统编版高中政治必修二经济与社会2.1使市场在资源配置中起决定性作用课件().rar

改革开放的进程改革开放的进程 十九大提出形成全面对外开放新格局使市场在资源配置中使市场在资源配置中起决定性作用起决定性作用第二课 我国的社会主义市场经济体制学学习习目目标标1.政治认同：通过感悟我国发展市场经济取得的巨大成就和社会的重大变化，认同我国的社会主义市场经济体制，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。2.科学精神：辩证看待市场配置资源的优点和弊端，会分析市场配置资源的优点是主要方面，弊端是次要方面。3.法治意识：深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立诚信观念。4.公共参与：公民作为市场经济活动的参与者，要学法守法用法，积极参与市场体系建设，维护市场秩序；要在参与市场经济活动中养成诚信为本、操守为重的良好个人习惯和道德品质。 (1) 合理配置资源的必要性。 (2) 配置资源的 基本手段 。 (3) 建设现代市场体系的措施。 (4) 市场调节的局限性和危害。自自主主学学习习 在广阔的大草在广阔的大草原上，生活着庞大原上，生活着庞大的羊羊族群，可爱的羊羊族群，可爱的羊羊们在一起劳的羊羊们在一起劳动、玩耍，快乐的动、玩耍，快乐的生活，可是，羊羊生活，可是，羊羊们的身边也会充满们的身边也会充满和我们人类同样的和我们人类同样的困难和危险。困难和危险。 给大家介绍一下我们今天故事的主人公给大家介绍一下我们今天故事的主人公，他们，他们 分别是分别是 ：足智多谋足智多谋 慢羊羊慢羊羊生财有道生财有道 喜羊羊喜羊羊投机取巧投机取巧 懒羊羊懒羊羊温柔美丽温柔美丽 美羊羊美羊羊狡猾多端狡猾多端 灰太狼灰太狼刚正不阿刚正不阿 包包大人包包大人情境一情境一羊村遭遇旱灾羊村遭遇旱灾 探究问题探究问题 （1 1）羊村为什么要凭票供应井水呢？这说明了）羊村为什么要凭票供应井水呢？这说明了 什么问题？什么问题？（2 2）慢羊羊是采取什么手段来配置（水）资）慢羊羊是采取什么手段来配置（水）资源的？源的？ 谈谈你对这种手段的认识？谈谈你对这种手段的认识？ 羊村遭遇了百年不遇的特大干旱，旱情十羊村遭遇了百年不遇的特大干旱，旱情十分严重，羊羊们唯一的生活水源就是村里分严重，羊羊们唯一的生活水源就是村里的一口水井，为了解决大家的吃水问题，的一口水井，为了解决大家的吃水问题，村长慢羊羊决定将有限的井水集中起来供村长慢羊羊决定将有限的井水集中起来供应，他给每只羊都发放了水票，每天应，他给每只羊都发放了水票，每天凭票凭票、限量供应、限量供应 ，懒惰的懒羊羊几天也不洗澡，懒惰的懒羊羊几天也不洗澡、洗衣服，他分的水根本、洗衣服，他分的水根本用不掉用不掉 ，可是，可是，爱干净的美羊羊每天都要洗澡、洗衣服，爱干净的美羊羊每天都要洗澡、洗衣服，她分的水又根本她分的水又根本 不够用不够用 ，羊村里的其他羊，羊村里的其他羊羊也感到水不够用。羊也感到水不够用。资源有限性资源有限性需求无限性需求无限性实现资源优化配置实现资源优化配置人类社会必须对有限资源的利用人类社会必须对有限资源的利用 作出合理的安排作出合理的安排一、市场调节一、市场调节1.1.合理配置资源的必要性（原因）合理配置资源的必要性（原因）矛盾矛盾 通过计划的手段来配置资源，虽然通过计划的手段来配置资源，虽然在宏观上能起到一定的经济协调作用在宏观上能起到一定的经济协调作用，但是它不能满足多方面的具体需要，但是它不能满足多方面的具体需要，甚至还会造成资源的严重浪费。，甚至还会造成资源的严重浪费。2.2.资源配置的基本手段资源配置的基本手段（1 1）计划是计划是资源配置的资源配置的一种一种基本基本手段手段情境二情境二羊羊排队买水羊羊排队买水 凭票供应的方法引起羊羊们的不满，大家凭票供应的方法引起羊羊们的不满，大家开始反对这种方法，慢羊羊村长急的团团开始反对这种方法，慢羊羊村长急的团团转，一方面抓紧寻找新的水源，一方面调转，一方面抓紧寻找新的水源，一方面调整了供应方法，将井水供应投入到整了供应方法，将井水供应投入到市场市场 环环节中，也就是说羊羊们可以节中，也就是说羊羊们可以花钱来买水花钱来买水 ，根据井水根据井水 供不应求供不应求 的实际情况，制定了井的实际情况，制定了井水的水的 价格价格 ，半桶水，半桶水 -100-100元，一桶水元，一桶水 -200-200元元，尽管价格很高，但是羊羊们至少能根据，尽管价格很高，但是羊羊们至少能根据自己的需要来买水，这样做既自己的需要来买水，这样做既节约了资源节约了资源，又能，又能 满足大家的需要满足大家的需要 。配置资源的手段除了计划外，配置资源的手段除了计划外，还有什么手段？还有什么手段？ 看到卖水有利可图，看到卖水有利可图，发财心切发财心切 的懒羊羊的懒羊羊趁机趁机 去偷水去偷水 ，并把偷回来的水卖给羊羊们，并把偷回来的水卖给羊羊们，结果，结果 赚了一大笔钱赚了一大笔钱 ；喜羊羊也看到了卖；喜羊羊也看到了卖水的商机，于是四处寻找新水源，开办了水的商机，于是四处寻找新水源，开办了一家自来水厂，生意火爆，美羊羊和其他一家自来水厂，生意火爆，美羊羊和其他的羊羊们，的羊羊们， 纷纷效仿纷纷效仿 ，也开办了自己的水，也开办了自己的水厂，厂， 水厂越开越多水厂越开越多 ，水价却越降越低，看，水价却越降越低，看到到无利可图无利可图 的美羊羊们的美羊羊们 相继关闭相继关闭 了水厂，了水厂，不料，一段时间后，水的不料，一段时间后，水的价格又比过去涨价格又比过去涨了一倍了一倍 ，已经关闭水厂的美羊羊很是不解，已经关闭水厂的美羊羊很是不解：我怎么就：我怎么就 赶不上趟赶不上趟 呢？呢？根据供求供求对价格价格的影响，说一说市场是如何配置资源的？市场这样配置资源有什么优点供供不应不应求求价格价格上涨上涨获利增加获利增加扩大生产扩大生产资源流入资源流入供供过于过于求求价格价格下降下降获利减少获利减少缩小生产缩小生产资源流出资源流出优化资源配置优化资源配置谁在指挥人、财、物在全社会的配置？谁在指挥人、财、物在全社会的配置？在市场经济中，在市场经济中， 市场主要通过市场主要通过价格、供求价格、供求、竞争、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置等来调节人、财、物在全社会的配置。 市场如何配置资源？市场如何配置资源？ 市场配置资源的优点：市场配置资源的优点：优优点点及时、准确、灵活地反映供求变化及时、准确、灵活地反映供求变化影响市场价格影响市场价格能够推动科技和经营管理的进步，能够推动科技和经营管理的进步，提高劳动生产率提高劳动生产率合理合理配置资源配置资源有效有效利用资源利用资源这是这是价格价格机制和机制和供求供求机制起作用的结机制起作用的结果果这是这是竞争竞争机制起作用的结果机制起作用的结果 看到卖水有利可图，看到卖水有利可图，发财心切发财心切 的懒羊羊的懒羊羊趁机趁机 去偷水去偷水 ，并把偷回来的水卖给羊羊们，并把偷回来的水卖给羊羊们，结果，结果 赚了一大笔钱赚了一大笔钱 ；喜羊羊也看到了卖；喜羊羊也看到了卖水的商机，于是四处寻找新水源，开办了水的商机，于是四处寻找新水源，开办了一家自来水厂，生意火爆，美羊羊和其他一家自来水厂，生意火爆，美羊羊和其他的羊羊们，的羊羊们， 纷纷效仿纷纷效仿 ，也开办了自己的水，也开办了自己的水厂，厂， 水厂越开越多水厂越开越多 ，水价却越降越低，看，水价却越降越低，看到到无利可图无利可图 的美羊羊们的美羊羊们 相继关闭相继关闭 了水厂，了水厂，不料，一段时间后，水的不料，一段时间后，水的价格又比过去涨价格又比过去涨了一倍了一倍 ，已经关闭水厂的美羊羊很是不解，已经关闭水厂的美羊羊很是不解：我怎么就：我怎么就 赶不上趟赶不上趟 呢？呢？根据懒羊羊和美羊羊的经历，谈一谈市场调根据懒羊羊和美羊羊的经历，谈一谈市场调节存在着哪些弊端？节存在着哪些弊端？自发性自发性原因：生产经营者原因：生产经营者自发追逐利益自发追逐利益二、市场调节的局限性（弊端）二、市场调节的局限性（弊端） 盲目性盲目性生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息息滞后性滞后性价格的形成、价格信号传递到生产调整具有一定的价格的形成、价格信号传递到生产调整具有一定的时间差时间差市场调节不足的共同后果：市场调节不足的共同后果： 资源配置效率低下，资源浪费；资源配置效率低下，资源浪费； 经济运行大起大落，社会经济不稳定经济运行大起大落，社会经济不稳定； 会产生不正当竞争、垄断，损害社会会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。公平。 会导致收入差距拉大会导致收入差距拉大结论：市场调节不是万能的结论：市场调节不是万能的 市场市场不能不能调节：国防、治调节：国防、治安、消防等公共物品的供给安、消防等公共物品的供给不能让不能让市场调节：如枪支市场调节：如枪支弹药、危险品、爆炸物、麻醉弹药、危险品、爆炸物、麻醉品等品等市场市场调节不是调节不是万能的万能的教育、医疗等与民生息息教育、医疗等与民生息息相关的重要服务相关的重要服务不能完全不能完全由由市场调节。市场调节。情境三情境三包包大人教训灰太狼包包大人教训灰太狼 看到喜羊羊水厂的生意又重新红火起来，灰太看到喜羊羊水厂的生意又重新红火起来，灰太狼也开了一家水厂，为了赚钱，他不择手段：四狼也开了一家水厂，为了赚钱，他不择手段：四处处散播谣言散播谣言 ，说喜羊羊水厂里的水有毒，长期饮，说喜羊羊水厂里的水有毒，长期饮用定会生病，羊羊们人心惶惶，趁此，他把自己用定会生病，羊羊们人心惶惶，趁此，他把自己水厂里水厂里 有问题的有问题的 水水高价、强行高价、强行 卖给羊羊们；还不卖给羊羊们；还不准羊羊们到准羊羊们到 别的地方别的地方 买水委屈的羊羊们把这件事买水委屈的羊羊们把这件事告诉了告诉了 包包大人包包大人 ，包包大人火冒三丈，狠狠地，包包大人火冒三丈，狠狠地教教训训了灰太狼一顿，了灰太狼一顿， 查封查封 了他的黑心了他的黑心 水厂水厂 ，还命令，还命令他他公开公开 向喜羊羊向喜羊羊 道歉道歉 ，把赚到的黑心钱，把赚到的黑心钱如数退还如数退还给羊羊们，若再有不法经营行为，给羊羊们，若再有不法经营行为，绝不轻饶绝不轻饶 。包。包包大人还包大人还 定了水价定了水价 每桶每桶 200200元。元。（1 1）包包大人这样做有必要吗？为什么？）包包大人这样做有必要吗？为什么？（2 2）我们可以采取哪些措施来规范市场秩序）我们可以采取哪些措施来规范市场秩序呢？呢？、规范市场秩序的必要性（原因）、规范市场秩序的必要性（原因）三、市场秩序三、市场秩序 统一开放、竞争有序的现代市场体统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。用的基础。1.企业自主经营、公平竞争企业自主经营、公平竞争2.消费者自由选择、自主消费消费者自由选择、自主消费3.商品和要素自由流动、平等交换商品和要素自由流动、平等交换主要内容：要实行统一的市场准入制度；统主要内容：要实行统一的市场准入制度；统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立社会征信体系，褒扬诚信，惩戒当竞争；要建立社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制目标目标市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。充分、市场秩序规范。原因：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。原因：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。、规范市场秩序的措施、规范市场秩序的措施（1 1）建立健全市场规则）建立健全市场规则（2）建立现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 1.凡是能由市场形成价格的都交给市场 2.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务等 3.政府定价要提高透明度，接受社会监督知识网知识网络络1市场如何配置资源市场如何配置资源2市场配置资源的优点市场配置资源的优点 严格实施市场规则严格实施市场规则 市场决定价格市场决定价格 市场调节的弊端市场调节的弊端 （自发性、盲目性、滞后性）（自发性、盲目性、滞后性） 市场调节不是万能的市场调节不是万能的 4市场配置市场配置资源的保障资源的保障市场秩序市场秩序（必要性）（必要性） 3市场配置市场配置资源的资源的局限性局限性资资源源配配置置 一、一、 必要性必要性 二、二、 手段手段 方式方式计划计划市场市场市场经济市场经济(含义含义) 反映供求变化反映供求变化 传递供求信息传递供求信息 推动科技进步推动科技进步 提高劳动生产提高劳动生产率率 福州日报福州日报 报道：福建省将制定实施报道：福建省将制定实施守信激励和失信惩戒政策法规，对失信主体守信激励和失信惩戒政策法规，对失信主体依法进行负面信用记录公示、警告提示、限依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制消费、限制市场准入、降低信制信贷、限制消费、限制市场准入、降低信用等级、行政司法处罚等惩戒。这说明要加用等级、行政司法处罚等惩戒。这说明要加强社会信用建设，必须强社会信用建设，必须( ( ) ) 以道德为支撑，以法律为保障以道德为支撑，以法律为保障 建立信用监督和失信惩戒制度建立信用监督和失信惩戒制度 完善企业和个人的信用卡使用制度完善企业和个人的信用卡使用制度 实施诚信表彰奖励制度实施诚信表彰奖励制度 A A B B C C D D