1、应急能力建设管理资料应急能力建设管理资料 档案盒档案盒 建设项目建设项目 建设内容资料目录建设内容资料目录 第一盒 1.1 应急管理法律法 规制度 1.建立并发布适用的应急管理法律法规清单。 2.及时对从业人员进行应急管理法律法规、标准规范及有关要求的宣传、培训和告 知,并传达给相关方。 3.建立并发布应急管理制度。 4.应急管理制度的发放记录、培训记录。 5.定期对各级人员的应急管理履职情况进行检查、考核。 6.每年应对应急管理制度的适用性和执行情况进行检查、评估,并形成记录。 第二盒 1.2 应急规划与实施 1.编制应急管理年度工作计划或实施方案,建立相关的实施记录。 2.定期开展应急能力
2、自检工作,形成自检记录。 3.每年应对应急管理工作进行总结评价,形成自评报告。 4.对检查和自评的整改情况进行复查验证,形成闭环管理。 第三盒 1.3 应急组织体系 1.6 应急队伍 1.设置应急管理领导机构,设置应急管理办事机构(应急办公室)。 2.定期组织召开应急管理工作会议。 3.以文件形式明确应急抢险救援队伍。 4.明确应急管理机构及应急管理人员的职责。 5.建立相关方名录,参建单位应急信息应书面告知相关方。 6.组织签订安全生产(应急)管理协议。 第四盒 1.4 应急预案管理 1.制定危险源辨识和风险评价管理制度。 2.经过审批并正式发布的应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现
3、场处置 方案构成。 3.应急预案的桌面演练记录、评审记录。 4.应急预案的评估报告。 第五盒 1.5 应急培训与演练 1.制定年度应急教育培训计划。 2.每年至少组织一次应急培训,编制培训大纲,进行考核,建立培训档案。 3.应急培训记录:应急管理人员培训记录、应急队伍培训记录、从业人员应急培训 记录。 4.应急知识宣传、检查与考核记录、培训效果评价。 5.应急演练:本单位年度应急演练计划,应急演练方案、演练经过、评估与改进措 施。 第六盒 1.7 应急保障能力 1.应将应急培训、演练、应急救援器材、设备支出及运行维护等所需资金,纳入年 度安全生产投入资金计划。 2.安全生产费用台账。(应急方面
4、) 3.建立应急物资、应急装备台账。 4.应急管理制度中应明确应急通讯的保障部门及其职责和任务。 5建立包含上级、政府有关部门、应急协作单位、应急领导机构、应急队伍等有关 单位和人员的联系方式和方法的汇总表,并及时更新。 6.应急通讯系统应确保两种或两种以上通讯方式,以满足不同事件状态下通讯需 求。 7.工作场所的醒目位置应有与应急工作相关联的单位和人员的通讯方式和方法。 8.建立 24 小时通讯值班制,保证应急值班电话 24 小时畅通。 9.建立协调机制(企业与政府、企业内部、项目部与相关方)。 企业应明确各级、各单位应急管理归口部门;应建本企业各应急工作组(包括后勤 保障组、消防队、应急救
5、援队等)名录,名录中至少应包括工作组名称、负责人姓 名和联系方式等信息,情况发生变化应及时更新;项目部应与所在地社会救援力量 建立联系,建立应急管理外部相关方信息记录,记录内容应包括单位名称、联系 人、联系方式,应急值班电话等。 第七盒 2 监测与预警 1.建立安全生产管理信息系统。 2.应做好边坡及基础开挖工程、受限空间作业等的施工安全监测;火电施工应做好 锅炉、汽轮发电机、主变压器、空冷平台、煤仓、制氢站等主要建(构筑物的施 工安全监测;送变电施工应做好张力架线、临近带电体作业、跨越施工等的施工安 全监测;按要求开展施工安全监测,完善监测记录。 3.建立安全生产突发事件预警机制。 4.向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点。 5.应急逃生知识和技能培训及安全交底记录。 6.发布的最新危险源辨识与风险评价及控制措施清单。 7.开展预警分级工作。 第八盒 3 应急处置与救援 第九盒 4 事后恢复与重建