附录C-基础管理类隐患排查清单.xlsx

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资源描述

1、三三、基基础础管管理理类类隐隐患患排排查查清清单单 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 1 生产经营单位 资质证照 1.企业法人营业执照、危险化学品安全生产许可 证(经营许可证)、危险化学品登记证、属于非 药品类易制毒化学品的应办理非药品类易制毒化 学品许可证、备案证明是否在有效期内; 2.营业执照变更的是否按规定变更相

2、应的资质证 照; 2 安全生产管理 机构及人员 1.企业是否依法设置安全生产管理机构,配备专 职安全生产管理人员。 2.配备的专职安全生产管理人员是否能够满足安 全生产的需要; 3.是否设置安委会,建立、健全从安委会到基层 班组的安全生产管理网络; 3 安全生产责任 制 1.是否建立、健全安全生产责任制度,包括单位 主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度, 并逐级签订安全目标责任书、安全承若书; 2.是否建立安全生产责任制考核机制,对各级管 理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情 况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核, 予以奖惩; 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、

3、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 4 安全生产管理 制度 企业是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况 ,制定完善下列主要安全生产规章制度: 1.安全生产例会等安全生产会议制度; 2.安全投入保障制度; 3.安全生产奖惩制度; 4.安全培训教育制度; 5.领导干部轮流现场带班制度; 6.特种作业人员管理制度; 7.安全检查和隐患排查治理制度; 8.重大危险源评估和安全管理

4、制度; 9.变更管理制度; 10.应急管理制度; 11.安全事故或者重大事件管理制度; 12.防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度; 13.工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理 制度; 14.动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽 堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制 度; 15.危险化学品安全管理制度; 16.职业健康相关管理制度; 17.劳动防护用品使用维护管理制度; 18.承包商管理制度; 19.安全管理制度及操作规程定期修订制度; 5教育培训 企业是否对从业人员进行安全生产教育和培训, 保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有 关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本 岗位的

5、安全操作技能;从业人员是否接受教育和 培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗 位,是否配备依法取得相应资格的人员; 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设 备,是否了解、掌握其安全技术特性,是否采取 有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的 安全生产教育和培训; 企业主要负责

6、人和安全生产管理人员是否接受专 门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安 全生产知识和管理能力考核合格,按照有关法律 、行政法规规定,取得安全资格证书的;主要负 责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得 少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时; 企业是否对新上岗的从业人员等进行强制性安全 培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以 及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗 作业。新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时 ; 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以 上重新上岗时,是否重新接受车间和班组级的安 全培训; 企业特种作业人员是

7、否按有关规定参加安全培训 教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并 定期复审。 企业是否将安全培训工作纳入本单位年度工作计 划;保证本单位安全培训工作所需资金。企业是 否建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确 记录培训考核情况; 企业管理部门、班组是否按照月度安全活动计划 开展安全活动和基本功训练。班组安全活动每月 不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组安 全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。 企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动, 基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2 次班组安全活动。 5教育培训 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合

8、性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 6 安全生产管理 档案 是否建立健全重大危险源档案、重大隐患项目档 案、供应商名录、档案、培训教育档案、安全设 施管理档案、特种设备台账和档案关键装置、重 点部位档案、承包商名录和档案、职业卫生档案 和从业人员健康监护档案;危险化学品档案、事 故管理档案等各类安全生产管理档案; 7安全生产投入 企业是否按照国家规定提取与安全生产有关的费 用,并保证安全生

9、产所必须的资金投入; 危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为 计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均 逐月提取: 1.营业收入不超过1000万元的,按照4%提取; 2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照 2%提取; 3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照 0.5%提取; 4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取 ; 企业是否按照规定的安全生产费用使用范围,合 理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账; 安全生产的费用应当按照以下范围使用: 1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出; 2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和 应急演练支出; 3.开展重大危险源

10、和事故隐患评估、监控和整改 支出; 4.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩 建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出; 5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; 6.安全生产宣传、教育、培训支出; 7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新 装备的推广应用支出;安全设施及特种设备检测 检验支出; 8.其他与安全生产直接相关的支出; 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/

11、车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 安全投入保障情况,参加工伤保险、安全生产责 任险的情况; 8应急管理 1、危险物品的生产、经营、储存单位是否建立 应急救援组织;生产经营规模较小的(可以不建 立应急救援组织的),是否指定兼职的应急救援 人员。 2、企业是否建立应急指挥系统,实行厂级、车 间级分级管理,建立应急救援队伍;明确各级应 急指挥系统和救援队的职责; 企业是否制定并实施本单位的生产安全事故应急 救援预案;是否按照国家有关要求,针对不同情 况,制定了综合应急预案、专项应急预案和现场 处置方案; 企业综合应急预案和专项应急预案是否按照规定 报政府有关部门备案;是否组织

12、专家对本单位编 制的应急预案进行了评审,应急预案经评审后, 是否由企业主要负责人签署公布。 危险物品的生产、经营、储存单位是否配备必要 的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保 养并记录,保证其处于完好状态; 企业是否对从业人员进行应急救援预案的培训; 企业是否制定了本单位的应急预案演练计划,并 且每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项 应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方 案演练;应急预案演练结束后,应急预案演练组 织单位是否对应急预案演练效果进行评估,并撰 写应急预案演练评估报告; 7安全生产投入 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括

13、安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 企业制定的应急预案是否每三年修订一次,预案 修订情况是否有记录并归档。 有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: 1.生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属 关系、经营方式、法定代表人发生变化的; 2.生产经营单位生产工艺和技术发生变化的; 3.周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; 4.应急组织指挥体系或者职责已经调整的; 5.依据的法律、法规、规章和标准发生

14、变化的; 6.应急预案演练评估报告要求修订的; 7.应急预案管理部门要求修订的。 9 职业卫生基础 管理 企业是否根据接触毒物的种类、浓度和作业性质 、劳动强度,为从业人员提供符合国家标准或者 行业标准的劳动防护用品和器具,并监督、教育 从业人员按照使用规则佩戴、使用。 企业为从业人员提供的劳动防护用品,是否超过 使用期限。 是否及时、如实变更申报职业病危害的项目内容 ; 是否委托取得相应资质的卫生机构对全部接害从 业人员进行在岗期间的职业健康检查;是否根据 查体情况对有职业禁忌的从业人员,调离或者暂 时脱离原工作岗位; 是否委托具有相应资质机构对其存在职业病危害 因素的工作场所进行一次全面检

15、测;是否对检测 结果中职业病危害因素浓度或强度超过职业接触 限值的,结合实际情况立即进行整改; 10 相关方安全管 理 企业是否严格执行承包商管理制度,对承包商资 格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表 现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商 名录和档案;企业是否与选用的承包商签订安全 协议书。 8应急管理 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每

16、季度/ 企业级 每月/ 部门级 企业是否对承包商的作业人员进行入厂安全培训 教育,经考核合格发放入厂证,保存安全培训教 育记录;进入作业现场前,作业现场所在基层单 位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全 培训教育,保存安全培训教育记录; 11变更管理 企业是否严格执行变更管理,并满足: 1建立变更管理制度,履行下列变更程序: (1)变更申请:按要求填写变更申请表,由专 人进行管理; (2)变更审批:变更申请表应逐级上报主管部 门,并按管理权限报主管领导审批; (3)变更实施:变更批准后,由主管部门负责 实施。不经过审查和批准,任何临时性的变更都 不得超过原批准范围和期限; (4)变更验收:

17、变更实施结束后,变更主管部 门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并 及时将变更结果通知相关部门和有关人员。 2企业应对变更过程产生的风险进行分析和控 制; 12 基础管理其他 方面 法律、法规和标准的识别和获取方面是否符合要 求: 1.企业是否建立识别和获取适用的安全生产法律 法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部 门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获 取,并定期进行更新; 2.企业是否将适用的安全生产法律、法规、标准 及其他要求及时传达给相关方。 10 相关方安全管 理 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危

18、化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 企业是否依据风险评价准则,选定合适的评价方 法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险 、有害因素识别和风险评价,并满足以下要求: 1.企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励 从业人员积极参与风险评价和风险控制。 2.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等, 确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将 风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。 3.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施

19、对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位 和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落 实应采取的控制措施。 4.企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控 制效果。 5.企业应在下列情形发生时及时进行风险评价: (1)新的或变更的法律法规或其他要求; (2)操作条件变化或工艺改变; (3)技术改造项目; (4)有对事件、事故或其他信息的新认识; (5)组织机构发生大的调整; 12 基础管理其他 方面 序号排查项目排查内容与排查标准 专业性(设备、电器、 仪表)检查 综合性检查(包括安全标准化、体系外审等)危化品专项安全检查 名称名称名称名称名称名称名称名称名称 每半年/ 企业级 每月/ 部门级

20、 每年/企业 级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 每周/ 车间级 每周/ 班组级 每季度/ 企业级 每月/ 部门级 在隐患治理方面,是否满足下列要求: 1.企业是否对风险评价出的隐患项目,下达隐患 治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责 人、定资金来源、定治理期限;企业是否建立隐 患治理台账。 2.企业是否对确定的重大隐患项目建立档案,档 案内容是否包括: (1)评价报告与技术结论; (2)评审意见; (3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等; (4)治理时间表和责任人; (5)竣工验收报告; (6)备案文件。 3.企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向企 业直接主管部门和当地政府报告外,是否采取有 效防范措施。 4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患,是否 采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。 是否对动火作业、进入受限空间作业、破土作业 、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作 业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业 实施作业许可管理,并严格履行审批手续; 12 基础管理其他 方面 名称 每月/ 车间级 三三、基基础础管管理理类类隐隐患患排排查查清清单单 危化品专项安全检查 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级 名称 每月/ 车间级

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