1、城市管理综合执法局城管执法与执法程序 宣讲人：XXX 时间：20XX.XX 目 录 01城管执法的主要职责 02城管执法的执法范围 03城管执法的办案原则 04城管执法的实施程序 城管执法的主要职责城管执法的主要职责 第一部分 urban management law enforcement and law enforcement procedures of comprehensive law enforcement 城管执法的主要职责 城市规划管理法律、法规、 规章规定的由城市规划管 理行政主管部门行使的行 政处罚权 03 城市园林绿化管理法规、 规章规定的由园林行政 主管部门行使的全部行
2、政处罚权 01 市容环境卫生管理法规、 规章规定的由市容环境卫 生主管部门行使的行政处 罚权 02 T法规、规章规定的由公 安交管部门及市政部门行 使的对违法占道行为的行 政处罚权 04 城管执法的主要职责 违法占用土地 对违法占用土地 进行建设的，由 土地行政主管部 门负责查处。 道路无照经营 占用道路无照经 营或未在指定地 点经营，由城市 管理综合执法机 关负责查处； 负责查处 未经许可在住宅楼 房外檐上增设门窗 等，由房屋管理行 政主管部门负责查 处。 城管执法的主要职责 城市管理城市管理 城市管理综合执法机关 应与市容、环境卫生、 园林、公安交通管理 行政主管行政主管 行政主管部门建立
3、定 期沟通或者部门负责 人联席会议制度 综合执法综合执法 认为应由城市管理综 合执法机关予以行政 处罚的违法行为 执法信息执法信息 传递互通有关执法信 息，实现许可、管理、 执法信息共享。 城管执法的执法范围城管执法的执法范围 第二部分 urban management law enforcement and law enforcement procedures of comprehensive law enforcement 城管执法的执法范围 违法建设、房屋安全使用管理、广告设 施、城市照明管理、夜景灯光管理、运 输撒漏、占道经营 违法违法 建设建设 城市建筑垃圾、城市生活垃圾、物品堆 放
4、、废弃物管理、生活废弃物、公共厕 所管理、公园管理、环卫设施、城镇街 道综合整修、城市雕塑 建筑建筑 垃圾垃圾 城镇生活垃圾袋装管理、控制吸烟管理、 树木保护、绿地管理、道路污染、卫生 保洁、立面容貌、车辆清洗 生活生活 垃圾垃圾 门前三包、清雪铲冰29项职责。城市 管理综合行政执法机关实施行政处罚， 纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相 结合、以教育为主的原则。 行政行政 执法执法 城管执法的执法范围 经城市管理综合行政执法 机关负责人批准，可先登 记保存，当场开具登记清 单。 主动向当事人或者有关人 员出示行政执法证件，并 制作调查或者现场检查笔 录。 纠正违法行为，应当坚持 处罚与教育相结
5、合、以教 育为主的原则。 违法行为违法行为 检查笔录检查笔录登记清单登记清单 城管执法的执法范围 实施行政处罚时，应当 责令当事人立即改正或 者限期改正违法行为 对于违法建设，应当依 法责令其拆除，不得以 行政处罚代替行政许可 保留违法建设。 一般程序的案件，应当 在立案之日起15个工作 日内作出行政处罚决定 案情重大 复杂的，经城市管理行 政执法机关负责人批准， 可以延长15个工作日 城管执法的执法范围 城市管理法律责任公共利益 城市管理综合行政执法机关 及其执法人员实施行政处罚， 有下列情形之一的 依照有关法律、法规、规章 的规定追究法律责任；给公 民人身或者财产 公共利益、社会秩序造成损
6、 害，给法人或其他组织造成 损失的，应当依法予以赔偿： 城管执法的办案原则城管执法的办案原则 第三部分 urban management law enforcement and law enforcement procedures of comprehensive law enforcement 城管执法的办案原则 对在限期整改期限内拒不改正违法行为的当事人， 依法进行行政处罚的程序。 违法行为当事人的违法事实 违法违法 事实事实 劝导其主动改正违法行为 违法违法 行为行为 对经教育规范不改正违法行为的当事人，通过书面 形式责令其限期改正违法行为的程序。 教育规范教育规范 书面形式书面形式限期
7、改正限期改正 指出违法行为当事人的违法事实，劝导其主动改正违法行为，自觉遵守行政管理秩序的程序。 城管执法的办案原则 明确将逾期不改正作为实施行政处罚前提的1 2 3 4 5 规章规定对违法行为直接给予处罚 当事人违法情节轻微 没有造成危害后果的 对违法情节严重的当事人 城管执法的实施程序城管执法的实施程序 第四部分 urban management law enforcement and law enforcement procedures of comprehensive law enforcement 城管执法的实施程序 01教育规范指直接指出违法行 为当事人的违法事实，劝导 其主动改正
8、违法行为，自觉 遵守行政管理秩序的程序。 03 限期整改是指对经教育规范 不改正违法行为的当事人， 通过书面形式责令其限期改 正违法行为的程序。 02 依法处罚是指对在限期整改 期限内拒不改正违法行为的 当事人，依法进行行政处罚 的程序。 04需当场向相对人下达责令 限期改正通知书，应当经 执法部门主要负责人同意后 实施。 城管执法的实施程序 需当场向相对人下达 责令限期改正通知 书，应当经执法部 门主要负责人同意后 实施。 登记保存登记保存 在证据可能灭失或 者以后难以取得的 情况下，可以对证 据予以先行登记保 存。 承办部门提出立案 意见经审核部门审 核后，报主管法制 工作领导批准立案。
9、书证、物证、视听 材料、证人证言、 当事人的陈述、鉴 定结论。 城管执法的实施程序 执法机关送达执法 文书，应当直接送 受送达人。 送达必须有送达回 证。受送达人应当 在送达回执上签名 或盖章 签收日期为送达日 期。一份文书送达 回证对应一份行政 执法文书。 使用“天津市城市 管理综合执法局数 字执法系统”办理 的行政处罚案件 可要求当事人直接 在执法文书上签名， 即视为送达。 城管执法的实施程序 保证工作中做到一个 案子一个卷宗 案卷归档应在结案后 10个工作日完成 成卷后交法制部门暂 存，年终按照办公室 档案管理要求，统一 交档案室保管。 全部文书整理装订 （文书卷内顺序以案 卷评查标准为准） 城管执法的实施程序 罚款的收缴 案件承办人员凭行政处罚决定书到财物部门 开具天津市非税收入统一缴款书后，要求被 处罚人或代被处罚人到指定银行缴纳罚款。 城市管理综合执法局城管执法与执法程序 演 示 完 毕 感 谢 您 的 观 看
