不断增强国有经济影响力不断增强。。习近平总书记指出习近平总书记指出，，公有制主体地公有制主体地 位不能动摇位不能动摇，，国有经济主导作用不能动摇国有经济主导作用不能动摇，，这是保证我国各族人民共享这是保证我国各族人民共享 发展成果的制度性保证发展成果的制度性保证，，也是巩固党的执政地位也是巩固党的执政地位、、坚持我国社会主义制坚持我国社会主义制 度的重要保证度的重要保证。。 议题导引议题导引 毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济 议题议题 一一 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 探究探究 (1)我国为什么要毫不动摇巩固和发展公有制经济我国为什么要毫不动摇巩固和发展公有制经济？？ (2)新时代新时代，，我国应如何促进公有制经济发展我国应如何促进公有制经济发展？？ 提示：提示：(1)生产资料公有制是社会主义经济制度的基础生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，，以公有制为以公有制为 主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，，国有经济在经济发展中国有经济在经济发展中 起主导作用起主导作用。。为国家建设为国家建设、、国防安全国防安全、、人民生活改善作出了突出贡献人民生活改善作出了突出贡献，， 是促进生产力发展的根本要求是促进生产力发展的根本要求，，有利于实现共同富裕的目标有利于实现共同富裕的目标。。 (2)发展壮大国有经济发展壮大国有经济、、发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济、、发展混合所有制经发展混合所有制经 济济。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1巩固和发展公有制经济的原因：巩固和发展公有制经济的原因： (1)生产资料公有制是社会主义经济制度的基础生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，，是国民经济的主是国民经济的主 体体，，为国家建设为国家建设、、国防安全国防安全、、人民生活改善作出了突出贡献人民生活改善作出了突出贡献。。 (2)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。。有利有利 于解放和发展生产力于解放和发展生产力，，体现了人们在生产资料占有上的平等关系体现了人们在生产资料占有上的平等关系，，是实是实 现共同富裕和促进人的全面发展的制度基础现共同富裕和促进人的全面发展的制度基础。。 重点突破重点突破 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2巩固和发展公有制经济的措施：巩固和发展公有制经济的措施： 发发 展展 壮壮 大大 国国 有有 经经 济济 以解放和发展社会生产力为标准以解放和发展社会生产力为标准，，以提高国有资本效率以提高国有资本效率、、增强国有企业活力为中心增强国有企业活力为中心 全面推进依法治企全面推进依法治企，，加强和改进党对国有企业的领导加强和改进党对国有企业的领导，，做强做优做大国有企业做强做优做大国有企业，，不断增强国有经济竞争不断增强国有经济竞争 力力、、创新力创新力、、控制力控制力、、影响力影响力、、抗风险能力抗风险能力 推进国有经济布局优化和结构调整推进国有经济布局优化和结构调整，，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命 脉脉、、科技科技、、国防国防、、安全等领域服务国家战略目标安全等领域服务国家战略目标，，重点提供公共服务重点提供公共服务、、发展重要前瞻性战略性产业发展重要前瞻性战略性产业、、保保 护生态环境护生态环境、、支持科技进步支持科技进步、、保障国家安全保障国家安全 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 发展混合所有制经济发展混合所有制经济 分类推进国有企业混合所有制改革分类推进国有企业混合所有制改革 通常采用的是股份制形式通常采用的是股份制形式 发展壮大农村集体经发展壮大农村集体经 济济 深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益 完善农村基本经营制度完善农村基本经营制度，，培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体，，健全农业社会化服务体系健全农业社会化服务体系，，建立符建立符 合市场经济要求的集体经济运行机制合市场经济要求的集体经济运行机制 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1(2019全国卷全国卷)某家国有企业集团进行混合所有制改革某家国有企业集团进行混合所有制改革，，向上向上 下游知名民营企业出让下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位的股权和部分董事席位，，吸纳资金吸纳资金33.6亿亿 元元。。这有利于该企业这有利于该企业 ( ) 改善治理结构改善治理结构，，提高企业管理水平提高企业管理水平 控制上下游企业控制上下游企业，，实现一体化经营实现一体化经营 调整资本结构调整资本结构，，降低企业经营风险降低企业经营风险 激发企业活力激发企业活力，，促进资本保值增值促进资本保值增值 A B C D 典例示范典例示范 B 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 思维思维建模建模 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1中国联合网络通信集团有限公司打响了我国深化国有企业改革中国联合网络通信集团有限公司打响了我国深化国有企业改革、、 发展混合所有制经济的头炮发展混合所有制经济的头炮。。混合所有制改革前混合所有制改革前，，联通集团占总股份的联通集团占总股份的 62.74%；混改后；混改后，，联通集团合计持有公司约联通集团合计持有公司约36.67%的股份的股份。。国有企业混国有企业混 合所有制改革合所有制改革 ( ) 能保证国有经济在我国各个行业中居于主导地位能保证国有经济在我国各个行业中居于主导地位 能促进国有资本与非公有资本相互融合能促进国有资本与非公有资本相互融合，，发展壮大国有经济发展壮大国有经济 是为了使各种所有制经济在我国基本经济制度中处于同等地位是为了使各种所有制经济在我国基本经济制度中处于同等地位 能完善企业的股权结构和治理结构能完善企业的股权结构和治理结构，，增强企业的活力增强企业的活力 A B C D 变式训练变式训练 C 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 解析解析 中中““在我国各个行业中居于主导地位在我国各个行业中居于主导地位””表述错误表述错误。。错错 误误，，在我国的基本经济制度中在我国的基本经济制度中，，公有制经济占据主体地位公有制经济占据主体地位。。中国联合网中国联合网 络通信集团有限公司深化国有企业改革络通信集团有限公司深化国有企业改革、、发展混合所有制经济发展混合所有制经济，，能完善能完善 企业的股权结构和治理结构企业的股权结构和治理结构，，增强企业的活力增强企业的活力，，能促进国有资本与非公能促进国有资本与非公 有资本相互融合有资本相互融合，，发展壮大国有经济发展壮大国有经济，，入选入选。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 世界银行公布的世界银行公布的2020年营商环境报告年营商环境报告中我国排名第中我国排名第31位位，，连续连续 两年跻身全球营商环境改善最大的前十名经济体两年跻身全球营商环境改善最大的前十名经济体，，充分表明中国营商环充分表明中国营商环 境正在快速提升境正在快速提升。。营商环境的改善营商环境的改善，，让民营经济发展有了更加适宜的让民营经济发展有了更加适宜的 ““土壤土壤””，，也增强了民营企业发展的信心也增强了民营企业发展的信心。。中共中央中共中央、、国务院关于营国务院关于营 造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见的出台的出台，，更是用强有力更是用强有力 的政策和机制为民企进行保障的政策和机制为民企进行保障，，这让很多民营企业家倍感鼓舞这让很多民营企业家倍感鼓舞。。 议题导引议题导引 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 议题议题 二二 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 探究探究 (1)我国为何要促进民营经济发展我国为何要促进民营经济发展？？ (2)应如何促进非公有制经济发展应如何促进非公有制经济发展？？ 提示：提示：(1)公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要 组成部分组成部分，，都是推动我国经济社会发展的重要力量都是推动我国经济社会发展的重要力量。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） (2)要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、、公开公平公正公开公平公正 参与市场竞争参与市场竞争、、同等受到法律保护和依法监管同等受到法律保护和依法监管。。要贯彻落实包括市场要贯彻落实包括市场 准入准入、、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，， 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。。要支持和帮助非要支持和帮助非 公有制企业提高企业管理水平公有制企业提高企业管理水平、、完善管理的体制机制完善管理的体制机制，，提高生产技术水提高生产技术水 平与研发能力平与研发能力，，从而不断提高企业的效率和市场竞争力从而不断提高企业的效率和市场竞争力。。要推动非公要推动非公 有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。。非公有制经济人非公有制经济人 士要坚持爱国敬业士要坚持爱国敬业，，坚持守法经营坚持守法经营、、诚信经营诚信经营，，坚持回报社会坚持回报社会、、积极承积极承 担社会责任担社会责任，，树立企业的良好社会形象树立企业的良好社会形象。。 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 1非公有制经济的作用非公有制经济的作用 (1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，，成为稳定经成为稳定经 济增长和改善民生的重要力量济增长和改善民生的重要力量、、创业就业的主要领域创业就业的主要领域、、技术创新的重要技术创新的重要 主体主体、、国家税收的重要来源国家税收的重要来源，，为我国社会主义市场经济发展为我国社会主义市场经济发展、、政府职能政府职能 转变转变、、农村富余劳动力转移农村富余劳动力转移、、国际市场开拓等发挥了重要作用国际市场开拓等发挥了重要作用。。 (2)我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导 作用的前提下作用的前提下，，是推动经济社会发展的重要力量是推动经济社会发展的重要力量。。 重点突破重点突破 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2鼓励鼓励、、支持支持、、引导非公有制经济发展的措施：引导非公有制经济发展的措施： 创造平等创造平等 竞争的市竞争的市 场环境场环境 培育更多充满活力的市场主体培育更多充满活力的市场主体，，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，，营造各种所有制营造各种所有制 主体依法平等使用生产要素主体依法平等使用生产要素、、公开公平公正参与市场竞争公开公平公正参与市场竞争、、同等受到法律保护的市场环境同等受到法律保护的市场环境 健全支持非公有制经济发展的法治环境健全支持非公有制经济发展的法治环境，，贯彻落实包括市场准入贯彻落实包括市场准入、、企业融资等在内的促进非公有企业融资等在内的促进非公有 制经济健康发展的各项政策措施制经济健康发展的各项政策措施，，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2随着改革深入发展随着改革深入发展，，我国提出了一系列放活民间投资的普惠政我国提出了一系列放活民间投资的普惠政 策策，，如保障民间投资在电网如保障民间投资在电网、、电信电信、、铁路等非竞争性领域的参与力度铁路等非竞争性领域的参与力度 等等。。实施这些政策的目的是实施这些政策的目的是 ( ) 鼓励所有民营企业建立现代企业制度鼓励所有民营企业建立现代企业制度 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 允许各种所有制经济实行企业员工持股允许各种所有制经济实行企业员工持股 保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争 A B C D 典例示范典例示范 D 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 思维思维建模建模 返回导航 第一单元 生产资料所有制与经济体制 思想政治（必修2 RJ） 2习近平总书记对非公有制经济的现实地位用习近平总书记对非公有制经济的现实地位用““三个没有变三个没有变””作了作了 明确表述：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变明确表述：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，， 我们鼓励我们鼓励、、支持支持、、引导非公有制经济发展的方针政策没有变引导非公有制经济发展的方针政策没有变，，我们致力我们致力 于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有 变变。。国家重视非公有制经济的发展国家重视非公有制经济的发展，，是因为是因为 ( ) 公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位是平等的公有