1、2022-3-24教育学教育制度教育学教育制度教育学教育制度教育学教育制度 “民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。营利性民办学校。”这是提请十二届全国人大常委会这是提请十二届全国人大常委会第二十四次会议第三次审议的第二十四次会议第三次审议的民办教育促进法民办教育促进法修修正案草案对民办教育实行分类管理提出的最新议案。正案草案对民办教育实行分类管理提出的最新议案。如果这次审议通过，意味着义务教育阶段所有民办学如果这次审议通过，意味着义务教育阶
2、段所有民办学校都只能举办非营利性学校校都只能举办非营利性学校. 北京：北京：2015年年 全市普通高中招生全市普通高中招生5.7万人，在校生万人，在校生16.9万人，毕业生万人，毕业生5.8万万人；普通初中招生人；普通初中招生8.9万人，在校生万人，在校生28.3万人，毕业生万人，毕业生9.3万人万人；普通小学招生；普通小学招生14.6万人，在校生万人，在校生85万人，毕业生万人，毕业生10.4万人；万人；幼儿园入园幼儿幼儿园入园幼儿14.9万人，在园幼儿万人，在园幼儿39.4万人。各类中等职业万人。各类中等职业教育（含技工学校）招生教育（含技工学校）招生4.1万人，在校生万人，在校生13.4
3、万人，毕业生万人，毕业生5.5万人。特殊教育招生万人。特殊教育招生930人，在校生人，在校生7136人，毕业生人，毕业生1786人人。全市共有民办高校全市共有民办高校15所，在校学生所，在校学生6.7万人；民办普通中学万人；民办普通中学93所，在校学生所，在校学生3.7万人；民办小学万人；民办小学60所，在校学生所，在校学生6.7万人；民万人；民办幼儿园办幼儿园574所，在园幼儿所，在园幼儿14万人万人。教育学教育制度 第一节第一节 教育制度概述教育制度概述 第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度 教育学教育制度教育学教育制度教学
4、目标：教学目标： 1、能阐述、能阐述“教育制度教育制度”、“学校教育制度学校教育制度”、“义务教育义务教育”的概念。的概念。2、能列举当前发达国家学制发、能列举当前发达国家学制发展的趋势。展的趋势。 3、能说出我国学制发展的情、能说出我国学制发展的情况，并能正确评价。况，并能正确评价。 教育学教育制度教育学教育制度重点：重点：1、分析学校教育制度、分析学校教育制度2、义务教育的特点、义务教育的特点3、发达国家学制发展的趋势。、发达国家学制发展的趋势。4、我国学制改革、我国学制改革 教育学教育制度难点：难点： 1、学制概念、学制概念 2、学制类型、学制类型教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述
5、教育制度概述 一、教育制度的定义及特点一、教育制度的定义及特点 二、制约教育制度的因素二、制约教育制度的因素 三、教育制度的历史发展三、教育制度的历史发展教育学教育制度教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述 一、教育制度的定义及特点一、教育制度的定义及特点 （一）概念（一）概念 （二）特点（二）特点 教育学教育制度教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述一、教育制度的定义及特点一、教育制度的定义及特点 （一）概念（一）概念制度：制度：教育制度：教育制度：教育学教育制度一方面指一方面指机构或组织系统机构或组织系统。另一方面指机构或组织系统的另一方面指机构或组织系统的 运
6、行规则。运行规则。是指一个国家是指一个国家各级各类各级各类教育机构或教育机构或组织的体系及其组织的体系及其管理规则。管理规则。教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述 一、教育制度的定义及特点一、教育制度的定义及特点（二）特点（二）特点1、客观性、客观性2、取向性、取向性3、历史性、历史性4、强制性、强制性5、文化性、文化性教育学教育制度教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述 一、教育制度的定义及特点一、教育制度的定义及特点 二、制约教育制度的因素二、制约教育制度的因素（一）社会因素（一）社会因素（二）人的身心发展因素（二）人的身心发展因素 教育学教育制度1、政治、政
7、治 3、文化、文化2、经济、经济 4、人口、人口教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述 二、制约教育制度的因素二、制约教育制度的因素（二）人的身心发展因素（二）人的身心发展因素1、制约教育的纵向分段、制约教育的纵向分段2、制约学校类型、制约学校类型 教育学教育制度教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述 三、教育制度的历史发展三、教育制度的历史发展无无有有古代教育制度古代教育制度学校学校现代教育制度现代教育制度层次、类型多样化层次、类型多样化 终身教育制度终身教育制度 1 1、根据、根据历史发展历史发展：古代学制和现代学制：古代学制和现代学制 2 2、学校教育、学校教
8、育层次层次：幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教：幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育育 3 3、学校教育的、学校教育的类别结构类别结构：基础教育、职业教育、高等教育和：基础教育、职业教育、高等教育和成人教育成人教育 4 4、学校教育的、学校教育的形式形式：全日制学校、半日制学校和业余制学校：全日制学校、半日制学校和业余制学校 教育学教育制度教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度一、现代学制的产生一、现代学制的产生二、现代学制的类型二、现代学制的类型三、现代学制的发展趋势三、现代学制的发展趋势教育学教育制度教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度一、
9、现代学制的产生一、现代学制的产生(一一)学制概念学制概念现代教育制度的核心是学校教育制度。现代教育制度的核心是学校教育制度。学校教育制度学校教育制度简称为简称为学制学制。是指一个国家是指一个国家各级各级各类学校各类学校的系统及其的系统及其管理规则管理规则，它规定着各，它规定着各级各类学校的级各类学校的性质、任务、入学条件、修业性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系年限以及它们之间的关系。 教育学教育制度 各级？各级？ 各类？各类？ 关系？关系？教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度一、现代学制的产生一、现代学制的产生（二）现代学校教育系统的产生（二）现代学校教育
10、系统的产生问题：问题：1、现代大学是怎么发展起来的？、现代大学是怎么发展起来的？2、中等学校是怎么发展的？是否可以说实科中学的出、中等学校是怎么发展的？是否可以说实科中学的出现具有里程碑的价值？初级中学、高级中学、职业现具有里程碑的价值？初级中学、高级中学、职业学校的出现能否说明教育制度越来越科学？学校的出现能否说明教育制度越来越科学？3、西欧的最早的小学是为谁服务的？、西欧的最早的小学是为谁服务的？4、短期大学（高等职业教育）能否成为我国教育大众、短期大学（高等职业教育）能否成为我国教育大众化、普及化的重要策略？化、普及化的重要策略？5、幼儿教育机构有必要纳入义务教育体系吗？、幼儿教育机构有
11、必要纳入义务教育体系吗？ 教育学教育制度教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度一、现代学制的产生一、现代学制的产生二、现代学制的类型二、现代学制的类型1、双轨学制、双轨学制2、单轨学制、单轨学制3、分支型学制、分支型学制教育学教育制度教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度一、现代学制的产生一、现代学制的产生二、现代学制的类型二、现代学制的类型1、双轨学制、双轨学制教育学教育制度教育学教育制度2.单轨学制单轨学制教育学教育制度单轨学制（美国）单轨学制（美国）教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度二、现代学制的类型二、现代学制的类型
12、 教育学教育制度无双轨学制（英国）双轨学制（英国）分支型学制（前苏联）分支型学制（前苏联）单轨学制（美国）单轨学制（美国）教育学教育制度 教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度一、现代学制的产生一、现代学制的产生二、现代学制的类型二、现代学制的类型三、现代学制的发展趋势三、现代学制的发展趋势（一）从学制类型分析（一）从学制类型分析（二）从学校阶段分析（二）从学校阶段分析教育学教育制度 教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度三、现代学制的发展趋势三、现代学制的发展趋势（一）从学制类型分析，双轨学制在向分（一）从学制类型分析，双轨学制在向分支型学制和单轨
13、学制方向发展。支型学制和单轨学制方向发展。教育学教育制度 教育学教育制度第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度三、现代学制的发展趋势三、现代学制的发展趋势（二）从学校阶段分析，每个阶段都发生了（二）从学校阶段分析，每个阶段都发生了重大变化。重大变化。1、重视幼儿教育，加强幼小衔接。、重视幼儿教育，加强幼小衔接。2、提早入学年龄、提早入学年龄(表表)，延长义务教育年限。延长义务教育年限。3、高中任务趋于综合化。、高中任务趋于综合化。4、职业教育普通化、高移化。、职业教育普通化、高移化。5、高等教育层次、类型、功能多样化。、高等教育层次、类型、功能多样化。 6、终身教育受普遍重视。、终身教
14、育受普遍重视。教育学教育制度第一节第一节 教育制度概述教育制度概述第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度 教育学教育制度教育学教育制度第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度一、我国现行学制的演变一、我国现行学制的演变二、我国现行学制的形态二、我国现行学制的形态三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革四、我国主要教育法令四、我国主要教育法令 教育学教育制度教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度一、我国现行学制的演变一、我国现行学制的演变（一）清末、民国时期（一）清末
15、、民国时期 1902“壬寅学制壬寅学制”未实施未实施1904奏定学堂章程，也称奏定学堂章程，也称“癸卯学制癸卯学制”，第一，第一个正式实施的个正式实施的教育目的：教育目的：“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”男女不许同校男女不许同校 中西结合：保留封建传统，学习日本中西结合：保留封建传统，学习日本1922“壬戌学制壬戌学制”，也称，也称“六三三制六三三制” 以美国学制为蓝本以美国学制为蓝本教育学教育制度 教育学教育制度 （二）新中国成立后（二）新中国成立后1951关于改革学制的决定关于改革学制的决定，明确了新中国，明确了新中国的学制。的学制。1951.10 1951.1
16、0 ，中央人民政府颁布，中央人民政府颁布关于改革学制关于改革学制的规定的规定，提出了中华人民共和国的新学制。，提出了中华人民共和国的新学制。（新中国新中国正式颁布实行正式颁布实行第一个第一个学制）学制）幼儿教育幼儿教育（4 4年）年）初等教育初等教育 （5 5年年) )中等教育中等教育 初中（初中（3 3年）高中（年）高中（3 3年）年）高等教育高等教育 （2 25 5年）年）1958关于教育工作的指示关于教育工作的指示两种教育制度和两种教育制度和两种劳动制度两种劳动制度文革文革改革开放以来改革开放以来教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度二、我
17、国现行学制的形态二、我国现行学制的形态层次层次类型类型教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革http:/ 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革1、1985年年中共中央关于教育体制改革的决定中共中央关于教育体制改革的决定第一，第一，基础教育基础教育加强基础教育，有步骤的实施加强基础教育，有步骤的实施九年义务教育。九年义务教育。第二，第二，教育结构教育结构调整中等教育结构，大力发展调整中等教育结构，大力发展职业技术教育。职业技术教
18、育。第三，第三，高等教育高等教育改革高等教育招生分配制度，改革高等教育招生分配制度，扩大高等学校办学的自主权。扩大高等学校办学的自主权。第四，第四，管理体制管理体制对学校教育实施分级管理。对学校教育实施分级管理。 教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 2、1993年年中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要第一，第一，目标目标确定了确定了20世纪末教育发展总体目标：世纪末教育发展总体目标：“两基两基”、“两全两全”、“两重两重”第二，第二，结构结构调整教育结构。调整教育结构。第三，第三，体制体制改
19、革办学体制；改革完善投资体制改革办学体制；改革完善投资体制（六个渠道、三个增长）（六个渠道、三个增长）第四，第四，高等教育高等教育改革高校招生与毕业生就业制改革高校招生与毕业生就业制度度教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 3、 1999年初，年初，面向面向21世纪教育振兴世纪教育振兴行动计划行动计划目标：目标：2000年基本普及义务教育，高等年基本普及义务教育，高等教育毛入学率教育毛入学率11%。2010年达到年达到15%等。等。提出提出12项重大行动：如项重大行动：如“跨世纪素质教育工程跨世纪素质
20、教育工程”、 “跨世纪园丁工程跨世纪园丁工程”、 “高层次创造性人才工程高层次创造性人才工程”、 加快进行加快进行“211工程工程”、 创建若干所世界先进水平创建若干所世界先进水平的一流大学和一流学科，等等。的一流大学和一流学科，等等。教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 4、 2003-2007年教育振兴行动计划年教育振兴行动计划国务院国务院04年批转实施年批转实施 十四项内容（十四项内容（两个重点、两个重点、六项工程、六项举措六项工程、六项举措）两个重点：两个重点：重点推进农村教育发展与改革；重点
21、推重点推进农村教育发展与改革；重点推进高水平大学和重点学科建设进高水平大学和重点学科建设六项工程：六项工程：实施实施“新世纪素质教育工程新世纪素质教育工程”、“职业职业教育与培训创新工程教育与培训创新工程”、“高等学校教学质量与教高等学校教学质量与教学改革工程学改革工程”、“促进毕业生就业工程促进毕业生就业工程”、“教育教育信息化建设工程信息化建设工程”、“高素质教师和管理队伍建设高素质教师和管理队伍建设工程工程”教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 4、 2003-2007年教育振兴行动计划年教育振
22、兴行动计划（续（续）六项举措：六项举措：加强制度创新和依法治教加强制度创新和依法治教大力支持和促进民办教育持续健康协调快速发展大力支持和促进民办教育持续健康协调快速发展进一步扩大教育对外开放进一步扩大教育对外开放改革和完善教育投入体制改革和完善教育投入体制加强党的建设和思想政治工作加强党的建设和思想政治工作构建和完善中国特色社会主义现代化教育体系构建和完善中国特色社会主义现代化教育体系教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 5、国家中长期教育改革和发展规划纲要（、国家中长期教育改革和发展规划纲要（201
23、0-2020）党的十七大党的十七大“优先发展教育，建设人力资源强国优先发展教育，建设人力资源强国”（1）战略目标：到）战略目标：到2020年基本实现教育现代化，基年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。普及教育；公平教育；优质教育；终身教育；教育普及教育；公平教育；优质教育；终身教育；教育体制。体制。（2）战略主题：以人为本，全面实施素质教育。）战略主题：以人为本，全面实施素质教育。德育为先、能力为重、全面发展德育为先、能力为重、全面发展教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国
24、现行学制的改革三、我国现行学制的改革 5、国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期教育改革和发展规划纲要（3）主要目标）主要目标教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 5、国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期教育改革和发展规划纲要（3）主要目标）主要目标教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 5、国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期教育改革和发展规划纲要（4）体制改革）体制改革培养体制、考试招
25、生制度、建设现代学校制度、办培养体制、考试招生制度、建设现代学校制度、办学体制、管理体制、扩大教育开放学体制、管理体制、扩大教育开放（5）保障措施）保障措施队伍、经费等队伍、经费等教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 上述几次改革的主要关注点是：上述几次改革的主要关注点是：第一，学前教育第一，学前教育将基本普及将基本普及第二，义务教育第二，义务教育巩固和普及巩固和普及第三，中等教育结构第三，中等教育结构大力发展职业教育大力发展职业教育第四，高等教育第四，高等教育规模、质量、效益规模、质量、效益第五，办
26、学体制、管理体制第五，办学体制、管理体制教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度三、我国现行学制的改革三、我国现行学制的改革 6、今后改革趋势、今后改革趋势依据法律规定，适龄儿童和青少年必须接受，依据法律规定，适龄儿童和青少年必须接受，国家、家庭、学校和社会必须予以保障的国民教育国家、家庭、学校和社会必须予以保障的国民教育。特点特点:强迫（强迫（COMPULSORY EDUCATION）、公平（普及）、免费）、公平（普及）、免费第一，重视学前教育第一，重视学前教育 各国各国第二，促进义务教育均衡发展第二，促进义务教育均衡发展第三，继续调整中等教育结
27、构第三，继续调整中等教育结构 结构结构第四，大力发展高等教育第四，大力发展高等教育教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度四、我国主要教育法令四、我国主要教育法令（一）法令（一）法令 1986年年中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法，2006年修订年修订2015修正修正。1993年年中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法1995年年中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法2009 2015修正修正1996年年中华人民共和国职业教育法中华人民共和国职业教育法1998年年中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法 2015修正修正2
28、002年年 中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法2016修正修正教育学教育制度 教育学教育制度 第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度-四、我国主要教育法令四、我国主要教育法令（二）重要文件（二）重要文件19851985年，年，中共中央关于教育体制改革的决定中共中央关于教育体制改革的决定19931993年，年，中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要19991999年，年，面向面向2121世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划19991999年，年，中共中央国务院关于深化教育改革中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素全面推进素质教育的决定质教育的决
29、定20012001年，年，国务院关于基础教育改革与发展的决定国务院关于基础教育改革与发展的决定20012001年，年， 基础教育课程改革纲要（试行）基础教育课程改革纲要（试行） 20022002年，年，国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定20042004年，年，2003-20072003-2007年教育振兴行动计划年教育振兴行动计划20052005年，年，国务院关于大力发展职业教育的决定国务院关于大力发展职业教育的决定 20102010年，年，国家中长期教育改革和发展规划纲要（国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）2022-3-24教育学教育制度
