1、2019 年电大考试年电大考试监督学监督学试试 题知识点资料三套汇编附答题知识点资料三套汇编附答 案案 电大考试电大考试监督学监督学试题资料一试题资料一 一、填空题：一、填空题： （党政分察（党政分察）思想是孙中山 “以党治 国” 理论在其监督思想中的集中体现， 也是南京国民政府监察制度的特点 之一。 （弹惩合一（弹惩合一） 是指监察机构将弹劾和 惩戒连为一体， 具有弹劾与惩戒的双 重职能。 该思想是孙中山监察权独立 思想的深化和发展。 （审查起诉（审查起诉） 是我国刑事诉讼中一个 独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦 查终结的案件进行全面审查，作出提 起公诉或不起诉的审查决定的诉讼 活动。 (
2、(刑事立案刑事立案) )监督是指人民检察院对 刑事立案主体的立案活动是否合法 进行的法律监督， 是法律赋予检察机 关的一项重要职权， 是检察机关法律 监督职能的重要组成部分。 （审级（审级） 监督是指法律所规定的上级 法院对下级法院审判工作的监督， 监 督的重点是对案件审判质量与效率 的监督。 （死刑复核（死刑复核） 程序是指对已经判处被 告人死刑立即执行的案件和判处死 刑缓期二年执行的案件进行审查核 准的一种特别审判程序。 （申诉（申诉）是指公民、 法人或者其他组 织认为国家机关及其工作人员的职 权行为侵犯了自己的合法权益， 向有 关国家机关陈述、申辩理由，并提出 改正、 撤销该行为或者赔偿
3、损害的请 求。 （控告（控告） 是指公民、 法人或者其他组 织认为国家机关及其工作人员的职 权行为侵犯了自己的合法权益而向 有关国家机关告发和揭露。 （ 美洲反腐败公约美洲反腐败公约 ） 是世界上第一 部多边反腐败条约， 对预防贪污腐败 行为规定得十分详细。 （ 联合国反腐败公约联合国反腐败公约 ） 作为第一部 世界性反腐败公约，为反腐败的国际 合作提供了法律依据和准绳 （透明国际（透明国际） 是目前世界上唯一专以 反腐败为目的的非盈利性民间组织 （谋利性谋利性）是腐败主体的行为动机， 是驱动腐败主体的内在动力。 (组织组织)腐败产生的根源是既得利益集 团交易的结果。 （三权分立三权分立） 理
4、论对于监督实践的重 要意义在于确立了以权力制约权力 的监督机制。 （多元民主多元民主）理论的主要代表人物 是美国政治学家罗伯特达尔。 （行政行政）处分是国家行政机关根据 行政管理法律规范对犯有轻微违法 和违纪行为的国家公务员所给予的 行政法律制裁。 （行政行政） 监察是指政府内专门监督机 关对负有行政管理职能的组织及其 人员行使职权和履行职责的行为进 行的监督， 并依法追究其行政责任的 活动。 (绩效绩效)审计的作用在于通过审计促 进被审单位实现最佳投入产出关系， 实现其资金运行的现实效益和潜在 效益。 （行政复议行政复议） 和行政诉讼是行政法上 两个基本的救济制度和纠纷解决机 制，是公民、法
5、人或者其他组织维护 其合法权益的重要途径。 （群众监督群众监督）是指人民群众通过各 种方式和途径对党和政府及其公职 人员进行的监督。 （信访信访）工作历来是中国党政领导 机构发扬民主、体察民情、联系群 众的重要渠道。高度重视和认真处 理来信来访是领导机关应尽的义务。 A A 澳门廉政公署是专门负责反贪和 (行政行政)申诉的部门，其最高长官为 廉政专员，由特区行政长官提名并 报请中 人民政府任命。 B B1 1、 罢免是人民代表大会实施的一种 严厉的监督方式， 也是保证国家机关 工作人员忠于职守， 防止( (滥用职权滥用职权) ) 和滋生官僚主义的一种有效方式。 2、比信访更强烈和隐秘的群众监
6、督是控告（申诉申诉） 。 C C1 1、从广义而言，监督运行机制包 括两部分内容：廉政监督运行机制 和（效能效能）监督运行机制。 2、从 20 世纪 60 年代起， （瑞典）（瑞典）的 议会行政监察专员制度开始为其他国 家所仿效，最早在北欧得到推广。 D D 1、地方各级纪律检查委员会，既要 接受同级党的委员会和上级纪委的 双重领导，又要对同级党的委员会 及其（成员成员）实施监督。 2、党员是构成政党的基本主体和力 量源泉， 党员也是党内监督的 （主体主体） 力量。 3、对国家（公权力）（公权力）监督的必要性 远远超过对社会其他权力监督的必 要性。 4、地方党的委员会的监督职责，在 大部分时间
7、都是由党委( (常委会常委会) )履 行的。 5、党组织监督是党组织作为监督主 体对本组织之外的其他党组织和 （党党 员）员）进行的党内监督。 6、党的( (纪律检查纪律检查) )机关是对党组织 和党员遵守党的纪律的情况进行监 督、检查，对违纪党组织及其成员执 行纪律处分的职能机关。 7、党的地方各级纪律检查委员会在 （同级（同级） 党的委员会和上级纪律检查 委员会双重领导下进行工作。 8、党的纪律检查机关通过行使监督、 检查、 （调查（调查） 、建议、处分等职权， 保证党的路线、方针、政策的贯彻落 实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的 严肃性。 9、逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方 面组成， 有证据
8、证明有 （犯罪事实犯罪事实） ； 可能判处徒刑以上刑罚； 有逮捕必要。 三个方面必须同时具备，缺一不可。 F F 腐败是一种（公权力公权力）异化的社会 现象 G G1 1、 国务院制定的( (行政行政) )法规报全国 人民代表大会常务委员会备案 2、各级人民代表大会及其常务委员 会按照法定的权限和程序， 对有关机 关制定的法律文件进行审查， 以保证 其符合（宪法和法律）（宪法和法律）的要求。 3、根据行政复议法的规定， （县县 级级） 以上人民政府都有行政复议职权， 都是行政复议机关。 4、公民、法人或者其他组织是行政 复议的申请人， 作出具体行政行为的 （行政主体）（行政主体）是被申请人。
9、5、国际上对腐败最简洁的定义是滥 用（公共权力公共权力）以谋取私人利益。 6、各级纪律检查机关是党内的（常常 设设）机关，实施党内监督是其主要职 责之一。 J J 1 1、监督是指各种监督主体依法对国 家公权力机关和国家公职人员行使 公共权力的活动所进行的监察、 督察 活动以及对滥用公权力谋取私人利 益的各种行为的（纠正）（纠正）活动。 2、 监督主体是由多种政治力量和 （社社 会）会）力量构成的。 3、解放战争时期，监察制度在华北解 放区得到了较大发展。1948 年 8 月， 华北人民政府设置了人民（监察院）（监察院） 4、举报是指公民、 （法人法人）或者其他 组织采用书信、电子邮件、传真、
10、电 话、当面举报等形式，对国家机关及 其工作人员违法失职行为进行检举 揭发。 5、经合组织反对国际商务交易中贿赂 外国公共官员公约是 （发达发达）国家 之间签署的第一个全球性关于反腐败 的公约， 被认为是消除国际行贿的一个 重大举措。 6、决策腐败就是公共管理决策者以 （恶意恶意）的动机实施决策，并造成 重大损失的行为。 7、监督学是研究监督的各种理论、 制度以及监督实践，并揭示监督的 发展（规律规律）的综合性社会学科。 8、 解放战争时期， 监察制度在华北解 放区得到了较大发展。1948 年 8 月， 华北人民政府设置了人民（监察院监察院） 。 L L 1 1、立法监督指各级人民代表大会及
11、其常务委员会依据法定职权和 （程序）程序） 对立法活动所进行的监督。 2、廉政监督的惩戒方式分为三类： 一是精神惩戒，二是物质惩戒，三 是（身份身份）惩戒。 3、联合国 （反腐败公约反腐败公约） 开辟了 一个新的国际合作领域， 是最为重要 的反腐败国际性立法。 M M1 1、民主党派的民主监督在本质上 是（人民人民）民主的一种具体体现方 式 2、民主党派的民主监督是（政党政党） 监督,是民主监督在我国基本政治制 度层面上的提升。 M M 民主党派监督是中国共产党领导 的( (多党合作多党合作) )的政党制度的具体体 现。 O O 澳门廉政公署是专门负责反贪和 ( (行政行政) )申诉的部门，
12、其最高长官为廉 政专员， 由特区行政长官提名并报请 中 人民政府任命。 Q Q 1、前苏联人民监察委员会的监督模 式是一种国家监察与(社会社会)监督相 结合的监督模式。 2、全国人民代表大会常务委员会有 权撤销同( (宪法宪法) )和法律相抵触的行 政法规 3、全国人民代表大会有权审查、批 准国民经济和（社会发展社会发展）计划和计 划执行情况的报告。 4、全国人民代表大会有权审查、批 准国家的预算和 （预算执行情况预算执行情况） 的 报告。 5、全国人民代表大会常务委员会在 全国人民代表大会闭会期间， 审查和 批准国民经济和社会发展计划、 国家 预算在执行过程中所必须作的部分 （调整）（调整）
13、方案。 6、权力的（相对）（相对）性是指权力存在 于人与人的关系中， 没有人与人的关 系，单独的个人无所谓权力。 R R 1 1、人民政协的监督实质上是一种有 组织地反映( (统一战线统一战线) )各方面的意 见的民主监督。 2、人民政协的监督是一种（法定）（法定） 形式的监督， 比自发的监督更为正式、 更具组织性和政治影响力。 3、人民政协通过（视察视察） 、检查等途 径对国家机关及其工作人员履行职 责情况实施的监督是监督体系中的 重要一环。 4、人民政协监督的一项重要内容， 就是对参加政协的单位和个人遵守 （政协）（政协）章程的情况进行监督。 5、人民代表大会执法监督包括人民 代表大会及其
14、常务委员会对审判机 关和 （检察机关检察机关） 的司法活动进行的 监督。 6、瑞典的专职监察机关设在议会， 监督官称为（议会监察专员（议会监察专员） 。 7、瑞典的议会监察专员一般从具有 杰出法律知识和秉性正直、 社会威望 较高的无党派人士中选出， 只有（议议 会）会）有权罢免监察专员。 R R 1、人大常委会监督的对象主要是 “一府两院” ，即本级人民政府、人 民法院和（人民检察院人民检察院） ，以及这些 国家机关中由人大及其常委会选举 或任命的国家机关工作人员。 2、人民代表大会监督的核心是监督 宪法和（法律法律）的实施，监督“一 府两院” 的工作。 3、人大法律监督主要是对监督对象 是否
15、遵守（宪法宪法）及各种法律、法 规的监督。 4、 人大 （工作监督工作监督） 是对 “一府两院” 的工作是否符合宪法和法律，是否符 合人民的根本利益，以及“一府两院” 的组成人员是否尽职尽责的情况所进 行的监督。 5、人民代表大会及其常务委员会对 “一府两院”实施的监督，从内容上 可以分为立法监督、司法监督和行政 监督；从过程上可以分为（监督调查监督调查 研究研究）与监督权实施。 6、人大代表通过(审议审议)、修改、讨论 人民代表大会的各项议案、决定、法 律草案，对政府和各国家机关进行监 督。 7、认定（行政行政）违法的作用主要在于 审查行政行为的合 8、法性，目的在于监督行政机关依法 行政和
16、维护公共利益。 9、日本建立了各种名目的具有咨询 和(监督监督)职能的行政审议会，行政审 议会一般由富有经验的政府官员、专 家学者和社会各界的代表人物和知 名人士组成。 S S 1 1、设租腐败是指（公共管理主体公共管理主体）出 自主观恶意通过形式合法的方式设定 管制， 以从寻租者处获得回报的行为。 2、隋唐时期的监察法规比较具体， 简明易行，监察程序严格，主要的 监察法规是隋的司隶六条和唐 的（ 六察法六察法 ） 。 3、审级监督的主体是最高人民法院或 上级人民法院，由（合议合议）庭、审判 委员会等审判组织行使此项权力。 4、审判机关的刑事审判监督是指人 民法院通过对国家机关及其工作人 员在
17、职务行为过程中的犯罪行为予 以定罪量刑，从而实现监督（行政行政） 权的目的的一种司法监督形式。 5、社会民主监督的核心是监督权与 监督方式的（民主民主）性。 6、孙中山曾反复强调监察权必须独 立于（立法立法）机关，由独立的监察机 关行使， 只有这样才能避免外国监察 制度和中国古代监察制度的弊端。 7、隋唐时期的监察法规比较具体， 简明易行， 监察程序严格， 主要的监 察法规是隋的司隶六条和唐的 （ 监察六法监察六法 ） 。 8、省、自治区、直辖市的人民代表 大会及其常务委员会制定的( (地方性地方性) ) 法规， 报全国人民代表大会常务委员 会和国务院备案. 9、申请人申请行政复议，可以书面申
18、 请，也可以（口头）（口头）申请。 10、 申请人在申请行政复议时，可以 一并提出（行政）（行政）赔偿请求。 11、审级监督的主体是最高人民法院 或上级人民法院，由（合议）（合议）庭、审 判委员会等审判组织行使此项权力。 12、 审判机关的刑事审判监督是指人 民法院通过对国家机关及其工作人 员在职务行为过程中的犯罪行为予 以定罪量刑，从而实现监督（行政（行政） 权的目的的一种司法监督形式。 13、 社会监督主要包括社团监督、（公公 民）民）监督、舆论监督。 T T“弹惩一体”的监督思想是孙中山 （ “弹惩一体弹惩一体” ）思想的发展和深 化，是防止行政权干涉监察，发 挥监察效能的有效措施。 W
19、 W 1、 我国的信访按内容可以分为三类， 即参与类、求决类和（诉讼）（诉讼）类。 2、我国行政监督的对象是行政机关 及其（行政公务）（行政公务）人员。 3、我国行政系统内的行政监督机关 主要包括上级行政机关以及行政监 督的（专门）（专门）机关。 4、我国的社会民主监督包括人民政 协监督、 民主党派监督、 （社会舆论社会舆论） 监督、人民群众监督等方式。 X X 1、寻租腐败是指为获得低于市场价 格的公共资源所进行的（权钱交易权钱交易） 活动。 2、孙中山的监察权独立思想包括两个 方面的内容：一是监察权独立于立法 机关，由独立的监察机关行使，二是 监察权的独立还表现为对（最高统治最高统治 者者
20、）行使监察权。 X X 1、西方权力监督思想的哲学基础是 ( (“性恶论性恶论”) )。 2、刑事审判活动监督是指人民检察 院依法对人民法院的刑事审判活动 是否违反法律规定的 （诉讼诉讼）程序所 进行的专门法律监督。 3、 刑事二审如果是由检察院提起的抗 诉，必须（开庭）（开庭）审理。 4、新闻舆论监督是具有人民性、 （公公 开性开性） 、及时性、广泛性、快捷性等 特征的一种社会监督。 Y Y 舆论是（公众公众）思想和意见的公开 表达。 Z Z 1、中国权力监督思想的哲学基础是 ( (“性善论性善论”) )。 2、 中国古代的( (权力制约权力制约) )机制以 “道 德制约为主、法律制约为辅”
21、 。 3、中国古代（谏诤）（谏诤）制度的确立， 是对皇帝廉政与勤政的有限度的监 察。 4、在当代台湾的监察体系中，最主要 的是监察院的监督，另外( (立法立法) )院和 行政法院也发挥一定的监督作用。 5、在刑事审判过程中，人民检察院 对法律的实施负有特殊的责任。 一方 面代表国家对公民犯罪实行法律监 督，行使（公诉公诉）权；另一方面对人 民法院的审判进行监督， 行使刑事审 判监督权。 6、执法监督是各级人民代表大会及 其常务委员会对宪法、法律、 （行政（行政 法规法规） 、地方性法规、上级人民代表 大会和本级人民代表大会决议的执 行情况实施的监督。 7、作为党的领导机关，党的代表大 会的党内
22、( (监督监督) )主体地位是不言而 喻的。 8、侦查活动监督是指人民检察院依 法对侦查机关的侦查活动是否合法 进行的监督。 公安机关、国家安全机 关、监狱、 （军队）（军队）保卫部门和人民 检察院的侦查部门均依法享有侦查 权。 人民检察院对上述机关或部门的 侦查活动是否合法， 都可以依法进行 监督。 9、最高人民法院复核死刑案件，应 当由审判员三人组成 （合议庭合议庭） 进行。 复核死刑案件一般采取书面审查或 者书面审查与调查研究相结合的方 式，不开庭审理。 10、 行政复议职权是基于行政系统内 部的（层级监督层级监督）关系而设置的一种 职权。 11、行政复议原则上采取（书面书面）审 查的办
23、法。相对人对行政终局裁决不 服，不能提起行政诉讼，只能向裁决 机关或者裁决机关的上级机关提出 申诉。 12、 针对法律本身及其在实施过程中 出现的不足和问题， 政协可以通过形 成（建议建议）案和报告等形式向有关机 关特别是立法机关提出建议， 要求对 宪法和法律进行修正。 13、政协委员应邀担任（司法司法）机关 和政府部门特约监督人员是加强政 协监督的方式。 14、 德国联邦议院不但有立法权和重 大决策的审批权， 还有对政府和官员 进行（监督）（监督）的职能。 15、德国腐败案件清理中心的检察官 们在调查案件时，首先考虑挽回（经经 济损失济损失） ，再考虑如何处理违法者。 二、多项选择题二、多项
24、选择题 A A1 1、 按监督行为的实施与监督客体的 行为发生的时序关系， 监督模式可划 分为 （预警监督模式预警监督模式/ /过程监督模式过程监督模式/ / 反馈监督模式反馈监督模式） 2、按监督的演化过程，监督模式可 以分为 （现行模式现行模式/ /目标模式目标模式/ /过渡模过渡模 式式） 3、按监督关联结构划分，监督模式 可以分为（集中监督模式集中监督模式/ /分散监督分散监督 模式模式/ /分层多极监督模式分层多极监督模式） D1D1、 党代表大会监督的基本方式包括 以下内容（听取和审议报告听取和审议报告/ /提出批提出批 评、询问和质询评、询问和质询/ /选举党的委员会和选举党的委
25、员会和 纪律检查委员会纪律检查委员会/ /提出和审理罢免提出和审理罢免 案案） 。 2、党的纪律检查机关监督方面的权 力，包括对（党组织党组织/ /党员领导干部党员领导干部 / /一般党员一般党员）的监督权，其监督属于 组织监督的种。 3、当前影响行政监察职能发挥的问 题主要是（行政监察的组织机制和行政监察的组织机制和 工作机制不健全工作机制不健全/ /行政监察立法难行政监察立法难 以适应行政监察工作的现实需要以适应行政监察工作的现实需要/ / 着力事后监督较多，着力事前与事着力事后监督较多，着力事前与事 中监督不够中监督不够） 。 E1E1、20 世纪 90 年代，形成了国家之 间的全球反腐
26、败合作机制。其主要特 点表现为： （加强国际反腐败合作的加强国际反腐败合作的 组织建设和法律建设组织建设和法律建设/ /积极探索改革积极探索改革 措施，注重预防腐败措施，注重预防腐败/ /综合性反腐合综合性反腐合 作与专项性反腐合作相结合作与专项性反腐合作相结合/ /国际研国际研 讨与交流成为国际反腐合作的交流讨与交流成为国际反腐合作的交流 平台平台） 。 H H 韩国宪法裁判所具有广泛的权力， 涉及行政机关及其工作人员的违宪 审查权主要包括（弹劾审判权弹劾审判权/ /权限权限 争议审判权争议审判权/ /宪法诉愿的审判权宪法诉愿的审判权） 。 J J 绩效审计的要点是（计划和输入的计划和输入的
27、 经济性经济性/ /过程的效率性过程的效率性/ /结果的效果结果的效果 性性） 。 L L 廉政监督的内涵可从以下方面加 以界定（廉政监督规范的三重属性廉政监督规范的三重属性/ / 廉政监督主体的多元性廉政监督主体的多元性/ /廉政监督内廉政监督内 容的全面性容的全面性/ /廉政监督方式的多样性廉政监督方式的多样性） M M 美国监察长制度具有以下特点： (监监 察长及其办公室具有较强独立性察长及其办公室具有较强独立性/ /作作 为政府内设监督机构为政府内设监督机构，与行政业务管与行政业务管 理联系紧密理联系紧密/ /监察工作人员专业性素监察工作人员专业性素 质要求高质要求高)。 Q1Q1、
28、勤政监督就是对公共管理的效能 要素实施有效的监督， 其基本标准是 (经济性经济性/ /效率性效率性/ /效果性效果性)。 2、全国人民代表大会及其常务委员 会的监督工作主要通过其 （各专门委各专门委 员会员会/ /日常办事机构日常办事机构）在人民代表大 会和常务委员会的组织、 协调下实施。 R1R1、 人大监督的基本原则包括（依法依法 监督原则监督原则/ /大事监督原则大事监督原则/ /集体行使集体行使 职权原则职权原则/ /事后监督原则事后监督原则） 。 2、 人民政协的民主监督是(政协组织政协组织 的一项重要职能的一项重要职能/ /中国共产党重要的中国共产党重要的 外部监督外部监督/ /推
29、进社会主义民主政治的推进社会主义民主政治的 重要形式重要形式/ /国家宪法赋予的神圣职国家宪法赋予的神圣职 责责)。 W W1 1、我国的监督体系包括以下方面 （人大监督人大监督/ /行政监督行政监督/ / 司法监督司法监督/ / 政党监督政党监督） 。 2、完善民主党派监督机制，必须采 取以下措施(加快政治民主化建设加快政治民主化建设/ / 加强民主党派的参政党地位加强民主党派的参政党地位/ /提高民提高民 主监督规范化、制度化水平主监督规范化、制度化水平)。 X1X1、 孙中山作为中国民主革命的先行 者，在反对封建君主专制、建立民主 共和国的革命实践中，提出了（监察监察 权独立权独立/ /
30、党政分察党政分察/ /弹惩一体弹惩一体） 的监督 思想。 2、新中国建立后，针对党和国家机关 中的腐败现象， 毛泽东领导开展了 （反反 贪污贪污/ /反浪费反浪费/ /反官僚主义反官僚主义）的斗争。 3、新时期效能监察工作以对效能监 察的认识程度及效能监察的工作内 涵的变迁进行划分，可以分为以下 阶段（以执法监察全面统领效能监以执法监察全面统领效能监 察阶段察阶段/ /以重点开展企业效能监察以重点开展企业效能监察 为核心的效能监察阶段为核心的效能监察阶段/ /以效能建以效能建 设为核心的效能监察阶段设为核心的效能监察阶段） 。 4、 效能监督的评价标准包括 （经济性经济性 / /效率性效率性/
31、 /效果性效果性） 。 Y Y 一般而言，舆论监督具有以下特点 （公开性公开性/ /广泛性广泛性/ /时效性时效性/ /真实真实 性性） 。 Z1Z1、中外监督思想在有关监督目的、 形式与手段等方面提出了不同的主 张与观点。 主要表现为 （不同的监督不同的监督 动因动因/ /不同的监督形式不同的监督形式/ /不同的权力不同的权力 制约机制制约机制） 。 2、 在我国， 全国人民代表大会是代表 全国人民意志行使国家最高权力的机 关，它拥有(立法权立法权/ /对行政部门的组对行政部门的组 织权织权/ /领导权和监督权领导权和监督权/ /对国家重大事对国家重大事 务的决定权务的决定权)。 D1D1、
32、对于腐败根源的探寻， 目前比较 流行的理论包括（寻租理论（寻租理论/ /成本成本 收益理论收益理论/ /委托委托代理理论）代理理论） 2、对审判机关和检察机关的执法监 督包括以下方面 （对审判机关行使职对审判机关行使职 权情况进行监督权情况进行监督/ /对检察机关行使职对检察机关行使职 权情况进行监督权情况进行监督/ /对司法程序进行监对司法程序进行监 督督/ /对具体案件进行监督）对具体案件进行监督） 3、 党组织监督的特征是( (层级性与系层级性与系 统性统性/ /单向性与相互性单向性与相互性/ /强制性与有强制性与有 效性效性/ /全面性与广泛性全面性与广泛性) )。 4、党内监督的主体
33、主要包括（党的（党的 各级委员会及其委员各级委员会及其委员/ /党的各级纪律党的各级纪律 检查委员会及其委员检查委员会及其委员/ /党员党员/ /党的各党的各 级代表大会代表级代表大会代表） 。 5、党内监督的对象包括（党的各级（党的各级 领导机关领导机关/ /党的领导干部党的领导干部/ /党员党员/ /党的党的 领导机关之外的其他组织）领导机关之外的其他组织） 6、 当前国际反腐败运动的特点是(反反 腐败国际化范围的扩大腐败国际化范围的扩大/ /反腐败国际反腐败国际 化的组织由民间逐渐发展为官方化的组织由民间逐渐发展为官方/ /反反 对腐败的国际合作所涉及的领域越对腐败的国际合作所涉及的领域
34、越 来越广来越广/ /关于反腐败国际合作方面文关于反腐败国际合作方面文 件的法律层次越来越高件的法律层次越来越高) 7、德国监督制度的特点是（以健全的以健全的 法制为保障法制为保障， 行政权力法定化行政权力法定化/ /以公众以公众 全面参与为基础，行政权力监督多元全面参与为基础，行政权力监督多元 化化/ /以严格自律为基础以严格自律为基础， 公务员行为规公务员行为规 范化范化） 8、 邓小平关于权力监督的思想主要包 括以下方面（党的监督（党的监督/ /群众监督群众监督/ /民民 主党派和无党派民主人士的监督）主党派和无党派民主人士的监督） E E 二审法院审理后，对上诉、抗诉案 件，可以有以下
35、几种处理方式（裁定裁定 驳回上诉、抗诉，维持原判驳回上诉、抗诉，维持原判/ /依法直依法直 接改判接改判/ /裁定撤销原判决裁定撤销原判决，发回重审发回重审） F F 法律规定不予受理的行政行为包 括（国防、外交等国家行为国防、外交等国家行为/ /抽象政抽象政 治行为治行为/ /内部行政行为内部行政行为/ /终终 局行政行为局行政行为） G G 1 1、公民监督的特征包括（广泛性广泛性/ / 基础性基础性/ /直接性直接性/ /多样性多样性） 2、公民监督有利于（促进社会主义促进社会主义 民主民主/ /全面构建反腐败体系，有效防全面构建反腐败体系，有效防 止权力腐败止权力腐败/ /维护社会政治
36、稳定维护社会政治稳定） 3、根据法律规定，有权提起审判监 督程序的机关和人员是 （最高人民法最高人民法 院和上级人民法院院和上级人民法院/ /各级人民法院院各级人民法院院 长及审判委员会长及审判委员会/ /最高人民检察院和最高人民检察院和 上级人民检察院上级人民检察院/ /符合条件的当事人符合条件的当事人） 4、国际性的反腐败合作活动主要有 (联合国框架下的国际性反腐败行动联合国框架下的国际性反腐败行动 / /国际组织联合行动对付腐败犯罪国际组织联合行动对付腐败犯罪/ / 各国政府间的反贪污腐败行动各国政府间的反贪污腐败行动/ /国际国际 刑警组织的反腐败行动刑警组织的反腐败行动) 5、 国际
37、反腐败运动的发展趋势是 （越越 来越重视惩治与预防腐败相结合来越重视惩治与预防腐败相结合/ /越越 来越重视反腐败中的社会公众参与来越重视反腐败中的社会公众参与/ / 越来越重视加强反腐败的国际协作越来越重视加强反腐败的国际协作） H1H1、胡锦涛的权力监督思想主要体现 在以下方面（注重加强教育，树立正（注重加强教育，树立正 确的权力观确的权力观/ /注重制度建设注重制度建设， 加强对权加强对权 力的监督力的监督/ /注重发展民主注重发展民主， 加强对权力加强对权力 的制约）的制约） 2、汉代继承秦的御史制，进一步发 展了监察法规。其中包括 （监御史九监御史九 条条/ /刺史六条）刺史六条）等
38、。 J1J1、监督的主要功能是（预防功能（预防功能/ / 校正功能校正功能/ /制约功能制约功能/ /救济功能）救济功能） 2、监督的主要特征是（监督主体的（监督主体的 多样性多样性/ /监督对象的特定性监督对象的特定性/ /监督内监督内 容的广泛性容的广泛性/ /监督依据的法定性）监督依据的法定性） 3、江泽民（以德制权（以德制权/ /以法制权以法制权/ /以以 制度制权制度制权） 的监督思想是有机的统一 体。 4、纪律检查机关实施党内监督的主 要内容是（遵守党的章程和其他党内遵守党的章程和其他党内 法规的情况法规的情况/ /党的路线、方针、政策党的路线、方针、政策 和决议的执行情况和决议的
39、执行情况/ /党风廉政建设的党风廉政建设的 情况）情况） 5、检察机关的法律监督具有如下特 征 （检察机关的监督具有国家性和权检察机关的监督具有国家性和权 威性威性/ /检察机关的法律监督具有专门检察机关的法律监督具有专门 性性/ /检察机关的法律监督具有规范性检察机关的法律监督具有规范性 和合法性和合法性/ /检查机关的法律监督具有检查机关的法律监督具有 强制性强制性） 6、建立特约监督员制度的主要意义 是 （密切党和政府与人民群众的联系密切党和政府与人民群众的联系 / /推动政府的廉洁高效推动政府的廉洁高效/ /有利于民主有利于民主 党派加强自身建设党派加强自身建设） L L 廉政监察机制
40、由 （前提前提/ /核心核心/ /基础基础/ / 保障）保障）等部分构成。 M1M1、民主党派监督在方法上讲究（科科 学性学性/ /代表性代表性/ /建设性建设性） 2、目前反腐败国际合作仍然存在一 些困难和问题， 主要体现在以下方面 (一些国家对反腐败国际合作重要性一些国家对反腐败国际合作重要性 的认识上仍有差距的认识上仍有差距/ /反腐败国际司法、反腐败国际司法、 执法合作远远不能满足反腐败的现执法合作远远不能满足反腐败的现 实需要实需要/ /“反全球化反全球化”对反腐败国际对反腐败国际 合作的消极影响合作的消极影响) R1R1、人民代表大会监督的范围包括 ( (对行政机关进行的监督对行政
41、机关进行的监督/ /对司法机对司法机 关的监督关的监督/ /对本级人大常委会和下级对本级人大常委会和下级 人大及其常委会的监督人大及其常委会的监督) ) 2、人民政协的监督不同于人民代表 大会的监督（没有法律的约束力没有法律的约束力/ /具具 有广泛的代表性和灵活性有广泛的代表性和灵活性/ /能够广开能够广开 言路言路、 畅所欲言畅所欲言， 吸纳各方面意见吸纳各方面意见） 。 3、人民政协监督中存在的问题包括 （对人民政协监督的作用与意义认对人民政协监督的作用与意义认 识不够识不够/ /人民政协监督的约束力不强人民政协监督的约束力不强 / /人民政协监督的制度还不够完善人民政协监督的制度还不够
42、完善/ / 人民政协监督的效果不够明显人民政协监督的效果不够明显） 。 4、瑞典议会监察专员的职责是（监监 督和监察中督和监察中 及地方的行政活动及地方的行政活动/ /监监 督和监察中督和监察中 及地方的司法活动及地方的司法活动/ /保保 障法律、法令的实施障法律、法令的实施） 。 S1S1、 社会监督具有以下典型特征： (自自 觉性觉性/ /民主性民主性/ /全面性全面性/ /间接间接 性性) 2、社团监督的意义体现在以下方面 （社团监督是公权力机关外部监督社团监督是公权力机关外部监督 的组成部分的组成部分/ /社团监督是公民监督的社团监督是公民监督的 组织化组织化， 能更有效地维护公民利益
43、和能更有效地维护公民利益和 社会公共利益社会公共利益， 更强有力地制约公共更强有力地制约公共 权力的行使权力的行使/ /社团监督中的参与机制社团监督中的参与机制 可以弥补公权力机关内部监督的局可以弥补公权力机关内部监督的局 限限） 。 W1W1、我国的权力监督主要包括(人民人民 代表大会的监督代表大会的监督/ /行政机关的监督行政机关的监督/ / 司法机关的监督司法机关的监督) 2、网络舆论监督与传统媒体舆论监 督相比具有如下新特点（广泛性广泛性/ /交交 互性互性/ /一定的隐蔽性一定的隐蔽性） 3、网络舆论监督的局限性与问题主 要是（监督主体的局限监督主体的局限/ /虚假信息虚假信息/ /
44、 容易发展成为网络舆论暴力容易发展成为网络舆论暴力） 4、为了保障监察工作的顺利开展， 瑞典法律赋予监察专员充分的(调查调查 权权/ /建议权建议权/ /起诉权起诉权) 5、为反腐败，德国政府采取了一系 列自我监督和自我约束的制度和措 施。主要包括以下方面(“多眼睛多眼睛” 监督制度监督制度/ /岗位轮流的制度岗位轮流的制度/ /严格限严格限 制兼职制度制兼职制度/ /严格礼物收受方面的规严格礼物收受方面的规 定定) X1X1、 县级以上人民代表大会常务委员 会受理公民和组织的（申诉（申诉/ /控告控告/ / 检举检举） 是国家权力机关进行监督的重 要方式之一。 2、刑事审判活动监督的范围按审
45、判 程序分，包括（一审一审/ /二审二审/ /再审再审/ /死死 刑复核程序刑复核程序）的监督。 3、刑事立案监督的内容包括以下方 面 （公安机关应当立案而不立案侦查公安机关应当立案而不立案侦查 的案件的案件/ /公安机关不应当立案而立案公安机关不应当立案而立案 侦查的案件侦查的案件/ /人民检察院侦查部门应人民检察院侦查部门应 当立案侦查而不报请立案侦查的案当立案侦查而不报请立案侦查的案 件件） 4、行政行为具有如下特征（行政行行政行 为是执行法律的行为为是执行法律的行为， 任何行政行为任何行政行为 均须有法律根据均须有法律根据/ /行政行为具有一定行政行为具有一定 的自由裁量性的自由裁量性
46、/ /行政主体在实施行政行政主体在实施行政 行为时具有单方意志性行为时具有单方意志性， 不必与行政不必与行政 相对方协商或征得其同意相对方协商或征得其同意， 即可依法即可依法 自主作出自主作出/ /行政行为是以国家强制力行政行为是以国家强制力 保障实施的保障实施的， 带有强制性带有强制性， 行政相对行政相对 方必须服从并配合行政行为方必须服从并配合行政行为） 。 5、 行政复议的程序包括 （行政复议申行政复议申 请请/ /行政复议审理行政复议审理/ /行政复议决定）行政复议决定） 6、行政复议期间，具体行政行为有下 列情况之一的，可以停止执行（被申（被申 请人认为需要停止执行的请人认为需要停止
47、执行的/ /行政复议行政复议 机关认为需要停止执行的机关认为需要停止执行的/ /申请人申申请人申 请停止执行请停止执行， 行政复议机关认为其要行政复议机关认为其要 求合理，决定停止执行的求合理，决定停止执行的/ /法律规定法律规定 停止执行的）停止执行的） 7、 行政赔偿责任的归责原则主要有以 下几种 （过错责任原则过错责任原则/ /危险责任原则危险责任原则 / /违法责任原则违法责任原则/ /合理责任原则合理责任原则） Y1Y1、 以监督过程为标准，可将监督划 分为 （事前监督事前监督/ /事中监督事中监督/ /事后监督）事后监督） 2、 元代的监察法规包括 （ 宪台格例宪台格例 / / 察
48、司合察事理察司合察事理 / / 行台体察等例行台体察等例 ） 等。 3、 舆论监督的特征是（人民性人民性/ /公开公开 性性/ /及时性及时性/ /权威性权威性） Z1Z1、在各级人民代表大会闭会期间， 各级人民代表大会常务委员会根据工 作需要， 选择专门事项听取行政机关、 审判机关和检察机关的报告。这一监 督方式的主要特点是 （经常性经常性/ /广泛性广泛性 / /针对性针对性/ /及时性）及时性） 三、名词解释三、名词解释 C C 层级监督层级监督是基于行政系统上下级 隶属关系而实行的自上而下的监督， 这是行政监督中最经常、最主要、最 有力的监督形式。 D D 都察院都察院： 明清两代的中
49、 监察机关。 明代都察院与六科给事中两个系统 并立。 都察院设左、 右都御史各一人， 为都察院长官，其下设监察御史，负 责各方面监察事务。 清代将六科给事 中隶于都察院， 实行单一的监察体系。 多元民主理论多元民主理论： 多元民主理论认为在 现代民主社会中， 国家不再是唯一的 权力中心， 社会中存在着大量利益各 异的自治社会组织和集团与国家共 享权力， 利益集团通过各种途径参与 和影响政治决策的制定， 从而制约国 家权力，对国家权力实现控制。 党内监督党内监督指中国共产党的各级组织、 专门的监督机关和党员，按照宪法、 法律和党章及其他党内法规的规定， 对各级党组织和党员的活动进行的 监督。 党
50、员监督党员监督指广大党员作为监督主体对 各级党的组织和其他党员进行的监督。 党员监督的内容是监督对象的行为是 否符合党章和党的其他规章制度的要 求。 党员的监督是党内监督最基本的形 式， 是党内监督的基础， 党员监督的依 据是党章和党的其他规章制度。 E E 二审监督制度二审监督制度是指第一审法院的 上一级法院根据上诉、抗诉，对第一 审法院作出的尚未生效的判决或裁 定进行第二次审理的法律监督制度。 F F 腐败腐败是一个政治性概念， 专指国家公 权力机关和国家公职人员滥用公权力 谋取私人利益的各种行为或者活动。 无 论腐败行为表现为何种形式， 其实质都 是滥用公共权力谋求私人利益， 简言之 就
