1、土地整治规划学习汇报土地整治规划学习汇报汇报人：王振江汇报人：王振江2011年年6月月一、认识土地整治规划一、认识土地整治规划从规划定位上认识从规划定位上认识从从从从二、基础资料收集与整理二、基础资料收集与整理三、工作的展开及建议三、工作的展开及建议明确土地整治的内容与要求明确土地整治的内容与要求基础研究基础研究规划成果编制规划成果编制（一）从规划定位上认识（一）从规划定位上认识（二）从（二）从（三）从（三）从土地利用总体规划的专项规划土地利用总体规划的专项规划; ;是实施土地整治活动的基本依据是实施土地整治活动的基本依据; ;县级规划要提出规划范围内土地整治的主要任务县级规划要提出规划范围内
2、土地整治的主要任务; ;划定土地整治区域划定土地整治区域; ;确定土地整治重点项目确定土地整治重点项目; ;制定实施规划的措施。制定实施规划的措施。（一）从规划定位上认识（一）从规划定位上认识名称上不同：名称上不同：土地开发整理规划土地开发整理规划土地整治规划土地整治规划整治内容上不同整治内容上不同上轮规划村庄的整治和复垦，多是由于地处偏远交通不便，水源上轮规划村庄的整治和复垦，多是由于地处偏远交通不便，水源短缺生存环境恶劣等因素，多属于生态型搬迁。项目类型属于：居民短缺生存环境恶劣等因素，多属于生态型搬迁。项目类型属于：居民点搬迁复垦。点搬迁复垦。本轮村庄整治规划最大特点在于：以土地整理复垦
3、开发和城乡建本轮村庄整治规划最大特点在于：以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，并将城乡建设用地增减挂钩项目和土地整理设用地增减挂钩为平台，并将城乡建设用地增减挂钩项目和土地整理复垦开发项目整合为土地综合整治项目。复垦开发项目整合为土地综合整治项目。 （二）从（二）从（三）从（三）从1、指标衔接、指标衔接土地利用总体规划中对土地开发整理的指标要求与土地整治规划的指标一致2、基期、规划期和规划范围衔接、基期、规划期和规划范围衔接（1）规划基期：2010年 本轮土地整治规划编制以第二次全国土地调查数据为基础，结合土地变更调查工作，将二调成果更新到规划基期，形成规划基数。（2）规划期限：2
4、011年2020年（3）范围：与土地利用总体规划一致（县、乡县、乡( (镇镇) )土地利用总体规划土地利用总体规划; ;上级下达的土地整治分解指标和要求上级下达的土地整治分解指标和要求; ;土地整治涉及的各有关部门的专项（部门）规划资料、调查土地整治涉及的各有关部门的专项（部门）规划资料、调查资料及标准资料及标准; ;县、乡县、乡( (镇镇) )土地利用现状资料土地利用现状资料; ;土地整治潜力调查资料土地整治潜力调查资料; ;农用地分等定级资料农用地分等定级资料; ;土地评价资料。土地评价资料。土地整治潜力调查资料土地整治潜力调查资料; ;农用地分等定级资料农用地分等定级资料; ;是除土地利
5、用总体规划资料外，是除土地利用总体规划资料外，土地整治规划中收集和利用的重点。土地整治规划中收集和利用的重点。其中农用地分等定级资料丰润区、滦县在土地利用总体其中农用地分等定级资料丰润区、滦县在土地利用总体规划中都已收集到。规划中都已收集到。（当地的自然生态环境资料；当地的自然生态环境资料； 气候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然灾害气候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然灾害 土地资源、耕地后备资源、水资源、生物资源、矿产资源、土地资源、耕地后备资源、水资源、生物资源、矿产资源、自然景观资源自然景观资源 土地沙漠化、盐碱化、土地污染、水土流失、地质灾害及土地沙漠化、盐碱化、土地污染、水土流失、
6、地质灾害及生态环境评估、监测生态环境评估、监测人口和社会经济发展。人口和社会经济发展。 人口、经济发展水平、产业结构人口、经济发展水平、产业结构（一）明确土地整治的内容与要求（一）明确土地整治的内容与要求（二）基础研究（二）基础研究（三）规划成果编制（三）规划成果编制（一）明确土地整治的内容与要求（一）明确土地整治的内容与要求做土地整治规划的前提和基础做土地整治规划的前提和基础每一类型的土地整治都有具体的内容和要每一类型的土地整治都有具体的内容和要求（见规程），应根据土地整治规划编制求（见规程），应根据土地整治规划编制规程具体落实。规程具体落实。土地整治包括：农用地整理土地整治包括：农用地整理
7、、建设用地整、建设用地整理、废弃地复垦、未利用地开发理、废弃地复垦、未利用地开发（二）基础研究（二）基础研究具体内容和要求可参考土地整治规划规程具体内容和要求可参考土地整治规划规程及土地整治规划编制要点等相关资料及土地整治规划编制要点等相关资料1、上轮规划实施及相关工作情况评价、上轮规划实施及相关工作情况评价2、土地整治潜力调查评价、土地整治潜力调查评价3、重大问题研究、重大问题研究（三）规划成果编制（三）规划成果编制规划成果包含以下一些方面：规划成果包含以下一些方面：土地整治目标；土地整治目标；土地整治总体布局，包含土地整治重点区域；土地整治总体布局，包含土地整治重点区域；土地整治基础设施（
8、交通、水利等）体系构建；土地整治基础设施（交通、水利等）体系构建；基本农田建设与农地整治；基本农田建设与农地整治；城乡建设用地布局优化与整治安排；城乡建设用地布局优化与整治安排；土地生态保护与环境治理；土地生态保护与环境治理；重点项目选定；重点项目选定；规划投资与筹资分析；规划投资与筹资分析；近期规划安排；近期规划安排；规划实施效益评价，包括社会影响评价、经济效益评价和环境效益规划实施效益评价，包括社会影响评价、经济效益评价和环境效益评价；评价；规划实施保障的主要措施。规划实施保障的主要措施。（三）规划成果编制（三）规划成果编制 规划成果：规划成果： 规划文本规划文本 规划说明规划说明 规划图
9、件规划图件 规划数据库和规划附件规划数据库和规划附件（三）规划成果编制（三）规划成果编制以上提及的各项规划成果的制定在土地整治规划规程及以上提及的各项规划成果的制定在土地整治规划规程及编制要点中都有相应的说明，其中包含制定的要求和方编制要点中都有相应的说明，其中包含制定的要求和方法，是我们具体操作过程中的参考和依据。法，是我们具体操作过程中的参考和依据。规划成果编制是土地整治规划的核心和关键，战线长，规划成果编制是土地整治规划的核心和关键，战线长，耗时久。修改和反复是家常便饭，主要需要做好与各方耗时久。修改和反复是家常便饭，主要需要做好与各方的沟通以避免工作中多走弯路。各规划小组要经常地交的沟通以避免工作中多走弯路。各规划小组要经常地交流和及时总结经验，探讨适合各自的工作方法。流和及时总结经验，探讨适合各自的工作方法。
