1、用好事业单位领导人员管理用好事业单位领导人员管理“说明书说明书”为政之要,惟在得人。如何建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化事业单位领导人员队伍?新修订的 事业单位领导人员管理规定(以下简称管理规定)为加强和改进事业单位领导人员管理、推进事业单位领导人员队伍建设提供了遵循、指明了方向。拓宽视野拓宽视野“选选”,疏浚疏浚“源头活水源头活水”。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”作为事业单位领导人员管理的有力制度保障,管理规定充分总结和吸收了 2015 年事业单位领导人员管理暂行规定印发以来,各地各部门探索形成的一些好经验、好做法,使之固化为制度规范,多角度、多层次、全方位积蓄
2、事业单位领导人员“一池活水”。修订后的管理规定既突出政治标准,强化对专业素养、 创新意识和创新能力的要求, 又拓宽选人用人渠道,提出“特别优秀的,或者因国家重大战略、重大工程、重大项目、重点任务选拔高精尖缺人才担任领导人员以及内设机构负责人等工作特殊需要的,可以适当放宽任职资格”,促进优秀人才脱颖而出,确保事业单位领导人员队伍数量充足、质量优良、可靠可用。内外兼修内外兼修“育育”,锻造锻造“宽肩铁膀宽肩铁膀”。习近平总书记指出,“要努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”,这就要求选拔任用事业单位领导人员,必须贯彻落实新时代好干部标准。管理规定提出强化分行业培训,突出培训的精准化和实效性,有
3、针对性地进行理论教育和能力拓展, 要求原则上每 5 年对事业单位领导人员培训全覆盖。 把握干部培训精准化的内在要求, 关键在 “精” , 核心在 “准” 。教育培训内容要坚持把思想政治建设摆在首位, 在学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力。 要在突出主业主课的基础上,针对不同层次、不同类别、不同岗位的培训对象,多渠道、多形式地开展分层次分类别、分领域分专题培训,加大干部“学”的力度和“练”的频度,以精准培养锤炼担当作为“铁肩膀”。宽严相济宽严相济“管管”,练就练就“精兵强将精兵强将”。习近平总书记在全国组织工作会议上指出: “好干部是选出来的,更是管出来的。”特别强调:“严管
4、就是厚爱,是对干部真正负责。”管理规定针对实际工作中事业单位领导人员交流较少、执行回避制度不够严等现象,专门增加一章作出规定。明确交流的重点对象,明确“任职回避”和“履职回避”两类,从制度上保证履行职责的公平公正性。在落实从严管理监督干部方面,管理规定明确了监督重点、监督措施,健全管理监督环节,有效增强监督针对性,分类施策、精准操作,避免搞“一刀切”“一锅煮”。在加强考核评价方面,管理规定提出积极推进分类考核,合理确定考核内容和指标,注意改进考核方法,并明确考核评价结果作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等的重要依据。一项项具体而又明确的规定为不断提高事业
5、单位领导人员管理质量和水平, 建设富有生机与活力的事业单位领导人员队伍打下坚实基础。人尽其才人尽其才“用用”,点燃点燃“担当引擎担当引擎”。知人方能善任,用人必须用心。管理规定坚持依事择人,按照“事业为上”原则,突出实干导向,统筹推进事业单位领导人员队伍功能发挥、结构完善、能力提升,确保人岗相适、人事相宜。同时,管理规定充分调动事业单位领导人员干事创业积极性,激发队伍活力。比如重视后续职业发展,对任期结束后未达到退休年龄界限的事业单位领导人员,鼓励和支持其后续职业发展。比如完善退出机制,促进领导人员能上能下、能进能出, 增强队伍生机活力, 对事业单位正职领导人员特别优秀的,根据工作需要和本人履
6、职情况,按照有关规定经批准可以延迟免职(退休)。系列措施有效激励广大事业单位领导人员做起而行之的行动者,用担当诠释忠诚,以实干践行使命,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。突出事业单位领导人员管理的突出事业单位领导人员管理的“专业属性专业属性”明者因时而变,知者随事而制。近日,中共中央办公厅印发了事业单位领导人员管理规定 (以下简称管理规定)。 管理规定着眼贯彻新精神新要求、衔接新政策新制度、吸收新经验新做法、适应新形势新任务,旨在加强和改进事业单位领导人员管理,健全选拔任用机制和管理监督机制。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生的基本力量
7、、推动创新发展的关键领域,事业单位领导人员是党执政骨干队伍的重要组成部分。管理事业单位领导人员的过程中,既有与党政领导干部队伍建设的相同、相通之处,也要结合教科文卫、农林牧水等事业单位的行业特点和工作需求,突出事业单位领导人员的“专业属性”,坚持事业为上、人事相宜。把严好干部标准把严好干部标准 “硬杠杠硬杠杠” , 鲜明用人导向鲜明用人导向。 好干部是事业发展、克敌制胜的重要保证,选拔任用事业单位领导人员,必须将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,作为“硬杠杠”“铁标尺”。管理规定结合事业单位特点,细化有关要求,突出强调思想政治素质、专业能力素养、创新意识、
8、责任心和责任感等方面。并对宣传思想文化、学校、科研、公立医院等领域领导人作出明确要求。好比在“标尺”上标出清晰的刻度,更有利于增强事业单位领导干部与专业化岗位的匹配度, 让专业的人干专业的事,最大程度上避免“外行”指导“内行”。探索选拔任用探索选拔任用“新路径新路径”,严格灵活并重。,严格灵活并重。选拔任用领导干部,必须规范选拔任用程序,严格执行任前事项报告制度,严格遵守党委(党组)讨论决定干部任免事项有关规定。 管理规定保持了“严”的基调,并对事业单位领导人员的选拔任用作出了改进完善。提出根据行业特点和工作需要, “可以采取竞争 (聘) 上岗、 公开选拔 (聘) 、委托相关机构遴选等方式产生
9、人选”;对可以适当放宽任职资格的前置条件及报批程序,也作出了明确要求。这充分考虑了事业单位和党政机关的区别,进一步拓宽选人用人视野。让专业能力强、专注于干事的人有更多成长的机会, 能够充分调动事业单位领导人员干事创业积极性,激发整个事业单位队伍活力。用好考核评价用好考核评价“指挥棒指挥棒”,科学内容指标科学内容指标。考核评价是检验干事创业的有效方式、选人用人的重要依据,也是激励干部担当作为的重要抓手。管理规定要求“积极推进分类考核,结合行业特点和事业单位实际,合理确定考核内容和指标,注意改进考核方法,提高质量和效率”,并明确将考核评价结果作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、
10、激励约束、问责追责等的重要依据。这体现了对事业单位领导人员考核评价的专业化管理, 最大限度发挥考核评价“指挥棒”“风向标”“助推器”的重要作用。同时,也对考核责任部门在评价指标设计、 考核评价实施和结果运用等方面提出了更高的要求。事成在于严,业兴在于实。管理规定既体现出管理事业单位领导人员的现实需要,又契合新形势下行业专业特点,是事业单位领导人员管理工作的基本遵循。在具体贯彻落实过程中,必须结合地方和行业实际,突出事业单位领导人员的“专业属性”,注重管理工作的规范化、制度化、科学化和灵活性,建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化事业单位领导人员队伍。拓造拓造“支点支点” 撬动民生福祉撬动
11、民生福祉“巨石巨石”近日,中央办公厅印发了事业单位领导人员管理规定(以下简称管理规定),提出要建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化事业单位领导人员队伍。 事业单位作为政府提供公益服务的主要载体,与民生紧密相连。因此,对于事业单位领导人员的选拔、培养、监督等必须做严做实,才能推动国民幸福指数迈上“新台阶”。找找“准准”支点,让支点,让“术业专攻者术业专攻者”服务于民。服务于民。“支点”找得准,就能用最小的“力”做出最大的“功”。建立科学精准的选贤任能机制,能够让社会系统“加速运行”。管理规定提出,不同行业事业单位领导人员基本条件应当适应本行业特点, 让专业的人干专业的事。为防止资源错配、
12、人才浪费,首先要在任职标准上严“卡”,贯彻落实新时代好干部标准;其次,利用“分类考核”“试岗任职”等机制,动态考察、灵活任用领导人员。并且,建立“多层次”培养机制,锻造领导人员成为各领域的“行家里手”,组建出一支想干事、能干事、干成事的干部“队伍”走上“前台”,在社会的各“责任区域”各司其职、最大化发挥效用,精准服务好群众。筑筑“实实”支点支点,让让“砥砺深耕者砥砺深耕者”问需于民问需于民。保障和改善民生需要一批能 “扑下身子” 的实干者, 要把群众冷暖作为工作的 “温度计” 。管理规定提出,要坚持以人民为中心的发展思想,求真务实、勤勉敬业、担当作为,忠实履行公共服务的政治责任和社会责任。事业
13、单位领导人员不仅要切实守好“责任田”,在实践中砥砺品质;也要高举 “指挥棒” , 带领群众稳扎稳打做好社会公益服务; 更要勇当 “探路者”,深入群众找“答案”,架起服务群众的“连心桥”,着力在公共安全、义务教育、劳动就业、医疗卫生服务体系等各方面贡献智慧与力量。架架“牢牢”支点支点,让让“初心不移者初心不移者”暖心于民暖心于民。 “杠杆”持续发力,需要 “支点” 稳固不倒; 民生事业持续发展, 需要责任部门初心不改、使命不变。管理规定贯彻落实党中央关于从严治党、从严管理干部的要求, 进一步完善了相关规定。 领导人员应当在权利上做 “减法” ,在服务上做“加法”,经住信念坚定的“时间检验”。结合监督管理制度,对于政治立场不坚定、有“触礁”“踩雷”行为的,坚决整改肃清。事业单位领导人员必须恪守“一枝一叶总关情”的为民情怀,牢记共产党员的初心使命,推动各项社会事业持续增添动力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”各地要以贯彻管理规定为契机,始终坚持“以人民为中心”的发展思想,优化事业单位领导人员结构、 推进事业单位领导人员队伍建设, 以 “队伍”力量助力公益事业高质量发展,创造高品质生活,不断实现人民对美好生活的向往。