1、小学生校内课后“校园素质训练营”托管服务工作方案为进一步满足广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，打造具有花都特色的小学生校内课后托管服务体系，解决学生课后看护后顾之忧，我区于今年 6 月 6 日出台小学生校内课后“校园素质训练营”托管服务工作方案。一、主要内容工作方案分指导思想、组织机构、基本原则、服务时间、服务对象、服务内容、提供服务的机构和个人、申请程序、实施步骤和保障机制等十部分，对各学校开展中小学生课后服务工作提出具体指导意见，着重解决社会各方关注的问题。（一）明确五方面的内容一是明确学校要发挥主渠道作用。广大中小学校要结合实际积极作为，发挥校内课后托管服务主渠道作用，结合实际，
2、积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，构建符合学校特色发展和学生身心需要的素质训练服务体系。从办人民满意的教育的高度出发，不断创新课后服务模式，提供丰富多样的课后服务。二是明确课后服务的公开性原则、自愿性原则、公益普惠性原则。各学校组织开展的课后服务试点，要在学生家长自愿的基础上进行，由学生自愿报名，自由选择课程服务并承担课程费用，严禁各试点学校强制推行。对自行选择社会服务机构的学生，学校要主动提醒家长选择有资质、有保障、有质量的课后服务机构。坚持公益普惠原则，建立财政适当补助、机构适度收费、家长合理分担的成本分担机制。不得以营利为目的。三是明确了服务时间、服务对象和服务
3、内容。各学校校园素质训练营服务时间从下午放学后至当天 18:00前。各学校校园素质训练营服务对象为下午放学后接送困难、在家无人照顾且监护人或法定监管人提出需求的本校学生。各学校校园素质训练营提供科学与综合实践类、体育类、艺术类、安心托管等四大类课程。其中，科学与综合实践类、体育类、艺术类课程提供科学、体育、艺术类兴趣培训，安心托管提供安全看护服务。各学校校内课后服务不提供与课业内容相关的补课和学科辅导。四是明确了经费筹措、收费内容、收费主体及从业人员劳务报酬等内容。五是明确政府各相关部门的职责问题。坚决落实政府对义务教育的管理责任，区教育局主动担负起小学生校内课后服务的统筹管理责任，建立发改、
4、财政、人社、民政、文化体育、工商、卫生、妇联、团委以及各街道等单位联动的工作机制。各学校要发挥校内课后托管服务主渠道作用，结合实际，积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，构建符合学校特色发展和学生身心需要的素质训练服务体系。财政部门要按照广州市义务教育阶段公办小学午休和课后托管服务财政补助办法（试行） （穗教发2014123 号）等文件精神，统一部署落实好相关财政政策、落实好财政经费。确保午休服务和下午课后校园素质训练营顺利开展。物价部门要加强对第三方社会机构收费行为的监管。其他各有关部门要结合职责，加强校内课后服务的监督检查，切实做好校内课后服务工作。（二）体现四大亮点
5、一是突出素质教育。相比其他城市以及广州市其他区，我区方案更加强调将素质教育内容作为课后服务的核心，而不是简单看管，为学生素质发展搭建平台。二是着力构建基于网络的信息化平台管理体系。引入网络管理平台，打造规范高效的花都区小学校内课后托管校园素质训练营服务平台，搭建社会培训机构与学校、学生之间的桥梁，实现线上学校排课、学生选课、家长支付、课程评价等。鼓励学校与第三方社会机构（社区活动中心、勤工俭学服务中心、少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆等，以及合法合规、安全有保障、服务质量高的社会培训机构）开展合作， 发挥第三方社会机构的专业优势， 共同做好服务，同时要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承
6、人、退休老教师、在校青年教师、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，开展形式多样的校内课后服务，提升服务能力。为学生提供安心服务、体育、艺术、科技等形式多样的校内课后服务。三是发挥政府指导作用。政府更加主动作为，依托区社区学院，对网络平台管理、社会服务机构准入、课程遴选准入等前置审核，减轻学校压力和管理负担。教育行政部门要担负起中小学生校内课后服务的统筹管理职责，加强对参与课后服务的第三方社会机构资质的审核和监督管理工作，探索建立符合资质的第三方社会机构目录，供学校自主选择。四是教师自愿参与。鼓励支持中小学教职员工在按质量完成正常职责工作任务后，自愿参与课后服务并取得相应的劳务报酬。学校不能硬性要求教师参与校内课后服务工作。（三）提出六个严禁一是严禁违背学生、家长意愿，强迫学生参加校园素质训练营活动。二是严禁违背学校教师意愿，强迫教师参与校园素质训练营服务和管理。三是严禁学校和第三方服务机构借校园素质训练营违规补课增加学生负担。四是严禁未按程序审核的机构和个人为校园素质训练营提供服务。五是严禁第三方服务机构强迫学生参加校外兴趣培训。六是严禁乱收费、挪用专项经费行为。（四）落实一个要求工作方案要求各学校制定本校校园素质训练营工作方案，报区校园素质训练营总部审核后实施。各单位和学校要将校园素质训练营工作取得的经验、好的做法及时上报、宣传、推广，营造良好的社会氛围。
