1、汇报人：XX 公共部门人力资源管理HUMAN RESOURCE MANAGEMENT OF PUBLIC SECTOR/ J o b A n a l y s i s 工作分析目录Basic Conceptions & TerminologyContent & Its FunctionSpecific Classification & Its OriginSystem Of Chinese Public Servants基本概念与术语内容与作用具体分类中国公务员制Basic Conceptions &Terminology0101工作分析定义工作分析内容基本概念与术语教育建筑工程电子互联网生物工
2、程2020届大学毕业生工作与专业相关度2020届中国校园招聘本科人才需求量10.2%9.43%5.37%4.48%3.83%医学教育学土木工程本科生71%高职高专生62%背景导入The Background Of Job Analysis基本概念与术语B a s i c C o n c e p t i o n s & T e r m i n o l o g y工作要素任务职责职位工作职务工作中不能再进一步分解的最小动作单位工作活动中达到某一工作目的的要素集合指某人担负的一项或多项相互关联的任务集合某一时间内某一主体所担负的相互联系的职责集合一组主要职责相似的职位主要职责在重要性与数量上相当的一
3、组职位的集合工作分析是指收集、分析和记录工作相关信息的过程， 目的是了解工作的性质、内容和方法， 以及确定从事该项工作需要具备的条件和任职资格主要工作内容、工作权限、工作结果工作所负责的范围和所承担的相应责任工作是为了什么生存范围内的社会物质、 精神条件的总和取得的主要成绩，采取的方法措施，和效果聘情任用要满足的要求工作描述的内容T h e C o n t e n t s O f W o r k i n g D e s c r i p t i o n工作条件和物理环境社会环境工作目的工作职责工作概况聘用条件营销部经理工作描述示例Example Of Marketing Manager Job
4、Description工作概括工作权限工作职责营销部经理 职位名称XX职位编号营销部所属部门1人职位定员总经理直接上级3-5工资等级协助总经理制定营销计划，为决策提供建议和信息支持协助反馈制定组织分工及时反馈产品改进和新产品开发的信息，并提出建议制定本部门工作计划和预算，并组织执行组织市场推广和产品宣传，实现公司销售目标组织市场推广和产品宣传，实现公司销售目标具有公关活动和产品宣传的指挥权具有对直接下属的调配、奖惩的建议权和任免的提名权营销部经理工作描述示例Example Of Marketing Manager Job Description工作条件物理环境聘用条件社会环境使用计算机、一般办
5、公设备、通讯设备人员每周工作40小时，无明显节假日工作地点在本市湿度适中，无严重噪音，无个人生命或严重受伤危险，无有毒气体研发部、生产部、财务部、总经理等有一名副手，此外团队总共20-30人内部协调关系政府有关部门、重要客户、物流单位、广告单位外部协调关系基本工资2000元，超额完成部分按照1%的比例提取奖金Content & ItsFunction0202工作规范范围内容与作用职位说明书生理要求心理要求一般要求工作规范范围S c o p e O f W o r k i n g C o d e工作经验知识技能年龄性别学历健康状况力量和体力运动灵活性感觉器官的灵敏度观察能力集中能力记忆能力语言表
6、达学习能力职务描述The Position Description职位说明书工作概要工作职责工作结果工作活动内容：活动内容、时间百分比、权限等工作关系：受谁监督；监督谁；可晋升、可转换的职位及可升迁至此的职位；与哪些职位有联系工作人员运用设备和信息说明任职资格说明最低学历所需培训的时间和科目从事本职工作和其他相关工作的年限和经验一般能力兴趣爱好个性特征体能要求工作分析的系统模型T h e S y s t e m M o d e l F o r J o b A n a l y s i s职位信息职位名称职位目的职位职责业绩标准使用设备工作关系必要知识信息的来源外部专家员工监督者收集信息方法访谈问
7、卷观察工作描述工作任务工作职责工作规范技术条件身体条件HRM职能规划招聘培训薪酬其他管理工作分析流程及在管理中的作用 J o b A n a l y s i s P r o c e s s A n d I t s R o l e I n M a n a g e m e n t工作相关信息工作目的、职责任务、行为事件转化成人员素质知识技能能力个性特征选拔工具测试、面试、技能考试、背景分析转化成验证有效性关键绩效指标绩效评估绩效改进和提高工作分析收集工作相关信息的系统性过程产生转化成工作分析的原则The Principles Of Job Analysis目标明确劳动分工和协作相结合标准化工作流程
8、合理责任权利相统一访谈法又称面谈法，应用最为广泛。是指工作分析人员就某一职务或者职位面对面地询问任职者、主管、专家等人对工作的意见和看法工作分析的方法T h e M e t h o d s O f J o b A n a l y s i s问卷调查法最常用的方法，先设计出一套职务分析的问卷，再由随后工作的员工来填写问卷，最后再将问卷加以归纳分析，做好详细的记录观察法传统的方法，工作分析人员到工作现场，对特定对象的作业活动进行观察，收集记录有关的内容信息，然后进行分析与归纳总结工作日志法降低工作分析成本，利用原有资料，例如责任制人本等人事文件，以对每个项工作的任务、责任、权利等有一个大致的了解的
9、方法Specific Classification & Its Origin具体分类及渊源0303品位分类职位分类主要依据品位分类R a n k C l a s s i f i c a t i o n具体含义“品”指官阶“品位”指按照官位和职务的大小而排列的等级公职人员所具有的资格条件，以地位高低来确定待遇的制度强调人的主体资格条件，基本理念是通才治国历史来源由古代官吏按其身份划分等级的制度演变过来在等级观念比较浓厚的国家为盛行中国品位分类历史渊源The History Of Rank Classification Of China 魏晋开始的九品中正制将政府官员分为九品十八级在我国古代吏治制
10、度中，通常用“品”来表示官员的等级。所以，官员既有官品，又有职务其中，官品标志其等级，代表其地位之高低、资历之深浅；职务代表其职责之轻重、任务之繁简。官品和职务之间一般没有必然联系西方早期的公、侯、伯、子、男的品秩， 以及于16世纪建立的军衔制， 也是一种品位分类的方式英国的品位分类制度The Rank Classification System Of British 英国是最早推行品位分类的国家“Rank ”一词的含义是按高低大小排列而成的等级。由于中国古代文官制度用“ 品” 来表示官员的等级， 故译为“ 品位分类”品位分类是英国公务员制度的基础高等行政官居于领导者的地位，不但较高级的官吏应
11、有较高的特别大学教育或训练，而且其门第家世及出身在社会上也有较高的声誉以人为中心的分类体系职类划分较简单强调综合能力注重通才待遇根据官阶而定官和职相对分离重等级，轻类别品位分类制度的特征Characteristics Of Grade Classification System品位分类 方法简单易行，结构弹性较强 便于人员流动，适应性强 有利于培养“通才”型的人才 有利于提高人员的总体素质 有利于激励人员的升迁信心 人的安全感高，工作变动小 易导致因人设岗，造成机构膨胀 分类简单，不利于人员的科学管理 不利于专业化，影响工作效率 强调资历，不利于选拔人才 强调年资，已形成官本位倾向 以官阶定待
12、遇，不能同工同酬品位分类制的优缺点Pros And Cons Of Grade Classification System优点缺点The Job Classification职位分类划分为若干种类和等级以便对从事不同性质工作的人，用不同的要求和方法治理对同类同级的人员用统一的标准治理人事治理的科学化做到“适才适用”劳动报酬公平合理分类职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件高等教育教师助教讲师副教授教授科研人员助理工程师工程师高级工程师实验人员实验员助理实验员实验师高级实验师图书资料管理员助理馆员馆员副研究馆员研究馆员企业工程技术技术员助理工程
13、师工程师高级工程师正高工会计会计员助理会计师会计师高级会计师统计统计员助理统计师统计师高级统计师管理经济员助理经济师经济师高级经济师职位分类范例For Your Information职级职系优点缺点职位分类制度的优缺点Characteristics Of Grade Classification System职位结构系统性强，管理规范化有利于专业化，实现人尽其才为考核、培训提供了依据明确升迁方向，激励提高技能有利于合理定编定员，精简机构职位分类工作量大，成本高过于僵化，缺乏弹性，缺少人情味强调专业化，不利于培育通才待遇随职位而变，内部流动困难不适用于高层、创造性强的职位VSVSSystem
14、Of Chinese Public Servants0404历史渊源与缺陷现行制度中国公务员制度我国旧公务员制度缺陷在我国建立国家公务员制度， 有“ 除旧” 和“ 布新” 两个方面的动因干部制度的终身制一是领导干部的终身制，削弱了广大人民群众对领导干部的监督， 不利于优秀领导人才施展才能二是所有国家干部待遇的终身制，形成了干部体制僵化、人才结构不合理的局面干部职业待遇确定我国长期以来实行以品位分来为主的等级制度。公职人员取得一定的品位等级后，可以不因担任具体职务的变化而变动。每个干部所享有的级别只升不降，地位和待遇也主要由行政级别来确定。我国干部队伍笼统复杂， 管理权限过于集中，而管理方式陈旧
15、单一， 管理制度不健全， 缺乏监督机制由于法制观念的淡薄， 人治问题的存在， 使监督机制受到忽视。制度管理缺少法治The Old Civil Service System Of Our Country Is Defective干部职业的铁饭碗我国公务员制度建设成果最近十多年来，我国的公务员制度经历了从初创到基本建成的发展里程，取得了重要的成就1993年8月颁布标志着在国家行政机关人员开始实施国家公务员制度。设专章规定了职位分类制度，成为我国进行职位分类的法律依据。国家公务员暂行条例2004年4月颁布是我国公务员制度的法制化建设取得的关键性成果标志着我国公务员制度的不断成熟和正式产生中华人民共和
16、国公务员法Achievements In The Construction Of Chinas Civil Service System专业技术类行政执法类综合管理类中国公务员的职位分类制度The Position Classification System Of Civil Servants In China履行专业技术职责履行专业技术职责为实施公共管理提供专门的技术支持与保障的职位专业技术类职位Professional And Technical PositionsTECHNICALTECHNICAL纯技术性纯技术性技术权威性技术权威性体现在技术层面上为领导决策提供参考和支持不可替代性不可
17、替代性如果与其他职位相比具有不可替代性具有只对专业技术本身负责的纯技术性ADMINISTRADMINISTR行政执法类职位 履行市场监管和社会管理职能的行政机关 在符合上述特征的基层机关中设立 只有行政机关中才存在行政执法类 Administrative Law Enforcement基层行政机关中履行行政监管、行政处罚行政监管、行政处罚行政强制、行政稽查行政强制、行政稽查MANAGEMMANAGEM综合管理类职位 G e n e r a l M a n a g e m e n t P o s i t i o n除行政执法类、专业技术类以外,履行综合管理以及机关内部管理综合管理以及机关内部管理
18、等职责的职位 具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作非领导职务分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员专业技术类职位行政执法类职位综合管理类职位适应管理专业化的需要保护民族经济利益方式的根本性转移基层一线行政执法队伍已经是最难以管理是推动政府职能转变的需要有利于落实决策、执行、监督相协调，完善行政执法 从事规划、组织、指挥、协调等内部管理工作为政府工作指明方向，发挥着核心作用设立的必要性N e c e s s i t y O f E s t a b l i s h m e n tNECESNECES汇报人：XXT H A N K S F O R Y O U R P A T I E N T L I S T E N I N G公共部门人力资源管理/
