1、第二节第二节 国家海洋权益与海洋发展战略国家海洋权益与海洋发展战略 课标导引 知识建构 课程 标准 结合实例,说明国 家海洋权益、海 洋发展战略及其 重要意义。 课标导引 知识建构 目标 导引 1.结合材料,说明海洋权益的表现形式。(综合思 维) 2.根据材料,归纳内水、领海、毗连区、专属经 济区等海洋权益的区别与联系。结合不同类型 的专题地图,能够从空间分布认知我国的海洋权 益。(区域认知) 3.结合我国国情,掌握我国海洋发展的相关战略 和内容。(综合思维) 4.根据材料,归纳维护海洋权益的途径和意义,树 立可持续发展观。(人地协调观) 必备知识 自主检测 一、海洋权益与海洋发展战略 1.海
2、洋权益 (1)概念:一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利 益的总称。 必备知识 自主检测 (3)海洋争端:各国都在开发海洋,争夺资源,经常发生冲突,甚至导致 战争。 (4)法律依据:联合国海洋法公约规定了各类海域的概念和 法律地位,以及相关国家在其中的权利和义务。 (5)各类海域的海洋权益 必备知识 自主检测 注:内水包括内海及河湖,内水和领海统称为领水。 A 领海 沿海国的主权及与其陆地领土和其内水以外邻 接的一带海域 B 毗连区 毗连领海并在领海之外的一带海域 C 专属经济区 领海之外并邻接领海的一个区域 D 大陆架 指包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自 然延伸 E 公海
3、在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的 群岛水域以外的全部海域 F 国际海底区域 指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土 必备知识 自主检测 2.海洋发展战略 指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略,是国家战 略在海洋事务中的运用和体现,是一个集指导海洋经济发展、 海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体 现。 思考感悟日本斥巨资加固位于琉球群岛以东太平洋上一个无人居 住的、露出水面不足两米的小岛的原因是什么? 提示保护小岛作为日本领土的法律地位,保持其占有小岛及其专属 经济区的海洋权益。 必备知识 自主检测 二、我国的海洋权益与海洋发展战略 1.我国的海洋权益 (
4、1)组成:我国管辖的海域;公海、国际海底区域及其他国家管辖的 海域。 (2)内容 必备知识 自主检测 必备知识 自主检测 在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益 我国在公海、国际海底区域依法享有通航、资源勘探、海洋研究、 保障海上活动安全等权益。我国在他国管辖海域也依法享有一定 的权益。 2.我国的海洋发展战略 (1)发展海洋经济。 (2)保护海洋生态环境。 (3)坚决维护国家海洋权益。 (4)积极采取立法和执法行动。 必备知识 自主检测 视野拓展近年来,我国海洋事业取得的辉煌成就主要表现在:海洋 权益维护和海上安全保障能力进一步加强;构建海洋生态文明新格 局的步伐不断加快;海洋经济在渔业、
5、生物医药业、电力业、旅游 业等方面增长迅速;开展了“蛟龙探海”“雪龙探极”等海洋工程活动。 必备知识 自主检测 三、海洋权益与发展战略对我国的重要意义 1. 2. 必备知识 自主检测 思考感悟在南海设立三沙市对维护我国海洋权益有哪些重要意义? 提示设立三沙市对维护我国海洋权益的重要意义包括国土资源价 值、安全战略意义,有利于巩固国家安全,有利于加强我国对南海 岛礁及海域的有效管理等。 必备知识 自主检测 1.判断正误 (1)沿海国对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造与使用有管 辖权。( ) (2)我国在内海、领海和毗连区的权益是一样的。( ) (3)我国近岸局部海域污染依然严重,生态系统退化
6、趋势尚未得到根 本扭转。( ) (4)对于解决海洋争端,我国一直秉承“主权属我、搁置争议、共同 开发”的方针。( ) 答案(1) (2) (3) (4) 必备知识 自主检测 2.有关领海,下列说法正确的是( ) A.领海是从领海线起向海上延伸一定宽度的海域 B.领海的宽度为12海里 C.领海是从领海基线量起,向海上延伸最宽不超过12海里的海域 D.沿海国在领海范围内享有随意关闭领海的权利 解析领海就是从领海基线量起宽度不得超过12海里的海域,C项正 确。A项混淆了领海基线与领海线,领海线是指领海的外部界线,领 海基线与领海线之间是领海,A项错;领海宽度最宽不超过12海里, 但是联合国海洋法公约
7、未明确规定,具体值由各国自己主张,B 项错;领海范围内其他国家有无害通过权,不得随意关闭,D项错。 答案C 必备知识 自主检测 3.下图中能代表一个沿海国家毗连区的是( ) 解析毗连区是指毗连领海并在领海之外的一带海域,从测算领海宽 度的基线量起,不得超过24海里。 答案C 必备知识 自主检测 4.我国在本国专属经济区享有( ) A.与领土同等的权利 B.完全排他的主权 C.勘探、开发、管理资源等权利 D.与领海同等的权利 解析沿海国对于本国的专属经济区享有勘探、开发、管理资源的 权利。 答案C 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 海洋权益与海洋发展战略海洋权益与海洋发展战略 问题探究 中国第
8、36次南极考察队2020年1月顺利完成宇航员海综合科考的 最后一次CTD(温盐深剖面仪)采水作业,采得的水样将为研究这一 海域的微小型浮游生物和海洋化学要素等提供帮助。“雪龙2”号宇 航员海综合科考完成了9条断面77个站位的水文参数测定及采水 工作,并对水体样品进行化学和生物学多参数分析,所获数据将为 了解宇航员海生态系统提供有力支撑。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 结合材料探究: (1)海洋权益主要体现在哪些海域? (2)我国南极考察涉及的海洋权益是什么? 提示(1)内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架和公海。 (2)海洋科学研究权利,将海洋作为科学实验基地以认识海洋自然规 律等。
9、探究一 探究二 素养培优 当堂检测 关键能力 1.各类海域的划分及相关权益 海域 位 置 范围或宽度 权 益 内水 领海基线向陆地 一侧的水域 河口、港口、 海湾、海峡 等 沿海国领土的组成部分,沿 海国享有主权及其上空和 底土 领海 沿海国的主权及 与其陆地领土和 其内水以外邻接 的一带海域 宽度不超过 12海里 沿海国领土的组成部分,沿 海国享有主权及其上空和 底土 毗连 区 领海以外邻接领 海的一带海域 宽度不超过 12海里 沿海国具有防止和惩处在 其领土或领海内违反其法 律和规章事项的管制权 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 海域 位 置 范围或宽度 权 益 大陆架 领海以外依 其陆
10、地领土 的全部自然 延伸 自然延伸不足200 海里,则扩展到200 海里;超过200海里, 则一般不超过350 海里 具有勘探和开发大陆架 所拥有的自然资源的权 利 专属 经济区 领海以外并 邻接领海的 一个区域 从测算领海宽度的 基线量起不应超过 200海里 沿海国有勘探、开发、 养护和管理自然资源的 主权权利,其他国家的行 为必须遵守沿岸国的有 关法律和规章 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 海域 位 置 范围或宽度 权 益 公海 在国家的内水、 领海、专属经 济区或群岛国 的群岛水域以 外的全部海域 在国家的专属经 济区、领海或内 水或群岛国的群 岛水域以外的全 部海域 供所有国家平等
11、地共同 使用 国际海 底区域 国家管辖范围以外的海床、洋底 及其底土 国际海底区域及其资源 为全人类共同的财产 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 2.领海基线 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 3.海洋权益的范畴 范 畴 具体表现 海洋政治权益 包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等 海洋经济权益 包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源, 发展海洋经济等 海洋安全利益 将海洋作为国防屏障,通过外交、军事等手段,防止 和抵御海上军事冲突 海洋科学利益 将海洋作为科学实验基地,以认识海洋自然规律等 海洋文化利益 包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等 探究一 探究二 素养培优 当堂检测
12、 方法技巧 图示法理解海洋权益的几个概念 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 典例剖析 例题1读图,完成下列各题。 (1)上图能正确表示一个沿 海国家毗连区范围的是 ( ) A.a B.b C.c D.a+b+c (2)对于沿海国在b+c区域内享有的权益, 说法正确的是( ) A.享有与领陆、内水一样的主权 B.行使管制权 C.只行使管辖权 D.享有部分主权权利及其他管辖权 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 思维导引 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 解析第(1)题,结合示意图,毗连区为领海以外邻接领海的一带水域。 毗连区的宽度不超过12海里。第(2)题,由图判断a为领海,b为毗连 区,b
13、+c为专属经济区。沿海国在专属经济区享有勘探、开发、养 护和管理自然资源的主权权利和其他管辖权,其他国家的行为必须 遵守沿海国的有关法律和规章。 答案(1)B (2)D 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 我国的海洋权益与海洋发展战略我国的海洋权益与海洋发展战略 问题探究 2019年9月5日下午,山东省庆祝中华人民共和国成立70周年首场报 告会在济南举办。山东省将深入贯彻落实习近平总书记对山东海 洋工作的重要指示、批示精神,按照省委、省政府山东海洋强省 建设行动方案部署要求,把海洋经济做大做强,带动海洋文明、 海洋治理向更高层次迈进,完成好总书记交给山东的重大任务。 今后一个时期海洋强省建设的
14、目标:打造国际一流的海洋科技教育 引领区、国家海洋生态文明示范区、国家海洋经济竞争力核心区、 国家海洋开放合作先导区、国家军民深度融合先行区,为海洋强国 建设作出山东贡献。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 结合材料探究: (1)山东省建设海洋强省的有利条件是什么? (2)山东省建设海洋强省的主要措施有哪些? (3)山东省建设海洋强省的重要意义是什么? 提示(1)管辖的海域面积较大,海洋资源丰富,海洋产业基础较为雄 厚,海运便利,政策的大力支持,地理位置优越等。 (2)大力发展海洋产业,合理开发和利用海洋资源,加大海洋科技投 入力度,保护海洋生态环境等。 (3)发展海洋经济,增强经济实力;维
15、护海洋权益。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 关键能力 1.我国的海洋权益 我国既是陆地大国,也是海洋大国,应积极维护海洋权益,保持领土 完整。相关内容具体分析如下。 海洋权益 基本内容 在内海和 领海的权 益 在内海和领海我国享有排他的主权。国家对于内海及 其资源拥有所有权并对该区域具有完全的管辖权。关 于领海,除了受制于领海无害通过权,我国对领海及领 海上空、海床、底土的主权与对其他领陆的主权相同 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 海洋权益 基本内容 在毗连区、专 属经济区和大 陆架的权益 我国有权在毗连区行使必要的权利和享有相应利 益。对于专属经济区,我国拥有勘探和开发专属经 济区
16、内生物资源和非生物资源的主权权利。在专 属经济区内,我国拥有对人工岛屿、海洋环境和海 洋科学领域的相对管辖权。对于大陆架,我国具有 勘探和开发大陆架所拥有的自然资源的权利 在公海、国际 海底区域和他 国管辖海域的 权益 我国在公海、国际海底区域依法享有通航、资源 勘探、海洋研究、保障海上活动安全等权益。我 国在他国管辖海域也依法享有一定的权益 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 2.我国的海洋国情 (1)海域辽阔,海岸线漫长,大陆架宽广,岛屿众多。 (2)跨温带、亚热带、热带,季风特征显著,热带气旋影响大,渤海和 黄海北部沿岸冬季海面有结冰。 (3)海洋资源十分丰富。 (4)海洋灾害种类多。
17、(5)拥有多种海洋生态系统类型。 (6)人均海域面积以及人均海洋资源少。 (7)海洋环境问题突出:海洋污染范围在不断扩大,海洋生态环境破 坏在不断加剧。 (8)存在海域划界和岛屿归属的争议。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 3.我国的海洋发展战略 海洋发展战略是国家总体发展战略的重要组成部分,是社会经济发 展的根本战略。我国海洋发展战略主要包括以下内容。 主要战略 基本内容 发展海洋经济 发展海洋经济主要包括开发领海、专属经济区和大 陆架的资源,发展国家的海洋经济产业等。利用海 洋先进技术,构建立体同步的海洋观测体系,推进海 洋战略实施和蓝色经济发展 保护海洋生态 环境 近年来,我国海洋生
18、态环境保护力度不断加大,陆源 污染得到一定控制,生态系统破坏、退化整体上得 到控制,局部区域出现好转 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 主要战略 基本内容 坚决维护国家海洋权 益 对于解决海洋争端,我国一直秉承“主权属 我、搁置争议、共同开发”的方针 立法和执法行动 签署并批准了一些法律法规,并积极加强海 上政府监管,提升海上执法能力 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 方法技巧 图解我国海洋国情及维护我国海洋权益的意义 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 典例剖析 例题2读下面江苏省沿海海域污染图,完成下列各题。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 (1)江苏省沿海海域污染程度的分布特点是
19、( ) A.由海洋向内陆递减 B.由陆地向海洋递增 C.由近海向外海递减 D.由近海向外海递增 (2)导致江苏省沿海海域污染的主要原因是( ) A.石油污染 B.沿海陆地污染物的排放 C.有机质和营养盐污染 D.重金属污染 (3)下列保护江苏省沿海生态环境的措施,错误的是( ) A.加强海洋环境监测 B.加强入海污染源的控制 C.全面开展生态保护与修复 D.停止实行“伏季休渔”制度 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 思维导引 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 解析第(1)题,读图,根据图例,江苏省沿海海域污染程度在近海重,外 海轻,分布特点是由近海向外海递减。第(2)题,根据图中距陆地越
20、近污染越严重的趋势,判断污染主要来自沿海陆地污染物的排放。 第(3)题,停止“伏季休渔”制度必然会造成过度捕捞,导致鱼类生态 环境破坏。 答案(1)C (2)B (3)D 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 (人地协调观)现代海洋牧场是通过人工鱼礁、增殖放流等生态工 程建设,修复或优化生态环境、保护和增殖渔业资源,并对生态、 生物及渔业生产进行科学管理,实现可持续发展的海洋空间。图1 为国家级海洋牧场近期建设规划分布图,图2为某海洋牧场景观图。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 (1)我国正积极推进现代海洋牧场的建设,其意义有哪些? (2)近年来渔业资源衰
21、退明显,试分析导致渔业资源衰退的原因。我 国推进现代海洋牧场建设可采取的措施有哪些? 答案(1)生态意义:修复海洋生态环境。 经济意义:促进渔业转型升级;增加渔业产值。 社会意义:提供优质蛋白质,保障粮食安全,减轻土地压力;增加就业。 (2)原因:过度捕捞、海洋污染加重。 措施:加强海洋生态环境保护;治理海洋环境污染;合理规划管理;发 展海洋科技;建立休渔区,规定休渔期,控制捕捞强度。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完 成13题。 1.一国可主张海洋权益的范围包括( ) A.本国的内水和领海 B.本国管辖的毗连区、专属经济区 C.大陆
22、架海床和底土 D.以上都是 2.领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过( ) A.12海里 B.12千米 C.24海里 D.24千米 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 3.开发领海、专属经济区及大陆架的自然资源属于海洋权益中的 ( ) A.海洋空间使用权 B.海洋资源开采权 C.国家安全权益 D.海洋科学研究权 解析第1题,一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海,还 包括本国管辖的毗连区、专属经济区及大陆架海床和底土等。第 2题,领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里。第3题,开发 领海、专属经济区及大陆架的自然资源属于海洋资源开采权。 答案1.D 2.A 3.B 探究一 探究二
23、素养培优 当堂检测 读下图,完成46题。 4.下列叙述正确的是( ) A.的宽度不大于24海里 B.属于领海 C.外国船舶不能在区域航行 D.区域内沿海国对其自然资源 享有勘探、开发、养护、管理的主权 5.界线是( ) A.海岸线 B.最高潮水位线 C.领海基线 D.海岸线 6.专属经济区包括( ) A. B. C. D. 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 解析第4题,领海的宽度不超过12海里,领海内沿海国享有主权,外国 船舶享有无害通过权,但必须遵守沿海国的有关法律;为毗连区; 为专属经济区,沿海国在专属经济区享有勘探、开发、养护和 管理自然资源的主权权利。第5题,为领海和内水的界线,是领
24、海 基线。第6题,专属经济区指领海之外并邻接领海的一个区域,从测 算领海宽度的基线量起不应超过200海里,为图中。 答案4.D 5.C 6.B 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 据国内媒体报道,中国某大城市90%的大学生认为,中国版图有960 多万平方千米的陆域国土面积,却不知道有约300万平方千米的管 辖海域。上海市“东方绿舟”教育基地知识大道上,有历代中外名人 雕像,其中伟大航海家有哥伦布,却没有郑和。有关专家呼吁必须 改变“重陆轻海”的思维观念,大力加强中国人民的海洋意识。据此 完成78题。 7.关于我国海洋国情的正确叙述是( ) A.海域面积绝对量大,相对量小 B.海洋资源总量和人均
25、量都很大 C.海洋经济发展迅速,在国民经济中占的比重大 D.海洋区位和地理形势优越 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 8.下列说法错误的是( ) A.海洋哺育着中华民族的灿烂文明 B.长期以来,大多数中国人还存在着“重陆轻海”的思维观念 C.当今世界已进入“海洋世纪”,我们必须增强海洋意识,树立全新海 洋观念 D.目前看来,开发海洋对减轻陆地环境压力的现实意义并不大 解析本组题主要考查了我国海洋国情的相关知识。第7题,我国海 域面积绝对量大,但因人口众多,相对量小。第8题,随着世界人口的 增加,陆地人口密度不断增大,陆地环境压力越来越大,开发海洋对 减轻陆地环境压力有着非常现实的意义。 答案
26、7.A 8.D 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 9.随着科学技术的发展,海洋农牧化、海洋油气开发和深海采矿已 形成规模,海洋将为人类的生产、生活提供新的依托空间。有关海 洋资源开发利用特点的叙述,正确的是( ) A.海洋资源不仅数量大,而且资源密集程度高 B.海洋资源的开发活动主要受海洋环境和生态系统的制约 C.海洋开发成本高是因为海洋开发风险大 D.海洋污染和海上自然灾害都是有国界的 解析海洋资源尽管数量大,但是有些资源的密集程度不高,加之海 洋环境比较恶劣,所以开发的成本和风险都比较大;海洋污染和海 上自然灾害都是无国界的。 答案B 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 10.阅读图文材
27、料,完成下列各题。 据中国海洋经济统计公报披露:近年我国海洋产业总体保持稳步增 长,2015年主要海洋产业增加值26 791亿元,比上年增长8.0%。下图 为中国海洋产业集聚中心布局图。 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 (1)北方海洋产业集聚中心共有的主导产业是 ,目前该 产业利用海洋资源的主要方式 有 。 (2)南方海洋产业集聚中心主导产业开发利用的海洋资源主要 有 。 (3)促进中国海洋产业发展的对策有哪些? 探究一 探究二 素养培优 当堂检测 解析第(1)题,北方海洋产业集聚中心包括大连、天津和青岛,共有 的主导产业是海水利用,目前该产业利用海洋资源的主要方式有海 水淡化、海水直接利用等。第(2)题,南方海洋产业集聚中心主导产 业开发利用的海洋资源主要有海洋生物资源、海洋空间资源、海 洋动力资源等。第(3)题,促进中国海洋产业发展的对策有保护海洋 生态环境,做强做大优势海洋产业,提高产品的档次和附加值,扩大 品牌效应等。 答案(1)海水利用 海水淡化、海水直接利用 (2)海洋生物、海洋空间、海洋动力 (3)提高产品的档次和附加值;做强做大优势产业;扩大品牌效应;保 护海洋生态环境。
