1、工程竣工验收与竣工备案组织管理 1 2 工程竣工备案组织与管理 一、工程竣工验收与竣工备案的概念 二、专项工程竣工验收的组织与管理 三、工程分户验收的组织与管理 四、工程竣工验收的资料管理 五、工程竣工验收与工程竣工备案 工程竣工验收与竣工备案的概念 工程中间验收 单位工程竣工验收 专项工程竣工验收 单项工程竣工验收 工程竣工验收 工程竣工备案 物业移交验收 工程竣工预验收 分户验收 工程竣工验收与竣工备案的概念 1 1、工程中间验收：、工程中间验收： 工程中间验收是指项目施工过程中对基础、主体、装 饰装修、给排水采暖、电气等分部、子分部和分项工 程的质量验收 1.1. 工程中间验收的定义：
2、工程竣工验收与竣工备案的概念 1 1、工程中间验收：、工程中间验收： 分部分项工程验收： 1.2. 工程中间验收的分类： 隐蔽工程验收： 施工过程的阶段验收：一般分为基础工程验收、主体工程验收 工程竣工验收与竣工备案的概念 2 2、单位工程竣工验收：、单位工程竣工验收： 也称专业工程竣工验收，一般是指以具备独立的设计文 件和施工组织组织设计条件，甲方单独签订施工合同， 承包商可单独进行交工的工程内容为对象，在达到竣工 条件后，由监理或甲方组织进行的质量验收 2.1. 单位工程竣工验收的定义： 房地产企业的单位工程竣工验收，其单位工程的定义与 建筑规范中单位工程的定义不完全相同 工程竣工验收与竣
3、工备案的概念 3 3、专项工程竣工验收：、专项工程竣工验收： 对于房地产企业而言，一般把需要通过政府相关管理部 门或行业相关主管部门参与，需要取得验收合格文件或 准许使用文件的工程质量验收，称为专项工程竣工验收 3.1. 专项工程竣工验收的定义： 单位工程竣工验收与专项工程竣工验收的主要区别，在 于有无政府或行业相关管理部门参与并核发文件 工程竣工验收与竣工备案的概念 按地区公司划分，请一一 列出所辖项目的专项工程 竣工验收的名称 专项工程竣工验收，因地 域差异，往往各项目之间 并不完全相同 工程竣工验收与竣工备案的概念 3 3、专项工程竣工验收：、专项工程竣工验收： 3.2. 专项工程竣工验
4、收的常见分类： 人防工程 消防工程 环保工程 电梯工程 供电进网、供电发电工程 燃气工程 防雷工程 工程竣工验收与竣工备案的概念 3 3、专项工程竣工验收：、专项工程竣工验收： 3.2. 专项工程竣工验收的常见分类： 规划验收 室内环境检测 自来水接驳工程 节能工程 生活水箱工程及水质 无障碍工程 污水接驳工程 工程竣工验收与竣工备案的概念 4 4、单项工程竣工验收：、单项工程竣工验收： 单项工程竣工验收一般是指在一个整体项目中，某一独 立的建筑物、构筑物已完成设计图纸及合同约定完成全 部的工程内容，具备正常使用条件，根据甲方与承包商 合同约定的要求进行的质量验收 4.1. 单项工程竣工验收的
5、定义： 工程竣工验收与竣工备案的概念 5 5、工程竣工预验收：、工程竣工预验收： 5.1. 工程竣工预验收的定义： 工程竣工预验收也称工程（含专项工程）竣工初验，属 于对专项工程竣工验收、工程竣工验收的工作的检查管 理行为 对房地产企业而言，一般在指专项竣工验收或工程竣工 验收前，为了避免验收承包商不严格履行质量管理职责， 可能影响验收工作的质量和进度，进行的一种预验收形 式的质量验收 工程竣工验收与竣工备案的概念 5 5、工程竣工预验收：、工程竣工预验收： 5.1. 工程竣工预验收的定义： 工程竣工预验收，一般是在承包商完成设计图纸及合同 约定的全部工程内容，各分部分项工程验收合格，承包 商
6、书面提交工程竣工验收初验申请后进行 工程竣工预验收一般由甲方方案、计划的组织及实施结 果的监督、监理负责具体实施过程的管理 工程竣工预验收阶段，往往根据计划组织情况，穿插进 行专项工程竣工验收（与传统工程管理要求不同） 工程竣工验收与竣工备案的概念 6 6、分户验收：、分户验收： 6.1. 分户验收的定义： 分户验收，即“一户一验”。是指住宅工程在按照国家 有关标准、规范要求，在进行工程竣工验收前，对每一 户住宅及部分公共部位质量进行的专门验收 分户验收是在各分部分项工程验收合格的基础上进行的 分户验收应在工程竣工验收前完成，是工程竣工验收的 必备条件 工程竣工验收与竣工备案的概念 7 7、工
7、程竣工验收：、工程竣工验收： 7.1. 工程竣工验收的定义： 工程竣工验收是工程竣工验收备案和办理房屋产权的必 备条件 工程竣工验收一般是在收到承包商提交的工程竣工验收 报告后，经过城建档案管理部门预验收合格后，由甲方 组织，政府质监部门（一般为质检站）参与，工程的勘 察、设计、监理、总承包商参加的综合验收（所谓的五 大主体验收） 工程竣工验收与竣工备案的概念 7 7、工程竣工验收：、工程竣工验收： 7.1. 工程竣工验收的定义： 工程竣工验收是在承包商竣工初验整改完成，监理验收 合格，分户验收通过的基础上，由承包商提交书面的工 程竣工验收申请后进行的 工程竣工验收报告的编制内容、要求、深度及
8、责任、 费用出处应在合约中予以明确 总承包商应根据工程验收结果，在工程竣工初验资料的 基础上，深化编制工程竣工验收报告 工程竣工验收与竣工备案的概念 工程竣工验收的合约法律风险：工程竣工验收的合约法律风险： 根据最高法司法解释：建设工程经竣工验收合格的，以 竣工验收合格之日为竣工日期。承包人已提交竣工验收 报告，发包人拖延验收的，以承包人提交竣工验收报告 之日为竣工日期 根据最高法司法解释：建设工程经竣工验收合格，符合 合同约定的移交条件，发包人不得无故拖延 根据最高法司法解释：建设工程未经竣工验收合格，发 包人提前交付使用的，以交付使用之日为竣工日期 工程竣工验收与竣工备案的概念 国家标准施
9、工合同范本的法律风险：国家标准施工合同范本的法律风险： 合同范本：“工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收 报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后 通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发 包人验收的日期” 发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织 验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收 报告已被认可 工程竣工验收与竣工备案的概念 8 8、工程竣工备案：、工程竣工备案： 8.1. 工程竣工备案的定义： 工程竣工备案是指工程竣工验收合格后，将建设工程竣 工验收报告和消防、人防、节能、气象、市政、规划、 档案、公安等部门出具的认可文件或者准许使用文件及 规划、
10、环保、建设等部门出具的前期批准文件，报建设 行政主管部门审核，取得工程竣工验收备案表审批 的管理行为 工程竣工验收与竣工备案的概念 8 8、工程竣工备案：、工程竣工备案： 8.1. 工程竣工验收和工程竣工备案的区别： 工程竣工备案是一种为了取得行政备案审批手续，所进 行的报批报审行为 工程竣工验收是对工程质量进行综合验收的质量检查行 为 工程竣工验收和工程竣工备案验收管理的主体不同 工程竣工验收与竣工备案的概念 9 9、物业移交验收：、物业移交验收： 9.1. 物业移交验收的定义： 物业移交验收一般是指项目通过政府主管部门认可的竣 工验收后，将项目向前期物业服务单位的移交验收行为 物业移交验收
11、的目的是为了防止接管的物业存在严重的 质量、数量、功能等缺陷，其验收重点主要是公共设备 运行、是否满足使用功能和建筑设施外观等内容 严格讲，物业服务公司并不承担甲方工程的质量检查职 责 专项工程竣工验收的组织与管理 专项工程竣工验收的组织与管理 按地区公司划分，请简单 说明专项竣工验收的前后 逻辑顺序 请简单说明与现场施工管 理相关，最先的三个涉及 专项验收的检查检测内容 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.1. 电梯工程专项竣工验收的目的： 取得电梯验收合格证明文件 取得电梯运行使用许可文件 建筑电梯一般会兼具消防电梯的功能，一般消防验收
12、主管部 门往往要求电梯验收合格后，方可进行消防验收 具备消防验收条件 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.2. 电梯工程专项竣工验收参与的主体： 甲方项目工程部： 督导电梯专项竣工验收证明文件的取得：组织协调电梯具备 验收条件、参与电梯竣工预验、负责电梯竣工/申报资料所 需的甲方证明文件（如电梯竣工验收申请、维保合同等） 监理项目监理部： 检查电梯安装质量及竣工资料：检查电梯验收应具备条件的落 实情况、组织电梯竣工预验、电梯竣工资料审查 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.2. 电梯工程
13、专项竣工验收参与的主体： 电梯安装供应商： 负责电梯竣工专项验收证明文件的取得：电梯预验前自检合 格、电梯自检合格报告、电梯竣工/申报资料组卷、电梯竣工 /申报资料需甲方出具证明文件的格式文件、向技术质量监督 部门或特检所申请竣工验收、取得电梯竣工验收证明文件 特检所或检验所： 出具电梯监督检验报告、证书：资料审查、现场检查、出具监 督检验报告 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.2. 电梯工程专项竣工验收参与的主体： 技术质量监督部门： 核发电梯专项竣工验收合格证明文件及电梯使用许可文件：受 理电梯竣工验收申请、通知特检所/检验所电梯监督
14、检验排期、 电梯竣工验收证明文件及电梯使用文件的受理、审查及核发 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.3. 电梯工程专项竣工验收对施工现场作业条件的要求： 电梯机房门窗安装完成，能放风雨，机房门口标志完成 电梯设备安装调试完成 电梯施工单位自检合格，质量验评资料完备 监理单位质量验收完成，签署质量验评合格意见 电梯电源（可临时电源）接通，电压波动不大于7 电梯机房、井道、底坑照明安装完成 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.3. 电梯工程专项竣工验收对施工现场作业条件的要求： 电梯井道完
15、全封闭（可采取临时封闭措施：如增加井道护 栏并悬挂正在检测标志等） 电梯机房、井道、底坑无杂物 电梯底坑无积水，有应急的排水措施 通往电梯机房的通道无杂物、栏杆（临时防护）照明齐全 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.4. 电梯工程专项竣工验收对质量验评资料完成的要求： 电梯制造单位应提交的资料 制造资料：企业电梯生产资质类文件、装箱单、出厂合格证、 机房井道布置图、使用维护说明书、动力线路和安全电路的 电气示意图、电气敷线图、部件安装图、安装说明书、安全 部件试验证书等方面的资料 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收
16、：、电梯工程专项竣工验收： 1.4. 电梯工程专项竣工验收对质量验评资料完成的要求： 电梯安装单位应提交的资料 安装及安装过程的质量监督资料：企业电梯安装资质类文件、 产品安装合格证或自检检验报告、电梯平层精度检测记录、 平衡、静载、制动性能检测记录、空载、半载、额载、超载 检测记录、电梯井道尺寸复测记录、层门锁、锁钩锁紧元件 啮合深度尺寸检测记录、轿厢导轨、对重导轨、工作面检测 记录等施工过程记录、自建、监督检验等方面的资料 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.5. 电梯工程施工管理过程中容易忽视的细节： 电梯安装在开工前，需要电梯安装单
17、位去技术质量监 督部门或特检所提前办理电梯安装开工许可手续和质 量监督登记告知手续 风险警示：未办理电梯安装开工手续和质量监督登记 手续，无法申报电梯竣工检测验收 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.5. 电梯工程施工管理过程中容易忽视的细节： 电梯底坑、井道、门洞、停层按钮等土建尺寸偏差是 建筑施工的通病，其提前进场测量、监理测量复检、 总包整改要求、整改验收、作业面交接确认等往复检 查交接工作较多 风险警示：总包单位在面对分包单位时，往往不愿意 承认土建尺寸偏差，也不愿意进行整改，此项工作不 宜由电梯安装单位与总包单位对接。应由甲方组织
18、主 导 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.6. 电梯工程专项竣工验收管理容易忽视的细节： 现场施工管理过程中，往往会出现电梯提前临时投入 使用的情况。这其中涉及到法律风险、电梯临时运行 期间的责任归属及管理要求、电梯临时运行期间的设 备维护、电梯成品保护、电梯与精装施工单位的配合 要求、相关费用的归属等一系列管理问题。这些问题 均应在电梯采购/安装及总包合同中予以明确 风险警示：未经验收合格许可，甲方单方指令要求电 梯提前投用的，如发生安全事故，甲方承担刑事责任 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣
19、工验收： 1.6. 电梯工程专项竣工验收管理容易忽视的细节： 部分地区的技术质量监督部门，对电梯竣工验收有电 梯安全管理制度审查和电梯操作人员培训持证情况的 审查要求。需要甲方提前了解当地电梯验收主管部门 的具体要求，与电梯供应商或安装供应商提前在合约 中明确代培要求/权责/费用等内容，提前做好相关制 度和人员培训情况 风险警示：未经验收合格许可，甲方单方指令要求电 梯提前投用的，如发生安全事故，甲方承担刑事责任 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.6. 电梯工程专项竣工验收管理容易忽视的细节： 电梯运行使用许可文件的核发，一般需要电梯使用
20、单 位提交与电梯运行维护单位签署的电梯维护保养合 同。需要甲方提前了解当地电梯验收主管部门的具 体要求，与电梯供应商或安装供应商提前在合约中明 确权责/费用等约定 风险警示：未签署电梯维护保养合同，相当于电梯不 具备长期安全运行的维护条件，不允许核发电梯运行 使用许可证明 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.7. 电梯工程专项竣工验收申报报审资料的主要内容： 电梯工程竣工验收申请 电梯工程质量验评资料（技术质量监督部门） 供应商提供格式文件（网上申报除外）、甲方盖章 供应商提供：按当地主管部门的组卷格式及内容要求编制电 梯安装专项验收报告，
21、一般包括电梯制造资料、电梯安装资 料、电梯安装过程的质量验收记录文件、电梯连续无故障运行 证明等 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.7. 电梯工程专项竣工验收申报报审资料的主要内容： 电梯工程质量验评资料（建委质量监督站、档案管理） 供应商：按电梯分部分项工程档案资料要求编制 电梯质量监督检测报告 供应商：特检所/检验所出具 电梯使用许可申报资料 甲方：电梯安全管理制度、电梯运行维护保养合同、电梯操作 人员培训上岗资质 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.8. 电梯工程专项竣工验收的基
22、本管理申报程序： 具备验收条件 自检验收合格 质检资料齐备 申请竣工预验监理审查甲方验收 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.8. 电梯工程专项竣工验收的基本管理申报程序： 申报报审资料 电梯验收申请 申请竣工验收受理申请 几乎所有专项竣 工验收申请，都 要求是建设单位 提出申请。实际 操作中，往往是 甲方安排施工单 位代理 专项工程竣工验收的组织与管理 1 1、电梯工程专项竣工验收：、电梯工程专项竣工验收： 1.8. 电梯工程专项竣工验收的基本管理申报程序： 特检所现场验收 一般为受理后5 10天内，安排现 场验收 出具检测报告 一般为现
23、场验收 合格后37天内 出具检测合格报 告，内部或外部 流转至技术质量 监督部门申报窗 口 核发验收合格证明 核发使用许可证明 一般为收到检测 合格报告37天 内核发相关证明、 许可文件 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.1. 节能工程专项竣工验收的目的： 取得建筑节能专项验收合格证明文件 建筑节能专项验收，实际上是一个贯穿整个项目设计、总包 施工、设备安装、门窗安装、保温施工、工程竣工验收全过 程的管理行为。并不只是最后阶段的专项竣工验收 建筑节能专项验收所需要的资料应在施工过程中，随着工程 进度的开展进行收集和整理，特别是需要见证送检
24、的材料和 检验时间较长的材料 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.1. 节能工程专项竣工验收的目的： 具备消防专项验收条件 根据公安部消防局管理通知要求，明确将民用建筑外保温材料 纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围 具体在各地实施过程中，有些地域或地区的消防验收主管部 门，要求节能验收合格后，方可进行消防验收 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.1. 项目开工前，明确建筑节能部门的验收程序及要求： 建筑节能专项验收
25、的工作程序 建筑节能专项验收质量监督登记的管理要求 建筑节能专项验收对专项检测、材料送检的管理要求 建筑节能专项验收验收申报资料的管理要求 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.2. 对填充墙体使用材料的阶段性验收： 验收内容： 填充墙材料质量证明文件、墙体材料使用情况现场检查等 工程主体结构验收合格、填充墙砌筑完成（一般为完成部分 工程即可，墙体抹灰隐蔽前 验收条件： 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的
26、一个明确和四个阶段性验收： 2.2.2. 对填充墙体使用材料的阶段性验收： 验收管理： 甲方工程部督导，监理单位检查、总包单位组织 墙改费返还手续办理 其它： 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.3. 外保温施工过程中关键性隐蔽工程的阶段验收： 说明： 部分地域或地区对外墙外保温施工过程中的隐蔽工程，需要 节能验收的专项管理部门或指定的第三方检测机构参与，并 出具节能工程隐蔽验收质量监督合格证明文件 即使是同一城市、往往各区、县、所在地质量监督部门或节 能专项验收管理部门的要求也并
27、不完全相同 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.3. 外保温施工过程中关键性隐蔽工程的阶段验收： 说明： 此项工作应在“一个明确”的前提下，明确阶段验收的管理 主体、实施主体、验收内容、管理要求、权责划分、费用出 处等，并提前在相应合约文件中明确，以免给后期工程管理 带来困扰 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.3. 外保温施工过程中关键性隐蔽工程的阶段验收： 验收内容
28、： 外保温体系各种材料的质量证明文件、见证检测报告、保温 板材与基层、后置锚固件锚固力、外墙饰面砖粘接现场拉拔 试验报告、外保温隐蔽前的施工质量检查等 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.3. 外保温施工过程中关键性隐蔽工程的阶段验收： 验收条件： 外保温板材施工完成，聚合物抗裂砂浆隐蔽前 外保温承建商自检验收合格，资料齐全，监理验收合格 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2
29、.2.3. 对外保温施工过程中关键性隐蔽工程的阶段验收： 验收管理： 甲方工程部督导，监理单位检查、总包单位或外保温施工 单位组织 验收要求： 取得节能验收的专项管理部门或指定的第三方检测机构出具 的节能工程隐蔽验收质量监督合格证明文件 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.4. 节能验收管理部门或指定第三方的阶段外部检测： 说明： 节能工程的竣工验收，均有节能材料见证检测和节能工程的 质量检测要求。其中部分检测可由甲方、监理、总包/分包 单位组织送检和现场检测。但地域、地区和管理部
30、门差异也 会出现部分由验收管理部门或指定第三方检测机构、质量监 督机构参与的外部检测。其中有些外部检测，是节能工程竣 工验收备案的必备条件 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.4. 节能验收管理部门或指定第三方的阶段外部检测： 说明： 此项工作应在“一个明确”的前提下，明确外部检测的管理 主体、实施主体、检测内容、管理要求、权责划分、费用出 处等，并提前进行在合约文件中明确，以免给后期工程管理 带来困扰 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工
31、验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.4. 节能验收管理部门或指定第三方的阶段外部检测： 常见的节能工程外部检测内容： 外墙节能构造现场钻芯检测报告 外窗气密性现场实体检测报告 采暖、通风、集中空调、配电与照明工程的系统性节能检测 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.4. 节能验收管理部门或指定第三方的阶段外部检测： 验收管理 甲方工程部督导，监理单位检查、总包单位或相应分包供 应商组织实施 验收要求： 取得节能验收的专项管理部门或指定的第三方检测
32、机构出具 的专项节能检测合格证明文件 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.5. 节能竣工验收： 验收内容： 节能专项竣工验收资料齐备、节能工程阶段性外部隐蔽验收 合格、节能工程专项外部检测合格、设计、监理对节能工程 的质量检查、评估报告 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.2. 节能工程专项验收的一个明确和四个阶段性验收： 2.2.5. 节能竣工验收： 验收条件： 外檐装饰工程完成（不仅是外保温工程）、门窗/幕墙工程 （含单元门
33、、户门）完成、屋面工程完成、采暖（根据季节 条件）、热水、通风、集中空调（含风机盘管）、配电及照 明工程完成，公共部分及住宅室内初装完成 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.3. 节能工程专项竣工验收参与的主体： 甲方项目工程部： 督导外部节能验收/检测、督导节能专项竣工验收证明文件的 取得：监督施工过程中节能材料内部检测所需的见证送检、协 调施工过程中的外部检测条件、协调节能专项竣工验收的条件、 参与节能专项竣工预验、负责节能竣工/申报资料所需的甲方 证明文件（如节能设计计算书、施工图建筑节能设计审查、节 能竣工验收申请等）、组织施工、设
34、计、监理对节能工程验收、 检查、评估的四方验收（一般为格式文件），取得节能专项竣 工验收合格证明文件 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.3.节能工程专项竣工验收参与的主体： 监理项目监理部： 节能工程质量检查及节能工程竣工资料检查：组织施工过程中 节能材料内部检测所需的见证送检、检查施工过程中外部检测 条件的落实情况、检查节能专项竣工验收条件的落实情况、组 织节能专项竣工预验、审查节能工程竣工验收报告 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.3.节能工程专项竣工验收参与的主体： 总承包单位
35、： 负责节能专项竣工验收资料的汇总、组织及编制、负责节能专 项竣工验收证明文件的取得：负责施工过程中节能材料内部检 测所需的见证送检证明、负责并督导相关分包单位施工过程中 的外部检测、落实节能专项竣工验收的条件、申请节能专项竣 工预验、组卷并编制节能工程专项竣工验收报告、负责取得节 能工程专项竣工验收证明文件 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.3.节能工程专项竣工验收参与的主体： 主要相关分包单位： 外保温分包单位： 门窗/幕墙分包单位： 通风、集中空调分包单位： 设计单位： 出具设计单位节能专项竣工验收质量检查意见： 专项工程竣工验收的
36、组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.3.节能工程专项竣工验收参与的主体： 节能工程质量监督或制定第三方检测机构： 出具节能工程质量监督检验/检测报告：资料审查、现场检查、 出具监督检验/检测报告 墙改节能管理部门： 核发节能专项竣工验收合格证明文件：受理节能专项竣工验收 申请、节能验收竣工资料审查、组织现场竣工验收排期、节能 专项竣工验收证明文件核发 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.4. 节能工程施工管理过程中容易忽视的细节： 部分地区规定，节能设计文件及设计审查文件必须与施 工图强审同步进行，并出具
37、节能专项设计审查意见 风险警示：未办理节能设计文件及设计审查文件备案手 续，不予进行节能质量监督、检测或竣工验收 部分地区规定，节能设计文件及设计审查文件必须在取 得施工许可之日起七日内报节能专项管理部门备案，完 成备案手续（也有作为申办开工手续前置条件的） 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.4. 节能工程施工管理过程中容易忽视的细节： 总包单位取得施工许可后，在限定时限内，应去墙改节 能管理部门提前办理节能工程质量监督登记告知手续 （各地略有不同），了解相关节能材料及节能工程的检 测要求（各地差异极大） 风险警示：未办理节能工程专项质量
38、监督登记手续，不 予办理节能检测或竣工验收 风险警示：节能材料及工程检测要求各地区差异极大， 仅检测方式就有较大区别 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.4. 节能工程施工管理过程中容易忽视的细节： 外墙外保温体系，既是节能体系，也是外墙防渗漏体系。 对外墙外保温与总包单位的作业面交接，外墙外保温与 栏杆等穿外保温的作业面交接，对外墙外保温关键工序 的质量检查，不宜由总包单位与分包单位或分包单位与 分包单位间直接协调对接。应在甲方主导下，由监理组 织交接/协调/检查等工作 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工
39、程专项竣工验收： 2.4. 节能工程施工管理过程中容易忽视的细节： 除墙面和屋面的保温隔热材料（保温材料、粘接材料、 增强网）外，门窗（气密性、玻璃）、幕墙（隔热型材、 玻璃、保温材料）、户门、通风与空调工程（机组供冷 量、供热量、风量、风管系数）、电缆电线（截面及每 芯电阻）、热水及采暖管道等，均需要符合节能验收要 求或有节能检测要求（按各地主管部门要求）。进场验 收时应予以关注 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.5. 节能工程专项竣工验收申报报审资料的主要内容： 节能工程竣工验收申请 节能工程质量验评资料（节能墙改管理部门） 总包方提
40、供格式文件（网上申报除外）、甲方盖章 总包方提供：按当地主管部门的组卷格式及内容要求编制节 能工程专项验收报告，一般包括：节能专项验收备案登记、 节能材料进场检测合格报告、节能分部工程质量验收记录文件、 节能工程专项检测/验收报告、施工/设计/监理的验收、检查、 评估意见等 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.5. 节能工程专项竣工验收申报报审资料的主要内容： 节能工程竣工验收申请 节能工程质量验评资料（节能墙改管理部门） 总包方提供格式文件、甲方盖章 总包方提供：按当地主管部门的组卷格式及内容要求编制节 能工程专项验收报告，一般包括：节能
41、专项验收备案登记、 专业竣工图（建筑、暖通、电气、给排水）、节能材料进场检 测合格报告、节能分部工程质量验收记录文件、节能工程专项 检测/验收报告、施工/设计/监理的验收、检查、评估意见等 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.5. 节能工程专项竣工验收申报报审资料的主要内容： 节能工程设计审查资料 节能工程使用维护资料 节能设计计算书、施工图审查建筑节能设计审查资料、设计 及设计审查备案通知单 总包方提供：节能措施的使用维护要求。在此需注意，部分地 区节能验收要求提供住宅使用说明书和住宅质量保证 书，在其中应有节能措施使用维护要求的相关内容
42、 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.6. 节能工程专项竣工验收的基本申报程序： 具备验收条件 自检验收合格 竣工资料齐备 申请竣工预验监理审查甲方验收 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.6. 节能工程专项竣工验收的基本申报程序： 竣工验收资料组卷 节能专项验收申请 申请竣工验收受理申请资料技术审查 一般为受理后 35天内，通知 甲方资料审查是 否合格 专项工程竣工验收的组织与管理 2 2、节能工程专项竣工验收：、节能工程专项竣工验收： 2.6. 节能工程专项竣工验收的基本申报程序：
43、现场验收 一般为资料审查 合格后37天内， 安排现场验收 一般为现场验收合 格后35天内出具 验收备案证明文件 核发验收合格证明 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.1. 消防工程专项竣工验收的目的： 取得消防验收/备案合格证明文件（一般为消防意见书） 具备竣工验收/竣工备案条件 具备人防专项验收条件 因人防工程中往往包括消防工程，有些地域或地区人防验收 规定，必须在消防验收合格后，方可进行人防专项验收 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.2. 消防工程专项竣工验收参与的主体： 甲方项目
44、工程部： 督导消防检测和消防电气检测、督导消防专项竣工验收证明文 件的取得：督导协调具备消防检测/消防验收的条件、参与消 防检测/消防竣工验收前的预验/正式验收、负责消防检测/消 防验收检测/竣工申报资料所需的甲方证明文件、督导消防专 项竣工验收报告的组卷及编制、督导消防专项竣工备案/验收 申报/现场验收、取得消防专项竣工备案/验收合格证明文件 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.2. 消防工程专项竣工验收参与的主体： 监理项目监理部： 消防工程质量检查及消防工程竣工资料检查：检查消防检测/ 消防竣工验收应具备条件的落实情况、参与消防检测/
45、消防验 收前的预验/现场验收、审查消防专项竣工验收报告 设计单位： 出具设计单位消防专项竣工验收质量检查意见： 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.2. 消防工程专项竣工验收参与的主体： 消防工程分包单位： 负责取得消防检测和消防电气检测合格证明文件，负责取得消 防工程专项竣工验收证明文件：消防工程自检验收合格、与消 防检测/消防竣工验收相关的材料/设备等质量资质证明文件齐 全、检查消防检测/消防验收应具备条件的落实情况、负责消 防检测的预验/现场检测及证明文件的取得、组卷并编制消防 专项竣工验收报告、负责消防专项竣工备案/验收的申报/现场
46、 验收取得消防专项竣工备案/验收合格证明文件 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.2. 消防工程专项竣工验收参与的主体： 总承包单位： 落实消防检测和消防电气检测的总包配合条件、落实消防备案 /验收的总包配合条件：消防检测/消防竣工验收的应具备条件 的落实（除消防分包单位和市政道路单位外）、参与消防检测 /消防验收前的预验/现场验收、配合消防分包单位，完成消防 专项竣工验收报告所需总包提供的资料文件，参与消防专项竣 工备案/验收的现场验收 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.2. 消防工
47、程专项竣工验收参与的主体： 市政道路分包单位： 落实消防检测/备案/验收的市政道路配合条件：消防电检与高 低压配电室设备安装、消防检测与室外消火栓系统的市政水接 驳、消防检测与市政弱电线路的连通、消防验收与消防车道的 闭合 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 消防检测机构： 出具消防工程检测/消防电气防火检测报告：资料审查、现场 检查、出具监督检验/检测报告 3.2. 消防工程专项竣工验收参与的主体： 公安消防主管部门： 核发消防专项竣工备案/验收合格证明文件：受理消防专项竣 工验收申请、消防验收竣工资料审查、组织现场竣工验收排期、 消防专项竣
48、工备案/验收证明文件核发 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.3. 消防工程专项验收管理容易忽视的细节： 消防竣工备案与消防竣工验收： 根据公安部2009年5月1日颁布的建设工程消防监督管理规定 （简称公安部106号令）：住宅类工程，取消消防审查验收的 行政许可，改为备案制。但备案需要一定比例的抽检验收 部分地区规定：住宅类工程消防设计文件必须在取得施工许可 之日起七日内报公安消防管理部门备案，完成备案手续（也有 作为申办开工手续前置条件的） 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.3. 消
49、防工程专项验收管理容易忽视的细节： 消防竣工备案与消防竣工验收： 住宅类工程取消消防设计审查、消防竣工验收的行政许可，改 为消防设计备案制和消防验收备案制。但各地区对住宅类工程 往往有备案抽查验收制度，往往抽检比例还非常高（如北京市 规定抽检比例不低于30）。因各地区具体规定并不相同，项 目开工前，需甲方了解当地公安消防管理部门的具体要求 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.3. 消防工程专项验收管理容易忽视的细节： 下列工程必须进行消防设计审查和消防竣工验收： 建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场（底商） 建筑总面积大于二千五
50、百平方米的营业性休闲场馆（会所） 建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房， 儿童游戏厅等室内儿童活动场所、中小学的教学楼等 单体建筑面积超过四万平方米或建筑高度超过五十米的公共 建筑（写字楼） 专项工程竣工验收的组织与管理 3 3、消防工程专项竣工验收：、消防工程专项竣工验收： 3.3. 消防工程专项验收管理容易忽视的细节： 消防检测的费用各地区差异极大，有按检测量按件计费 的，有按检测建筑面积按平米收费的。需要甲方提前了 解当地消防验收/备案主管部门的具体要求。甲方在与 消防分包单位的合约中，应明确检测要求/权责/费用出 处等内容，避免给现场工程管理带来困扰 专项工程竣工验收的组
