1、应急 001 号 宿迁市金频果纺织有限公司宿迁市金频果纺织有限公司 环境突发事故应急救援预案环境突发事故应急救援预案 预案使用单位名称:宿迁市金频果纺织有限公司 签发人: 二 0 一 0 年七月二十日 经研究决定,同意宿迁市金频果纺织有限公司环境突发 事故应急预案从表决之日起生效执行。 董事长:陈太刚 2010 年 7 月 20 日 目目 录录 第一章 企业基本情况 第二章 环境风险源与环境风险评价 第三章 危险目标周围可利用的安全设施 第四章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 第五章 报警、通讯联络方式 第六章 预案发生后应采取的处理措施 第七章 人员紧急疏散、撤离 第八章 危险区的隔离
2、 第九章 检测、抢险、救援及控制措施 第十章 受伤人员现场救护、救治与医院救治 第十一章 现场保护与现场洗消 第十二章 应急救援保障 第十三章 预案应急响应报告程序 第十四章 预案分级响应条件 第十五章 预案应急救援终止程序 第十六章 应急终止后的行动 第十七章 应急培训计划 第十八章 演练计划 附 则 总总 则则 为了建立健全公司环境污染事故应急机制, 提高企业应对设计公共危 机的突发环境污染事故的处理能力,围护社会稳定,保障公众生命健 康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。依据 中华人民共和国环境保护法 、国家突发公共事件总体应急预案 、 国家突发环境事件应急预案以及相关
3、的法律、法规,制定本预案。 第一章第一章 企业基本情况企业基本情况 一、 基本情况 宿迁市金频果纺织有限公司前身是宿迁市飞龙毯业有限责任公 司,始建于 2002 年 5 月。并于 2005 年 5 月份注册成立宿迁市金频果 纺织有限公司,是一家专业生产高中档亚克力、拉舍尔毛毯的民营企 业。 截至 2009 年度,公司拥有固定资产总值 9145 万元,共有员工 477 人,其中大专以上的各类科技人员 96 人,已逐步发展成为苏北 地区纺织行业龙头企业,并迅速跻身国内单体亚克力毛毯生产企业 15 强。 二、 公司地理位置 宿迁市金频果纺织有限公司位于宿迁市泗阳县经济开发区 (东 区)北京东路 29
4、 号,厂区大门面朝北,门前是北京东路,厂区西侧 为江苏御珍酒业有限公司,北侧为江苏海欣申和纺织有限公司。 三、 交通状况 宿迁市金频果纺织有限公司建在泗阳县东工业园区, 北京东路南 侧,该公路为宽约 18 米 的柏油路面,过往车辆较多。 四、 自然环境条件 据宿迁气象站近年来气象资料统计,本地区主要气象为: 全年平均气温:14 极端最高气温:40 极端最低气温:-23.4 年平均降水量:913mm 年最大降水量:1647.1mm 最大积雪深度:24.0cm 年平均无霜期:207 天 年平均气压:1015.5 豪巴 相对温度:74% 春夏季主导风向:东南风 秋冬季主导风向:东北风 年平均风速:3
5、.3m/s 年主导风向:东-东北风 最大风速:21.6m/s 第二章第二章 环境风险源与环境风险评价环境风险源与环境风险评价 一、环境风险源的确定 由于本厂在生产过程中会产生 SO2 气体,水洗工艺流程中易产生 COD(氨氮) ,此两种物质一旦过量排放,易对环境造成污染。因此, 按照国家有关规定,编制本单位环境突发事件处理预案。 二、危害特性及对周边的影响 1、二氧化硫的危险特性 产品性能:无色气体,有强烈刺激性气味。分子式 SO2。易溶于甲 醇和乙醇;溶于硫酸、乙酸、氯仿和乙醚等。潮湿时,对金属有腐蚀 作用。 不能与下列物质共存: 卤素或卤素相互间形成化合物、 硝酸锂、 金属乙炔化物、金属氧
6、化物、金属、氯酸钾、氢化钠。 急救措施急救措施 急救时应迅速将患者移离中毒现场至通风处,松开衣领,注意保 暖、安静,观察病情变化。对有紫绀缺氧现象患者,应立即输氧,保 持呼吸道通畅,如有分泌物应立即吸取。对呼吸道刺激, 可给 25 碳酸氢钠溶液雾化吸入。防治肺水肿,宜根据病情,及早、适量、短 期应用糖皮质激素;合理应用抗生素以防治继发感染。眼损伤,用大 量生理盐水或温水冲洗,滴入醋酸可的松溶液和抗生素,如有角膜损 伤者,应由眼科及早处理。 泄漏应急处理泄漏应急处理 迅速报警、疏散有关人员、隔离污染区;疏散人员的多少和隔离 污染区的大小,根据泄漏量和泄漏物的毒性大小具体而定。隔离泄漏 污染区,限
7、制出入。切断火源。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防 毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:避免扬尘,小心扫起,收集 于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。 操作处置与储存操作处置与储存 操作注意事项:密闭操作,提供充分的局部排风。防止粉尘释放 到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建 议操作人员佩戴防尘面具(全面罩),穿胶布防毒衣,戴橡胶手套。 远离火种、 热源, 工作场所严禁吸烟。 使用防爆型的通风系统和设备。 避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备相应品种和数量的消防器材 及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。 储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房
8、。远离火种、热源。防止阳 光直射。包装密封。应与氧化剂、食用化学品分开存放,切忌混储。 配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有合适的材料收容泄漏 物。应严格执行极毒物品“五双”管理制度。 2、COD 的危险特性及对周边的影响 CODCOD 性能性能 COD 是在一定的条件下,采用一定的强氧化剂处理水样时, 所消耗的氧化剂量。它是表示水中还原性物质多少的一个指标。 水中的还原性物质有各种有机物、亚硝酸盐、硫化物、亚铁盐等。 但主要的是有机物。因此,化学需氧量(COD)又往往作为衡量水 中有机物质含量多少的指标。 对环境的影响对环境的影响 化学需氧量越大,说明水体受有机物的污染越严重。不管对 除
9、盐、炉水或循环水系统,COD 都是越低越好,但并没有统一的 限制指标。在循环冷却水系统中 COD(DmnO4 法)5mg/L 时,水 质已开始变差。 急救措施急救措施 皮肤接触:脱去被污染的衣着,用流动清水冲洗。 眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。就医。 食入:饮足量温水,催吐,就医。 第三章第三章 危险目标周围可利用的安全设施危险目标周围可利用的安全设施 本公司的消防设施及分布: 配备灭火器及消防栓、消防水带 3 条;厂内事故处理池 1 座,消 防通道畅通,符合消防安全要求。 第四章第四章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分应急救援组织机
10、构、组成人员和职责划分 一、应急救援组织机构 公司设立了危险化学品事故应急救援指挥部,负责组织实施危 险化学品事故应急救援工作。指挥部设总指挥、现场指挥各一人,内 设对外协调组、现场救护组、后勤保障组、故障抢修组等四个小组, 指挥部由以下人员组成: 应 急 救 援 指 挥 网 络 二、指挥部主要职责 1、总指挥 总指挥 : 陈太刚 现场指挥: 吴建军 生 产 李 红 亮 安 全 徐 模 彬 机 修 周 兆 林 保 卫 黄 育 同 (1)负责企业危险化学品环境突发事故应急救援预案的制定、修订。 (2)组织应急救援专业队伍,并组织实施和演练。 (3)检查、督促做好危险化学品环境突发事故的预防措施和
11、应急救 援的各项准备工作。 2、现场指挥 (1)发生危险化学品环境突发事故时,发布和解除应急救援命令、 信号。 (2)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急 队伍的调动。 (3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况,必要时按总指挥命 令向外发出救援请求。 (4)协调事故现场有关工作。组织事故调查,总结应急救援经验教 训。 3、生产、机修 在总指挥和现场指挥的指挥下,负责切断事故现场电源、汽源等工 作;负责控制易燃物质泄漏和有关容器的冷却;事故得到控制后负责 洗消工作;负责事故现场消防、救护、疏散、抢险等工作;负责隔离 现场、协助救援等工作;负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗
12、 救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治 疗;负责危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作;负责组织应急 救援模拟演习;负责配合开展危险化学品事故调查处理工作。 5、安全 主要负责事故应急救援现场所需消防器材等物资供应; 负责事故应 急救援现场临时照明等工作; 负责组织专用的防护用品及专用工具发 放工作;负责参与救援人员生活保障工作。 6、应急救援专业队伍组成及分工 本厂各职能部门和全体员工都负有化学事故应急救援的责任, 各专 业队伍是化学事故应急救援的骨干力量, 担负着公司内各类危险化学 品事故的救援和处置工作。 (1)抢险、抢修队 由事故所属单位的维修、电工组成,必要时指
13、挥部可以调动其 他单位相关人员参与事故抢险、抢修。 (2)物资供应队 由供应部负责,担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务。 (3)运输队 由机械运输工程人员负责,担负事故抢险、抢修物资的运输任 务。 (4)医疗救护队 由公司卫生室和泗阳县人民医院协作承担,主要负责事故过程 中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。 指挥部日常工作由安环科承担。发生重、特大环境事故时,启 动环境突发事故应急救援预案, 负责通知指挥部所有成员参加事故应 急救援处理工作。发生重大事故时,以指挥部为中心,负责公司应急 救援工作的组织和指挥。如有特殊情况,总指挥、现场 指挥分别由 董事长、总经理、生产副
14、总经理、技术副总经理、安全科长或当班调 度依次代理。 第五章第五章 报警、通讯联络方式报警、通讯联络方式 依据现有资源评估,公司采用以下报警、通讯联络方式: 一、24 小时有效报警装置: 公司内危险化学品事故报警方式采用 110 联动装置、内部电话 和外部电话(手机)进行报警,由指挥部根据事态情况通过公司广播 向公司内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会 和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消 息。 事态严重紧急时, 通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人, 由总指挥亲自向政府或负责人发布消息, 提出要求组织撤离疏散或者 请求援助,随时保持电话联系。 二、
15、24 小时内有效的内部、外部通讯联络手段 公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(手机)进行联系, 应急救援小组的电话必须 24 小时开机,禁止随意更换电话号码的行 为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日起 48 小时内 向指挥部报告。指挥部必须在 24 小时内向各成员和部门发布变更通 知。 三、公司报警、救援主要使用电话 本厂总指挥:85378663 火警电话:119 匪警电话:110 开发区公安分局:85245271 急救电话:120 第六章第六章 预案发生后应采取的处理措施预案发生后应采取的处理措施 公司员工实行严格的三级安全教育制度,每年度进行考核,并 从班组、车间到企业,实
16、行化学危险品事故预防和应急救援三级管理 网络,充分提高职工的自救互救的能力,预防危险化学品事故及事故 早发现、早处理技能。 公司已经确定的危险目标在生产区内,属于禁火区域。公司制 定了巡回检查、昼夜值班等各项安全生产管理制度,危险目标定期维 护、检测,一旦发生事故,现场人员能迅速汇报公司危险化学品事故 应急救援指挥部,并及时投入抢险排除和初期应急处理,防止事故扩 大和蔓延。 一、事故处理预案 已确定的目标具有易燃、易爆、易腐蚀、有毒有害等危险性, 因此,一旦发生事故,处理不当或失控,可能导致火灾、爆炸、中毒、 灼伤和环境污染等危险状态。 二、事故处理原则 1、查明事故原因,判断事故范围、确定事
17、故等级; 2、阻断泄漏; 3、把受伤人员抢救到安全区域; 4、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场; 5、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后,迅速投 入排险工作。 6、迅速关掉总排口闸门,让含氨污水排到事故池进行处理。 7、 当事故得到控制后, 公司立即成立事故调查组, 按照事故 “四 不放过”原则进行事故调查和处理。 8、成立抢修小组,研究、制定抢修方案立即组织抢修,尽早恢 复生产。 三、事故的处理措施 1、二氧化硫排放过量应急处理 迅速报警、疏散有关人员、隔离污染区;疏散人员的多少和隔离 污染区的大小,根据泄漏量和泄漏物的毒性大小具体而定。隔离泄漏 污染区,限制出入。切断火源。建
18、议应急处理人员戴防尘口罩,穿防 毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:避免扬尘,小心扫起,收集 于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。 2、氨氮泄漏应急处理 皮肤接触:脱去被污染的衣着,用流动清水冲洗。 眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。就医。 食入:饮足量温水,催吐,就医。 第七章第七章 人员紧急疏散、撤离人员紧急疏散、撤离 听到某区域需要疏散人员的警报时,区域内的人员迅速、有序 地撤离危险区域,并到指定地点结合,从而避免人员伤亡。装置负责 人在撤离前,利用最短的时间,关闭该领域内可能会引起更大事故的 电源和管道阀门等。 一
19、、事故现场人员的撤离 人员自行撤离到上风口处,由当班班长负责清点本班人数。当 班班长应组织本班人员有秩序地疏散, 疏散顺序从最危险地段人员先 开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集 合后,班长清点人数后,向现场指挥报告人员情况。发现缺员,应报 告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。 二、非事故现场人员紧急疏散 由事故单位负责报警,发出撤离命令,接命令后,当班负责人 组织疏散,人员接通知后,自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险 地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在 安全地点集合后,负责人清点人数后,向现场指挥报告人员情况。发 现缺员,应报告所缺人员的姓
20、名和事故前所处位置等。 三、抢救人员在撤离前、撤离后的报告 负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后,立即带上救护和防 护装备赶赴现场,等候调令,听从指挥。由队长(或者组长)分工, 分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前,队长必须向指挥 部报告每批参加抢修(或救护)人员数量和名单并登记。 抢修(或救护)队完成任务后,队长向指挥部报告任务执行情 况以及抢险(或救护)人员安全状况,申请下达撤离命令,指挥部根 据事故控制情况,必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定,向抢 险(或救护)队下达命令。队长若接撤离命令后,带领抢险(或救护) 人员撤离事故点至安全地带,清点人员,向指挥部报告。 四、周边区域
21、的单位、社区人员疏散的方式、方法 当事故危及周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边 单位书面发送警报。事态严重紧急时,通过指挥部直接联系政府以及 周边单位负责人,由总指挥亲自向政府或负责人发布消息,提出要求 组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程 度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。 撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距 离。撤离必须是有组织性的。 第八章第八章 危险区的隔离危险区的隔离 一、危险区的设定 公司发生危险化学品事故时,按危险程度分为三个区域,分别为 事故中心区、事故波及区和受影响区。 1、事故中心区:即距
22、离事故现场 05 0 0m 区域。此区域为危 险化学品浓度指标高,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施和设备的 损坏,人员急性中毒的危险。 2、事故波及区:指距离事故现场 5 0 02 O O 0m 区域。该区 域空气中危险化学品浓度较高,造成作用时间长,有可能发生人员或 物品的伤害和损坏,或者造成轻度中毒危险。 3、受影响区:指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能 有从事故中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。 二、事故现场隔离区的划定、方法 为防止无关人员误入现场造成伤害,按危险区的设定,划定事故 现场隔离区范围。 1、 事故中心区以距事故中心约 5O0m 道路口上设置红白色相间警 戒
23、色带标识,写上“事故处理,禁止通行”字样,在圆周每 50m 距离 上设置一个警戒人员。专业警戒人员(保卫科)必须着正规服装,并佩 戴印有 “警戒” 标识字样的袖套。 义务警戒人员必须佩戴印有 “警戒” 标识字样的袖套。 若政府其他部门的人员参与警戒, 必须着正规服装。 2、事故波及区以距事故中心约 2 0 O 0Km 道路口上设置红白相 间警示色带标识,写上“危险化学品处理,禁止通行”字样,在路口 设身着制服带“警戒标识字样袖套一人。 三、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 1、事故中心区外的道路疏导由救护组负责,在警戒区的道路口 上设置“事故处理,禁止同行”字样的标识。并指定人员负责指
24、明道 路绕行方向。 2、事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆 和人员进入,并负责指明道路绕行方向。 第九章第九章 检测、抢险、救援及控制措施检测、抢险、救援及控制措施 一、检测 发生二氧化硫、氨氮排放过量,采用目测和化学分析方法确定环 境污染程度。 目测:指人员沿被污染路线,查找污染界线,确定污染面积。由 生产、安全环保部门及质检中心负责。 化验分析:指对被污染的水源、水系、土壤进行现场取样分析, 采用化验室分析方式。水系污染由生产部中心化验室负责。土壤的污 染分析取样后,送往专业检测机构检验。现场检测。主要确定污染面 积。 二、抢险、救援 1、抢救原则 (1)发生伤亡事故,抢
25、救、急救工作要分秒必争,及时、果断、 正确,不得耽搁、延误; (2)救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行; (3)救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护; (4)救护人员必须听从指挥,了解中毒物质及现场情况,防护器 具佩戴齐全; (5)迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确; (6)搬运伤员时需遵守下列规定; a、根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受 伤部位; b、呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背 运,应使用担架或双人抬送; c、搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间; d、严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施; e、救护在高处作业的伤
26、员,应采取防止坠落、摔伤措施; f、抢救触电人员必须在切断电源后进行。 2、人员防护 一般泄漏的防护要求: 呼吸系统的防护:可能接触其蒸气或烟雾时,必须佩带防毒面具 或供气式头盔。 眼睛防护:戴化学安全防护镜。 防护服:穿工作服(防腐材料制作)。 手防护:戴橡皮手套。 参加救护、救援人员必须按防护规定着装,并注意风向。 3、人员监护 参加救护、救援的人员以互助监护为主,按照必须在确保自身安 全的前提下进行救护原则处理。 在救援中因为不可预见的因素而导致 队员受伤的,其他救援人员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申 请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援队进入事故现 场参加救援的命令。
27、 三、现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法 1、发生以下情况,应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再 报告: (1)事故已经失控; (2)个体防护装备已经损坏,危急到自身生命安全; (3)发生突然性的剧烈爆炸,危急到自身生命安全。 发生下列情况,指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命 令: (1)事故已经失控; (2)应急救援、抢险队员个体防护装备损坏,危及队员的生命安 全时; (3)发生突然性的剧烈爆炸,危及到自身生命安全。 四、事故应急处理和控制措施 乙醇的泄漏处理 及时发现,及时报告;疏散泄漏污染区人员至安全区,并进行隔 离、设警示标志,严格限制出入,禁止无关人员进入污染
28、区,建议应 急处理人员戴好面罩,穿化学防护服,不要直接接触泄漏物,勿使泄 漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触,在确保安全情况下堵漏。堵 漏方式可采取关闭阀门、带胶皮垫抱箍压紧包扎等方式。在贮量较小 时还可直接通过管道放到备用储罐内。 然后收集运至废物处理场所处 置, 根据不同情况也可以用大量水冲洗, 经稀释的洗水放入废水系统。 大量泄漏:必须向消防队报告,请求救援。构筑围堤或者利用挖 坑收容,用专用设备转移至槽车或专用收集器内,回收或废物处理场 所无害处置后废弃。 尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排水沟等限制性空间。在 可能的情况下,应尽量把容器从火场移至空旷处,切断火源,注意周 围情况,
29、 防灼烫和烧伤; 灭火时, 注意当时风向, 必须站在上风向上。 第十章第十章 受伤人员现场救护、救治与医院救治受伤人员现场救护、救治与医院救治 一、检伤人员分类 按照公司危险化学品可能导致的伤害,受伤人员按以下分类: 1、化学性烧伤 2、高温物理性烧伤 3、气体中毒和窒息 二、患者现场救治方案 1、化学性烧伤 立即脱去被污染衣着,迅速用流动的清水冲洗至少 1 5 分钟,或 直接跳入安全水池中。后就医。 2、高温物理性烧伤 立即脱去燃烧起火的衣着,或者找水源冲洗患部及灭火(如安全 水池、冲洗装置、生活用水龙头等),在一时难以找到冲洗水源且不 能及时脱衣服,可以就地打滚灭火。迅速就医。 3、中毒、
30、窒息 在专业人员指导下处理。 第十一章第十一章 现场保护与现场洗消现场保护与现场洗消 一、事故现场的保护措施 当事故得到控制后,相关人员迅速封闭现场各个道路口,发生爆 炸类事故时,沿爆炸的残局半径封锁,其他类事故沿事故发生现场和 污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组,对现场采取摄像、拍片 等取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入。 二、事故现场洗消工作的负责人和专业队伍 洗消工作由现场救护组负责, 由事故单位的应急救援人员和参加 过训练(培训)的兼职消防队、防护站及指定人员参加。 第十二章第十二章 应急救援保障应急救援保障 一、内部保障 1、由后勤保障组负责 (1)抢险、抢修队 由事故
31、所属单位的维修、电工组成,必要时指挥部可以调动其他 单位以及机修车间的维修、电工参与事故单位抢险、抢修。 生产、安全管理部指挥事故抢险、抢修任务。 (2)物资供应队 由供应科和仓储科负责,担负事故抢险、抢修所需物资的供应任 务。 (3)运输队 由供应科和销售科负责,担负事故抢险、抢修物资的运输任务。 (4)医疗救护队 由公司卫生室和泗阳县仁慈医院负责。 2、相关信息存放点及保管人员 (1)消防设施配置图 存放地点:保卫科 保管人:保卫科长 (2)工艺流程图 存放地点:生产部 (3)现场平面布置图和周围地区图 存放地点:安全科 (4)气象资料 存放地点:安全科 (5)危险化学品安全技术说明书及互
32、救信息 存放地点:安全科 3、应急通迅系统 内部应急通讯系统由办公室负责管理和维护。 4、应急电源、照明 公司备有事故照明电源系统,生产场所、库区、办公室值班室均 设有强光探射灯,作为现场紧急撤离时照明用,当发生事故时,单个 生产系统必须完全断电或者突然断电时, 所有岗位人员由当班班长负 责使用应急照明灯有序撤离。在事故的抢险和伤员救护救援过程中, 由生产、安全管理部根据情况,从其他生产系统供电,在确认安全的 情况下,对事故单位的各个岗位选择性供电,保证应急和照明电源的 使用。 二、外部救援 1、单位互助 与公司邻近的单位在运输、人员、救治以及救援等方面能够给予 公司帮助。同时也能够依据救援需
33、要,提供其他相应支持。 2、请求政府协调应急救援力量 当事故趋于扩大需要外部力量救援时,及时向泗阳县政府报告、 由泗阳县政府发布支援命令,调动相关政府部门进行全力支持和救 护,主要参与部门有: (1)公安部门 协助公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进入事故现场 和污染区。 (2)消防队 发生火灾事故时,可在十分钟内到达现场进行灭火、救护。 (3)环保部门 提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。 (4)电信部门 保障外部通讯系统的正常运转, 能够及时准确发布事故的消息和 发布有关命令。 (5)医疗单位 提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人 员。 (6)其他部门 可以提供
34、运输、救护物资的支持。 第十三章第十三章 预案应急响应报告程序预案应急响应报告程序 1、突发性环境污染事故报告时限和程序 突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任 的部门发现突发性环境污染事故后, 应立即在 1 小时内向所在地县级 以上人民政府报告, 同时向县环保局报告, 并立即组织进行现场调查。 紧急情况下,可以越级上报。 2、突发性环境污染事故报告方式与内容 突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三 类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上 报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生 时间
35、、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危 害程度、转化方式趋向等初步情况。 续报可通过网络或书面报告, 在初报的基础上报告有关确切 数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情 况。 处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上, 报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影 响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。 第十四章第十四章 预案分级响应条件预案分级响应条件 公司要依据危险化学品事故的类别、 危害程度的级别和从业人员 的评估结果、可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条 件。 一、车间级救援响应条件
36、 当二氧化硫、 氨氮发生一般的泄漏时, 采取关闭阀门等控制措施, 利用围堵墙可以围堵,如果泄漏情况车间不能控制的,应立即向指挥 部报告并尽可能提出处理措施。 二、公司级救援响应条件 1、当二氧化硫、氨氮发生较大泄漏,车间在 5 分钟无法处理时; 2、公司危险化学品事故应急救援指挥部接到报警后,应迅速通 知所有成员和专业救援组织迅速赶往事故现场,实施应急救援。 三、 请求外部救援响应条件 当二氧化硫、氨氮出现严重泄漏并无法控制时,必须向消防队请 求救援。 公司危险化学品事故应急救援指挥部在发生上述事故时应立即 向泗阳县人民政府、泗阳县经贸委、安全生产监督管理局、公安局、 监察局、卫生局、环保局、
37、劳动和社会保障局、工会等机关报告事故 情况并请求帮助。 四、分级响应的协调 当发生危险化学品事故时,要按照制定的应急救援预案分级响 应,立即组织救援,并逐级上报。指挥部各成员接到通知后要立即赶 赴事故现场,按分工职责迅速开展救援工作。 第十五章第十五章 预案应急救援终止程序预案应急救援终止程序 当事故得以控制,消除环境污染和危害后,并已经进行取证工 作后,由总指挥下达解除应急救援的命令,由生产安全部门通知事故 单位解除警报,由保卫科通知警戒人员撤离,在涉及到周边社区和单 位的疏散时, 由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警 报。 第十六章第十六章 应急终止后的行动应急终止后的行动 1
38、、突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门 认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改; 2、组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的 可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案 的修改意见。 3、参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保 养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。 第十七章第十七章 应急培训计划应急培训计划 一、应急救援人员的培训 公司危险化学品事故队伍分三个层次开展培训。 1、班组级 班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节,同时 也是事故及早发现、及时上报的关键,一般危险化学品事故在这一层 次上能够及时处理
39、而避免, 对班组职工开展事故急救处理培训非常重 要。每季开展一次,培训内容: (1)针对系统(或岗位)可能发生的事故,在紧急情况下如何进行 紧急停车、避险、报警的方法; (2)针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别,现场进行紧急救 护方法。 (3)针对系统(或岗位)可能发生的事故,如何采取有效措施控制 事故和避免事故扩大化。 (4)针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备,学会使 用方法。 (5)针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。 (6)掌握车间存在的危险化学品特性、健康危害、危险性、急救 方法。 2、车间级 以车间主任为首、由安全员、设备组成,成员能够熟练使用现场 装备
40、、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级 之间的联系, 同时也是事故得到及时可靠处理的关键。 每年进行二次, 培训内容: (1)包括班组级培训所有内容。 (2)掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救 援。 (3)针对车间生产实际情况,熟悉如何有效控制事故,避免事故 失控和扩大化。 (4)针对可能需要启动公司级应急救援预案时,车间应采取的各 类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离,警戒、隔离、向公司报 警等)。 (5)如何启动车间级应急救援响应程序。 (6)事故控制和有效洗消方法。 3、公司级 各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核 内容,定期检查改
41、进。每年进行一次。培训内容: (1)学习班组级、车间级的所有内容; (2)熟悉公司级应急救援预案,事故单位如何进行报警,生产安 全部如何接听事故警报; (3)如何启动公司级应急救援预案程序; (4)各单位依据应急救援的职责和分工开展工作; (5)组织应急物资的调运; (6)申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周 边社区、政府部门的疏散方法等; (7)事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。 二、社区或周边人员应急响应知识的宣传 针对公司可能发生的事故, 每年进行一次社区和周边人员应急响 应宣传活动。宣传内容: 1、公司生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识 等;
42、2、公司可能发生危险化学品事故的知识、导致那些危害和污染, 在什么条件下,必须对社区和周边人员进行转移疏散; 3、人员转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项。 4、对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。 a公司应定期对应急救援人员进行防火、防爆、防毒等措施进 行培训、考核并建立档案。 b本预案应根据公司的生产、改造的变化进行补充、调整和完 善。 第十八章第十八章 演练计划演练计划 一、频率:每半年进行一次演练 二、范围:厂区内 三、组织:由公司事故应急救援指挥部统一组织、指挥。 四、事故预想 二氧化硫、氨氮排放过量。 (1)前期准备工作 1、与消防队、公安局、急救中心、安全生产监督管理局
43、、环保 局、泗阳县仁慈医院等相关部门取得联系,告知演练计划。 2、检查通讯系统畅通无障碍 3、检查消防器材的灵敏和可操作性,用品、药品的充实 4、检查各管道、阀门、电气刀闸的严密、准确、可靠性和操作 灵活,并有警示牌。 5、通知应急救援组织机构人员到位。 6、检查救援人员防护措施 7、准备好安全网及隔离设施和各项后勤保障措施 8、演练时间:30 至 40 分钟 (2)模拟演练 1、报警器报警、探头图象出现显示、现场出现火花,值班人员 紧急求救。 2、总指挥等相关人员立即赶赴现场,通知相关救援人员到位。 并与救援部门、火警部门等相关部门迅速取得联系,对主要路段进行 必要的管制。 3、救援机构人员
44、穿戴必要的防护用品,按职责立即切断水、电、 气源和原料、产品的进出口。关闭总排口紧急切断闸门,打开事故池 进口闸门。疏散现场其他人员、隔离现场,并在相关人员的指导下对 伤员进行急救。 4、救援人员用消防器材对现场进行扑救,尽量控制事故范围。 5、消防等相关人员赶到现场后公司救援机构人员应听从有关人 员的统一指挥。 6、总指挥发布演练结束指令,所有人员退出现场,清点人数, 器材、防护用品的及时归位。 7、总指挥组织有关人员检查现场,小结演练结果,做出初步评 价。 8、做出总结资料,做好相关的备案工作。 附附 则则 一、名词术语定义 1、环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社 会活动与行
45、为, 以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致 使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到 损失,造成不良社会影响的突发性事件。 2、突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成 重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳 定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全 的环境事故。 3、环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需 要立即采取某些超出正常工作程序的行动, 以避免事件发生或减轻事 件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作 程序的行动。 4、泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放 射性物质
46、、 有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置 措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般 分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。 5、应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情 况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。 6、应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善 性、 应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应 急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演 习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演 习。 二、预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责 或应急资源发生变化, 或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情 况,应及时修订完善预案。 三、地方沟通与协作 建立与地方环境应急机构的联系,组织参与地方救援活动, 开展与相关的交流与合作。 四、奖励与责任追究 1、奖励 在突发性环境污染事故应急救援工作中, 应依据有关规定给 予奖励。 2、责任追究 在突发性环境污染事故应急工作中,按照有关法律和规定,对有关责任人员 视情节和危害后果,追究相应的责任。