1、第一单元第一单元 各具特色的国家各具特色的国家 第二课第二课 国家的结构形式国家的结构形式 大不列颠及北爱尔 兰联合王国 中华人民共和国 俄罗斯联邦俄罗斯联邦 国体 （政体） 国 家 内容内容 形式形式 国家结构形式 哪个阶级掌握国家权力哪个阶级掌握国家权力 统治阶级如何统治阶级如何 落实权力落实权力 （横向落实权力）（横向落实权力） （纵向落实权力）（纵向落实权力） 国家管理形式国家管理形式 （政权组织形式）（政权组织形式） 国体与政体的关系示意图 （一）单一制（一）单一制 1.1.组成单位：是按地域划分的普通组成单位：是按地域划分的普通行政区域或自治区行政区域或自治区 域域。 2.2.职权
2、划分：中央享有职权划分：中央享有最高最高权力；地方政权被置于中权力；地方政权被置于中 央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限 范围内行使职权。范围内行使职权。 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。18161816年年4 4 月，月， 国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到 部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而 未经该州
3、议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员 麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败 诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法， 马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权? 结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 （二）复合制（二）复合制 1.1.复合
4、制的组成包含联邦制和邦联制复合制的组成包含联邦制和邦联制 2.2.联邦制联邦制 （1 1）组成单位：享有）组成单位：享有相对主权相对主权的完整政治实体。的完整政治实体。 （2 2）职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由）职权划分：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪联邦宪 法法规定，都在各自的权限范围内享有规定，都在各自的权限范围内享有最高权力最高权力并直接行使于人并直接行使于人 民，相互间不得任意干涉。民，相互间不得任意干涉。 下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗, ,两国在政治、经济、文化两国在政治、经济、文化 等诸多领域存
5、在巨大差异。等诸多领域存在巨大差异。 (1)(1)两国国家结构形式有何差异两国国家结构形式有何差异? ? (2)(2)两种国家结构形式有何不同两种国家结构形式有何不同? ? 单一制联邦制 全国只有一部宪法全国只有一部宪法联邦及各成员国都有宪法联邦及各成员国都有宪法 全国只有一个中央政权全国只有一个中央政权 除联邦中央政府外，各成员也除联邦中央政府外，各成员也 有中央政权机关有中央政权机关 每个公民拥有两个国籍，既是联每个公民拥有两个国籍，既是联 邦公民，也是成员国公民邦公民，也是成员国公民 公民只有一个国籍公民只有一个国籍 中央政府统一行使中央政府统一行使 外交权力外交权力 联邦是国际外交的主
6、体，成员国联邦是国际外交的主体，成员国 也有某些外交权也有某些外交权 地方权力由中央授予地方权力由中央授予 各成员的权力并非由联邦授予，各成员的权力并非由联邦授予， 而是自身固有的。而是自身固有的。 美国、德国、俄罗斯、瑞士、美国、德国、俄罗斯、瑞士、 印度、巴西印度、巴西 中国、法国、意大利、中国、法国、意大利、 日本、匈牙利、波兰。日本、匈牙利、波兰。 3.3.邦联邦联 (1)(1)组成组成: :邦联是主权国家为某种邦联是主权国家为某种共同利益共同利益而组成的国家而组成的国家 联盟。联盟。 (2)(2)实质实质: :邦联虽然也有类似国名的称呼邦联虽然也有类似国名的称呼, ,但不是真正意但不
7、是真正意 义上的国家义上的国家, ,不具有完整的不具有完整的国际法主体国际法主体资格。资格。 （二）复合制（二）复合制 4.4.国家结构形式的影响因素国家结构形式的影响因素 (1)(1)是是阶级、民族、历史、文化阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。等因素综合作用的结果。 (2)(2)人口、领土、政权和主权人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条始终是国家存在和发展的基本条 件件, ,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 （二）复合制（二）复合制 国家名称国家名称国际结构形式国际结构形式国家名称国家名称国家结构形式国家结构形式 中
8、华人民共和国中华人民共和国摩洛哥王国摩洛哥王国 巴西联邦共和国巴西联邦共和国俄罗斯联邦俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国文莱达鲁萨兰国南非共和国南非共和国 德意志联邦共德意志联邦共 和国和国 大不列颠及北爱大不列颠及北爱 尔兰联合王国尔兰联合王国 美利坚合众国美利坚合众国法兰西共和国法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国伊朗伊斯兰共和国塞内加尔共和国塞内加尔共和国 单一制单一制单一制单一制 单一制单一制单一制单一制 单一制单一制 单一制单一制 单一制单一制单一制单一制 联邦制联邦制 联邦制联邦制 联邦制联邦制联邦制联邦制 坚定中国特色社会主义制度自信坚定中国特色社会主义制度自信（P21P21） 比较我国人民代
9、表大会制度和西方议会民主制度的本质区别。比较我国人民代表大会制度和西方议会民主制度的本质区别。 项目项目经济基础经济基础所反映的国体所反映的国体所代表的阶级利益所代表的阶级利益 人民代表大人民代表大 会制度会制度 西方议会民西方议会民 主制度主制度 生产资料生产资料 公有制公有制 人民民主人民民主 专政专政 维护和实现广大维护和实现广大 人民群众的利益人民群众的利益 资本主义资本主义 私有制私有制 资产阶级资产阶级 专政专政 维护和实现资产维护和实现资产 阶级的利益阶级的利益 1.1.国家安全的含义国家安全的含义: :是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、是指国家政权、主权、统一和领土
10、完整、人民福祉、 经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外 威胁的状态威胁的状态, ,以及保障持续安全状态的能力。以及保障持续安全状态的能力。国家安全利益是国家的国家安全利益是国家的最高最高 利益利益。 2.2.国家安全的核心国家安全的核心: :国家主权是国家安全的国家主权是国家安全的核心核心, ,它体现在国家的政治、它体现在国家的政治、 经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面, ,抽离任何一个方面的内容抽离任何一个方面的内容, , 都是对国家主权的侵害都是对国家主权的侵害
11、, ,也是对国家安全的威胁。也是对国家安全的威胁。 3.3.坚持总体国家安全观坚持总体国家安全观: :以以人民安全人民安全为宗旨为宗旨, ,以政治安全为根本以政治安全为根本, ,以经济安以经济安 全为基础全为基础, ,以军事、文化、社会安全为保障以军事、文化、社会安全为保障, ,以促进国际安全为依托以促进国际安全为依托, ,维护维护 各领域国家安全。各领域国家安全。 4.“4.“一个国家、两种制度一个国家、两种制度” (1)(1)内涵内涵: :我国实行我国实行“一个国家、两种制度一个国家、两种制度”(”(简称简称“一国两制一国两制”)”)。 “一个国家一个国家”,”,是指中国是统一的国家是指中
12、国是统一的国家, ,主权和领土完整不容分割。主权和领土完整不容分割。 “两种制度两种制度”,”,是指在坚持一个中国的前提下是指在坚持一个中国的前提下, ,国家的主体坚持国家的主体坚持社会主社会主 义义制度制度, ,香港、澳门、台湾保持原有的香港、澳门、台湾保持原有的资本主义资本主义制度和生活方式长期不制度和生活方式长期不 变变, ,实行高度自治。实行高度自治。“一国两制一国两制”是一个完整的概念。是一个完整的概念。“一国一国”是实行是实行 “两制两制”的的前提和基础前提和基础,“,“两制两制”从属和派生于从属和派生于“一国一国”,”,并统一于并统一于 “一国一国”之内。之内。 4.“4.“一个
13、国家、两种制度一个国家、两种制度” (2)(2)反分裂、反反分裂、反“台独台独”:”:香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是 固有的固有的, ,其唯一来源是其唯一来源是中央授权中央授权。高度自治。高度自治不是完全自治不是完全自治, ,中央对高度自中央对高度自 治权的行使具有监督的权力治权的行使具有监督的权力, ,决不允许以决不允许以“高度自治高度自治”为名对抗中央的为名对抗中央的 权力。坚决防范和遏制权力。坚决防范和遏制外部势力外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、 破坏活动破坏活动, ,确保香港、澳门长治久安。大陆和台湾同属一个中国确保香港、澳门长治久安。大陆和台湾同属一个中国, ,这是这是国国 际社会际社会的共识。台湾和国际上某些政治势力旨在制造的共识。台湾和国际上某些政治势力旨在制造“台湾独立台湾独立”的任的任 何图谋何图谋, ,终究是不能得逞的。终究是不能得逞的。
