1、第 四 部 分 热 点 聚 焦 热点2 脱贫攻坚 民生福祉 2021 历历 史史 热点解读热点解读 国家主席习近平在2020年新年贺词中表示,我们要万众一心加油干,越是艰 险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫 攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。 2020年,全面小康圆满收官,我国实现农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部 摘帽,历史性地消除绝对贫困。时光正在见证中国共产党和中国人民筚路 蓝缕、胼手胝足创造的人间奇迹! 知识链接知识链接 一、古代中国的救济举措 1.魏晋南北朝时期,六疾馆和孤独园之类的专门收养机构开始出现,开国家设立 收养机构
2、集中救助鳏寡孤独和贫病无依之人的先例。 2.隋朝始设义仓。 3.唐朝时期社会保障制度开始以律令的形式出现。唐朝建立了专门的医院。唐 朝的社会救助的范围覆盖了老人、妇女、儿童、鳏、寡、孤、独、皇族、官居、 士兵、学者、病人、贫困人群等,唐朝的社会保障制度不仅内容完善,覆盖全面, 而且形成一整套体系,开始以法律的形式对社会救助作出规定。社会保障发展 到唐代已经正式制度化、政策化,机制更加健全,覆盖了近代社会保障范围的大 部分,成为了我国封建社会官方社会保障机制的雏形。 4.宋朝的社会保障内容涉及灾害保障、弱势群体保障、医疗保障等方面, 几乎涵盖了以救助为主要内容的社会保障的全部内容。 5.明朝初年
3、政治清明,社会保障制度较为完善,延续了宋朝的做法。明朝设 有养济院是以收养鳏寡孤独、老弱病残为主的社会慈善机构。明太祖曾 两次发布诏令,宣布对孤寡老人实行终身养老制度。 6.康雍乾盛世期间,不仅大力发展社会救济,也有了社会福利的雏形。 二、古代社会救助思想的借鉴意义 慈善救济思想在我国有着深厚的历史渊源,并且这种思想不断地在影响着 我国人民的思想意识。正是在这种思想的影响下,社会救助制度成为人民 共同的需求,并且被全社会人民接受。通观我国历史上各个朝代的社会救 助情况不难发现: 1.凡是重视社会救助的朝代,则政权兴,凡是疏忽社会救助的朝代,则政权亡。 2.社会救助政策的实施程度,取决于当时政治
4、的清明、官吏的廉洁与否。 3.在强调国家责任的同时,也要注重民间的自救与互助;在强调制度安排的 同时,也要注重民间捐助、社区救助等非制度安排;在救助体系中要做到无 偿救助和有偿救助相结合,这对社会主义救助制度的构建均有借鉴意义。 对应训练对应训练 1.(2020河南质量检测)老子主张:“民之饥,以其上食税之多,是以饥。民之 难治,以其上有为,是以难治。”孟子向滕文公宣讲:仁政应该从恢复西周井 田制着手,因为井田制下人人都有一块份地,贫富分化不甚显著。据此可知, 春秋战国时期( ) A.道家经济思想比儒家激进 B.和谐安定是重大社会关切 C.儒家民本思想植根于道家 D.道家和儒家治国理念趋同 答
5、案 B 解析 材料中老子主张无为而治,孟子主张仁政,目的都是建立和谐安定的 社会,故选B项;材料中老子反对“食税之多”“上有为”,与孟子强调“人人都 有一块份地”相比,并非激进,排除A项;儒家民本思想根植于商周时期的民 本思想,而非道家,排除C项;道家主张无为而治,儒家提倡德治、仁政,二者 理念并不趋同,排除D项。 2.(2020黑龙江哈六中二模)汉文帝时多次训诫百官要劝课农桑,并连续下 诏减轻民众负担,让群臣对百姓鳏寡孤独穷乏之人举行赈贷。这些做法 ( ) A.为之后的国力强盛奠定基础 B.使儒学成为统治思想 C.有利于打击地方诸侯国势力 D.加强了君主专制制度 答案 A 解析 根据“汉文帝
6、时多次训诫百官要劝课农桑,并连续下诏减轻民众负担” 可知,汉文帝鼓励劝课农桑,实行轻徭薄赋、休养生息的政策,这有利于促 进农业生产的发展,缓和社会矛盾,为国力强盛奠定了基础,故选A项;儒学 成为统治思想是在汉武帝时期开始的,排除B项;题干没有涉及削弱诸侯国 势力的措施,而实行轻徭薄赋、休养生息的政策不会打击地方诸侯国的势 力,排除C项;题干主要反映的是维护政治统治的措施,没有涉及君主专制制 度,排除D项。 3.(2020安徽黄山二模)下表是唐代各道灾害救济区域分布表,这反映 了( ) 表 唐代各道灾害救济区域分布表 A.北方地区灾害相对严重 B.江南地区灾害较少发生 C.政府救灾政治色彩浓厚
7、D.政府力量影响救灾实施 地区 河南道 关内道 河北道 江南道 淮南道 次数 64 55 43 34 23 地区 河东道 山南道 剑南道 陇右道 岭南道 次数 15 9 7 3 1 答案 C 解析 通过材料可以看出,北方中原地区救灾次数明显高于南方地区,越是 临近统治中心救灾次数越多,这说明中国古代救灾具有浓厚的政治色彩,故 C项正确;北方地区救灾次数多,不能说明北方地区灾害严重,排除A项;江南 地区救灾次数少,也不能说明江南地区灾害少,排除B项;材料无法体现政府 的力量,排除D项。 4.(2020广东汕头冲刺)栖流公所本为清初官府设置用于收容乞丐的机构, 清末江浙地区特别是上海的栖流公所多为
8、官督商办,除收容流民、流丐外 还充当租界会审前收押男女犯人的临时场所,此外还履行救助贫困、医治 病人、对被收容人员进行初步工业技能培训等职责。这主要反映了当时 ( ) A.中国传统经济结构开始解体 B.中国半殖民地化程度大大加深 C.传统社会治理方式发生嬗变 D.西方现代福利制度已影响中国 答案 C 解析 材料说明栖流公所职能增多,管理方式变化,体现传统的社会治理方 式发生变化,故选C项;栖流公所属于社会管理机构,不是经济结构,排除A项; 半殖民地化程度大大加深指的是主权丧失,材料中栖流公所职能增多不是 主权丧失,排除B项;西方现代福利制度形成于第二次世界大战以后,排除D 项。 5.(2020
9、河北廊坊期末)中华人民共和国成立初期,党和政府对弱势群体的 救助依靠多种手段综合调控。既采取发放急赈、以工代赈、安置就业等 经济措施,也要让弱势群体学习文化、参加政治活动,如乞丐每天要有8个 半小时的学习和讨论时间等。该材料表明中华人民共和国成立初期社会 救济的特点是( ) A.提供充分的就业机会 B.短期救助和长期救助相结合 C.具有公平的扶贫理念 D.经济救助与政治文化相结合 答案 D 解析 材料体现党和政府实施“安置就业等经济措施”,未体现提供充分的 就业机会,故A项错误;材料未体现长期救助,故排除B项;材料中的措施是对 弱势群体实施救助,而非扶贫,故C项错误;题干主要论述新中国成立之初
10、对 弱势群体实行经济措施外,还要让他们学习文化、参加政治活动,这体现了 新中国成立之初社会救济的特点是经济救助与政治文化相结合,故D项正 确。 6.(2020海南海口二模)阅读材料,回答问题。 材料 中国古代疫情多发,文献中“大疫”“时疫大行”等记载不时出现,唐代 也不例外。唐代尽管医疗机构很完善、发达,但仍无法有效应对大规模爆 发的疫病。其中重要原因是医疗资源的不均与不足。在此情况下,基层民 间医疗有所开创和发展。悲田养病坊是唐代开创的救助病残、乞丐及贫 民的专门机构,服务对象就是社会底层群体。病坊的所属关系有:一是受官 府管理,经费也来自官府;二是僧人自行管理,经费来源于寺院。悲田养病 坊
11、的设置是儒家仁政思想与佛教慈悲为怀精神的实践,一方面从民间的角 度补充了医疗资源的不足,另一方面在医疗资源分配严重不均的情况下救 助社会底层百姓。其设置影响深远,为后世所继承。 摘编自许宏等中国通史大师课 (1)根据材料并结合所学知识,概括唐代基层民间医疗开创的原因及其特点。 (2)根据材料并结合所学知识,分析唐代悲田养病坊开创的历史影响。 参考答案 (1)原因:时有大疫的发生;医疗机构不均和不足。特点:创办与经 营实行政府与寺院“双轨制”;体现了儒家仁政思想和佛教慈悲为怀精神。 (2)影响:补充了医疗资源的不足;更多地救助社会底层百姓;唐代悲田养病 坊影响深远,为后世所继承。 解析 第(1)
12、问,第一小问,由材料“文献中大疫时疫大行等记载不时出现” 得出时有大疫的发生;由材料“原因是医疗资源的不均与不足”得出医疗机 构不均和不足。第二小问,由材料“一是受官府管理,经费也来自官府;二是 僧人自行管理,经费来源于寺院”得出创办与经营实行政府与寺院“双轨制”; 由材料“是儒家仁政思想与佛教慈悲为怀精神的实践”得出体现了儒家仁 政思想和佛教慈悲为怀精神。第(2)问,由材料“一方面从民间的角度补充 了医疗资源的不足”得出补充了医疗资源的不足;由材料“另一方面在医疗 资源分配严重不均的情况下救助社会底层百姓”得出更多地救助社会底层 百姓;由材料“其设置影响深远,为后世所继承”得出唐代悲田养病坊影响深 远,为后世所继承。
