1、第四课我国的个人收入分配和社会保障第一节 我国的个人收入分配一、按劳分配为主体、多种分配方式并存1. 分配方式决定生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。2.按劳分配（1）按劳分配的性质：按劳分配是社会主义分配原则。（2）基本内容和要求是:首要原则有劳动能力的社会成员必须参加劳动分配尺度在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配范围对个人进行分配分配标准多劳多得、少劳少得（3）按劳分配的意义劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造
2、性，激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（4）为什么要实行按劳分配？前提：是由生产资料公有制决定的。物质基础;社会主义公有制条件下的生产力发展水平。直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。3.按生产要素参与收入分配（1）生产要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素。（2）意义：这有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。4.收入来源（1）来源：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。（2）途径：个人获取收人的途径看，居民收入主
3、要包括劳动性收入和财产性收入。劳动性收入，是指通过劳动所获得的收人，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收人，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴。5要弘扬劳动精神（1）原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（2）要求：要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。二、
4、完善个人收入分配原因及措施1.原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.内涵：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。3.措施要求（how完善个人收入分配）： （1）实现“两个同步”：坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长；在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（2）完善“两个环节”：在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。在再分配方面
5、，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。（3）重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。(4) 要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。（5）坚持消除贫因。原因是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、实现共同富裕的必然要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。措施动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。第二节我国的社会保障一、多种多样的社会保障1.社会保障的含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会
6、保障“安全网”。（主体：国家方式：依法主要责任：政府和社会承担）2.我国社会保障制度的重要作用市场经济社会的“减震器”，通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。通过国民经济再分配，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义。通过分担与责任共享，充分发挥社会互助的功能推动社会持续健康发展。3社会保障制度的形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚区别对象地位方式内容类型作用社会保险工薪劳动者核心地位。通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 ，依法从国家和社会获得物质帮助养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险。社会救助因
7、自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民是最先形成的是历史最悠久的社会保障形式政府通过国民收入再分配给予无偿帮助保障最低的生活水平是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。社会福利老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员最高层次的保障政府实施政府和社会提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴社会优抚现役军人、复员退伍军人、军烈属等特殊的社会保障政府实施精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障二、完善社会保障体系1.我国完善社会保障体系的原则 （1）公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（3）做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。2.要求：应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平3.基本特征：覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系
