1、电力建设安全工作规程解析解析（线路部分）1修编背景1目录2修编主要原则2修编工作过程3与其他标准的关系4 试行版与新版结构区别5 新版修编的主要内容6目录修订公司电力安全工作规程（电网建设部分修订公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行）（以下简称）（试行）（以下简称“试行版试行版”）执行中）执行中的问题，进一步强化和突出变电（换流）站施的问题，进一步强化和突出变电（换流）站施工现场安全管理。工现场安全管理。1将现行的将现行的“试行版试行版”中（电网建设部分）部分中（电网建设部分）部分主要内容，单独提炼出来，形成公司电力建主要内容，单独提炼出来，形成公司电力建设安全工作规程（变电部分）（以下
2、简称设安全工作规程（变电部分）（以下简称“新版新版”），进一步推进公司标准化工作。），进一步推进公司标准化工作。2修编背景严格落实国家现行法律、法规和行业标准规程要求，内容与公司现行的规程标准保持一致 。按照预防为主的安全风险管理思路，立足于变电施工现场安全管控，以提升安全管理和施工作业人员技能、规范作业组织和现场管理、作业人员行为为主要内容。按照“人、施工组织、设备、环境”及变电（换流）站施工工序流程来编写，做到条文层次清晰、内容突出可操作性。新版的变电部分以试行版中第二篇变电部分为基础，并将试行版第十章中保留的内容编入变电专业部分中。为突出变电（换流）站安全要求，删除线路部分内容、删除纯技
3、术类、文明施工、分包管理条款，并进行章节的优化重组。补充调相机、塔式起重机、钢结构等相应的安全规定。修编主要原则华东分部组织召开公司电力安全工作规程变电部分和线路部分修编工作启动会。明确修编工作各组成员与分工、工作计划；进一步讨论修编原则及各部分框架结构。进一步讨论变电编写初稿， 初步框架结构，汇总讨论全国修订意见条款。共征集到329条（含重复条款），采纳109条，未采纳220条；变电编写组，到藏中联网工程进行调研，调研以问题为导向，对各参建单位、施工作业现场、各类工器具进行广泛调研，掌握工程建设安全管理现状和基层的意见建议，为修编工作提供第一手材料。2018年3月2018年5月2018年6月
4、进一步讨论变电编写初稿，对电缆安装内容进行了细化。针对公司系统内出现的感应电伤人事故的情况，增加了感应电防护有关内容。会议提出新版专家会议审查稿。修编启动开展调研工作变电组第二次会议2018年初变电组第一次会议修编工作过程安质部组织系统专家对稿件进行第一次审查。会议主要内容：对变电部分、线路部分进行统稿；专家组对相关内容提出审查意见；明确下一步工作计划。对变电部分、线路部分中施工作业票与基建12项配套政策中的施工作业票如何衔接进行专题讨论，对修改意见达成共识。重点对公司征求电建安规后的反馈意见进行讨论、落实，完善各部分电建安规形成送审稿。第二次组织征求意见，共征集到198条（含重复条款）意见，
5、采纳或部分采纳的意见为46条。2018年11月2019年1月2019年2月安质部在上海组织召开公司电力建设安全工作规程修编第二次专家审查会议。形成专家审查意见。 审查组协商一致同意修改后以技术标准形式报批。第一次专家审查会形成送审稿第二次审查会2018年7修改形成报批稿报批稿修编工作讨论会议2019年6月修编工作过程与现行基建安全行业标准DL 5009.3、公司企业标准Q/GDW 1799.1的基本原则、作业流程保持一致，并符合国家标准GB 26860的要求。1 1同时结合基本建设队伍施工特点，根据新建变电（换流）站和改扩建变电（换流）站施工的特点，补充和细化了相应的安全工作规定，并力争在与运
6、行维护管理规定相符合的基础上，做到具有可操作性。2 2与其他标准的关系试行版试行版结构上结构上将变电和线路整合为一本书将变电和线路整合为一本书试试行行版版新版结构新版结构突出变电（换流）站安全要求，删除线路部分内容，独立为一本书新新版版试行版与新版结构区别试行版结构上包括通用部分、变电部分、线路部分三篇共计十二章。包括：总则、基本要求、施工现场、通用作业、通用施工机械器具、建筑工程、电气装置安装、改、扩建工程、杆塔工程、架线工程、不停电与停电作业、电缆线路。共计95小节，资料性附录3个，规范性附录3个。试试行行版版新版结构删除线路部分4章、线路部分规范性附录1个。在试行版的通用部分、变电部分的
7、8章基础上，归纳整理成9章；为总则，基本规定，施工现场，通用作业，施工机械及工器具，运输、装卸，建筑工程，电气装置安装，改、扩建工程。共计56个小节，资料性附录3个，规范性附录2个。新新版版试行版与新版结构区别试行版基本规定章节共5个小节：分部分项工程开始作业条件、作业人员、施工分包、安全施工方案、作业现场安全组织措施试试行行版版新版基本规定章节共3个小节：在试行版基础上删除施工分包、安全施工方案纯管理方面小节，保留分部分项工程开始作业条件、作业人员、作业现场安全组织措施3个小节新新版版试行版与新版结构区别试行版施工现场章节共计6小节：一般规定、道路、临时建筑、材料、设备对方管理、施工用电、消
8、防。试试行行版版新版施工现场章节共计6小节与试行版保持一致，在内容有修改，结构上没有改变新新版版试行版与新版结构区别试行版通用作业要求章共计9小节：高处作业、交叉作业、有限空间作业、运输、装卸、起重作业、焊接与切割、动火作业、季节性施工、特殊环境下作业。试试行行版版新版通用作业章共计7个小节：高处作业及交叉作业、有限空间、起重作业、焊接与切割、动火作业、季节性施工、特殊环境下作业。将试行版通用作业要求章名称修改为通用作业；将高处作业与交叉作业2个小节合并为高处作业及交叉作业1个小节；将运输、装卸小节从本章删除另成立一章。新新版版试行版与新版结构区别试行版通用施工机械器具章共计4小节：起重机械、
9、施工机械、施工工器具、安全工器具试试行行版版新版施工机械及工器具章共计4小节：起重机械、施工机械、施工工器具、安全工器具。将试行版通用施工机械器具章名称修改为施工机械及工器具；将试行版7.14小节变电站施工专业机具使用的有关内容按照类别整合到相关小节中。新新版版试行版与新版结构区别试行版运输、装卸为1小节试试行行版版新版运输、装卸章共计4小节：机动车运输、船舶运输、人力运输和装卸设备、材料、站内运输。使运输、装卸作业条理更加理顺清晰。新新版版试行版与新版结构区别试行版建筑工程章共计9节：土石方施工、爆破施工、脚手架施工、混凝土施工、桩基施工、砖石砌体施工、装饰施工、拆除施工、构支架施工。试试行
10、行版版新版建筑工程章共计10节：土石方施工、爆破施工、脚手架施工、混凝土施工、桩基施工、砖石砌体施工、装饰施工、拆除施工、构支架施工、钢结构施工。增加：钢结构施工小节，补充试行版的相关要求新新版版试行版与新版结构区别试行版建筑工程章共计9节：土石方施工、爆破施工、脚手架施工、混凝土施工、桩基施工、砖石砌体施工、装饰施工、拆除施工、构支架施工。试试行行版版新版建筑工程章共计10节：土石方施工、爆破施工、脚手架施工、混凝土施工、桩基施工、砖石砌体施工、装饰施工、拆除施工、构支架施工、钢结构施工。增加：钢结构施工小节，补充试行版的相关要求新新版版试行版与新版结构区别试行版电气装置安装章共计14节：一
11、般规定断路器、隔离开关、组合电器安装、油浸变压器、电抗器安装、串补装置、滤波器安装、互感器、避雷器安装、干式电抗器安装、穿墙套管安装、换流阀厅设备安装、蓄电池组安装、盘、柜安装、母线安装、电缆安装、电气试验、调整及启动、变电站施工专业机具使用。试试行行版版电气装置安装章共计14节：一般规定断路器、隔离开关、组合电器安装、油浸变压器、电抗器安装、串补装置、滤波器安装、互感器、避雷器安装、干式电抗器安装、穿墙套管安装、换流阀厅设备安装、蓄电池组安装、盘、柜安装、母线安装、电缆安装、调相机安装、电气试验、调整及启动。 增加：调相机安装小节，补充试行版的相关要求。将变电站施工专业机具使用小节归入第八章
12、施工机械及工器具中新新版版试行版与新版结构区别范围1目录18规范性引用文件2术语和定义3总则4基本规定5施工现场6通用作业7施工机械机工器具8运输及装卸9基础工程10杆塔工程11架线工程12停电、不停电作业13电缆线路14新版安规（线路）主要内容“1 .总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第1章1 范围“1 .总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第1章“1 .总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第1章 对本标准规定了作业现场的安全要求。 本标准适用于公司系统交流35千伏及以上、直流400千伏及以上新（扩、改）建及公司所属单位承揽
13、的公司系统以外的35千伏及以上、400千伏及以上线路工程的建筑、安装、调试等工作。 35千伏以下以及境外的线路工程可参照执行。第1章“1 .总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第1章2 规范性引用文件“1 .总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第1章对规范性引用文件 列出了现行的与线路安全施工有关的国家标准、行业标准、企业标准，以及法律规章制度清单。第2章“1 .总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第1章3 术语和定义对施工作业票、作业机组、飞行作业方、机长等术语明确了定义。第3章施工作业票:电网工程建设现场施工过程中的安全作业
14、控制文件，是执行保证安全组织措施、技术措施的书面依据。作业机组:根据运营人的生产安排，执行直升机电力作业任务的一组人员。飞行作业方:负责直升机飞行作业的人员。机长:在飞行时间内负责直升机的运行和安全的驾驶员。“总则”部分，明确了本规程的目的、执行要求、适用范围等内容。第4章贯彻安全工作方针、落实国家法律法规；规范人员行为，保证现场安全。参建所有人员；违反规程的行为处置；“四新”要求；细化补充本标准的基本程序；以人为本，安全发展 遇有六级及以上风或暴雨、雷电、冰雹、大雪、大雾、沙尘暴等恶劣气候时，应停止高处作业、水上运输、电缆施工、露天吊装、杆塔组立和架线施工等作业。4 总则5 基本规定分部分项
15、工程开工作业条件作业人员作业现场安全组织措施5.15.25.3本章从规范分部分项工程开始作业条件为切入点，以施工安全方案和施工作业票为载体，以规范现场作业组织为抓手，明确了人员、机具、交底以及作业安全组织措施等方面的安全规定，共分3节。第5章5 基本规定“分部分项工程开始作业条件”规定了需要满足人员、施工方案、机械器具、分包、风险识别评估等方面条件，才能开始作业，实现在作业前对安全进行管控，与公司基建通用制度要求保持一致。第一要求主要参建人员，如项目经理、项目总工、技术员、安全员、施工负责人、工作负责人、监理人员、特种作业人员、特种设备作业人员等，应培训合格并到岗到位；第二，开工前，应编制完成
16、工程安全管理及风险控制策划性文件；第三，相关机械、工器具应经检验合格，通过进场检查，安全防护设施及防护用品配置齐全、有效；第四，有施工分包的，施工承包单位应与分包单位签订合同和安全协议；第五，施工方案（含安全技术措施）编制完成并交底。5 基本规定5.1 分部分项工程开始作业条件应身体健康，体检至少两年一次。基本的安全知识、安全技能和紧急救护法；评定标准：考试合格。建设安规的培训；评定标准：考试合格。特种作业人员持证上岗。其他人员经安全培训后方可进入现场，不得单独作业。新技术的专项培训。作业人员应遵守规章制度和作业规程。5 基本规定 5.2 作业人员“作业人员”共九条，重点关注以下几点作业风险识
17、别、评估、预警施工作业票作业间断、转移、终结作业开工作业监护 5 基本规定在施工过程中需要满足作业安全的组织措施 5.3作业现场安全组织措施本部分共有6条，规定了作业前应开展风险评估，通过改善人、机、料、法、环等要素，降低作业风险，明确四级及以上风险应发布预警，实施预警管控，其他等级风险作业通过使用作业票来实现分级管控、近电作业作业安全要求等内容。“作业风险识别、评估、预控”部分强制性要求应开展作业风险识别评估；责任人作业票签发人或工作负责人目标确定风险等级风险控制：作业前-降低风险；作业中：控制风险条件变化：重新评估现场勘查的强制性条件：三级及以上的风险作业。组织：作业票签发人或工作负责人勘
18、查内容：与作业安全相关的所有因素勘查结果：填写、签发作业票等的依据勘查结论变化：完善措施 5 基本规定 5.3作业现场安全组织措施风险预警：四级及以上风险发布预警。近电作业：风险控制值较大-相对人员、机械正常活动范围值，同时应考虑施工机械的回转半径影响；现场勘查主体：施工项目部主要措施：安全施工方案报运维单位备案。“作业风险识别、评估、预控”部分 5 基本规定 5.3作业现场安全组织措施电压等级kV控制值m电压等级kV控制值m104.050及以下6.520355.540012.6661106.550013.02208.066015.53309.080017.050011.0110024.075
19、014.5 100017.0 流动式起重机、混凝土泵车、挖掘机等施工机械作业，应考虑施工机械回转半径对安全距离的影响。注：400kV数据是按海拔3000m校正的。作业人员或机械器具与带电线路及其他带电体风险控制值电压等级kV安全距离m沿垂直方向沿水平方向103.001.5020354.002.00661105.004.002206.005.503307.006.505008.508.0075011.0011.00100013.0013.0050及以下5.004.004009.709.2050010.0010.0066012.0012.0080013.0013.00110020.0020.00起
20、重机及吊件与带电线路及其他带电体的安全距离共5大条，包括选用、填写与使用、变更、 有关人员条件、有关人员责任等5部分，下面对逐条要点进行一下解读。“施工作业票”部分作业票类别：施工作业票A，施工作业票B适用范围：A票-二级及以下风险施工作业。B票-三级及以上风险施工作业。 5 基本规定 5.3作业现场安全组织措施本部分共9条，注意以下要点：填写人：工作负责人或签发人 强调：工作负责人、签发人不得为同一人施工作业票形式：可手工填写或计算机生成打印票面填写要求：关键字不得涂改作业票的使用关注要点：一个工作负责人同一时间只能使用一张施工作业票；可用于不同地点、同一类型、依次进行的施工作业；若作业人员
21、较多，可指定专责监护人，并单独进行安全交底。 5 基本规定“施工作业票”部分 5.3作业现场安全组织措施作业票变更主要涉及以下几种情况：一是周期超过一个月，同一作业类型转移地点工作。二是作业人员变更。三是工作负责人应故离开现场。四是工作负责人变更要求，只能一次。五是临时增加工作任务。六是风险等级发生变化，重新办票。 5 基本规定“施工作业票”部分 5.3作业现场安全组织措施有关人员条件主要涉及以下几种人：一是施工作业票签发人（经其单位考核、批准并公布）二是工作负责人（工作负责人则由项目部考核、批准、发布）三是专责监护人关注的要点：注意：专业分包的的施工作业票签发人、工作负责人的资格名单应报承包
22、商备案。有关人员按各自责任履职到位。 5 基本规定“施工作业票”部分 5.3作业现场安全组织措施共2条，明确了现场开工条件和多日作业的安全注意事项，需要关注以下要点：“作业开工”部分现场作业开工：一是作业票已签发；二是已进行安全交底并履行签名程序；B票监理人员应履行措施检查和签名程序。多日作业：每日开工前检查，进行安全告知。 5 基本规定 5.3作业现场安全组织措施共3条，主要根据基建施工现场实际，明确现场作业的监护要求和作业负责人和专责监护人在现场应履行的监护职责，需要关注以下要点：“作业监护”部分一是工作负责人的监护责任:工作负责人监督作业人员，纠正不安全行为；二是专责监护人的设置要求：应
23、根据现场安全条件、施工范围和作业需要，增设专责监护人；三是专责监护人要求:专责监护人不得兼做其他工作，临时离开时，应通知作业人员停止作业或离开作业现场。需长时间离开时，应由作业负责人变更专责监护人。 5 基本规定 5.3作业现场安全组织措施共5条，规定了现场作业中的“间断、转移、终结”等几个环节应遵守的安全要求，保持了对整个基建作业环节管控的完整性，内容上突出了施工作业特点，需要关注以下要点：“作业间断、转移、终结”部分一是遇雷、雨、大风等恶劣作业环境，作业应及时停止。二是每日收工或作业间断要求，应做好安全防护措施。三是作业点转移作业票可以使用，但应重新识别评估风险，重现交底。四是作业完成后，
24、清理现场，落实现场安全防护措施。五是施工作业票的保存至工程项目竣工。 5 基本规定 5.3作业现场安全组织措施 6 施工现场一般规定材料及器材的存放和保管施工用电6.16.26.3防火防爆6.4临时建筑6.5施工总平面布置应符合国家消防、环境保护、职业健康等有关规定。 6 施工现场6.1 一般规定人员：进入施工现场的人员应正确佩戴安全帽，根据作业工种或场所需要选配个体防护装备。禁止施工作业人员穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等进入施工现场。禁止酒后进入施工现场。与施工无关的人员未经允许不得进入施工现场。 6 施工现场6.1 一般规定施工现场应按规定配置和使用施工安全设施，不得擅自拆、挪或移
25、作它用。 6 施工现场6.1 一般规定施工现场及危险场所均应设可靠的防护设施及安全标志。危险场所夜间应设警示灯。应急响应：应急现场处置方案，定期开展应急演练，规范配置应急医疗器材等。 6 施工现场6.1 一般规定林区、草地施工现场不得吸烟及使用明火。材料站应选择交通便利、安全可靠、满足放置材料和机械设备等要求的场地，并按使用性质分区明确。材料、设备应按平面布置的规定存放，并应符合消防及防汛等灾害防范的有关规定。 6 施工现场6.2 材料及器材的存放和保管第四节器材堆放要求：长、大件堆放应防倾倒；距铁轨大于2.5m；钢管堆放高度不超1m；水泥存放架空垫起不小于0.3m，高度不宜超过12包，应防潮
26、；绝缘子堆放高度不宜超过2m；圆木和毛竹堆放的两侧应设立柱，堆放高度不宜超过2m，防滚落；钢筋混凝土电杆堆放不超过3层；绝缘子应包装完好，堆放高度不宜超过2m。电气设备保管堆放：瓷质材料-防碰绝缘材料：防火、防潮；电气设备：分类；防倾倒；防潮。 6 施工现场6.2 材料及器材的存放和保管 6 施工现场6.2 材料及器材的存放和保管名称距离永久性建筑临时仓库木料堆、木工房易燃物仓库（油料库）永久性建筑152520临时仓库1561515木料堆、木工房25152（垛间）25易 燃 物 仓 库（油料库）20152520临时库房与建筑物及易燃材料堆物的防火间距 第四节临时库房的设立或建造应遵守下列规定：
27、一是防火间距满足要求；二是结构应坚固、可靠；三是易燃、易爆及有毒有害物品存储应符合国家行业相关标准要求;四是不宜建在电力线下方。线路电压kV1103566110最小垂直距离 m345临时库房与电力线导线之间最小垂直距离 6 施工现场6.2 材料及器材的存放和保管第四节氧气瓶存放保管： 存放处周围10m内不得有明火，不得与易燃易爆物品同间存放。不得与乙炔气瓶混放在一起。不得靠近热源或在烈日下曝晒。气瓶和瓶阀不得沾染油脂。应有瓶帽和两个防震圈。 瓶帽应拧紧，气阀应朝向一侧。 卧放时不宜超过5层，两侧应设立桩；立放时应有支架固定。存放间应设专人管理，并在醒目处设置“严禁烟火”的标志。 6 施工现场6
28、.2 材料及器材的存放和保管第四节乙炔气瓶存放保管：施工队、同一作业点的存放量一般不超过5瓶。存放间与明火或散发火花点距离不得小于10m。存放间不得设在地下室或半地下室内。存放间应通风良好，不受阳光直射，远离高温热源，其附近应设有干粉或二氧化碳灭火器，但不得使用四氯化碳灭火器。不得与氧气瓶及易燃易爆物品同间存放。瓶帽应拧紧，并应有两个防震圈。应直立放置，不得卧放，并有防止倾倒的措施。存放间应设专人管理，并在醒目处设置“乙炔危险、严禁烟火”的标志。 6 施工现场6.2 材料及器材的存放和保管第四节有毒有害物品存放保管：容器应密封。库房空气应流通，并有专人管理。醒目处应设置“有毒有害”标志。第四节
29、汽油、柴油等挥发性物品存放保管：应存放在专用区域内，容器应密封。附近不得有易燃易爆物品。不得靠近火源或在烈日下曝晒。 醒目处应设置“严禁烟火”的标志。“一般规定”部分需要关注的几项要点：施工用电方案应编入项目管理实施规划或编制专项方案。用电设备安装、运行、维护由专业电工负责，并记录台账。系统安全要求：采用三级配电、二级剩余电流动作保护系统（漏电保护系统）。当施工现场设有专供施工用电的低压侧为220V/380V 中性点直接接地的变压器时，其低压配电系统的接地型式宜采用TN-S系统。 6 施工现场6.3 施工用电与外电线路共用同一供电系统时，接地、接零保护与原系统保持一致。“发电机组”部分共五条，
30、需要关注的几项要点：第五节一是供电系统接地型式和接地电阻应与施工现场原有供用电系统保持一致。二是设置地点-禁止在基坑里，防止基坑降水处理不到位，机组绝缘破坏；三是现场配置消防设施；四是采用电源中性点直接接地的三相四线制供电系统；五是应设置可视断路器或电源隔离开关及短路、过载保护。 6 施工现场6.3 施工用电“配电及照明”部分共二十四条，需要关注的几项要点：高压断路器:应有明显断开点-隔离开关低压配电箱：N端子与PE端子板应分设开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求。闸刀开关应有保护罩。禁止用其他金属丝代替熔丝。专用变压器供电时TN-S接零保护系统示意图 6 施工现场6.3 施工用电 配电箱
31、应根据用电负荷状态装设短路、过载保护电器和剩余电流动作保护装置（漏电保护器），并定期检查和试验。 高压配电设备、线路和低压配电线路停电检修时，应装设临时接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人工作！”或“禁止合闸、线路有人工作！”的安全标志牌。 6 施工现场6.3 施工用电电缆线路应采用埋地或架空敷设，不得沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。电缆接头处应有防水和防触电的措施。低压电力电缆中应包含全部工作芯线和用作工作零线、保护零线的芯线。五芯电缆应包含淡蓝、绿/黄两种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线用作工作零线（N线）；绿/黄双色芯线用作保护零线（PE线），禁止混用。 6 施工现场6.3 施工用电低压架空
32、线路不得采用裸线，导线截面积不得小于16mm2，架设高度不得低于2.5m；交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于5m。用电设备的电源引线长度不得大于5m，长度大于5m时，应设移动开关箱。移动开关箱至固定式配电箱之间的引线长度不得大于30 m，且只能用绝缘护套软电缆。不同电压等级的插座与插销应选用相应的结构，不得用单相三孔插座代替三相插座。用电线路及电气设备的绝缘应良好，布线应整齐，设备的裸露带电部分应加防护措施。6 施工现场6.3 施工用电 电动机械或电动工具应做到“一机一闸一保护”。移动式电动机械应使用绝缘护套软电缆。 照明灯具的悬挂高度不应低于2.5m，并不得任意挪动，低于2.5m时应设保
33、护罩。照明灯具开关应控制相线。 行灯的电压不得超过36V，潮湿场所、金属容器或管道内的行灯电压不得超过12V。行灯应有保护罩，行灯电源线应使用绝缘护套软电缆。 电动机械及照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。 6 施工现场6.3 施工用电“接零及接地保护”部分共八条，需要关注的几项要点：人工接地体的顶面埋设深度不宜小于0.6m。人工垂直接地体长度宜为2.5m。人工水平接地体，圆钢直径不应小于12mm；扁钢、角钢等型钢的截面积不应小于90mm2，其厚度不应小于3mm；钢管壁厚不应小于2mm。人工接地体不得采用螺纹钢。 6 施工现场6.3 施工用电“用电及用电设备”部分共七条，需要关注的几项要点
34、： 明确各级用电安全责任人。 严格执行施工用电安全施工技术措施。 现场的配电箱应配锁具。 施工用电设施应定期检查并记录。 专人进行维护和管理。 设禁止靠近以防触电的安全标志牌。 每台用电设备应有各自专用的开关，不得用同一个开关直接控制两台及以上用电设备（含插座）。 6 施工现场6.3 施工用电剩余漏电保护器的配置原则： 末级：动作电流不应大于30mA，分断时间不应大于0.1s. 分配电箱：其额定动作电流不应小于末级配电箱剩余电流保护值的3倍，分断时间不应大于0. 3s。 总配：其额定动作电流不应小于分配电箱中剩余电流保护值的3倍，分断时间不应大于0. 5s。配电箱停、送电原则： 送电：总配电箱
35、分配电箱末级配电箱 停电：反向操作。 6 施工现场6.3 施工用电一是发生电气火灾时应首先切断电源。电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。二是装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器，未经处理，不得焊接与切割。三是材料站、易燃物品存放地，工程用火、生活用火区等应按规定配备消防器材。四是在林区、牧区进行施工，应遵守当地的防火规定，并配备必要的消防器材。五是爆破施工及爆破器材的使用，应遵守GB6722的规定。 6 施工现场6.3 防火防爆 6 施工现场6.5临时建筑 应符合施工现场临时建筑物技术规范的有关规定。 临时建筑物工程竣工后应经验收合格方可使用。 采取抵御风、雪、雨、雷电等自然灾害的措
36、施，使用过程中应定期进行检查维护。施工用金属房：金属房外壳（皮）应有可靠明接地。电源箱应装设在房外，箱内应装配有电源开关、剩余电流动作保护装置（漏电保护器）、熔断器，进房线孔应加防磨线措施。房内配线应采用橡胶线且用瓷件固定。照明用灯采用防水瓷灯具。房内需动力电源的，动力电与照明用电应分别装设熔断器和剩余电流动作保护装置（漏电保护器）。房内配电设备前端地面应铺设绝缘橡胶板。金属房的出入口门外应铺设绝缘橡胶板。打雷天在金属房内的人员及室外人员不应接听或拨打手机。 6 施工现场6.5临时建筑 7 通用作业高处作业及交叉作业起重作业焊接与切割7.17.27.3季节性施工7.4特殊环境下作业7.5高处作
37、业是指在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业，具有控制措施难度大、风险程度高、易造成人身伤害等特点，应设专责监护人。应掌握高处作业坠落半径。 “高处作业”部分共十五条，需要关注的几项要点： 7 通用作业7.1高处作业及交叉作业3/19/2022高处作业的人员，每年应进行一次体检。高处作业人员并正确佩戴个人防护用具。高处作业时，宜使用坠落悬挂式安全带，并应采用速差自控器等后备防护设施，应高挂低用。安全带使用前合格性检查。 7 通用作业7.1高处作业及交叉作业3/19/2022传递物件使用工具袋内或用绳索传递，严禁抛物。高处作业点堆放物严禁超负荷。高处作业人员在攀登或转移作业位
38、置时不得失去保护（水平转移- -水平绳或设置临时扶手，垂直转移- -速差自控器或安全自锁器等装置）。高处作业人员上下杆塔应沿脚钉或爬梯攀登。攀登无爬梯或无脚钉的电杆应使用登杆工具，多人上下同一杆塔时应逐个进行。 7 通用作业7.1高处作业及交叉作业高处作业区附近有带电体时，传递绳应使用干燥的绝缘绳。霜冻、雨雪后应采用防滑、防冻措施。高处焊接作业时应采取措施防止安全绳（带）损坏。-10-10进行露天高处作业时，取暖休息室应采取防火和防中毒措施。 7 通用作业7.1高处作业及交叉作业3/19/2022“2015.7.8”高处坠落事故工程名称：110kV卓圩晓店单线开断环入湖滨变线路工程总承包单位：
39、宿迁阳光送变电工程有限公司劳务分包单位：江苏东电电力安装有限公司作业内容：附件安装跌落高度：距地面约28m死亡人数：1人，男，19岁，彝族。无证。事故经过：第二层横担上（距地面约28m）附件安装作业不慎从杆塔上坠落。直接原因：违反高处作业安全规范，未正确佩戴、使用安全带进行高处作业。“2016.5.1”高处坠落事故工程名称：赣州横田桃金坑220kV线路工程总承包单位：江西省送变电建设公司劳务分包单位：湖南鸿源电力建设有限公司监理单位：江西诚达工程咨询监理有限公司建设管理单位：江西省电力公司经济技术研究院作业内容：横担吊装后的下塔过程中跌落高度：不详死亡人数：1人，男，43岁，彝族事故经过：班组
40、人员下班，塔上高处作业的4人陆续从塔左边往塔右边的脚钉腿方向移动并从脚钉腿下塔，在塔上移动的过程中不慎坠落到地面。直接原因：高处作业人员在转移位置时未将安全带及后备防护设施固定在构件上。“2017.3.1”高处坠落事故内蒙古锡盟-江苏泰州800千伏特高压直流输电线路工程（津1标段），天津送变电工程公司的分包单位（天津旭升电力安装工程有限公司）1名员工事故经过：作业人员在施工项目部针对大风天气已下达停工令的情况下，擅自登塔作业，且未采取有效保护措施，导致坠塔死亡。7 通用作业高处坠落事故警示3/19/2022“2019.7.3”高处坠落事故2019年7月6日，由中国能建集团规划设计公司湖南省电力
41、设计院公司总承包，中国能建电力建设第二工程有限公司分包，乾坤电力工程有限公司施工的缅甸曼德勒省密铁拉市500KV双回路线路工程输变电线项目发生4名中方员工从电线杆上坠落事故，事件共造成3死1伤。施工人员在导线紧线作业时，挂线板的六颗连接螺栓突然断裂。事故原因：从现场捡到的塔上横担六个螺栓被整齐切除，初步认定直接原因是#91铁塔C2相挂线板的六颗连接螺栓断裂，导致挂线板、绝缘子及导线坠落。判断是连接螺栓设计过小或连接螺栓存在质量缺陷。该线路铁塔、挂板及其连接螺栓等材料为业主单位委托缅甸施工单位施工。7 通用作业高处坠落事故警示定义：凡在不同层次中，处于空间贯通状态下同时进行的高处作业，就叫做立体
42、交叉作业。7 通用作业7.1高处作业及交叉作业应避免立体交叉作业。作业时采取防高处落物、防坠落等防护措施。交叉作业时，作业现场应设置专责监护人。在夜间和光线不足的地方不得进行交叉作业。关注要点施工方案编制检验合格有效期内机械性能安全确保安全技术要求专人指挥7 通用作业7.2 起重作业有安全措施，特殊环境、吊件应编制专项施工方案。作业应专人指挥，明确分工，起重吊装作业的指挥人员应持证上岗。起重机械使用前应经检验检测机构监督检验合格并在有效期内。信号统一、明确；必要时采用通讯工具。禁止超载。7 通用作业7.2 起重作业起吊物体应绑扎牢固，吊钩应有防止脱钩的保险装置。落实消防措施，无关人员不得进入。
43、每次换班或每个工作日的开始进行检查。起升重物跨越障碍时，重物底部至少应高出所跨越障碍物最高点0.5m以上。起重机在作业时，车身应使用截面积不小于16 mm软铜线可靠接地。吊件和起重臂活动范围内的下方不得有人通行或停留。高寒地区对待设备的特殊要求：更换油，及时保养。7 通用作业7.2 起重作业应进行论证，并制定专项吊装方案。应保持两机间任何接近部位（包括起重物）的安全距离不得小于2m。绑扎时应根据各台起重机的允许起重量按比例分配负荷，保持升降同步。起重机承担的构件重量应考虑不平衡系数后且不应超过单机额定起吊重量的80%。7 通用作业7.2 起重作业7 通用作业7.2 起重作业电压等级kV安全距离
44、m沿垂直方向沿水平方向103.001.5020354.002.00661105.004.002206.005.503307.006.505008.508.0075011.0011.00100013.0013.0050及以下5.004.004009.709.2050010.0010.0066012.0012.0080013.0013.00110020.0020.00起重机及吊件与带电线路及其他带电体的安全距离“一般规定”共二十一条，关注要点：合格专用防护要求的劳动防护用品专业的安全防护用具作业场所要求：照明、防烟尘等安全防护措施，包括，防触电、火灾、爆炸、坠落在禁火区、储油区作业，易燃易爆、的环
45、境作业要求-大于10米7 通用作业7.3焊接与切割“一般规定”共二十一条，关注要点：恶劣天气下作业：五级风、下雨、下雪,应采取防风、防雨雪的措施 。高处作业：缆线严禁缠绕身上；远离高压线、裸导线等；焊接设备与作业点大于10米，专人监护；作业器材防落物伤人。防火要求：人员密集场所，设挡光屏；配置灭火设备；作业后场所清理，工完，料净，场地清7 通用作业7.3焊接与切割“电弧焊”部分共十一条，要点进行解读。根据需要布置；干燥场所；相应的标牌及编号导电体严禁外露电焊机一次侧电源线不得超过5米，二次侧引出线不得超过30米独立的电源控制装置外壳必须可靠单台接地，接地电阻值不大于4各电路对机壳的热态绝缘电阻
46、不得低于0.4M使用专用接地线。7 通用作业7.3焊接与切割“气焊与气割”部分共二十一条，关注的要点： 气瓶运输前应旋紧瓶帽，应轻装轻卸。汽车装运乙炔气瓶时，气瓶应直立排放，车厢高度不得小于瓶高的2/3。运输气瓶的车上严禁烟火。运输乙炔气瓶的车上应备有相应的灭火器具。易燃物、油脂和带油污的物品不得与气瓶同车运输所装气体混合后能引起燃烧、爆炸的气瓶严禁同车运输。运输气瓶的车厢上不得载人严禁将气瓶靠近热源。气瓶存放处10m内禁止明火7 通用作业7.3焊接与切割“气焊与气割”部分共二十一条，关注的要点：3/19/2022 气瓶应保持直立，并应有防倾倒的措施。 严禁将乙炔气瓶放置在有放射性射线的场所，
47、亦不得放在橡胶等绝缘体上。 氧气瓶卧放时不宜超过5层。氧气瓶与乙炔气瓶的距离不得小于5m。严禁直接使用不装设减压器或减压器不合格的气瓶。乙炔气瓶必须装设专用的防回火装置。乙炔气瓶的使用压力不得超过0.147MPa，输气流速不得大于1.5m3/h2m3/h。气瓶内的气体不得用尽。氧气瓶必须留有0.2MPa的剩余压力，乙炔气瓶内必须留有规程规定规定的剩余压力（同温度相关）。7 通用作业7.3焊接与切割“季节性施工”部分包括夏季、雨汛期施工，冬季施工两部分，对变电行标相关内容进行归类细化整理，补充线路行标部分内容；冬季施工部分，从人员防护、施工环境、冬季取暖保温措施方面进行了详尽阐述。下面对要点进行
48、解读。7 通用作业7.4季节性施工 合理组织，避开高温、汛期时段； 做好防风、防雨、防洪等应急处置方案； 加强防火的管理； 雷雨季节前：防雷检查、接地电阻测定；金属设备接地； 防汛器材应充足； 铁塔一经安装应即时接地； 恶劣天气后对设备设施的检查和加固；恶劣天气禁止作业。夏季、雨汛期施工7 通用作业7.4季节性施工 配备个人防护用品 消防管道的防冻检查和防火要求；取暖设施的安全检查 春季解冻措施：制定边坡防护措施；解冻后及时检查边坡稳定、土质情况。 机械设备防冻、防滑措施：水箱、油路及时检查；明火加热，注意放火；车辆采用雪地胎或加防滑链。 低于-25时不宜进行室外施工作业 工棚保温措施要求：锅
49、炉作为特种设备管理；人员不少于2人；防一氧化碳中毒 及时清除场地霜雪，采取防冻防滑措施。冬季施工要点7 通用作业7.4季节性施工“ 特殊环境下作业”部分包括山区及林（牧）区施工、高海拔地区施工，地质灾害、气象灾害地区施工三部分，对线路行标、变电行标相关内容进行归类细化完善，其中高海拔地区施工部分，明确了海拔高度3300米及以上为高海拔地区，变电行标描述的是高原地区。下面对要点进行解读。7 通用作业7.5特殊环境下作业 防火；环境保护；森林传染病防护；特殊地域环境防护；防虫、动物伤害等。山区及林（牧）区施工 3300米以上；定期体检；高原地区药品；氧气量稀少的措施（备氧气瓶，作业时长不超过1h）
50、；机械效率的降低。高海拔地区施工 关注灾害预警；应急预防响应。地质灾害、气象灾害地区施工7 通用作业7.5特殊环境下作业8 施工机械及工器具起重机械施工机械施工工器具8.18.28.3安全工器具8.4 “ 起重机械”一节包括一般规定、流动式起重机两部分，下面对其中的要点做简要介绍。8 施工机械及工器具 不得斜吊、斜拉；不明受力载荷的情况下不得作业。 吊索与物件的夹角宜采用4560，且不得小于30或大于120。 吊件吊起100mm后应暂停，确认无误后方可继续起吊。 起吊物件不得长时间悬挂在空中。 在起吊、牵引过程中受力钢丝绳的周围、上下方、转向滑车内角侧、吊臂和起吊物的下面，不得有人逗留和通过。
