1、高二政治选择性必修 1当代国际政治与经济 第八课 主要的国际组织 第二框 联合国 教案 【课标要求】 阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则， 评析联合国在国际事务中 发挥的作用，树立科学精神。 【核心素养】 政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用 科学精神： 理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际 法的基础，也是国际关系民主化的基础，树立科学精神。 公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。 【重点难点】 重点: 了解联合国的性质和主要组织机构，正确把握联合国大会与 联合国安理会的区别。 难点: 理解联合国在国际社会中发挥的积极作用, 理解联合国宪 章倡导的国际关系基
2、本原则。 【教学过程】 探究点一 联合国宪章倡导的国际关系基本原则 【合作探究】 议题：联合国的性质、原则是什么？ 联合国大会第三委员会以 111 票赞成、19 票反对、55 票弃权通过决 议，谴责朝鲜境内长期持续存在有系统、普遍和严重侵犯人权行为，决 定将联合国朝鲜人权问题调查委员会的报告提交安理会，并鼓励将朝鲜 局势移交国际刑事法院。中国、古巴、俄罗斯等 19 国投了反对票。 (1)联合国是一个什么类型的国际组织？ (2)中国、俄罗斯等国的做法，体现了联合国宪章规定的什么原 则？ 答案 (1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间 国际组织。 (2)各会员国主权平等； 各会员国
3、必须避免使用武力或以武力相威胁， 不侵害别国的领土完整或政治独立。 【核心归纳】 1联合国的性质 (1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组 织。 (2)联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府 的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱 和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 典例 1 下列关于联合国的表述，正确的是( ) A联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组 织 B联合国凌驾于主权国家之上 C联合国伴随国家的产生而产生 D联合国不能干涉会员国的事务 答案 A 解析 联合国是当今世界最具普遍性
4、、 代表性和权威性的政府间国际 组织，A 正确。联合国不能凌驾于主权国家之上，B 错误；联合国是二战 后才出现的，是国际关系发展到一定历史阶段的产物，C 错误；联合国 不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务，D 表述片面。 2正确理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则 (1)联合国宪章所倡导的国际关系基本原则具有重要意义。联 合国宪章倡导的国际关系基本原则构成了当代国际法的基础，其吸收 了国际法和国际关系中一系列进步、民主、平等的原则，对维护和平、 尊重基本人权和自决原则给予了极大的关注，是国际关系民主化的法理 基础。 (2)现在有一种观点认为联合国宪章及和平共处五项原则等国际 关系基本原则已经
5、过时，这种观点存在认识的误区。国际关系仍然需要 联合国宪章等国际关系基本原则的指导，遵循国际关系基本原则能 够对国际关系民主化的实现起指导作用。 典例 2 中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际 社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要 由各国平等协商。这是因为( ) 国家间的关系是由国家利益决定的 主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利 以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是联合国宪章的原 则 平等协商是国际关系的基本形式 A B C D 答案 B 解析 本题属因果型选择题，与题干构不成因果关系；竞争、合作 与冲突是国际关系的基本形式，排除。所
6、以选 B 项。 探究点二 联合国的主要机构 议题：联合国安理会有哪些作用？ 据韩国中央日报报道称，2019 年 12 月 7 日朝鲜在西海卫星发射 场进行火箭发动机试验，表现出重启人造卫星以及洲际弹道导弹发射试 验的动向。对此，美国提议联合国安理会于当地时间 2019 年 12 月 11 日 开会讨论朝鲜近期发射导弹以及可能发起挑衅的问题，联合国安理会表 示同意。 (1)你知道联合国安理会的五大常任理事国吗？查阅资料说明什么是 “大国一致”原则。 (2)针对朝核问题，为什么需要发挥联合国安理会的作用？ 答案 (1)5 个常任理事国：中、美、俄、英、法。 “大国一致”原则：实质性问题投票表决时，
7、除需 15 个理事国中至 少 9 个理事国同意票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个 常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 (2)联合国安理会是联合国的一个主要机构，负有维护国际和平与安 全的主要责任。安理会有权制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为， 建议应采取的行动。因此，针对朝核问题，需要发挥联合国安理会的作 用。 【核心归纳】 正确把握联合国大会与联合国安理会的区别 (1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机 构，拥有广泛的职权；安理会是由 15 个理事国组成的唯一有权采取行动 维护国际和平与安全的机构。 (2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国有
8、一个投票权， 重大问题的决定必须由三分之二多数通过； 安理会是 15 个理事国均有一 个投票权，关于程序问题的决定以至少 9 个理事国的同意票通过，实质 性问题投票表决时，除需 9 票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只 要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 典例 3 当前，联合国改革议案引起国际社会的普遍关注，安理会改 革成为关注的焦点。这是因为( ) A安理会是联合国的最高权力机关 B安理会表决实行理事国一致的原则 C安理会有权否决其他机构的决议 D安理会负有维护国际和平与安全的主要责任 答案 D 解析 题干要求回答安理会改革引起关注的原因， 显然是因为安理会 的重要性，
9、D 项符合题意。A、B、C 均表述错误。 典例 4 根据日本共同社的消息，2019 年 12 月 9 日联合国大会投票 通过了一项决议： 在 2020 年东京奥运会这个重要的时刻， 各国必须休战， 支持联合国的统一行动。能使联合国大会通过这一决议的投票情况是 ( ) A必须由全体会员国的三分之二多数同意 B只需全体会员国的简单多数同意 C全体会员国的三分之二多数同意，且符合“大国一致”原则 D需要全体会员国的简单多数同意，且符合“大国一致”原则 答案 B 解析 联合国大会是主要审议机构，由全体会员国的代表组成，重要 问题由三分之二多数通过，其他问题只需全体会员国的简单多数同意，B 符合题意，排
10、除 A；联合国安全理事会的主要责任是维护国际和平与安 全，由中、美、俄、英、法 5 个常任理事国和 10 个非常任理事国组成， 实行“大国一致”原则，C、D 均不符合题意，排除。 探究点三 联合国的作用 【合作探究】 议题：正确认识联合国的作用 材料一 联合国安理会于 2019 年 10 月 21 日发表媒体声明，对发生 在阿富汗楠格哈尔省一处清真寺的爆炸事件进行强烈谴责。 据报道，这座位于阿富汗东部楠格哈尔省哈斯卡米纳地区的清真寺 18 日发生爆炸，已造成 60 多人死亡，近 60 人受伤。目前尚无任何组织 或个人宣布对爆炸事件负责，塔利班已否认与事件有关，爆炸发生的原 因仍在调查中。 安理
11、会在声明中用最强烈的措辞谴责这起“罪恶并且懦弱”的袭击。 声明重申，一切形式和表现的恐怖主义均是对国际和平与安全最严重的 威胁之一，必须对这些恐怖袭击事件的实施者、组织者、资助者和支持 者追究法律责任。安理会敦促所有国家履行国际法和安理会有关决议所 规定的义务，与阿富汗政府和相关各方积极合作，协助将这些袭击的有 关责任人绳之以法。 (1)为什么需要发挥联合国在打击恐怖主义斗争中的主导作用？ (2)结合材料一，分析针对恐怖主义袭击应如何发挥联合国的作用。 材料二 联合国建立的初衷是维护世界和平，并且实行的是“大国一 致”的民主原则。但其中的一票否决权有可能被滥用。此外，联合国对 一些大国的行为仍
12、然表现得无能为力。 (3)材料二反映了什么问题？请提出合理化建议。 答案 (1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府 间国际组织。打击恐怖主义，维护世界和平，符合联合国宪章的 宗旨和原则。联合国宪章将维护世界和平与安全的重任赋予了安 理会。安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。因此，联合国理应 在打击恐怖主义的斗争中发挥主导作用。 (2)任何形式的恐怖主义都会对国际和平与安全构成严重威胁，各国 必须遵照国际法，同时要发挥联合国维护世界和平的重要作用。联合国 作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替 代的作用，联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁
13、和 挑战的有效平台，各国需要加强合作，尽全力消除恐怖主义活动对国际 和平与安全带来的威胁。 (3)问题：联合国具有局限性。建议：必须进行改革，通过改革 加强联合国的作用，符合人类的共同利益。改革应发扬民主，广泛协商， 积极稳妥，循序渐进。 【核心归纳】 辩证看待联合国的作用 (1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方 面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 (2)在成立之初，曾受到某些国家控制，做过与其宗旨相违背的事情； 随着第三世界国家的发展壮大，联合国逐渐成为维护世界和平、促进共 同发展的国际组织。 (3)不能因为联合国本身具有局限性，而否认其存在的必要性。应充 分发挥联合
14、国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方 面的积极作用。 典例 5 俄罗斯常驻联合国代表维塔利丘尔金在世时曾表示，莫斯 科将继续反对外部势力对叙利亚冲突进行军事干预。他说：“利比亚行 动模式应永远成为历史。”叙利亚战争的解决需要联合国发挥主导作用。 这是因为( ) 联合国代表世界一切人民的意志和利益 反对战争是与联合国的宗旨相一致的 联合国能够统一各国的意志和行动 作为当今世界各国政府间最大的国际组织， 联合国在维护国际和平 与安全方面发挥着不可替代的作用 A B C D 答案 D 解析 夸大了联合国的作用； 正确阐述了重视发挥联合国主 导作用的原因。 典例 6 核安全是一项全球共同关注的问题，确保核安全符合世界人 民的利益，联合国应在推动全球讨论如何应对核安全问题上发挥“清晰 作用”。联合国在国际核安全问题上可以发挥的作用有( ) 促进国际对话与合作 协调世界各国在核安全方面的利益关系 维护核大国在核利用方面的共同利益 推动各国销毁一切核设施，建设无核世界 A B C D 答案 A 解析 联合国在国际核安全问题上可以发挥的作用有促进国际对话 与合作，协调世界各国在核安全方面的利益关系，符合题意。 【知识网络】
