1、2024年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学 试卷(课程代码00277)一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。1.1926 年出版的行政学导论的作者是（ B ）A.古德诺 B.怀特C.威尔逊 D.泰罗2.决策理论学派的代表人物是（ A ）A.西蒙 B.韦伯C.法约尔 D.马斯洛3.根据雷格斯的行政生态学理论，与融合型行政模式相适应的社会形态是（ B ）A.工业社会 B.农业社会C.信息社会 D.过渡型社会4.直接影响行政职能结构、经济管理方式及管理手段选择的是（ A ）A.社会经济结构 B.经济力量C.经济体制 D.科技发展水平5.下列不属于现代行政权力特点的是
2、（ D ）A.自主性增强 B.作用范围日益广泛C.内部功能日趋分化 D.职位权力小于个人权力6.行政权力在各个方面都受到约束,这体现了行政权力的（ C ）A.公共性 B.执行性C.有限性 D.目的性7.行政职能中最广泛、最丰富的职能是（ B ）A.政治职能 B.社会管理职能C.文化职能 D.经济职能8.公共选择学派的代表人物是（ D ）A.凯恩斯 B.哈耶克C.卢卡斯 D.布坎南9.下列实行总统制的国家是（ C ）A.英国 B.日本C.美国 D.意大利10.下列属于行政编制 管理特，点的是（ A ）A.综合性强B.分散性C.间断性 D.短期性11.审计管理属于政府内部行政事务中的（ B ）A.
3、人事行政 B.财务行政C.后勤行政 D.机关行政12.生态环境事务属于社会公共行政事务中的（ D ）A.经济事务 B.政治事务C.司法行政 D.社会事务13.行政组织的横向结构又称为（ C ）A.直线结构 B.矩阵结构C.职能结构 D.直线一职能结构14.“一个人在一件事情上只能对一个上级负责，上级授予下级的权力是确定的,这体现了（ D ）A.权责统一原则 B.视能授权原则C.信任与监督相统一的原则 D.单一隶属原则15.美国社会学家阿埃佐尼提出的决策模式是（ B ）A.渐进决策模式 B.混合扫描决策模式C.有限理性决策模式 D.垃圾筒决策模式16.按照行政监督所持的依据不同,行政监督可分为（
4、 A ）A.合法性监督和合理性监督 B.纪检监督和监察监督C.司法监督和审计监督 D.内部监督和外部监督17.行政组织体系在思想上、纪律上要服从集中统-的意志， 这体现了行政手段的（ D ）A.具体性 B.层次性C.无偿性 D.强制性18.为重点行业和部门传输数据的“三金工程”的启动时间是（ A ）A.1993年底 B.1995年底C.1997年底 D.1999年底19.下列不属于行政道德规范基本特征的是（ C ）A.政治性 B.自律性C.动态性 D.相对稳定性20.行政管理的基石是（ A ）A.依法行政 B.以德行政C.依规行政 D.以利行政21.绩效评估发轫于（ C ）A.政府部门 B.非
5、营利组织C.私营企业 D.国有企业22.下列属于行政绩效评估中政治发展指标的是（ D ）A.人均国民收人水平 B.年度治安事件发生率C.社会就业率 D.决策程序的时效指标23.重视公民的参政权和基层公务员的决策权属于（ A ）A.以进行授权改革来实现的行政发展模式B.以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式C.以实行企业家政府的改革方式来实现的行政发展模式D.以实行灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式24.对政府在整个社会系统中所扮演角色的重新定位属于（ C ）A.结构重组 B.行为变革C.功能调整 D.机构精简25.下列不属于行政发展内部阻力的是（ D ）A.行政制度的惯性 B.公务员
6、的阻力C.行政文化的制约 D.市场经济发育的不完善二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。26.下列属于古立克提出的POSDCRB七功能说的有（ ABDE ）A.计划 B.组织C.领导 D.预算E.指挥27.下列社会主义核心价值观中，属于国家层面价值目标的有（ ABCD ）A.富强 B.民主C.文明 D.和谐E.自由28.行政权力的公共性主要体现在（ ABE ）A.行政权力的主体只能是公共机构 B.行政权力活动的领域是公共事务C.行政权力活动的领域是私人领域 D.行政权力的目的是为私人利益服务E.行政权力的目的是为社会公共利益服务29.强势政府时期行政职能的特点包括（ AC ）
7、A.行政职能范围大大拓展 B.政府职能非常有限C.行政职能方式更加复杂多样 D.政府很少对经济进行干预E.政府提供有限的公共物品30.根据行政管理机构的性质划分，行政管理机构包括（ ABCDE ）A.领导机构 B.执行机构C.监督机构 D.咨询机构E.信息机构31.下列属于公 共事业管理的有（ ACDE ）A.教育管理 B.市场监督管理C.科技管理 D.卫生健康管理E.文体管理32.在行政领导艺术中，属于用人艺术的有（ AD ）A.知人善任 B.任人唯亲C.当机立断 D.敢用新秀E.事必躬亲33.根据监督活动开展的持续时间不同，行政监督可以分为（ DE ）A.事前监督 B.事中监督C.事后监督
8、 D.长期监督E.暂时监督34.政府对公民的电子政务主要包括（ ABCDE ）A.电子医疗服务 B.社会保险网络服务C.公民信息服务 D.公民电子税务E.电子证件服务35.弗雷德里 克森认为社会公平的类型包括（ ABCDE ）A.单纯的个人公平 B.分部化的公平C.集团性的公平 D.机会公平E.代际公平三、简答题：本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分。36.简述经济力量对行政管 理的影响。答：(1)经济力量从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等。(1分)(2)经济力量直接决定着社会生产力的发展水平，也决定着社会经济发展阶段。(2分)(3)经济力量决定着特定社会的国民财富
9、总量，还决定着行政系统的财政收入总量与支出总量，以及行政系统的职能与组织规模。(2 分)37.简述我国政府职能关系的转变。答：(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。(1分)(2)理顺政企关系。(1分)(3)理顺政府与市场的关系。(1分)(4)理顺政府与社会的关系。(1分)(5)理顺政府内部各职能部广的关系。(1分)38.简述行政领导艺术中授权的方式。答：(1)充分授权。(2分)(2)不充分授权。(1分)(3)弹性授权。(1分)(4)制约授权。(1分)39.简述运用行政手段的必要性。答：(1)行政手段是社会、经济发展的需要。(2分)(2)社会主义市场经济发展需要
10、运用行政手段。(2分)(3)运用行政手段是行政管理本身的要求。(1分)40.简述以德行政的重要意义。答：(1)以德行政有助于行政管理活动的规范化、合理化。(2分) (2)以德行政有助于增强行政管理者的责任意识。(2分)(3)以德行政有助于社会风气的优化。(1分)四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41.试述成本-效益分析的特点及成本-效益评估模式的一般关注焦点。答：(1)成本一效益分析的特点:由于它避开了用货币单位来计量收益的问题，因而比成本一收益分析更容易应用。(2分)由于很少依靠市场价格,因此它很少运用私营部 利润最大化的逻辑。(2分)特别适用于评估外部性和无形的成本或收益
11、，因为这些影响都很难用货币进行衡量。(2 分)(2)成本一效益评估模式的一般关注焦点包括:最低成本评估。(1分)最大效益评估。(1分)边际效益评估。(1分)(结合答案要点，适当展开论述，给1分)42.试述中国特色的行政发展途径。答：(1)立足于中国国情。(2分)(2)坚持行政改革为经济建设服务。(2分)(3)坚持渐进式改革。(2分)(4)坚持正确处理改革、发展和稳定的关系。(2分)(5)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。(1分)(6)推进政府治理体系和治理能力的现代化。(1分)五、案例分析题：本题10分。43.2022年G省召开打击整治养老诈骗专项行动部署会议。会议提出，要依法严
12、惩养老诈骗行为，延伸治理侵害老年人合法权益的其他涉诈问题。会议强调,要针:对利用APP诈骗老年人、向老年人非法集资、养老服务机构违规运营、无资质医疗机构擅自诊疗等乱象开展重点整治，并强化分级分类处置，确保整治到位。专项行动开展以来，G省市场监督管理局高度重视，成立工作专班，制定印发相关工作方案，建立受理线索定期报告制度,运用桂牌督办、个案指导等方式强化.属地核查处置责任，对“神医”“神药”等盧假广告案件开展专题督办，有力打击了涉老诈骗行为。G省市场监督管理局还指导省内各市市场监督管理局结合本地实际细化部署,建立风险管控名单，根据台账中的问题线索逐一确定相关企业的涉诈风险等级,强调分级分类处置，对虚假宣传、消费欺诈等违法行为依法处置，将打击养老诈骗专项行动落到实处，维护老年人的合法权益。问题: (1)结合上述案例，分析行政管理过程的特点。(S分)答：行政管理过程是由-系列行政管理活动构成的一个动态系统。(2分)行政管理过程是管理过程的-种特殊形式，因而它与管理过程有着共同的特点。(1分)行政管理过程是行政权力运用的过程，或者说是行政管理机构和行政管理人员行使行政权力以实现行政管理目标的过程。(1分)行政管理过程是彳行政问题的解决过程。(1分)(2)结合上述案例，阐述行政执行的主要环节。(5分)答：行政计划。(1分)行政动员。(1分)行政指挥。(1分)行政协调。(1分)
