1、优质服务基层行评审标准评审标准评审标准评审标准第一章 设置、功能和任务(院级) 医疗机构执业许可证正、副本:医疗机构执业许可证正、副本:科室设置、规范校验、变更变更等; 技术指导、教学、培训相关工作记录:技术指导、教学、培训相关工作记录:培训通知、照片、培训记录、签到表、考核记录等; 人员花名册:人员花名册:全院、卫生技术人员、科室主任(医师)(医师)、编外人员; 人员档案:人员档案:学历、执业资格、职称材料,学历、职称比例; 业务指标:业务指标:床位数(开放(开放 编制,增加申请记录)编制,增加申请记录)、床位使用率、住院患者数、平均住院日等;第一章 设置、功能和任务(业务科室)l各临床(医
2、技)科室诊疗项目清单;l科室人员配备花名册;l各科室设置文件及设备配置清单;l特色科室批准文件或验收合格文件及诊疗记录及业务收入状况;诊疗记录及业务收入状况;l消毒供应消毒供应第一章 设置、功能和任务(职能科室)各科室设置文件、人员名单、任命文件、工作记录,A:病案管理、院感管理;公卫工作人员花名册、职称材料,比例(20%,10%);预防接种门诊验收合格报告或公布文件,冷链管理;无障碍设计,私密性保护措施,警示标识。第一章 设置、功能和任务(综合职能)C C常见病、多发病诊治能力常见病、多发病诊治能力:设置文件、人员、设备、工作记录;B B住院、手术、康复:住院、手术、康复:一级手术10种,单
3、病种手术例数5种,二级手术6种,单病种手术例数5种A A职能部门定期督导、总结分析。职能部门定期督导、总结分析。第一章 设置、功能和任务(内部管理)p文化建设:文化建设:服务宗旨、院训、发展规划;p规范性:规范性:规章制度、岗位职责、诊疗指南、操作规范;p公益性:公益性:政府指令性任务、义诊、扶贫、大型急救、健康咨询等:p流程性:流程性:流程问题调研、瓶颈问题系统调研、排队问题解决,PDCA。p基药管理:基药管理:组织架构、处方点评、分析改进。第一章 设置、功能和任务(内部管理-应急管理)组织架构:组织架构:任务分工、响应机制、工作流程、队伍搭建;制度建设:制度建设:应急预案汇编(各分册),灾
4、害脆弱性分析(年度);应急演练:演练记录、影像资料、分析总结、持续改进;应急演练:演练记录、影像资料、分析总结、持续改进;物资管理:物资管理:制度建设、物资筹备管理流程、物资日常管理、职能部门监管。第二章 全科(基本)医疗服务-门诊u门诊管理:门诊管理:布局科学科学及合理合理、标识系统、制度建设、连贯性;u便民意识:便民意识:咨询、导诊、分诊、护送、一站式;u出诊管理:出诊管理:公开、数据分析及持续改进、考评、调配;第二章 全科(基本)医疗服务-急诊(可选)设备:设备:仪器设备、药品配置,专人管理、制度落实;人员人员: :人员资质、培训(记录)、熟练掌握应急知识、设备操作及技能考核合格率(70
5、%、80%、90%);流程:流程:多学科协作机制、“绿色转诊通道”、“急诊、住院、手术绿色通道”布局:布局:合理、单独区域、距离较短、标识明显;管理:管理:职能部门督导、检查、评价、反馈、持续改进。第二章 全科(基本)医疗服务-住院、转诊、转科服务流程管理u住院:住院:制度建设(首诊负责制)、问题解决方案(无床)、流程完善及培训;u转诊:转诊:制度建设、双向转诊协议、随访、档案管理、流程清晰;u出院:出院:健康教育、随访;督导、检查、总结、反馈督导、检查、总结、反馈持续改进措施持续改进措施第二章 全科(基本)医疗服务-基本医疗保障服务管理n病种诊疗项目、手术目录、诊疗及手术记录(院级)(院级)
6、;n前三年收治及手术病种统计资料(信息系统或诊疗记录)(信息系统或诊疗记录);n内(儿)科、外科、妇(产)科、全科、中医科、眼耳鼻喉科、口腔科医疗服务:诊疗目录、人员花名册及资质、诊疗记录、相关资质(业务科室);(业务科室);n医疗质量分析、持续改进资料(职能科室);(职能科室);n服务效率:人均诊疗人次、床位使用率、平均就诊人次;服务效率:人均诊疗人次、床位使用率、平均就诊人次;n满意度:居民、职工,调查,提高措施,具体目标(满意度:居民、职工,调查,提高措施,具体目标(80%80%、90%90%)。第二章 全科(基本)医疗服务-保护患者合法权益 制度建设制度建设: :合法权益保护制度、医疗
7、风险告知制度,知情告知文书汇编;具体落实-病历体现。 保护患者隐私保护患者隐私:制度、落实; 培训:培训:通知、影像资料、课件、签到、总结。督导、检查、总结、反馈督导、检查、总结、反馈持续改进措施持续改进措施第二章 全科(基本)医疗服务-投诉管理 总体要求:总体要求:制度建设、专职人员、首诉负责制; 日常管理:日常管理:建立投诉处理全流程(接待、调查、分析、处理)管理,档案卷宗管理; 培训:培训:定期案例分析及培训考核。督导、检查、总结、反馈督导、检查、总结、反馈持续改进措施持续改进措施第三章 患者安全-总体要求查对制度:查对制度:身份识别、腕带;关键流程:关键流程:急诊、门诊观察输液室、病房
8、、手术室之间,交接制度落实;医务人员之间有效沟通:医务人员之间有效沟通:医嘱相关制度与规范(95%)、口头医嘱(双人核查,事后及时补记);手术安全:手术安全:手术安全核查、手术部位标记、手术风险评估;手卫生规范管理:手卫生规范管理:制度、培训、提高手卫生依从性;特殊药物与用药安全管理:特殊药物与用药安全管理:麻醉药品、精神药品、放射性药品、易制毒;日常安全:日常安全:跌倒、坠床、压疮风险评估与防范;患者参与医疗安全:患者参与医疗安全:健康教育。第三章 患者安全-危急值 制度、流程、记录;制度、流程、记录; 危急值报告制度、流程、记录、项目表;危急值报告制度、流程、记录、项目表; 危急值接收制度
9、、流程、处置、记录;危急值接收制度、流程、处置、记录; 危急值报告制度有效性评估(年度);危急值报告制度有效性评估(年度); 培训、考核;培训、考核;督导、检查、总结、反馈督导、检查、总结、反馈持续改进措施持续改进措施第三章 患者安全-医疗安全(不良)事件报告制度建设:制度建设:主动报告激励机制、指定部门负责;定期分析:定期分析:安全信息、实施原因分析、反馈;标准:标准:知晓率95%,每年报告10件;信息化建设。信息化建设。第四章 医疗质量安全管理与持续改进-组织搭建l组织体系:组织体系:委员会、管理小组、质管部门、职能部门、科室质量小组(红头文件);l要点:要点:第一责任人,组织架构图;l活
10、动开展:活动开展:培训、专题会议、总结活动及会议记录、影像资料;l运转:运转:医疗质量责任追究制,专兼职负责,活动记录,多部门质量管理协调机制;第四章 医疗质量安全管理与持续改进-工作方案 医疗质量管理和持续改进实施方案及配套制度:医疗质量管理和持续改进实施方案及配套制度:制订、落实、考核、数据表达; 关键环节、重点部门:关键环节、重点部门:危重症患者、围手术期、有创诊疗,急诊室、手术室等; 配套管理制度:配套管理制度:质量管理制度、核心制度、考核体系和管理流程、培训制度等制订、落实、考核记录; 核心制度:核心制度:落实、培训、考核记录(查房、值班和交接班制度); 临床技术操作规范和临床诊疗指
11、南:临床技术操作规范和临床诊疗指南:三基培训记录;基础理论、基本知识、基本技能 风险防范机制:风险防范机制:医疗风险管理方案、风险预警体系、不良事件报告,培训提高训提高知晓率知晓率; ; 医疗质量管理数据库;医疗质量管理数据库; 质量工具:质量工具:培训、应用。第四章 医疗质量安全管理与持续改进-医疗技术管理 依法执业:依法执业:技术清单,技术备案、禁用未经批准开展技术; 日常管理:日常管理:分级管理制度、人员花名册及资质、设施清单(技术档案); 风险防范:风险防范:医疗技术风险预警机制和医疗技术损害处置预案:落实与培训; 新技术准入与风险管理:新技术准入与风险管理:制度建设、完整档案(职能科
12、室); 手术、有创诊疗等卫生技术人员授权制度。手术、有创诊疗等卫生技术人员授权制度。第四章 医疗质量安全管理与持续改进-住院诊疗管理 人员资质必须符合法定; 应用诊疗规范与指南,规范诊疗行为(循证医学); 抗菌药物合理应用(收官年); 上级医师查房(48小时,分析,职称问题); 规范会诊,多学科病例讨论(培训、落实情况、督导); 出院医嘱及健康教育(规范性); 科室质量管理,质量小组,定期活动、培训(记录、督导); 病历书写规范(培训、考核、活动)。督导、检查、总结、反馈督导、检查、总结、反馈持续改进措施持续改进措施第四章 医疗质量安全管理与持续改进-手术治疗管理 人员:手术分级授权管理制度、
13、授权目录、资质、培训提升知晓率、动态管理; 制度:患者病情评估与术前讨论制度,病历体现; 手术知情告知; 急诊手术管理措施,流程培训; 重大手术报告制度:明确目录、审批材料、流程、培训; 手术科室质量管理小组并开展活动。第四章 医疗质量安全管理与持续改进-医学影像管理放射卫生管理:放射卫生管理:组织体系;放射诊疗许可:放射诊疗许可:预评价、控评、环评;放射工作人员:放射工作人员:花名册、岗前及定期查体、培训、个人剂量监测;设备:设备:定期校正、维护,年度检测;应急:应急:培训、演练、预案;防护:防护:防护用品:质控:报告质控。第四章 医疗质量安全管理与持续改进-病案管理 门、急诊病历书写; 住
14、院病案管理:病案首页管理、病历记录及时、完整、准确; 病历质控体系建设; 病历书写规范培训; 病案室建设:3年存放发展空间,7日、3日、2日回归病案室(90%); 病历安全管理:防火、防水、防蛀虫; 疾病编码; 病历借阅、复印。迎评要点 组织保障:组织保障:院长必须亲自抓; 人员:人员:专职人员要配齐; 档案管理:档案管理:统一标识,建立分级目录; 文号管理;文号管理; 分工:分工:各职能部门、业务科室,条款到人、类别到科; 制定时间表:定期通报进度,确保保质、准时完成;制定时间表:定期通报进度,确保保质、准时完成; 提前自评与他评,积极参加随评;提前自评与他评,积极参加随评; 加大投入;加大投入; P-D-C-AP-D-C-A:基点在P,重点在D,难点在C,高点在A; 以评促建。以评促建。
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