《报关与报检实务》课件第11章.ppt

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1、第十一章 进出口商品出入境检验检 疫单证的种类与用途 第一节 检验检疫单证的种类及其适用范围第二节 检验检疫单证的用途第三节 商品检验检疫中的国际贸易单证 第一节第一节 检验检疫单证的种类及其适用范围检验检疫单证的种类及其适用范围一、检验检疫单证的启用一、检验检疫单证的启用商品检验检疫证书是指出入境检验检疫机构对出口商品实施检验或检疫后,根据检验检疫结果,结合出口合同和信用证要求对外签发的证书。检验证书是出入境检验检疫机构对外签发的具有法律效力的凭证,它是证明货物品种、数量、重量或产地的证明书。商品检验证书在我国通常由各地的商检机构签发。1998年国务院决定对口岸出入境检验检疫体制进行改革以来

2、,各级检验检疫机构严格按照党中央国务院的决策,有条不紊地进行了机构改革和业务改革。1998年6月,国家出入境检验检疫局挂牌;1999年8月10日,设在全国的35个直属出入境检验检疫局正式挂牌;1999年11月30日,设在全国各口岸的295个检验检疫分支机构正式挂牌。自2000年1月1日起,检验检疫机构与海关协调机制正式启动,检验检疫系统全面实行“先报检、后报关”的查验制度,为此原国家检验检疫局发布第28号公告,启用新的检验检疫单证和签证印章,以保证新的检验检疫通关制度实施。实行这一新的通关协调机制,可以全面加强出入境货物的前期监管和后续管理,能够有效控制出入境货物漏报检的现象产生,从而扩大检验

3、检疫覆盖面。根据原国家检验检疫局第28号公告规定,自2000年1月11日起,启用新的出入境检验检疫单证。原来以中华人民共和国卫生检疫局(CHF)、中华人民共和国动植物检疫局(CAPQ)、中华人民共和国国家进出口商品检验局(CCIB)名义对外签发的证书自2000年4月1日起一律停止使用,各地检验检疫局正式启用出入境检验检疫证书(简称CIQ证书)。新的检验检疫证书抬头均冠以“中华人民共和国出入境检验检疫”字样,左上方印有“CIQ”标记,对外签发时须加盖出证地出入境检验检疫局的印章。二、证书的结构二、证书的结构检验检疫证书是具有法律效力的证明凭证,在国际贸易中起到公正性的证明作用,在对外贸易的各个环

4、节中都发挥着重要作用,配合对外贸易的顺利进行,维护对外贸易有关各方面的合法权益,促进对外贸易的发展。检验检疫证书根据不同的检验项目和要求,分别签发品质、包装、重量、数量、兽医、卫生、残损鉴定以及其他各项检验、鉴定业务的证书,并以标题标明证书名称,证书内容由以下五部分构成。(一一)证头部分证头部分证头部分包括局名、局徽标志、地址、电话、电报挂号、电传及图文传真号(用以突出和区别签证局特征及其通信联络事项)、证书种类名称(包括合同、信用证规定的申请要求的单项或合并证书名称)、正本、副本、证书号码和签证日期。(二二)识别部分识别部分识别部分主要是表明证书所证明该批次商品(或项目)的各有关项目,包括发

5、货人、收货人、买方、卖方、商品的名称、报检数量/重量、标记号码、运输工具的名称及其航班、车号、发货口岸、目的港、装货港、进口日期、卸毕日期。(三三)证明部分证明部分证明部分是检验鉴定证书的主要部分,包括抽样检验标准、方法、结果和评定结论。检验鉴定证书中的残损鉴定证书还应包括估损贬值、致损原因以及为清理残损货物的直接的合理费用等。(四四)签署部分签署部分签署部分包括签证机构的公章和签署人的签名。签署人应采取逐份手签,对于合同、信用证有要求或者另有规定的,按有关规定办理。签署人的签名笔迹需向国外注册的,应及时办理注册。(五五)备注部分备注部分备注部分指对于需要加注检验费、合同、信用证号码以及其他需

6、要注意的事项,如码单、留存备查或列明旁证材料等。检验检疫证书的格式是由国家质量监督检验检疫部门统一制订的。证书的文字、出口商品检验证书的证明内容,一般使用中文,证书最后加印“本证书译文如有任何异点,概以中文为主”字样。三、单证种类及其适用范围三、单证种类及其适用范围新单证由两大部分组成:一是证书,二是凭单。证书部分共分10大类,35种格式,其中部分没有加印脚注的证书可根据内容加证书续页,每种证书格式前冠以“C”开头;凭单部分共分5大类,27种编号,每种凭单编号前冠以“B”开头。(一一)检验鉴定类证书检验鉴定类证书检验鉴定类证书共有8种格式,分别如下:(1)C1-1“检验证书”(一正三副),适用

7、于出境货物的品质、规格、数量、重量、包装等检验证书。证书具体名称应根据申请的项目打印,如“品质证书(Quality Certificate)”等。(2)C1-2-1“生丝品级及公量证书”(一正三副),适用于证明生丝的品级及公量。(3)C1-2-2“捻线丝品级及公量证书”(一正三副),适用于证明捻线丝的品级及公量。(4)C1-2-3“绢丝品质检验证书”(一正三副),适用于证明绢丝的品质。(5)C1-2-4“双宫丝品级及公量证书”(一正三副),适用于证明双宫丝的品级及公量。(6)C1-2-5“初级加工丝品质及重量证书”(一正三副),适用于证明初级加工丝的品级及公量。(7)C1-2-6“柞蚕丝品级及

8、公量证书”(一正三副),适用于证明柞蚕丝的品级及公量。(8)C1-3“鉴定证书”(一正三副),适用于出入境货物、运输工具、集装箱、价值等的鉴定业务。(二二)食品卫生类证书食品卫生类证书食品卫生类证书共有两种格式,分别如下:(1)C2-1“卫生证书”(一正三副),适用于经检验符合卫生要求的出境食品以及其他需要实施卫生检验的货物。(2)C2-2“健康证书”(一正三副),适用于食品加工的化工产品、纺织品、轻工产品等与人、畜健康有关的出境货物。(三三)兽医类证书兽医类证书兽医类证书共有4种格式,分别如下:(1)C3-1“兽医(卫生)证书”(一正三副),适用于符合输入国家或地区和中国有关检疫规定、双边检

9、疫协定以及贸易合同要求的出境动物产品。(2)C3-2-1“兽医卫生证书”(一正三副),适用于输往俄罗斯的牛肉。(3)C3-2-2“兽医卫生证书”(一正三副),适用于输往俄罗斯的猪肉。(4)C3-2-3“兽医卫生证书”(一正三副),适用于输往俄罗斯的动物性原料,包括皮革、角蹄类、肠衣、毛皮、羊皮和羊毛、鬃、马尾、鸡、鸭、鹅等其他禽类羽毛和羽绒。(四四)动物检疫类证书动物检疫类证书C4-1“动物卫生证书”(一正三副),适用于符合输入国家或地区和中国有关检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物,也适用于符合检疫要求的出境旅客携带的伴侣动物,以及用于供港澳动物检疫。(五五)植物检疫类证书植物检

10、疫类证书植物检疫类证书共有两种格式,分别如下:(1)C5-1“植物检疫证书”(一正三副),适用于符合检疫要求的出境植物、植物产品以及其他检疫物。(2)C5-2“植物转口检疫证书”(一正三副),适用于从输出方运往中国转口到第三方(包括港、澳、台等地区)的符合检疫要求的植物、植物产品以及其他检疫物。(六六)运输检疫类证书运输检疫类证书运输检疫类证书共有6种格式,分别如下:(1)C6-1“船舶入境卫生检疫证”(一正三副),适用于出入境卫生检疫时,没有染疾的或不需要实施卫生处理的交通工具。(2)C6-2“船舶入境检疫证”(一正一副),适用于入境卫生检疫时,需要实施某种卫生处理或离开本港后应继续接受某种

11、卫生处理以及来自疫区的船舶。(3)C6-3“交通工具卫生证书”(一正一副),适用于申请电讯卫生检疫的交通工具,包括船舶、飞机、火车等。(4)C6-4“交通工具出境卫生检疫证书”(一正一副),适用于出境船舶的卫生检疫。(5)C6-5“除鼠证书/免予除鼠证书”(一正一副),除鼠证书用于实施鼠患检查后,发现鼠患,并进行除鼠的交通工具;免予除鼠证书用于实施鼠患检查后,未发现鼠患亦未采取任何除鼠措施的交通工具。(6)C6-6“运输工具检疫证书”(一正三副),适用于经动植物检疫合格入境的运输工具和经检验合格的出境运输工具。(七七)检疫处理类证书检疫处理类证书检疫处理类证书共有两种格式,分别如下:(1)C7

12、-1“熏蒸/消毒证书”(一正三副),适用于出入境动植物及其产品、包装材料、衬垫物、废旧物品以及其他需要实施检疫和消毒处理的货物。(2)C7-2“运输工具检疫处理证书”(一正三副),适用于对出入境运输工具熏蒸、消毒、灭蚊,包括对交通工具员工及旅客用食品饮用水以及运输工具的压舱水、垃圾、污水等项目实施检疫处理。(八八)国际旅行健康类证书国际旅行健康类证书国际旅行健康类证书共有两种证书,分别如下:(1)C8-1“国际旅行健康证书”,适用于对出入境旅客的健康证明。(2)C8-2“国际预防接种证书”,适用于对国际旅行人员的预防接种。(九九)进口货物检验检疫类证书进口货物检验检疫类证书进口货物检验检疫类证

13、书共有5种格式,分别如下:(1)C9-1“检验证书”(一正三副),适用于不符合检验要求的入境货物以及货主有交接、结汇、结算要求的。证书名称可根据需要打印,如“品质证书为QUALITY CERTIFICATE”等。(2)C9-2“卫生证书”(一正三副),适用于入境食品、食品容器、食品包装材料和食品用工具及设备等。(3)C9-3“兽医卫生证书”(一正三副),适用于经检疫不符合要求的入境动物产品。(4)C9-4“动物检疫证书”(一正三副),适用于经检疫不符合要求的入境动物。(5)C9-5“国际旅行健康证书”(一正三副),适用于经检疫不符合要求的入境植物、植物产品以及其他检疫物。(十十)空白证书空白证

14、书空白证书共有3种格式,分别如下:(1)CE-1“空白证书”(单面,一正三副),适用于品质检验、鉴定等规定格式以外的签证。(2)CE-2“空白证书”(单面,一正三副),适用于涉及卫生检疫、食品卫生检验、动植物检疫等规定格式以外的签证。(3)CE-3“空白证书”(双面,一正三副),适用于因特殊要求需要将检验检疫内容打印在一页内的证书,如输往欧盟的水产品、肠衣等的卫生证书。(十一十一)凭单凭单凭单共有8种格式,分别如下:(1)编号11“入境货物报检单”适用于进境货物(包括废旧物品)、包装铺垫材料、集装箱等以及外商投资财产鉴定的申报。(2)编号12“出境货物报检单”适用于出境货物(包括废旧物品)、包

15、装铺垫材料、集装箱等的申报。(3)编号13“出境货物运输包装检验申请单”,适用于申请法检出境货物运输包装性能检验和危险货物包装的使用鉴定。(4)编号14“航海健康申报书”(正反面)。适用于出入境船舶船方向口岸检验检疫机关提供的书面报告。(5)编号15“船舶鼠患检查申请书”。由船方或船方代理人填写,并加盖船方公章(如无公章,由船长或船舶代理人签字),口岸出入境检验检疫机关据此实施鼠患检查。(6)编号16“入境检疫申明卡”,用于入境旅客健康申明和携带物申报。(7)编号17“预防接种申请书”,用于预防接种的申请。(8)编号18“更改申请单”,适用于报检人申请更改、补充或重发证书以及撤销报检等。(十二

16、十二)通关类单证通关类单证通关类单证共有3种格式,分别如下:(1)编号211“入境货物通关单”(一式两联,第一联为货物通关;第二联为本局留存),用于入境受检货物通关,包括调离海关监管区(只适用于在本地实施检验检疫的货物)。(2)编号212“入境货物通关单”(一式四联,第一联为货物通关;第二联为货物流向;第三联为异地检验检疫督检依据;第四联为本局留存),用于入境受检货物通关,包括调离海关监管区(只适用于异地检验检疫的货物)。(3)编号22“出境货物通知单”(一式两联,第一联为货物通关;第二联为本局留存),用于出境受检货物通关。(十三十三)结果类单证结果类单证结果类单证共有5种格式,分别如下:(1

17、)编号31“进口机动车辆随车检验单”(一正二副),用于进口机动车辆检验。(2)编号32“出境货物运输包装性能检验结果单”(一正二副),适用于检验合格的出境货物包装性能检验。(3)编号33“出境危险货物包装容器使用鉴定结果单”(一正二副),用于证明包装容器适合装载出境危险货物。(4)编号34“集装箱检验检疫结果单”(一正二副),适用于装运出口易腐烂变质食品、冷冻品集装箱的适载检验以及装载其他法检商品集装箱的检验和出入境集装箱的卫生检疫和动植物检疫。(5)编号35“放射监测/处理报告单”(一正二副),用于对放射性物质实施监测或处理。(十四十四)通知类单证通知类单证通知类单证共有3种格式,分别如下:

18、(1)编号41“入境货物检验检疫情况通知单”(一正二副),适用于入境货物分港卸货或集中卸货分拨数地的检验检疫;出具进口货物检验检疫结果或需调离的进口动物及动物产品。(2)编号42“检验检疫处理通知书”(一正一副),适用于对运输工具(含饮用水、压舱水、垃圾和污水等)、集装箱、货物、废旧物品、食品的检疫处理和放射性检测。(3)编号43“出境货物不合格通知单”(一正一副),适用于经检验检疫不合格的出境货物、包装等。(十五十五)凭证类单证凭证类单证凭证类单证共有8种格式,分别如下:(1)编号51“入境货物检验检疫证明”(一正一副),适用于经检验检疫合格的法检入境货物(不含食品,食品暂用C9-2卫生证书

19、),作为进口检验检疫合格后的凭证。(2)编号52“进口机动车辆检验证明”(一正一副),适用于进口机动车辆换领行车牌证。(3)编号53“出境货物换证凭单”及附页(一正一副),适用于预检出口商品。(4)编号54“抽/采样凭证”(一正一副),适用于检验检疫机关抽取/采集样品。(5)编号55“出入境人员携带物留验/隔离证明”(一正一副),适用于出入境旅客携带动植物及其产品的留验或没收处理。(6)编号56“出入境人员留验/隔离证明”(一正一副),适用于对染疫人签发隔离证书(隔离时间根据医学检查结果而定)或对染疾嫌疑人签发留验证书。本证书在留验隔离期满后签发。(7)编号57“境外人员体格检查记录验证证明”

20、(一正一副),适用于对外籍人士、港澳台人员、华侨和非居住在中国境内的中国公民在境外经全面体格检查后所出具的体检记录的验证,合格者签发此证书。(8)编号58“预防接种禁忌证明”(一正一副),适用于出入境人员中需实施预防接种而其本人以患有不适于预防接种之禁忌症者。四、国内常用的几种单证四、国内常用的几种单证(一一)预检结果单预检结果单预检结果单指出口商品在预检合格后,由检验的商检机构签发的检验凭证。它只限于申请人在该批商品出口时,持以向原商检机构办理换证手续。(二二)检验结果换证凭单检验结果换证凭单检验结果换证凭单(下称“换证凭单”)指出口商品在原产地或原发运地经商检机构检验合格后签发的换证凭单。

21、此单由申请人在该批商品出口时持以向口岸商检机构报请查验并换发口岸商检机构的证书。(三三)检验情况通知单检验情况通知单检验情况通知单在进口商品检验合格,或需经到货地商检机构汇总出证时使用。(四四)放行通知单放行通知单放行通知单指法定检验的出口商品,经检验合格后签发放行通知单,海关凭此单验放货物。(五五)不合格通知单不合格通知单不合格通知单指出口商品经检验不合格时,签发给报检单位的通知单。(六六)委托检验结果单委托检验结果单委托检验结果单指商检机构在接受国内的委托检验后签发此单,仅供申请人了解所委托检验的样品质量用。委托检验结果单包括我国“出境货物报检单”、“入境货物报检单”、“出境货物换证凭单”

22、、“出入境货物代理报检委托书”、“进口商品检验证书”、“兽医检验证书”。五、业务印章的种类及使用范围五、业务印章的种类及使用范围商检机构在业务工作中除了签发有关的检验鉴定证书、各种证明单证外,还在单证上使用一些与之具有相等作用的印章,例如,放行章、已接受报验章、已接受登记章等。这些印章主要是为了简化手续,便利工作,也有的是根据国际贸易惯例和一些进口国家的规定而采用的,例如,认证产地章、证明价值章等。(一一)出口商品放行之章出口商品放行之章凡法定检验的出口商品,在经检验机构检验合格后发给商检证书或放行通知单,海关凭此放行出口。为了简化手续,配合出口经营单位的快运,商检机构可以在“出口货物报关单”

23、上加盖商检机构的“放行之章”,海关验章后即可放行出口。(二二)已接受登记之章已接受登记之章法定检验的进口商品在货物进口后,有关部门应立即向口岸商检机构或报关地商检机构申请登记,然后由商检机构在“进口货物报关单”上加盖“已接受登记之章”,海关凭章验放货物。(三三)证书校对之章证书校对之章内容为“商检局校对”的校对之章用在更改证书中的个别的、次要的字句时使用。(四四)CCIB钢印钢印“CCIB”钢印,应加盖在发出前的经打印完毕和校对无误的证书上。(五五)认证产地、价值发票之章认证产地、价值发票之章指出口方官方机构(商检机构)应进口方的要求对其提供出口商业发票上所列全项或货物的产地、价值真实和正确性

24、审核无误加以确认后,加盖在发票背面的印章。这些印章有以下几种:(1)证明全项的印章:内容为“兹证明上列各项真实、正确”。此印章用于证明商业发票上所列的全项均为真实、正确。(2)证明价格和产地的印章:内容为“兹证明本发票所列商品的价格和产地是真实、正确的”。此印章用于证明商业发票上所列价格和产地真实、正确。(3)只证明产地的印章;内容为“兹证明该商品系中国产”或“兹证明本发票所列商品之产地真实、正确”。此印章用于证明商业发票上所列的产地真实、正确。(六六)封识章和封识钳封识章和封识钳有些商品、样品、展品在检验鉴定合格后需进行封识,或者向商检机构申请进行封识。这些封识可分为两大类:一类是可以在封识

25、上事先印好或铸好编号“CCIB”标记和封识商检机构的简称字样,可以直接使用,不需要另加标记和字样,这一类就是用封识章或封识钳进行的封识;另一类是不可直接使用,需要另加标记和字样的标识。封识章分为大、小两种,分别用于大、小包装的商品上,章上一般刻有“CCIB”标记和封识商检机构的简称字样,以及封识日期。它主要用于封条封识,火漆封识等。封识钳是一种特制的钢钳,在两边的口上各有一块印模,上面分别是“CCIB”标记和商检字样,它主要用于铅丸封识上。第二节第二节 检验检疫单证的用途检验检疫单证的用途检验检疫机构根据发货人、收货人或报检(单位)人对法定检验检疫商品的报检,或对外经济贸易关系人和有关部门、机

26、构的申请、委托,对进出口商品或项目检验检疫或鉴定后,签发的各种出入境检验检疫单证,在国际货物买卖合同中起着通关、结汇、证明履约、计算运费、明确责任、处理索赔、办理仲裁和诉讼举证等作用,由于它关系到对外贸易关系人的经济利益,因而是有关各方面极为关注的重要证件之一。一、检验检疫单证法律效用的依据一、检验检疫单证法律效用的依据(一一)中国检验检疫法律法规中国检验检疫法律法规检验检疫单证的法律效力由出入境检验检疫机构的法律地位决定。出入境检验检疫机构根据我国法律规定行使出入境检验检疫行政职能,按照有关国际贸易各方签订的契约规定或其政府的有关法规,以及国际惯例、条约的规定从事检验检疫工作,并据此签发证书

27、。它的这一法律地位决定了该机构签发的检验检疫证明具有法律效用,对买卖双方都有约束力。(二二)国际贸易契约与惯例国际贸易契约与惯例出入境检验检疫证书(证明)在国际货物买卖活动中的法律效用,是指在凭单交接结算和凭证处理索赔的象征性交货制度中,国际贸易契约、惯例和进出口国的法律赋予官方检验签证机构和独立的公证机构签发的各种证明以公证的法律效用。二、检验检疫单证法律效用二、检验检疫单证法律效用出入境检验检疫证书(证明)具有以下法律效用:(一一)作为出入境货物通关的重要凭证作为出入境货物通关的重要凭证我国商检法及实施条例规定,法定检验的进口商品,在通关时,只有商检机构经检验后在报关单上加盖“已接收登记”

28、的印章,海关方可验放;法定检验的商品,海关凭商检机构签发的放行单或在报关单上加盖的放行之章验放。可见,商检证书是向海关报关的有效证件。具体如下:(1)凡列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录范围内的进出口货物(包括转关运输货物),海关一律凭货物报关地出入境检验检疫机构签发的“入境货物通关单”或“出境货物通关单”验放。(2)对未列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录范围内的进出口货物,国家法律、法规另有规定须实施检验检疫的,海关亦凭检验检疫机构签发的“入境货物通关单”或“出境货物通关单”验放。(3)有些出境货物,尤其是涉及社会公益、安全、卫生、检疫、环保等方面的货物,入境

29、国家海关根据其国家法令或政府规定要求,凭检验检疫机构签发的单证(包括品质证书、植物检疫证、兽医证、健康卫生证、熏蒸消毒证等证书)作为通关验放的重要凭证。(二二)作为征收和减免关税的有效依据作为征收和减免关税的有效依据(1)有些国家海关在征收进出境货物关税时,不只是凭商业发票上的数/重量计收,经常依据检验检疫单证上的检验检疫结果作为海关据以征税的凭证。有的海关还委托检验检疫机构对货物的品种、质量、成分等进行鉴定,以检验检疫单证作为把关或计收关税的凭证。(2)对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的入境货物,发生换货、退货或赔偿等现象时往往涉及免征关税或退税。检验检疫机构签发的证书可以作

30、为通关免税或者退税的重要凭证。(3)检验检疫机构签发的普惠制产地证书、普通产地证书和价值证书是进出口海关凭以计算或减免关税必备的有效证件。一般产地证是最惠国税率的有效凭证,普惠制产地证是享受普惠制减免关税的有效凭证。(三三)作为证明履约和交接结算的有效凭证作为证明履约和交接结算的有效凭证(1)在国际贸易中,大多凭单证进行交易,为确保所交易的货物符合合约规定,需要一个证明文件作为交接的凭证。检验检疫机构所签发的各种检验检疫证书,就是这种有效的凭证。(2)大多数进出口商品的合同、信用证规定,以检验检疫证书作为交货付款的依据。付款银行按照国外银行的委托,审核按规定需要的单证及其内容,在符合信用证规定

31、的条件后方予结汇。(3)承运人和托运人之间计算运费,通常要以检验检疫机构出具的数/重量证书和货载衡量证书作为凭证。(4)凡对外贸易合同、协议中规定以检验检疫证书作为结算货款依据的,检验检疫证书列明的商品的品质、品味、等级、规格、有效成分、精度、公量、干态重量、净重、体积、容积、有害物质等检验鉴定结果,是交易双方计算货款的依据,有关检验检疫证书是双方结算货款的凭证。(5)有的国家法令或政府规定要求,某些入境货物需凭检验检疫机构签发的证书方可进境。如凭检验检疫出具的品质证书,木质包装的熏蒸证和植物检疫证,兽医证及农残证等证书入境。对运输工具凭检验检疫机构出具的交通工具卫生证书及检疫证书入境。(四四

32、)作为处理索赔和理赔的重要凭证作为处理索赔和理赔的重要凭证进口商品到达目的港或卸货点后,买方如发现货物质量或数量、重量与合同约定不符,或发现残损,可在合同规定的有效期限内向合同中规定的商检机构申请检验鉴定,凭该商检机构签发的检验证书向有关责任方索赔或换货、退货。因此,商检证书也是向有关责任方提出索赔或换货、退货交涉的有效证件。如属保险人、承运人责任的,也可以凭商检机构的鉴定证书提出索赔,有关方面也可以依据商检机构的鉴定证书进行理赔。(五五)作为贸易关系人证明文件或明确责任的重要凭证作为贸易关系人证明文件或明确责任的重要凭证承运人或其他贸易关系人申请检验检疫机构证明出入境货物的积载情况、验舱、舱

33、口检视、水尺计重、证明液体商品的温度和密度、签封样品、对冷藏舱检温、冷冻货检温等等,都是明确责任范围的证明文件。在发生商务纠纷或争议时,检验检疫机构签发的证书是证明事实状态、明确责任归属的重要凭证。(六六)作为经济诉讼、仲裁的重要凭证作为经济诉讼、仲裁的重要凭证在国际贸易中买卖双方如果发生商务纠纷,协商不能解决而需要进行诉讼或仲裁时,申请检验检疫机构进行检验鉴定,检验检疫机构的检验鉴定证书是向法院或仲裁部门举证的重要凭证。有时法院或仲裁部门委托或指定检验检疫机构鉴定,检验检疫机构签发的检验鉴定证书是判决和仲裁的重要凭证。(七七)作为境外投资者办理验资的有效证明文件作为境外投资者办理验资的有效证

34、明文件对外商投资企业及各种对外补偿贸易方式、境外(包括港、澳、台地区)投资者以实物作价投资的,或外商投资企业委托国外投资者用投资资金从境外购买的财产,各地检验检疫机构办理外商投资财产鉴定工作,按规定出具鉴定证书。其价值鉴定证书是证明投资各方投入财产价值量的有效依据。各地会计师事务所凭检验检疫机构的价值证书办理外商投资财产的验资工作。第三节第三节 商品检验检疫中的国际贸易单证商品检验检疫中的国际贸易单证一、合同一、合同合同(Contract)或称合约,又称买卖合同、售货确认书。合同是约定买卖各方就买卖货物相互磋商达成的协议,对约定各方都具有法律约束力。签约各方必须严格按照合同约定的内容,履行自己

35、的义务。违反合同约定的一方,应当承担违约赔偿的责任或承担相应的法律责任。对于进出口贸易合同中有关商品品质和检验的规定,诸如质量、规格、包装、数量、重量、装运条件、检验、索赔等条款,合同当事人必须遵照执行,也是第三方检验机构进行检验、鉴定的基本依据。我国商检法规定,法律、行政法规未规定有强制性标准或者其他必须执行的标准的,按照对外贸易合同约定的检验标准检验。可见合同是表述该合同项下商品品质的最重要的文件,是执行检验、鉴定工作不可缺少的单证。买卖双方在签订合约时一定要详细列明商品品质和检验要求,以利检验工作正常进行,保证货物顺利交接,促进进出口贸易的发展。二、信用证二、信用证信用证(Letter

36、of Credit)是指由开证银行根据开证申请人的要求和指示,凭规定的单据,在符合信用证条款的条件下,向受益人开立的有一定金额的,在一定期限内凭规定的单据在指定地点支付(即付款、承兑或议付汇票)的书面保证。简单地说,信用证是一种银行开立的有条件的承诺付款的书面文件,是国际贸易的一种支付方式。按照国际贸易习惯,信用证虽然是以买卖合同为基础,但它并不依附于买卖合同,而是独立于买卖合同之外的银行信用凭证。信用证的种类很多,最常见的是不可撤销的跟单信用证。对于检验机构来说,合同、信用证都是检验、鉴定的依据。商检机构在检验和签发商检证书时应遵循单、证相符的原则。因此,要求合同、信用证中规定的质量、包装、

37、数量、重量、检验条件等内容应该相同。如果信用证所列的质量、数量、重量等条件与合同不一致,高于或者多于合同规定的条件,卖方应要求买方修改信用证,如果买方不提出异议,检测时则以信用证规定的条件作为依据,以便安全迅速结汇。三、运输单据三、运输单据(一一)海运提单海运提单(Ocean Bill of Landing)提单是货物的承运人及其代理人收到货物之后,签发给托运人的凭证,也是货物所有权的凭证。从法律的观点来看,提单具有三种功能:第一,它是承运人收到货物的证明,也是在卸货港提货的凭证;第二,它是承运人与托运人之间运输契约的证明;第三,它是一种物权凭证,确定货物的所有权。提单中关于货物的记载事项,具

38、有证明效用。海商法规定了任何提单都必须记载的内容,主要有以下三项:(1)凭证的名称及主要标志;(2)包装的件数和货物的重量;(3)货物的表面状况是否良好,如果包装和表面状况有异常,应加批注。承运人在装运港接货和到达目的港办理交接时,应及时检验清楚,以分清责任。比如承运人在接货时,表面包装完好,但交货时发现异状,理货部门就要签发“货物残损单”,承运人承担责任;承运人如果在接货时发现件数不清不符,货物包装有异状,就要在提单上批注。凡经承运人加批注的提单称为“不清洁提单”,银行就要拒付货款;未加批注的提单成为“清洁提单”,银行接受作为付款的依据之一。海运提单的种类除上述“清洁提单”、“不清洁提单”、

39、“货物残损单”外,还有“已装船提单”、“舱面提单”和“过期提单”等。(二二)铁路运单铁路运单铁路运输的单据称为铁路运单(Railway Bill)。在国际铁路联运中使用的是一份统一规定、统一格式的国际联运运单。统一格式的运单有许多项目,分别由发货人和铁路部门各自填写有关项目,铁路部门验收货物后,在运单上加盖戳记,承运后,就成为运输合同。发货人在运单上必须填写货物的名称、数量、包装、发货站、经由铁路、国境站、到达站、发货人、收货人等。为了履行海关手续和其他规章,发货人还必须将货物的明细单、商检证书、检疫证明等需要加附的证明文件附在运单上。运单上记载的事项,在法律上起着证据的作用。如果发货人填写的

40、内容和声明事项不正确或未按规定填写造成后果,应由发货人负责。运单随同货物从发货站经国境站,到国外的到达站全程附送,最后由铁路部门将货物和运单交付收货人。运单是铁路承运货物的凭证,货物如有损失,发货人据以向铁路部门提出索赔。运单上填写的到达站为进口国的内地到达站,称为“一票直达运输”。根据规定,发货人和收货人有权变更收货人的到达站,但须向铁路部门办理变更手续。变更后,铁路部门要按照变更后的到达站继续组织全程运送,直至向收货人交付货物和运单后运输责任才算终止。铁路联运单据由5张组成:第1张正本和第5张货物到达通知,由铁路方送交收货人;第2张运行报关单和第4张货物交付单,由铁路方交给到达站,第3张运

41、单副本交给发货人。(三三)航空运单航空运单航空运单(Airway Bill)是由承运的航空公司及其代理人签发的货运单据,简称空运单。空运单是承运人接受货物、承运货物的运输合同。空运单应载明起运地和目的地、经停地点、发货人和收货人的姓名、地址、货物的名称、件数、货物的包装、重量或体积尺码。托运人应对填写在空运单上的有关内容的正确性负责。如因托运人填写不实或有遗漏,使承运人受到损失,托运人应负责给予赔偿。(四四)邮政运单邮政运单寄件人需按照邮局的有关规定填写包裹单,将货物交给邮局,付清邮资,取得收据。寄件人在包裹上和包裹发递单上所填写的寄件人和收件人姓名、地址及其应填明的事项都应一致。如有差异,以

42、填写在包裹上的为准。寄件人还须随同包裹发递单附寄原寄国内及寄达国内办理关于手续所必须的各类文件,如进口/出口许可证、卫生证、检验证、货物产地证、发票等。根据规定,各国邮政部门自收到寄件人的邮包之日起,直到寄送他国邮政部门,并将邮包投递或交付给收件人时为止,对邮包遗失、被窃或损坏都应负赔偿责任。货物在上述不同方式的运输途中、中转港换船、中转地换机、国境站换车、到达港站卸货交接时,对发生的货差、货损等情况的各种记录,是发生货差、货损和区别责任的证明。如海运方面的有“货物残损单”,铁路方面的有“商务事故记录”,邮政方面的有“包裹被窃、损坏,重量缺少记录单”等。这些单据和记录证明,有的是证明承运人交货

43、与提单(运单)记载的件数和货物的表面状况不相符合的依据;有的则是作为向承运人索赔的证据。如卸货交接事故记录的整件短卸部分,可凭记录向承运人索赔。同时,各种卸货记录又是分别原残(指卸货前已存在的原有残损)和工残(指卸货部门的责任)的重要依据。此外,还有多种单据,都是检验、鉴定的重要依据。四、保险单四、保险单保险单是指投保人与保险公司之间订立的保险合同,也是保险公司出具的承保证明,是被保险人凭以向保险公司索赔和保险公司理赔的主要依据。在国际贸易CIF条件下,它又是出口方必须向进口方提供的出口单据之一。常见的保险单证有保险单,俗称大保单,它是一种正规的保险合同。另外,还有一种简化的保险合同,叫做保险

44、凭证,俗称小保单。它和保险单一样,同样具有法律效力。五、报关单五、报关单(一一)进口货物报关单进口货物报关单“进口货物报关单”是进口货物的收货人或其代理人向海关申报进口供海关验关放行的重要单据。凡属法定检验的进口商品到货后,收货人必须向卸货口岸或者到达站的商检机构登记。商检机构核查后在“进口货物报关单”上加盖“已接受登记”的印章,海关即可凭报关单上加盖的这一印章验放。(二二)出口货物报关单出口货物报关单“出口货物报关单”是出口货物的发货人或其代理人向海关申报出口供海关验关放行的重要单据。凡属法定检验的出口商品须经商检机构检验合格后,在“出口货物报关单”上加盖放行之章或签发“出口货物放行通知单”

45、后,海关方验关放行。六、其他单证六、其他单证(一一)商业发票商业发票商业发票是指出口方给进口方开列的凭以向买方索取货款的发货清单,是销售货物的证明。它主要用于进出口报关完税和记账。由于商业发票内记载有货物的名称、数量、规格等内容,不仅是银行在结汇时审核其他单证是否与其一致的主要单据,而且也是买卖双方交接货物的主要单证之一,同时也是检验、鉴定货物的名称、数量、规格等是否相符的重要依据之一,尤其是出口方向商检机构申请签发“普惠制产地证”、“一般产地证”和“价值证明书”时,必须提供商业发票副本,作为签发证书的依据。(二二)装箱单装箱单(包装单包装单)装箱单是出口方编制的记载一批货物每一件包装内容的清单。它证明发票所列货物的明细包装情况,实际上是发票内容的评述与补充,不仅便于进口方在货物达到目的港后验收货物,而且也是检验、鉴定机构核对数量的依据。(三三)重量单重量单重量单(磅码单)是出口方编制的一种单据。它详细记载各种毛重、皮重、净重,是发票内容的评述与补充,可供买方和有关部门检验、核对货物重量之用。

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