1、第 四 部 分 八年级(下册) 第一单元 坚持宪法至上 道德与法治道德与法治 2021 内 容 索 引 课前回扣基础牢根基 课堂研透考法提知能 课前回扣基础课前回扣基础牢根基牢根基 第一课 第二课 第一课第一课 维护宪法权威维护宪法权威 一、公民权利的保障书 (一)国家权力属于人民 1.为什么说“宪法是国家的根本法”?(P2) 我国宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程。 2.我国宪法的基本原则(P3) 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。 第一课 第二课 3.我国宪法如何保障一切权力属于人民?(P35) (1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。 (2)
2、宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 (3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。 (5)宪法规定国家武装力量属于人民,它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国, 保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。 (6)一切权力属于人民的宪法原则,归根结底就是要保证人民当家作主。 4.人民行使国家权力的基本途径和形式(P45) 广大人民通过人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式,管理国家事务, 管理经济和文化事业,管理社会事务。 第一课 第二课 (二)国家尊重和保
3、障人权 5.人权的实质内容和目标(P6) 人自由、平等地生存和发展。 6.我国人权的主体(我国人权主体和内容广泛的表现)(P7) 第一课 第二课 7.尊重和保障人权的原因(P67) (1)尊重和保障人权是我国的宪法原则。 (2)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。 8.国家如何尊重和保障人权?(P68) (1)各级国家机关要树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证 人民依法享有广泛权利和自由。 (2)我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享 有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。 第一课 第二课 (3)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严
4、格规范 公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (4)监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职 人员的监督,保护公民的各项合法权益。 (5)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察 权,保护公民的各项合法权益。 (6)国家要加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治 文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变 成现实。 第一课 第二课 二、治国安邦的总章程 (一)组织国家机构 1.人民行使国家权力的机关(P11) 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会包括全国人民 代表大会和地方各级人民代表大
5、会。 2.我国的国家机构(P11) 第一课 第二课 3.宪法和国家机构的关系(P12) (1)宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、 工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。 4.我国国家机构实行什么原则?这一原则主要体现在哪些方面?(P13) (1)实行原则:民主集中制的原则。 (2)主要体现 在国家机构与人民的关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力 机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 在中央与地方国家机构的关系方面:中央和地方的国家机构职权的划分,遵循 在中央的统一领导下
6、,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 在国家机关内部方面:在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。 第一课 第二课 (二)规范权力运行 5.规范权力运行的原因(宪法为什么要规范权力运行?)(P14) (1)必要性:权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生 腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让 权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 (2)重要性:规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。 第一课 第二课 6.我国宪法是如何规范权力运行的?(P1416) (1)我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、
7、各企业事 业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。” (2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有 法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权 的行为均应承担法律责任。 (3)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员 来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推 诿。 (4)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定 的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。 (5)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不
8、可为。 第一课 第二课 第二课第二课 保障宪法实施保障宪法实施 一、坚持依宪治国 (一)根本的活动准则 1.我国宪法的构成(P18) 宪法(共一百四十三条) 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第四章 国旗、国歌、国徽、首都 第一课 第二课 2.我国宪法的地位 (1)宪法是治国安邦的总章程,是公民权利的保障书。 (2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。 (3)宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权 威和法律效力。 3.我国宪法规定的内容(P19) 宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和 义务、国家机构的组织及其职
9、权等国家生活中的最根本、最重要的问题, 涉及政治经济、文化和社会生活等各个方面。 第一课 第二课 4.维护宪法权威的原因及做法(P20) (1)原因:宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。宪法 的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没 有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民权利和自由就 无法保证。 (2)做法:一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护 宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾 于宪法之上,一切违反宪法的行为,都必须予以追究。 第一课 第二课 5.中国共产党如何以宪法为根本的活动准则?(P20)
10、(1)中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法 治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。 (2)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 (3)党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立 法、保证执法、支持司法、带头守法。 第一课 第二课 (二)最高的法律效力 6.宪法与其他法律的关系(P2223) 关系 宪法 其他法律 不同 点 规定内容 国家生活中带有全局性、 根本性的问题 国家生活中的一般性问题,是对刑事、民 事、行政等国家生活和社会生活中某一 方面的规定 法律效力 具有最高的法律效力,是 其他法律的立
11、法基础和 立法依据 根据宪法制定,不得与宪法的原则和精神 相违背,否则,就会因违宪而无效 制定和修 改程序 宪法的制定和修改程序 比其他法律更加严格 只需依一般程序,由立法机关过半数通过 相同 点 都是广大人民意志和利益的反映。都是由国家制定或认可的。都由 国家强制力保证实施。都对全体社会成员具有普遍约束力 第一课 第二课 7.为什么宪法的制定和修改程序比起法律更加严格?(P23) (1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。 (2)可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。 8.宪法是国家法制统一的基础的原因(P23) (1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特
12、色社会 主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利 的实现具有不可替代的作用。 第一课 第二课 二、加强宪法监督 (一)监督权力行使 1.为什么要建立宪法监督制度?(P24) (1)监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。 (2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的 监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性 意义。 2.宪法监督的主体(P24) 宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会 有
13、权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律 实施的职责。 第一课 第二课 3.应如何健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作?(P25) (1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其 更好担负起宪法监督职责。 (2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和 能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。 (3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。 第一课 第二课 (二)增强宪法意识 4.为什么要增强宪法意识?(P2527) (1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。设 立国家宪法日、
14、建立宪法宣誓制度等,都是增强宪法意识的重要举措。 (2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要 增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。 第一课 第二课 5.如何增强宪法意识?(P2729) (1)学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程,领会我国宪法的原则和精神,并 积极参与宪法宣传活动,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。 (2)认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法 的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。 (3)践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。在日常 生活中,我们要严格遵守宪法和法
15、律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习 和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害 宪法尊严的行为。 (4)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家,需要 我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。 课堂研透考法课堂研透考法提知能提知能 考 法 宪法 例例1(2015 甘肃兰州)我国宪法第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领 导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是对我国 ( ) A.根本制度的规定 B.基本政治制度的规定 C.国家性质的规定 D.根本政治制度的规定 答案 C 解析 我国宪法第一条的规定说的是我
16、国的国家性质即人民民主专政。我 国的根本制度是社会主义制度,根本政治制度是人民代表大会制度,基本的 政治制度包括基层民主自治制度、中国共产党领导的多党合作与政治协 商制度、民族区域自治制度。故选C项。 例例2(2018 甘肃平凉)2018年3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过 中华人民共和国宪法修正案。中华人民共和国宪法修正案出台 后,全国各地掀起了学习宪法的浪潮。这是因为( ) 宪法是国家的根本法 宪法具有最高的法律地位 宪法是依法治 国的根本依据 宪法是普通法律的总和 A. B. C. D. 答案 A 解析 依据教材知识可知,宪法是我国的根本法,具有最高法律地位,是依法 治国的根本依
17、据,依法治国核心是依宪治国,故符合题意;宪法是普 通法律的立法依据,但不是普通法律的总和,故错误。故选A项。 例例3(2018 甘肃甘南,改编)中华人民共和国民法总则第一条规定:“为了 保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国 特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。” 这说明( ) 我国实施全面依法治国基本方略,做到科学立法 宪法具有最高的法 律效力 宪法是普通法律的立法基础 宪法是所有法律的总和 A. B. C. D. 答案 B 解析 宪法规定国家生活中全局性、根本性的问题,而其他法律只规定国 家生活中一般性的问题,因此,宪法不是所有法律
18、的总和,排除。故选B项。 例例4(2015 甘肃平凉,改编)为进一步学习宣传党的十八届四中全会精神,甘 肃省教育厅、司法厅在全省中小学校组织开展了“宪法进课堂”和“唱响法 治歌曲,创建和谐校园”主题活动。开展这些活动( ) 有利于学生了解宪法 有利于全面依法治国基本方略的实施 有 利于弘扬社会主义法治精神 有利于培养学生的法制意识 A. B. C. D. 答案 A 解析 依法治国,首先是依宪治国,宪法是依法治国的根本依据,所以开展法 治主题进校园活动有利于学生了解宪法,树立法治意识,推动全面依法治国 基本方略的实施,弘扬社会主义法治精神,都符合题意,故选A项。 例例5(2019 甘肃白银)下面
19、漫画形象地说明了( ) A.宪法是国家的根本法 B.宪法具有最高的法律效力 C.宪法是公民权利的保障书 D.宪法是治国安邦的总章程 答案 C 解析 仔细观察漫画,联系教材知识可知,C项正确,漫画形象地表明了宪法 规定了公民的基本权利,并保障公民的基本权利;A、B、D三项本身正确, 但不符合题意。故选C项。 例例6(2018 甘肃兰州)【法治中国】阅读材料,完成下列任务。 科学立法是法治中国的前提,严格执法是法治中国的关键,公正司法是法治中国 的防线,全民守法是法治中国的基础。 2018年3月11日,十三届全国人大表决通过了中华人民共和国宪法修正案。 从1954年我国第一部宪法诞生至今,我国宪法
20、一直处在探索实践和不断完善过 程中。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久的 生命力。这次宪法修改,是根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势 新任务,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把 党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法 规定,体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求。这对于更好地发挥宪 法的规范和保障作用、动员和组织全国各族人民努力奋斗,具有重大现实意义。 (1)依法治国的核心是依宪治国,为什么要重视宪法? (2)学生读宪法能让法治精神像种子一样深种在孩子心中。青少年怎样自 觉维护宪法的尊严? 答案 (1)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法是我国的根 本法。宪法是人民权利的保障书,是治国安邦的总章程。宪法具有最 高的法律效力。依法治国首先是依宪治国,宪法是实行依法治国的根本 依据,在国家政治生活中具有极其重要的作用。 (2)我们要认真学习宪法,了解宪法的性质和基本内容,增强宪法观念。 在日常生活中养成遵守宪法的习惯,树立宪法意识,自觉维护宪法的尊严。 以宪法为最高行为准则,以各种形式宣传宪法,敢于、善于同违反宪法的 行为作斗争。
