1、课堂提问1 1、近代西方民族国家的产生的历程近代西方民族国家的产生的历程2 2、民族国家的特点？民族国家的特点？3 3、威斯特伐利亚合约的作用？威斯特伐利亚合约的作用？4 4、国际法形成的背景？国际法形成的背景？5 5、外交制度建立和国际法形成的影响？外交制度建立和国际法形成的影响？6 6、维也纳体系的影响？维也纳体系的影响？8 8、二战后国际法发展的评价？二战后国际法发展的评价？励志语【课标要求【课标要求】 重点：民族区域自治制度实行的原因、特点重点：民族区域自治制度实行的原因、特点难点：民族区域自治制度实行的过程和意义难点：民族区域自治制度实行的过程和意义第第1313课课 当代中国的民族政
2、策当代中国的民族政策思.议民族区域自治制度材料：民族区域自治，是我国政府解决民族问题材料：民族区域自治，是我国政府解决民族问题采取的一项基本政策采取的一项基本政策.也是我国三大基本政治制也是我国三大基本政治制度之一。中国在历史上长期就是一个集中统一的度之一。中国在历史上长期就是一个集中统一的多民族国家，实行民族区域自治制度符合中国的多民族国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。长期以来中国各民族在分布上国情和历史传统。长期以来中国各民族在分布上交错杂居。从各民族的人口构成来看，汉族一直交错杂居。从各民族的人口构成来看，汉族一直占全国人口的绝大多数占全国人口的绝大多数.长期的经济文化
3、联系，长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。自离的民族关系。自1840年鸦片战争以来，中国各年鸦片战争以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。共同任务和命运。.这就为建立一个统一的新中这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。坚实的政治和社会基础。 结合所学知识和材料，分析中国实行民族区域结合所学知识和材料，分析中国实行民族区域自治制度的因素有哪些自治制度的
4、因素有哪些?1、中国自古以来就是集中统一的多民族国家;2、民族分布特点和各民族的人口构成有利于实行民族区域自治;3、长期的经济文化联系需要加强民族间的交流与合作;4、各民族为新中国的建立做出了巨大贡献。材料一：历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念，对中华民族的形成和发展至关重要。秦汉实行郡县制，但在少数民族地区设“道”，设“属邦”，实行不同于内地郡县制的管理模式。.唐朝.在边疆少数民族地区设立羁縻州、府，.凡设羁縻州、府的地区，都不改变原有的生产方式和风俗习惯，并且任命当地少数民族首领或贵族担任世袭都督、刺史，明显带有自治的性质。元、明、
5、清三代在一些民族地区实行土司制度，由中央政府封授少数民族首领世袭官职统治属民。.清朝还在西藏实行政教合一制度，在蒙古族地区实行盟旗、王公制度，在新疆地区实行伯克制度，在景颇族地区实行“山官制度”，等等，切实巩固了边疆统一。历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。 中国民族报坚定不移坚持和完善民族区域自治制度（2015）历史经验：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。材料二：新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。.奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着.主要生
6、产资料和财富.广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.绝大多数人，却只占有极少量的生产资料.(他们)政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后. 摘编自杨建新 论我国民族问题的“变”与“不变”（2016）材料三：.在压迫苗族的外族中，以彝族和汉族为甚，杂居的苗民极少占有土地，无 地 的 佃 农约在以 上。.也 正 因 为异族压迫和政府盘剥，才有了苗民与异族和政府的尖锐矛盾，正如费孝通所论证：“当苗家农民经济势力 上 升 到 一 定 程 度，”“也 就 发 生 了 武 装 起义“.而西南地区流行着一句话，“苗族年一次小反，年一次大反。” 李飞龙“封建剥
7、削”抑或“民族压迫”：近代民族地区农家致贫因素再讨论 以苗疆为例（2015）现实原因：旧中国少数民族地区发展落后，社会结构不合理，存在剥削、民族歧视和压迫，不利于民族团结和交融，不利于新中国政权的巩固和经济建设。 材料四：材料四： 解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国适合中国的情况的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。能放弃。 邓小平（邓小平（19871
8、987年年） 我们党我们党遵循遵循马克思主义关于国家和政权建设的总马克思主义关于国家和政权建设的总原则原则以及各以及各民族一律平等的基本原则，充分民族一律平等的基本原则，充分考虑考虑我国是统一多民族国家的基我国是统一多民族国家的基本本国情国情，创造性创造性地在单一制国家内实行民族区域自治，地在单一制国家内实行民族区域自治，使使马克思马克思主义解决民族问题的基本主义解决民族问题的基本构想变成构想变成生动生动现实现实。 人民日报人民日报（2017.08.082017.08.08）坚持好完善好落实好民族区域自治制度）坚持好完善好落实好民族区域自治制度 理论来源： 民族区域自治制度是马克思列宁主义普遍
9、原理和中国具体实际相结合的光辉典范，适合中国国情，同时丰富和发展了马克思列宁主义关于民族问题的论述。二二. .民族区域自治制度概况：民族区域自治制度概况： 1.五大省级自治区五大省级自治区：（按时间顺序）（按时间顺序）内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏2.2.目的：目的：直接：满足少数民族当家做主的愿望直接：满足少数民族当家做主的愿望 根本：实现各民族共同发展、共同繁荣。根本：实现各民族共同发展、共同繁荣。2、实施概况：、实施概况：1941年，陕甘宁边区施政纲领规定，年，陕甘宁边区施政纲领规定，“建立蒙、回民族的自治区建立蒙、回民族的自治区”1945年，中共中央提出在
10、内蒙实行区域自治。年，中共中央提出在内蒙实行区域自治。1947年成立内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治年成立内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。区。1949年，中国人民政治协商会议共同纲领规定，年，中国人民政治协商会议共同纲领规定，“中华人民共和国境内中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助各民族一律平等，实行团结互助”。1954年通过中华人民共和国宪法规定：年通过中华人民共和国宪法规定：各民族自治地方都是中华人民各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各自治机关都是在共和国不可分离的部分。各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权
11、国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权机关，依法行使规定的自治权政治：政治：维护国家的集中统一经济经济：实现民族地区经济社会事业加快发展思想：思想：打牢中华民族共同体思想基础民族关系：民族关系：保障少数民族合法权益，巩固和发展社会主义民族关系3、民族区域自治制度作用、民族区域自治制度作用二、中共十八大以来民族区域自治制度的完善二、中共十八大以来民族区域自治制度的完善1、十八大以来的民族工作主题：、十八大以来的民族工作主题：2、十九大以来筑牢中华民族共同体意识十九大以来筑牢中华民族共同体意识被写入新修订的中国共产党章程各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展国家支持和帮扶民族自治地方的原
12、因和举措材料 国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区、27个自治州以及120个自治县(旗)中的83个自治县(旗)被纳入西部大开发的范围，还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。中华人民共和国国务院新闻办公室中国的民族区域自治白皮书(2005年2月)结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的 原因和相关举措。三三. .民族区域自治制度发展：民族区域自治制度发展：原因：民族自治地方
13、的特点和需要； 加快西部地区和民族自治地方的发展。措施：实施西部大开发战略，有的自治州还享受国家西部大开发优惠政策。民族区域自治制度的特点和优越性民族区域自治制度的特点和优越性(1)特点特点中国的民族区域自治制度是在国家统一领导下的自治中国的民族区域自治制度是在国家统一领导下的自治，各民族自治地各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。方都是中国不可分割的一部分。中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素而是民族因素与区域因素的结合与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。是政治因素和经济因素的结合。(2)优越性优越性有助于把国
14、家统一和少数民族自治结合起来有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到做到因民族制宜因民族制宜，因地区制宜。因地区制宜。有助于把国家富强和民有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。族繁荣结合起来。有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。知识拓展小结1 1、实行的原因？、实行的原因？2 2、法律
15、依据：、法律依据：3 3、五大省级自治区：、五大省级自治区：4 4、目的：、目的：直接、根本直接、根本5 5、作用：、作用：11957年年3月月25日，周恩来在谈及民族区域自治制度时说：日，周恩来在谈及民族区域自治制度时说：“中国如果采取联邦制，就中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区一个地区，有些地区汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家就要搬家所以我们所以我们要
16、实行民族区域自治的政策。要实行民族区域自治的政策。”对此材料的理解，正确的是对此材料的理解，正确的是(联邦制不利于各个国家的民族团结与发展民族区域自治制度是由我国历史与国情联邦制不利于各个国家的民族团结与发展民族区域自治制度是由我国历史与国情决定的决定的在民族聚居区都要实行民族区域自治实行民族区域自治，有利于民族团结和社会在民族聚居区都要实行民族区域自治实行民族区域自治，有利于民族团结和社会稳定稳定AB C D2、1953年，一位美国记者记述：在年，一位美国记者记述：在(中国中国)东北的工业区，少数民族的人民在各种工业部东北的工业区，少数民族的人民在各种工业部门里工作，他们担任着经理、管理员以及技术人员或者一般的职务。在大规模的训练班门里工作，他们担任着经理、管理员以及技术人员或者一般的职务。在大规模的训练班里，少数民族工人被培养成熟练的技工，劳动模范之中有许多人来自少数民族。这表明里，少数民族工人被培养成熟练的技工，劳动模范之中有许多人来自少数民族。这表明(A民族平等政策得到较好贯彻民族平等政策得到较好贯彻 B民族区域自治政策取得成效民族区域自治政策取得成效C东北老工业基地得到复兴东北老工业基地得到复兴 D少数民族地区向工业化迈进少数民族地区向工业化迈进固
