1、2019 年春西南大学年春西南大学0698政策科学作业政策科学作业试题及试题及 答案答案 1、“钉子户钉子户”是（是（ ） .文化教育素质差的表现 .不爱国的表现 .受文化心理影响的结果 .他们的成本收益计算行动 2、从政策评估的组织活动的形式来分类的政策评估是（、从政策评估的组织活动的形式来分类的政策评估是（ ） .事前和事后评估 .内部和外部评估 .正式和非正式评估 .单一和综合评估 3、“对民众的福利做出什么反应在于精英，而不在于民众对民众的福利做出什么反应在于精英，而不在于民众”，这是（ ，这是（）决策模型。）决策模型。 .集团 .理性 .精英 .系统 4、独生子女政策在上个世七十年代
2、八十年代实施时，受到一些重男轻女观念重的人的强烈抵制，这说明政策执行中受到（、独生子女政策在上个世七十年代八十年代实施时，受到一些重男轻女观念重的人的强烈抵制，这说明政策执行中受到（ ） .D. 文化观念的障碍 .政治上的障碍 .利益的障碍 .技术上的障碍 5、认为公共政策是集团相互斗争的产物的观点是什么决策模型？（、认为公共政策是集团相互斗争的产物的观点是什么决策模型？（ ） .精英决策模型 .集团决策模型 .系统决策模型 .渐进决策模型 6、价值研究回答、价值研究回答 .“谁是谁非”问题 .“是什么”问题 .“喜好什么”问题 .“应该是什么”的问题 7、中共十八届三中全会提出、中共十八届三
3、中全会提出“使市场在资源配置中起使市场在资源配置中起”。 .基础性作用 .决定性作用 .主导性作用 .辅助性作用 8、最先提出有限理性决策模型的美国学者是（、最先提出有限理性决策模型的美国学者是（ ） .哈罗德拉斯违尔 .西蒙 .林德布洛姆 .伊斯顿 9、公共政策学科产生于什么时代？（、公共政策学科产生于什么时代？（ ） .二十世纪四十年代 .二十世纪五十年代 .二十世纪七十年代 .二十世纪八十年代 10、最广泛的公共政策主体是（、最广泛的公共政策主体是（ ） .广大公民 .各种媒体 .NGO .政党 11、中国大陆最高权力机构和立法机构是（、中国大陆最高权力机构和立法机构是（ ） .中共中央
4、 .全国人大 .国务院 .全国政协 12、中国大陆国家基本公共政策实现了由极左政策盛行到改革开放的伟大历史转折是哪次会议（、中国大陆国家基本公共政策实现了由极左政策盛行到改革开放的伟大历史转折是哪次会议（ ） .七届二中全会 .十一届三中全会 .十八大 .十八届四全会 13、要防止、要防止“好心办不成事好心办不成事”甚至甚至“好心办成坏事好心办成坏事”，要对政策进行（，要对政策进行（ ） .大胆假设大胆推行 .可行性分析 .建构数学模型 .规范分析 14、政策实施的全面推广阶段必须遵循的原则：、政策实施的全面推广阶段必须遵循的原则： .原则性与灵活性相统一 .理性和感性相统一 .理想性和现实性
5、统一 .政治性和经济性相统一 15、二十世纪七十年代世界经济出现一种新的危机是（、二十世纪七十年代世界经济出现一种新的危机是（ ） .通货膨胀 .滞胀 .亚洲金融危机 .美国房地产危机 16、“政策和策略是党的生命政策和策略是党的生命”是谁提出来的？是谁提出来的？ .毛泽东 .邓小平 .江泽民 .习近平 17、行政许可证属于什么政策工具？、行政许可证属于什么政策工具？ .劝诫 .规制 .产权拍卖 .用户收费 18、公共政策科学的代表性创始人是（、公共政策科学的代表性创始人是（ ） .西蒙 .伊斯顿 .哈罗德拉斯违尔 .马克思 19、在台湾大选中，洪秀柱多次要求与蔡英文进行两岸政策的（、在台湾大
6、选中，洪秀柱多次要求与蔡英文进行两岸政策的（ ） .政策研讨 .政策研究 .政策会商 .政策辩论 20、公共政策的社会本质是政府对社会公共利益的（、公共政策的社会本质是政府对社会公共利益的（ ） .权威性分配 .选择性分配 .可行性分配 .偏好性分配 21、公共政策的最重要的本质是（、公共政策的最重要的本质是（ ） .政治性 .中立性 .公共性 .偏好性 22、公共政策分析中的实证研究所要回答的问题是（、公共政策分析中的实证研究所要回答的问题是（ ） .“应该是什么”的问题 .“喜好什么”的问题 .应然问题 .政策的事实如何？ 23、下列哪个不是对公共政策的特征的描述、下列哪个不是对公共政策的
7、特征的描述 .现实性 .时代性 .中立性 .政治性 24、下列哪个不是对公共政策的特征的描述、下列哪个不是对公共政策的特征的描述 .社会性 .世俗性 .政治性 .现实性 25、下列哪个不是对公共政策的特征的描述（、下列哪个不是对公共政策的特征的描述（ ） .政治性 .合法性 .稳定性 .主观性 26、对污染企业实行排放许可是公共政策的（、对污染企业实行排放许可是公共政策的（ ） .引导功能 .分配功能 .调节功能 .约束功能 27、征收个人所得税政策是公共政策的（、征收个人所得税政策是公共政策的（ ） .引导功能 .调节功能 .约束功能 .分配功能 28、改革开放以来，、改革开放以来，“允许一
8、部分人先富起来允许一部分人先富起来”是政策的（是政策的（ ） .调节功能 .引导功能 .分配功能 .约束功能 29、被称为公共政策科学的创始人的是（、被称为公共政策科学的创始人的是（ ） .西蒙 .哈罗德拉斯违尔 .丹尼尔勒纳 .叶海卡德洛尔 30、联俄、联共、扶助农工的三大政策是谁提出的（、联俄、联共、扶助农工的三大政策是谁提出的（ ） .李大钊 .陈独秀 .毛泽东 .孙中山 31、渐进决策模型的构建者是美国学者（、渐进决策模型的构建者是美国学者（ ） .西蒙 .林德布洛姆 .拉斯违尔 .威尔逊 32、公共政策问题必须是（、公共政策问题必须是（ ） .个人问题 .社会问题 .社会公共问题 .
9、政府问题 33、政府对种粮大户发放补贴，属于的政策工具是（、政府对种粮大户发放补贴，属于的政策工具是（ ） .规制 .引导市场 .信息发布 .补贴 34、政府要求烟草公司在烟盒上标示、政府要求烟草公司在烟盒上标示“吸烟有害健康吸烟有害健康”，属于什么政策工具（，属于什么政策工具（ ） .规制 .市场行为 .信息发布与劝诫 .直接提供 单项选择题单项选择题 1、“钉子户钉子户”是（是（ ） .文化教育素质差的表现 .不爱国的表现 .受文化心理影响的结果 .他们的成本收益计算行动 2、从政策评估的组织活动的形式来分类的政策评估是（、从政策评估的组织活动的形式来分类的政策评估是（ ） .事前和事后评
10、估 .内部和外部评估 .正式和非正式评估 .单一和综合评估 3、“对民众的福利做出什么反应在于精英，而不在于民众对民众的福利做出什么反应在于精英，而不在于民众”，这是（，这是（）决策模型。）决策模型。 .集团 .理性 .精英 .系统 4、独生子女政策在上个世七十年代八十年代实施时，受到一些重男轻女观念重的人的强烈抵制，这说明政策执行中受到（、独生子女政策在上个世七十年代八十年代实施时，受到一些重男轻女观念重的人的强烈抵制，这说明政策执行中受到（ ） .D. 文化观念的障碍 .政治上的障碍 .利益的障碍 .技术上的障碍 5、认为公共政策是集团相互斗争的产物的观点是什么决策模型？（、认为公共政策是
11、集团相互斗争的产物的观点是什么决策模型？（ ） .精英决策模型 .集团决策模型 .系统决策模型 .渐进决策模型 6、价值研究回答、价值研究回答 .“谁是谁非”问题 .“是什么”问题 .“喜好什么”问题 .“应该是什么”的问题 7、中共十八届三中全会提出、中共十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起使市场在资源配置中起”。 .基础性作用 .决定性作用 .主导性作用 .辅助性作用 8、最先提出有限理性决策模型的美国学者是（、最先提出有限理性决策模型的美国学者是（ ） .哈罗德拉斯违尔 .西蒙 .林德布洛姆 .伊斯顿 9、公共政策学科产生于什么时代？（、公共政策学科产生于什么时代？（ ） .二十世纪
12、四十年代 .二十世纪五十年代 .二十世纪七十年代 .二十世纪八十年代 10、最广泛的公共政策主体是（、最广泛的公共政策主体是（ ） .广大公民 .各种媒体 .NGO .政党 11、中国大陆最高权力机构和立法机构是（、中国大陆最高权力机构和立法机构是（ ） .中共中央 .全国人大 .国务院 .全国政协 12、中国大陆国家基本公共政策实现了由极左政策盛行到改革开放的伟大历史转折是哪次会议（、中国大陆国家基本公共政策实现了由极左政策盛行到改革开放的伟大历史转折是哪次会议（ ） .七届二中全会 .十一届三中全会 .十八大 .十八届四全会 13、要防止、要防止“好心办不成事好心办不成事”甚至甚至“好心办
13、成坏事好心办成坏事”，要对政策进行（，要对政策进行（ ） .大胆假设大胆推行 .可行性分析 .建构数学模型 .规范分析 14、政策实施的全面推广阶段必须遵循的原则：、政策实施的全面推广阶段必须遵循的原则： .原则性与灵活性相统一 .理性和感性相统一 .理想性和现实性统一 .政治性和经济性相统一 15、二十世纪七十年代世界经济出现一种新的危机是（、二十世纪七十年代世界经济出现一种新的危机是（ ） .通货膨胀 .滞胀 .亚洲金融危机 .美国房地产危机 16、“政策和策略是党的生命政策和策略是党的生命”是谁提出来的？是谁提出来的？ .毛泽东 .邓小平 .江泽民 .习近平 17、行政许可证属于什么政策
14、工具？、行政许可证属于什么政策工具？ .劝诫 .规制 .产权拍卖 .用户收费 18、公共政策科学的代表性创始人是（、公共政策科学的代表性创始人是（ ） .西蒙 .伊斯顿 .哈罗德拉斯违尔 .马克思 19、在台湾大选中，洪秀柱多次要求与蔡英文进行两岸政策的（、在台湾大选中，洪秀柱多次要求与蔡英文进行两岸政策的（ ） .政策研讨 .政策研究 .政策会商 .政策辩论 20、公共政策的社会本质是政府对社会公共利益的（、公共政策的社会本质是政府对社会公共利益的（ ） .权威性分配 .选择性分配 .可行性分配 .偏好性分配 21、公共政策的最重要的本质是（、公共政策的最重要的本质是（ ） .政治性 .中立
15、性 .公共性 .偏好性 22、公共政策分析中的实证研究所要回答的问题是（、公共政策分析中的实证研究所要回答的问题是（ ） .“应该是什么”的问题 .“喜好什么”的问题 .应然问题 .政策的事实如何？ 23、下列哪个不是对公共政策的特征的描述、下列哪个不是对公共政策的特征的描述 .现实性 .时代性 .中立性 .政治性 24、下列哪个不是对公共政策的特征的描述、下列哪个不是对公共政策的特征的描述 .社会性 .世俗性 .政治性 .现实性 25、下列哪个不是对公共政策的特征的描述（、下列哪个不是对公共政策的特征的描述（ ） .政治性 .合法性 .稳定性 .主观性 26、对污染企业实行排放许可是公共政策
16、的（、对污染企业实行排放许可是公共政策的（ ） .引导功能 .分配功能 .调节功能 .约束功能 27、征收个人所得税政策是公共政策的（、征收个人所得税政策是公共政策的（ ） .引导功能 .调节功能 .约束功能 .分配功能 28、改革开放以来，、改革开放以来，“允许一部分人先富起来允许一部分人先富起来”是政策的（是政策的（ ） .调节功能 .引导功能 .分配功能 .约束功能 29、被称为公共政策科学的创始人的是（、被称为公共政策科学的创始人的是（ ） .西蒙 .哈罗德拉斯违尔 .丹尼尔勒纳 .叶海卡德洛尔 30、联俄、联共、扶助农工的三大政策是谁提出的（、联俄、联共、扶助农工的三大政策是谁提出的
17、（ ） .李大钊 .陈独秀 .毛泽东 .孙中山 31、渐进决策模型的构建者是美国学者（、渐进决策模型的构建者是美国学者（ ） .西蒙 .林德布洛姆 .拉斯违尔 .威尔逊 32、公共政策问题必须是（、公共政策问题必须是（ ） .个人问题 .社会问题 .社会公共问题 .政府问题 33、政府对种粮大户发放补贴，属于的政策工具是（、政府对种粮大户发放补贴，属于的政策工具是（ ） .规制 .引导市场 .信息发布 .补贴 34、政府要求烟草公司在烟盒上标示、政府要求烟草公司在烟盒上标示“吸烟有害健康吸烟有害健康”，属于什么政策工具（，属于什么政策工具（ ） .规制 .市场行为 .信息发布与劝诫 .直接提供
18、 多项选择题多项选择题 35、政策终结的方式一般有、政策终结的方式一般有 .政策废止 .政策分解 .政策替代 .政策合并 36、西南大学政治与公共管理学院受委托对重庆市精准扶贫政策绩效进行评估，属于、西南大学政治与公共管理学院受委托对重庆市精准扶贫政策绩效进行评估，属于 .第三方评估 .决策者评估 .更容易公正、全面、科学的评估 .执行者评估 37、 当代中国的公共政策，从实实质上充分体现了中国共产党的领导作用，其形式上则由（当代中国的公共政策，从实实质上充分体现了中国共产党的领导作用，其形式上则由（）三部分构成。）三部分构成。 .人大立法 .行政决策 .党的政策 .三权分立 38、 政策调整
19、主要有以下几种主要形式：政策调整主要有以下几种主要形式： .政策的撤换 .政策的更新 .政策的修正 .政策的增删 39、中共、中共“十八大十八大”提出建设公平正义社会，强调要做到：提出建设公平正义社会，强调要做到： .起点公平 .规则公平 .程序公平 .事事公平 40、逻辑思维的特点是：、逻辑思维的特点是： .规范性 .严密性 .确定性 .可重复性 41、从公共政策评估在政策过程所处的阶段来看，公共政策评估又可以分为：、从公共政策评估在政策过程所处的阶段来看，公共政策评估又可以分为： .风险评估 .事前评估 .事后评估 .执行评估 42、一般而言，公共政策的价值评判主要包括以下几个方面：、一般
20、而言，公共政策的价值评判主要包括以下几个方面： .经济利益增长 .社会生产力的发展 .社会公正 .社会可持续发展 43、公共政策评估其功能主要表现在、公共政策评估其功能主要表现在 .检验功能 .导向功能 .配置功能 .决策功能 .协调功能 44、公共政策执行中行政手段具有以下特点：、公共政策执行中行政手段具有以下特点： .权威性 .强制性 .具体性 .非经济性 .见效快 45、现代公共政策决策的价值取向主要体现为：、现代公共政策决策的价值取向主要体现为： .公共性 .科学性 .民主性 .党性 .公正性 46、国外政策工具研究的四种基本途径：、国外政策工具研究的四种基本途径： .实证主义途径 .
21、工具主义途径 .建构主义途径 .过程主义途径 .权变主义途径 47、中共、中共“十八大十八大”提出建设公平正义社会，强调要做到提出建设公平正义社会，强调要做到 .绝对公平 .起点公平 .规则公平 .程序公平 48、公共政策决断主体有哪些？、公共政策决断主体有哪些？ .立法机关 .司法机关 .行政机关 .一切公共机关 49、公共政策参与主体有哪些？、公共政策参与主体有哪些？ .大众传媒和新媒体 .广大公民 .非政府组织 .政党 50、公共政策参议主体有哪些？、公共政策参议主体有哪些？ .立法机关 .政党 .利益集团 .智库 51、实证研究方法包括、实证研究方法包括 .观察法 .谈话法 .测验法
22、.实验 52、“新公共管理新公共管理”运动代表性成果是哪些？运动代表性成果是哪些？ .公共选择理论 .新公共管理 .治理理论 .科学管理原理 53、公共政策价值的论辩要遵循、公共政策价值的论辩要遵循 .民主原则 .党的原则 .公开原则 .平等原则 54、RM克朗在系统分析和政策科学中认为，系统分析的研究方法论有三个相互关联的基本范畴克朗在系统分析和政策科学中认为，系统分析的研究方法论有三个相互关联的基本范畴 ：行为研究：行为研究 、价值研究、价值研究 、规范研究。它们分别回答：、规范研究。它们分别回答： .“是什么”的问题 .“喜好什么”的问题 .“应该是什么”的问题 .“证明什么”的问题 5
23、5、RM克朗在系统分析和政策科学中认为，系统分析的研究方法论有三个相互关联的基本范畴：克朗在系统分析和政策科学中认为，系统分析的研究方法论有三个相互关联的基本范畴： .行为研究 .价值研究 .规范研究 .实证研究 56、改革开放的总设计师邓小平说：既要反对右，又要反对左，但主要是反对左。是因为极左政策：、改革开放的总设计师邓小平说：既要反对右，又要反对左，但主要是反对左。是因为极左政策： .政治上看起来一贯正确。 .总是以革命、爱国的面目出现容易欺骗人。 .给党、国家和人民造成了深重灾难。 .表现为极端、暴力、偏狭、僵化 57、模型是对现实世界（、模型是对现实世界（）的代表。）的代表。 .部分
24、化 .序列化 .简单化 .抽象化 58、公共政策执行模型有、公共政策执行模型有 .计算模型 .高金的府际政策执行沟通模型 .综合模型 .实物模型 主观题主观题 59、集体选择的规则或原则。、集体选择的规则或原则。 参考答案：参考答案： 1.一致同意原则。又叫一票否决制原则，指某个政策方案要想获得通过就必须得到全体参与抉择成员的完全一致同意，只要其中有一个人持不同意见就不能通过。一致同意原则是最理想的民主选择状态，但在实践中却 很难实现，尤其在参与者人数众多的情况下，不同参与者以个人理性为基础，很难作出与他人完全一致的选择，最终导致反复争执和最终政策方案的难产。 2.多数抉择原则。即少数服从多数
25、，以多数票通过抉择方案的规则。这样可以最大限度地保证大多数人的利益。这种规则又可以分为两种：一种是“简单多数同意原则”，即在对多项方案的表决中，哪一项方案得到的 赞成票最多，哪一项方案就被抉择出来；另一种是“绝对多数同意原则”，对最终胜出方案的赞成票数在总票数中的比例有着严格要求，如必须达到三分之二或四分之三以上的票数才能获胜。多数决择原则是最为常见的 集体选择规则，在各国的公共政策制定过程中经常使用，其优势为各国决策体制所认同。不过它也有缺陷，如各种投票作弊手段的使用，可能使投票结果最终偏离公共利益，产生“多数人的暴政”，这在公共政策制定过 程中必须注意并尽量避免。 3.赞成投票原则。也被称
26、为“同意表决法”，即先由参与抉择的成员对所有他认为可以接受的方案投赞成票，得票最多的备选方案即可中选。这种方法简单易行，通过忽略各成员偏好次序的具体信息而获得了群体偏好 次序的综合信息，因此能够对群体意见作出敏感反应。 4.淘汰投票原则。与上一种投票原则相对应，这种方法也叫“否定表决法”，由参与抉择的成员对他认为可以舍弃的政策方案投反对票，得票最多的方案就被淘汰。这样依次进行下去，直到最后一个得票最少的方案被 选择出来。 60、以人们抗拒计划生育政策为例，分析论述目标群体抗拒政策的原因是什么？、以人们抗拒计划生育政策为例，分析论述目标群体抗拒政策的原因是什么？ 参考答案：参考答案： 目标群体理
27、解、接受、遵从政策的程度是衡量政策有效性的关键性要素。目标群体对政策的态度有两种形式，接受或抗拒。目标群体抗拒政策的原因： 1）政策的合法性危机 公共政策在制定过程中内容不合法和程序不合法，政策执行程序违背法律规定和执行中产生腐败行为等都会引发政策的合法性危机。 2）超越目标群体承受力 一项新政策的出台必然会引起目标群体行为规范、心理预期、利益格局等方面不同程度的变化。由于目标群体的生活环境、成长经历、社会地位、受教育程度和性格特征有很大差异，他们对政策的理解能力，对突发事 件和意外情况的情绪自控能力和随机应变能力，面对挫折的忍耐能力，以及自我平衡能力等都会有很大的差异，这就让政策变革出现了很大的变数。政策变革如果超出了人们的心理承受能力，政策认同会出现障碍，甚 至超越社会临界点，从而引发公共危机。 3）政策本身存在缺陷 如果一项政策内容没有反映客观存在的实际情况，没有针对客观的社会问题，政策所规定的各项行为不符合社会发展的客观规律性，损害公共利益，必然会遭致目标群体的抗拒。另外政策方案如果含糊不清、模棱两 可，也给目标群体带来认识上的偏差与分歧，难以形成公共理性，更别说行动上的支持与统一。
