1、更多资料添加公众号 hse123_com 前言前言 基础设施领域的开拓肩负着股份公司结构转型、产业调整的 重任，经过近年来的大力发展，基础设施类项目越来越多，经营 收入占比越来越高。但是这类项目的安全管理风险较大，不可控 因素较多，容易发生群死群伤事故。对于中建来说，基础设施这 个新兴领域，我们的管理还比较薄弱、经验不足、专职人员也比 较少，发生事故的应急处置能力较弱。为了保障基础设施领域安 全运行，我们搜集整理了全国范围内近年来基础设施领域发生的 典型事故案例，依此警示大家吸取事故教训，提高认识，强化管 理，保障安全生产。 2 案例一：案例一： 天津地铁天津地铁 2 2 号线突泥涌水导致盾构
2、机被埋事故号线突泥涌水导致盾构机被埋事故 2011 年 5 月 6 日凌晨 7 时 30 分许， 天津地铁 2 号线建国道天 津站区间，左线掘进 289.2m +0.2m、右线掘进 247.2m+0.6m 时，右 线盾构机因螺旋机被水泥土固结块卡死无法运转， 在开启观察孔进行 处理时，发生螺旋机观察孔突沙涌水事件。由于该地段的地质异常复 杂，突泥及涌水较大，导致地面塌陷，且左线掘进快于右线 35 环， 左线线路高程高于右线， 致使左右线隧道均发生局部管片变形破损开 裂，最终左右线隧道均封堵回填，两台盾构机埋于地下，建天区间左 右线重新改线施工，构成责任事故（无人员伤亡） 。 事故发生时，两台盾
3、构机平面位置如下图所示。 左右线盾构机平面位置左右线盾构机平面位置 事件经过事件经过 2011 年 5 月 5 日 19 时至 5 月 6 日 8 时，右线盾构掘进施工由盾 构队长兼盾构司机带领机修人员进行夜班施工。 当盾构掘进至 206 环 五经路地道五经路地道建国道站建国道站 已完成已完成 左线隧道左线隧道 已完成已完成 右线右线 京山铁路京山铁路 地下直径线地下直径线 京津城际京津城际 右线盾构机右线盾构机 左线盾构机左线盾构机 天津站天津站 3 位置时，机修人员发现盾构机的螺旋输送机运转不正常，进行了全面 检查，在正反转过程中，听到螺旋输送机前下方观察孔附近有异常的 磨擦声。 凌晨 4
4、 时左右，螺旋输送机被彻底卡住。现场值班人员根据查阅 施工图及地质勘察报告而初步判断：刀盘已进入旋喷桩加固区域，螺 旋输送机中有异物卡住了螺旋输送杆，导致渣土被堵。初步考虑决定 拆开螺旋输送机前下方观察孔（尺寸约为 350mm500mm）盖板取出 异物及时恢复掘进的处理方案。 早晨 8 时许,盖板拆除完毕。在拆卸观察口盖板过程中，观察孔 四周无异样，只有少许渣土掉出。通过观察，发现螺旋输送杆叶片之 间夹着一个水泥土混合物固结块并取出，该碎块外观尺寸：长约 20 余 cm、直径约 10 余 cm。同时发现螺旋机下部叶片之间还夹有异物存 在,即处理第二块异物，在处理过程中忽然从观察孔发生突泥涌水现
5、 象，洞内人员立即在观察孔堵塞棉纱、棉被，并用方木及型钢进行支 撑、封堵观察口盖板。由于水土压力大，未能得到有效封堵，泥沙大 量流出。 4 防范措施防范措施 1、强化安全责任制的执行力度，使安全责任纵向到每个作业层、 横向到各层的职能部门。 2、盾构机穿越覆土厚度不大于盾构直径的浅覆土层、地下障碍 物、建筑物、构筑物、粉土层、粉砂层等地段时，必须采取相应的控 制掘进参数， 控制盾构姿态， 补充地质勘探， 盾构掘进过程中应匀速、 连续、均衡等施工措施。 3、加强盾构设施的监管力度，规范盾构设备设施的维修保养， 确保盾构机作业顺畅。 4、强化盾构掘进过程中分区段对风险源进行辨识和评价，当出 现问题
6、时，通过停机、保压等措施确保盾构机安全。 5 案例二：案例二： 成都地成都地铁铁1 1号线南延线华广区间盾构隧道偏差超限质量号线南延线华广区间盾构隧道偏差超限质量 事故事故 2013 年 3 月 7 日成都地铁 1 号线南延线华阳站广都北站右线 （以下简称：华广区间右线）区间盾构施工过程中，盾构机从广都北 站始发，3 月 13 日项目部测量组对 112 环进行管片姿态测量，测 量成果显示隧道高程最大偏差为 19mm；3 月 19 日项目部对 156 环 管片姿态进行复测，发现 17-56 环（GDYK25+533.3+593.3）均出现 不同程度的超限，其中 56 环垂直偏差达到+2010mm
7、、水平偏差+52mm， 但盾构机测量导向系统 56 环处显示的盾构垂直偏差为盾首-29mm、 盾 尾-25mm，水平偏差盾首+41mm、盾尾+35mm，成型隧道实测偏差与盾 构机测量导向系统显示偏差严重不符。 6 经过调查，确认是盾构机 VMT 系统（盾构机上使用的一种测量自 动导向系统）中输入了错误的盾构推进计划线数据文件，致使盾构机 按照错误的计划线推进，导致盾构隧道轴线偏差。加之项目部未按照 测量规定的频次（每 20 环人工复测一次）进行人工复核，致使偏差 不断扩大而未能及时被发现。造成直接经济损失 273 万余元，构成市 政基础设施工程质量一般事故。 事故性质事故性质 此次事故是一起因
8、导入了错误的计划线数据、测量复核不到位、 教育培训不到位、项目管理不到位等因素造成的责任事故。 防范措施防范措施 1.应对盾构掘进自动导向系统录入的计划线数据进行核查， 确保 录入数据的正确可靠。 7 2.开展自动导向系统相关知识的专项技能培训， 确保项目相关人 员能够熟练掌握相应的技能。 3.进一步规范盾构机自动导向系统管理工作流程和权限， 对用于 盾构自动导向系统的计算机和移动存储设备建立专项管理制度， 确保 数据安全可靠。 4.进一步完善项目测量管理制度， 明确各级测量人员的职责和分 工，并确保测量管理体系的有效运行。 8 案例三：案例三： 南京地铁二号线南京地铁二号线 TA04TA04
9、 标地质灾害掩埋盾构机事故标地质灾害掩埋盾构机事故 2007 年 11 月 20 日， S-284 盾构机掘进到达南京地铁二号线中和 村站元通站盾构区间元通站右线南端头接收井洞门时， 洞内发生漏 水漏砂事件，造成地面大面积塌陷，盾构机被埋于塌陷土体中。 事故经过 2007 年 11 月 20 日上午 6：50，掘进班人员下井，进入洞内准备 完成最后的推进；上午 8：50，盾构机刀盘顶上元通站接收井口地连 墙外侧，在洞门处人工开始破除钢筋，在盾构机里，操作人员转动刀 盘，方便割除钢筋，下部保护层破碎。此阶段在洞门处，洞口有局部 渗水，无明流水。9：00 左右，刀盘下部 2 米的位置突然出现 4
10、个较 大的漏水漏砂点，并且迅速发展、扩大，涌水涌砂量约为 410 m 3/h。 在洞门破除钢筋人员迅速撤离。9：30，盾尾急剧沉降； 9：38，盾 构机操作人员看到盾尾处和连接桥处局部管片角部及螺栓部位产生 明显裂缝，管片角部脱落； 10：40，盾构机内的人员撤退到 5车 架位置安全的地方。由于在盾尾处管片下沉和破碎，洞内出现大量涌 水涌砂，涌水涌砂量约为 500m 3/h，在很短的时间内盾构机车架轨道 被埋， 走道板下淤积满沙子， 此时项目部指挥中心通知洞内人员撤离。 在地面上，由于元通站右线接收端头井里的大量涌水和涌砂，导 致元通站以南地面大面积塌陷，塌陷范围沿隧道纵向约 150 米，塌陷
11、 区宽度约 20 米，最大塌坑深约 6 米，盾构机埋置于塌陷土体中。 9 防范措施防范措施 1、地铁盾构施工中，应配备地质专业技术人员。 2、盾构施工前，应对地质情况作出评估和预判。 3、对于盾构机始发、接收端头的加固范围，应根据具体的地质 情况， 确定加固体的长度， 加固体的长度要大于盾构机身长度 1-3 环。 4、盾构施工始发、接收和降水等需编制专项技术方案，并应组 织专家进行论证。 5、严格按照盾构机安全操作规程进行操作，按技术保养规程保 养，确保盾构机的安全正常使用。 10 案例四：案例四： 南昌地铁南昌地铁 1 1 号线一期工程土建二标盾构机刀头磨破盾壳号线一期工程土建二标盾构机刀头
12、磨破盾壳 事件事件 2014 年 4 月 2 日，南昌轨道交通珠长区间下行线盾构机刀盘 进入长江路站南端头土体加固区域，发现盾构机参数异常，无法顺利 通过加固体，事件未造成人员伤亡及财产损失但影响总体工期要求。 事件经过事件经过 南昌轨道交通珠长区间下行线盾构机施工， 2013 年 9 月 26 日， 盾构机下井安装，2013 年 10 月 16 日完成与原隧道管片对接，2013 年 11 月 24 日开始始发掘进施工，2014 年 4 月 2 日，盾构机刀盘进 入长江路站南端头土体加固区域，发现盾构机参数异常，无法顺利通 过加固体。经过分析，盾构机刀盘磨损严重，需要进行修复刀盘和刀 具，因此
13、，采用地面挖孔开仓换刀的方式进行处理。 11 刀盘实际磨损情况 刀盘修复完成后盾构成功穿越加固区。 盾构施工完成后刀盘详图 见下图。 支撑加固 刀箱 更换的刀 具 12 防范措施防范措施 1、认真分析勘察报告，对可能存在地质突变及距离强风化岩层 较近距离处，进行重点分析，必要时进行钻孔取芯检查。只有准确了 解地质条件，才能对盾构机的选型和盾构机的刀盘、刀具布置等有较 准确的判别； 2、盾构机开仓位置必须选择合理，既要考虑安全，又要兼顾经 济合理； 3、盾构在施工中，出现参数异常情况，需要及时进行分析，确 保防微杜渐，做好防范措施； 4、在盾构机出现事件后，需要采取合适的方法进行处置，必要 时组
14、织专家论证， 确保施工的安全、 质量， 以及后期的盾构正常施工。 13 案例五：案例五： 武汉轨道交通武汉轨道交通 3 3 号线号线 1919 标盾构区间天然气爆炸事故标盾构区间天然气爆炸事故 2015 年 1 月 1 日 23 点左右，武汉市轨道交通 3 号线 19 标市民 之家站宏图大道站盾构区间工程，左线盾构推进至 1122 环时，盾 构机上固定气体检测仪发出有害气体报警信号。 当班技术主管使用便 携式气体检测仪检查确认有害气体超标后， 带班领导立即组织隧道内 的全部人员撤离。之后，带班领导和盾构机司机再次进入隧道进行隐 患排查。1 月 2 日凌晨 2 点 40 分，隧道内发生爆炸，事故
15、造成 2 人 死亡。 14 事故经过 2015 年 1 月 1 日晚 23 点左右，武汉市轨道交通 3 号线 19 标市 民之家站宏图大道站盾构区间左线盾构推进至 1122 环时（距市民 之家站始发井 1683 米），盾构机上的固定气体检测仪发生有害气体 报警， 当班值班技术主管使用盾构机操作室内的便携式气体检测仪进 行检查确认有害气体超标，带班领导立即组织隧道内施工人员疏散、 撤离，至 23 点 45 分，作业人员全部撤离至地面，并拉闸断电。 23 点 50 分，带班领导和安全主管携带便携式有害气体检测仪进 入隧道进行监测确认，发现螺旋机出土口处甲烷浓度严重超标后,两 人于 2 日凌晨 1
16、点 10 分回到经理部。之后，带班领导与盾构机司机 再次进入隧道内进行隐患排查。 1 月 2 日凌晨 2 点 40 分，隧道内突然发生爆炸。经清点，项目 部经理助理和盾构司机 2 人失联。 15 16 事故防范措施事故防范措施 1、加强与天然气管道施工单位、天然气管道产权单位及其它地 下隐蔽管线、建筑物施工和产权单位的沟通，要求其及时、准确进行 管线交底，提供与地铁相关的地下隐蔽管线、建筑物的位置、标高、 走向等详细信息。 2、加强与建设单位、设计单位的沟通，建议其充分考虑地下管 线、建筑物等障碍物对地铁施工的影响和相关资料的不确定性，合理 选择安全间距。 3、加强地下管线、建筑物等的调查和保
17、护工作。 4、真正落实风险源辨识评价制度，对新动工的工序必须由项目 经理组织生产部门全体人员、经验丰富的（监理、外协队伍等）相关 人员，必要时邀请专家，召开风险源辨识评价会，对影响施工安全的 风险进行全面分析，保证重大风险源不被遗漏。 5、严格执行技术交底和安全技术交底制度，做到所有从事施工 作业的人员，都能掌握工序的作业标准、操作要求、存在的危险点和 应对措施，提高人员的安全意识。严禁违反设计和施工方案、交底书 要求随意施工的行为发生。 6、加强应急逃生知识和应急救援知识培训。按照企业安全生 17 产应急九条规定等有关规定要求，针对项目重大风险源编制有针对 性和可操作的应急预案， 做好应急物
18、资、 装备、 队伍等各项应急准备， 适时组织培训和演练，使管理人员、施工人员熟知工程施工和本岗位 危险源的管控状况，掌握事故发生的处置方法，切实提高员工应急逃 生能力和应急救援处置能力，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。 18 案例六：案例六： 深圳地铁深圳地铁 1111 号线号线 1130311303 标盾构脱困事件标盾构脱困事件 深圳地铁 11 号线 BT 项目 11303 标宝安站碧海站盾构区间， 左 线采用土压平衡盾构机施工，盾构自 2013 年 7 月 20 日始发，至 11 月 5 日推至 430 环，参数出现异常，并出现喷涌和沉降超限情况，分 析判断可能为刀具出现较大磨损所致。
19、为探明原因，讨论分析决定开仓检查刀具，为保证盾构开仓时掌 子面稳定，地面采取混凝土连续墙+注浆加固措施。在注浆加固过程 中，由于距离较近双液浆窜入刀盘周围，导致刀盘被困无法转动。后 经多次专家讨论分析制定脱困方案，于 2014 年 2 月 7 日盾构机成功 脱困。 图 17 刀盘前素混墙照片 图 18 刀盘前方凿除施工照片 19 预防措施预防措施 1、盾构附近注浆应严格控制各项参数 2、注浆期间盾构周围需采取注入高浓度膨润土、注入聚氨酯等各项 保护措施 3、选择和使用合理的化学浆液 4、加强地质补勘 20 案例七：案例七： 南京地铁四号线南京地铁四号线 TA03TA03 标鼓鸡区间盾构刀盘磨损
20、事件标鼓鸡区间盾构刀盘磨损事件 南京地铁 4 号线鼓楼站鸡鸣寺站盾构区间右线施工至石英砂 岩和粉质粘土的复合地层时，将原有 38 把撕裂刀更换为滚刀，同时 更换部分受损切刀和边缘刮刀。 掘进至 650 环时， 出现掘进速度骤降， 项目部立刻组织人员检查并更换了部分面板及周边滚刀。由于更换 8 把滚刀之后掌子面不稳定（顶部坍塌高度约 2.0 米） ，为了保证人员 安全，停止换刀，中心滚刀未检查更换。 为确保盾构机通过掌子面坍塌区后安全换刀，恢复掘进了 651、 652 环。推进速度无明显改善，且出现喷涌现象。在掘进过程中，刀 盘处地面出现塌陷，直径约 2.8m。经过地面加固后，再次带压进仓 检查
21、，发现刀盘磨损范围以 1-3#双联滚刀为中心，2.65m 直径的圆形 区域。 事件经过事件经过 盾构掘进过程中，项目部安排专人进行地面巡视及监测，在盾 构掘进至 652 环位置，地面巡视人员在绿化带路沿石部位发现裂缝， 项目部及时与政府部门及地铁公司做了沟通， 立即组织人员对绿化带 停机位置进行围挡封闭，绿化带植被进行清除，探明地下管线并采取 保护措施，地面塌陷后及时回灌混凝土稳定周边环境，并迅速联系专 家研究解决方案。 21 长刀梁定位图长刀梁定位图 刀箱定位图刀箱定位图 刀盘修复图刀盘修复图 防范措施防范措施 22 1、盾构施工前期应探明工程地质情况 2、根据地质情况选择不同的掘进模式 3
22、、选择合理的掘进参数（刀盘转速、土仓压力、螺旋输送机转 速等） 4、加强刀具管理，建立定期和不定期刀具检查制度 23 案例八：案例八： 武汉地铁武汉地铁 3 3 号线号线 7 7 标自来水管爆裂导致盾构被淹事故标自来水管爆裂导致盾构被淹事故 2014 年 12 月 24 日凌晨 4:40，解放大道与宗关站施工围挡交界 处1000 自来水主管突然爆裂，大量高压水喷涌而出，从不同方向 涌入车站主体基坑和已掘进的右线隧道内（左线未始发） 。盾构机自 12 月 24 日被淹至 2015 年 3 月 11 日恢复掘进，历经 3 个半月，经济 损失约 3000 万元。 事件经过事件经过 2014 年 12
23、 月 24 日凌晨 4:40，宗关站北端头外解放大道与车站 施工围挡交界处1000 自来水主管突然发生爆裂，大量高压水喷涌 而出，从不同方向涌入车站主体基坑和已经掘进的右线隧道内（左线 尚未始发） 。 事件应急处理： 项目部施工人员发现险情后迅速启动了应急预案。 1、开启 2 台 37Kw 应急防洪泵进行抽排； 2、组织人员抢险，但因水压水量过大，且进入基坑内通道较多， 无法进行封堵； 3、迅速通知水务集团至现场进行处理； 4、对右线停机位置周边建筑物加密了监测频率，并准备进行周 边人员疏散； 5、调集多台水泵至工地进行抽排基坑内积水。 5:00，因车站基坑内积水过深淹没配电柜等导致停电。 至
24、 5:10，水务集团主供水管道阀关闭，涌水停止，初步估算车 站内积水深 4m 约 20000m3。 24 自来水流入基坑内照片 现场被水淹没相关照片 25 防范措施防范措施 1、应了解施工现场周边主要管线情况，掌握自来水管道、天然 气管道、有毒气体管道、城市污水排放主要管道、城市电缆及军用电 缆埋深情况，制定盾构机穿越管线管道保护方案措施; 2、盾构隧道施工在洞门处增加设备防淹门卡，在雨季和突发大 水时使用钢板门或沙袋及时对隧道口进行封堵，防止积水进入隧道 内; 3、加强日常应急物资准备管理工作，确保应急突发事故能及时 到位。 26 案例九：案例九： 武汉地铁武汉地铁 4 4 号线二期盾构接收
25、涌水涌砂导致地面沉降事件号线二期盾构接收涌水涌砂导致地面沉降事件 2014 年 6 月 7 日 21：00，盾构推进过程中洞门右下角位置出现 涌水。7 月 1 日 16:30 分，左线盾构机中盾吊出后，发现洞门底部有 少量水涌出，17 时底部涌水量变大，涌水通道约 20cm。左线隧道左 侧附件的人民医院两层楼出现沉降、开裂，至 7 月 2 日凌晨，最大沉 降 102.9mm，人民医院建筑物开裂，裂缝最大 50mm。7 月 3 日 17:15 分刀盘正下方 6 点钟位置发生涌漏并携带大量泥沙；20:25 分发生第 二次涌漏；23:40 分左右洞门下方漏水点再次又从靠近车站站台侧的 底板下涌出。7
26、 月 6 日凌晨 1987、1988 环管片拱部突然发生错位， 1987 环管片纵向缝裂开、增大，并有小股水流出。 事件经过事件经过 （一）左线险情经过 1.第一次险情 2014 年 6 月 7 日 3：50，盾构推进第 1991 环，19：00 盾构推进 1200mm（掘进速度 1-3mm/min） ，刀盘推至洞门口，21：00 洞门右下 角位置出现涌水；21：50 分第 1991 环推进完成，在掘进过程中因接 收姿态较差导致洞门帘幕橡胶板拉断；险情处理后继续推进第 1992 环，推进过程正常；6 月 8 日 1：35 分推进第 1993 环，2：30 分第 1993 环推进 1400mm，
27、右下角再次涌水，盾构停止推进。 2.第二次险情 2014 年 7 月 1 日 16:30 分，左线盾构机中盾吊出后，发现洞门 底部有少量水涌出，17 时底部涌水量变大，涌水通道约 20cm。左线 隧道左侧附件的人民医院两层楼出现沉降、开裂，至 7 月 2 日凌晨， 27 最大沉降 102.9mm，人民医院建筑物开裂，裂缝最大 50mm。 （沉降最 大位置为人民医院放射中心） 3.第三次险情 2014 年 7 月 5 日晚完成设备桥移除后，准备进行内支撑架设，7 月 6 日凌晨 1987、1988 环管片拱部突然发生错位，1987 环管片纵向 缝裂开、增大，并有小股水流出。 （二）右线险情经过
28、2014 年 7 月 1 日下午右线洞门凿除工作基本完毕，盾构准备恢 复掘进。 2014 年 7 月 3 日 17:15 分第 1998 环掘进完成，刀盘整体穿过洞 门（刀盘出结构面 1500mm，盾构前体出结构面 500mm） ，刀盘正下方 6 点钟位置发生涌漏并携带大量泥沙；20:25 分发生第二次涌漏； 23:40分左右洞门下方漏水点再次又从靠近车站站台侧的底板下涌出。 （第一、二次涌漏泥水总量约 180m3 左右，沉积泥砂约 60m3；第三 次涌出泥水总量约 150m3 左右，沉积泥砂约 50m3） （三）造成的损失 左线第二次险情发生后， 左线隧道左侧人民医院两层楼建筑发生 沉降、开
29、裂，至 7 月 2 日凌晨，最大沉降 102.9mm，人民医院建筑物 开裂，裂缝最大 50mm， （沉降最大位置为人民医院放射中心） 。 根据 7 月 7 日专家会意见， 险情处置及后续施工方案采用以施工 降水为主导的抢险应急方案。7 月 25 日降水井施工完毕，开始降水， 至 8 月 26 日，复兴路接收井周边 200m 左右范围内均出现地表沉降， 最大沉降值达 85mm，周边近 200 户民房、商店及医院房屋出现不同 程度的沉降、开裂。 28 事故防范措施事故防范措施 1.隧道贯通前必须进行洞内外联测，不能简化测量复测程序，不 得擅自更改测量精度。 2.必须严格按照手续齐备的设备吊装方案进
30、行作业， 遇有条件变 化时需要变更的应执行变更审批手续。 3.施工方案和技术交底须保证可操作性、全面性、正确性、科学 性、经济性，同时应在施工前及时下发和培训到位，且严格按照方案 执行并对施工效果检查。 4.应急预案应组织演练到位，完善应急机制。 5.一旦发生险情，项目管理领导层应做出快速应急反应，采取有 效措施进行积极控制，防止事故进一步扩大。 29 隧道涌水涌砂 30 地表沉降区域地表沉降区域 地面沉降区域 沉降位置回填区域 31 沉降造成周边建筑物下沉开裂 沉降造成周边建筑物下沉开裂 32 结束语 通过本次事故案例展示，希望能引起各单位的高度重视， 进一步强化基础设施安全管理，保障基础设施安全运行。若 需要本事故案例事故原因等方面的详细资料，可与股份公司 安全生产监督管理局联系！
