1、u城市概念及标准城市概念及标准u城市地域城市地域u中国的市镇建制标准和统计口径中国的市镇建制标准和统计口径一、城市和城镇一、城市和城镇城城市市镇镇 最早是一种大规模永久性的防御设施，主要最早是一种大规模永久性的防御设施，主要用于防御野兽侵袭，后来演化为防御敌方侵袭。用于防御野兽侵袭，后来演化为防御敌方侵袭。 早期的城不具备宗庙、宫室、商业市场、手工早期的城不具备宗庙、宫室、商业市场、手工业工场等一般城市应具备的物质要素。业工场等一般城市应具备的物质要素。 城，成也，一成而不可毁也城，成也，一成而不可毁也中国最早的城起源于传说的三皇五帝之都。考古中国最早的城起源于传说的三皇五帝之都。考古发掘最早
2、的古城为发掘最早的古城为4000多年前夏代所筑。多年前夏代所筑。章丘城子崖章丘城子崖河南登丰王城岗河南登丰王城岗淮阳平粮台等淮阳平粮台等内之为城，城外为之郭内之为城，城外为之郭筑城以卫君，造郭以守民筑城以卫君，造郭以守民廓廓古代城市都有城墙，但城市并不是非有城不可。古代城市都有城墙，但城市并不是非有城不可。 有人认为，原始的只有防御功能而有人认为，原始的只有防御功能而没有商品交换为目的的商业市场的城或没有商品交换为目的的商业市场的城或城堡不能作为城市。但可作为城市的雏城堡不能作为城市。但可作为城市的雏形。形。 只有商品经济不断发展，在人口集中的地方设只有商品经济不断发展，在人口集中的地方设立市
3、场，城市才产生。立市场，城市才产生。人类历史已进入阶级社会人类历史已进入阶级社会两类意见：两类意见：城市是进入阶级社会以后的产物，是国家出现的城市是进入阶级社会以后的产物，是国家出现的重要标志。重要标志。城堡阶段：原始社会后期到夏代城堡阶段：原始社会后期到夏代都邑阶段：商到西周都邑阶段：商到西周城市兴起：春秋时期城市兴起：春秋时期两类意见：两类意见：原始城堡从广义角度看，应该是城市雏型。因原始城堡从广义角度看，应该是城市雏型。因此，城市早在国家产生之前的原始社会就已产此，城市早在国家产生之前的原始社会就已产生。生。市市：商品交易的场所。：商品交易的场所。市井市井集市集市列廛于国，日中为市，致天
4、下之民，聚天下之货，列廛于国，日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。交易而退，各得其所。 易易系辞系辞市市：商品交易的场所。：商品交易的场所。“市市”随商品经济发随商品经济发展，市逐渐被展，市逐渐被吸引到人口比吸引到人口比较集中，又是较集中，又是奴隶主居住的奴隶主居住的城中，并有固城中，并有固定位置。城市定位置。城市始产生。始产生。到近现代，到近现代，“市市”引申为一级引申为一级城镇聚落性质的行政建制单元。城镇聚落性质的行政建制单元。汉汉 魏：城外廓内魏：城外廓内唐唐 代：一坊之地代：一坊之地 “诸非州县之所，不得置市诸非州县之所，不得置市”宋宋 代：扩展为整条街代：扩展为整条
5、街南北朝：城门外（草市），数量不多南北朝：城门外（草市），数量不多中唐后：在县以下居民点兴起中唐后：在县以下居民点兴起 农村集镇前身农村集镇前身 “有商贾贸易者谓之市，设官防者谓之镇有商贾贸易者谓之市，设官防者谓之镇”。到宋代，镇才摆到宋代，镇才摆脱军事色彩，以脱军事色彩，以贸易镇市出现于贸易镇市出现于经济领域成为一经济领域成为一级商业中心级商业中心近现代，引近现代，引申为一级政申为一级政区单元，成区单元，成为联系城乡为联系城乡经济的纽带经济的纽带作用的较低作用的较低级的城镇居级的城镇居民点民点 最初，镇以行政职能为主最初，镇以行政职能为主 因为上述发生学上的联系，现在的因为上述发生学上的联系
6、，现在的“城城”、“市市”、“镇镇”都作为乡村的反义词出现，产生都作为乡村的反义词出现，产生了了“城市城市”、“城镇城镇”混用的现象。混用的现象。 事实上，这两个概念是有严格区别的。事实上，这两个概念是有严格区别的。只有经国家批准设有市建制的城镇才能称为城市（只有经国家批准设有市建制的城镇才能称为城市（City）不够设市条件的建制镇称为镇（不够设市条件的建制镇称为镇（Town）市和镇总称为城镇（市和镇总称为城镇（Urban place）或市镇（）或市镇（City and Town） 在广义的理解上，城市是城镇居民点的总称，在广义的理解上，城市是城镇居民点的总称，可以包括国家按行政建制设立的市和
7、镇。可以包括国家按行政建制设立的市和镇。urbanization (城镇化城镇化)也被译为城市化也被译为城市化在很多情况下，这种在很多情况下，这种“城市城市”与与“城镇城镇”混用的局面混用的局面已经很难扭转了。已经很难扭转了。 urban system （城镇体系）也译为城市体系（城镇体系）也译为城市体系Urban Geography （城镇地理学）也译为城市地理学。（城镇地理学）也译为城市地理学。二、定义城镇的标准二、定义城镇的标准聚落类型聚落类型城镇不同于乡村的本质特征城镇不同于乡村的本质特征城镇定义城镇定义定义城镇的标准定义城镇的标准 一年而所居成聚，二年成邑，三年成都。一年而所居成聚，
8、二年成邑，三年成都。 聚，谓村落也。聚，谓村落也。 史记史记五帝本纪五帝本纪 或久无害，稍筑室宅，遂成聚落。或久无害，稍筑室宅，遂成聚落。 汉书汉书l聚落（聚落（settlement）的起源要比城市早一些。）的起源要比城市早一些。 聚落作为人类活动的中心，既是人们居住、生活、聚落作为人类活动的中心，既是人们居住、生活、休息和进行各种社会活动的场所，也是人们进行休息和进行各种社会活动的场所，也是人们进行劳动生产的场所，它有大小之分劳动生产的场所，它有大小之分 。小村小村（hamlet）村庄村庄（village）镇镇（town）城市城市（city）大城市大城市（metropolis）乡村型居民点乡
9、村型居民点城镇型居民点城镇型居民点 产业构成上，城镇是以非农业人口为主的居民点产业构成上，城镇是以非农业人口为主的居民点 规模上，城镇一般聚居有较多的人口规模上，城镇一般聚居有较多的人口 景观上，城镇有较大的人口密度和建筑密度景观上，城镇有较大的人口密度和建筑密度 物质构成上，城镇具有较为齐全的市政设施和公物质构成上，城镇具有较为齐全的市政设施和公共设施共设施 职能上，城镇作为区域的中心地存在职能上，城镇作为区域的中心地存在 其他差别，如居民的价值观念、生活方式、人口其他差别，如居民的价值观念、生活方式、人口素质等素质等 城镇与乡村有严格区别城镇与乡村有严格区别 由于城市现象的复杂而很难下定义
10、。由于城市现象的复杂而很难下定义。 城市现象是很难下定义的现实；城市既是一城市现象是很难下定义的现实；城市既是一种景观，一片经济空间，一种人口密度；也是一种景观，一片经济空间，一种人口密度；也是一个生活中心和劳动中心，更具体点说，也可能是个生活中心和劳动中心，更具体点说，也可能是一种气氛、一种特征或一个灵魂。一种气氛、一种特征或一个灵魂。 潘什梅尔（潘什梅尔（P. Pinchemel） 城市是有一定人口规模，并以非农业人口为城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种高级形态。主的居民集居地，是聚落的一种高级形态。单纯用某级行政中心所地为标准单纯用某级行政中心所地为标准单
11、纯以城镇特征为标准单纯以城镇特征为标准单纯以居民点下限人口数量划分单纯以居民点下限人口数量划分居民点下限人口数量和密度指标相结合居民点下限人口数量和密度指标相结合用人口规模和城镇特征两个指标划分用人口规模和城镇特征两个指标划分用人口规模和从业构成两个指标划分用人口规模和从业构成两个指标划分取两个以上指标作标准取两个以上指标作标准其它并不明确的标准（如规定性）其它并不明确的标准（如规定性）城乡界线的划分城乡界线的划分城市的功能地域城市的功能地域 按照城镇定义，理论上我们可以把城乡界线按照城镇定义，理论上我们可以把城乡界线划分的很清楚，但在现实的城乡之间，却找不到划分的很清楚，但在现实的城乡之间，
12、却找不到一条准确的线把它们严格区别开来。城乡之间有一条准确的线把它们严格区别开来。城乡之间有诸多差别，但大多是渐变的。诸多差别，但大多是渐变的。城乡差别：城乡差别： 景观（城市景观（城市由现代建筑材料通过建筑和构筑而形由现代建筑材料通过建筑和构筑而形成的硬质轮廓线；乡村为软质轮廓线）成的硬质轮廓线；乡村为软质轮廓线） 人口（人口规模、人口密度、人口行为、人口结构）人口（人口规模、人口密度、人口行为、人口结构） 土地利用（土地利用效率、效益土地利用（土地利用效率、效益土地级差地租，土地级差地租，功能区划功能区划土地利用结构，土地管理制度等）土地利用结构，土地管理制度等） 城市拥有完备的基础设施（
13、供水系统、排水系统、污城市拥有完备的基础设施（供水系统、排水系统、污水处理系统，供电，照明系统，道路系统，绿地系统，水处理系统，供电，照明系统，道路系统，绿地系统，供气系统等）供气系统等） 经济规模、经济结构、经济运行和管理方式、经济联经济规模、经济结构、经济运行和管理方式、经济联系系城市景观（成都市）稠密的建筑群兰州市东方红广场：硬质轮廓兰州广场西口兰州广场西口兰州广场兰州广场西口（城市的外部环境与内部环境）兰州广场西口（城市内部建筑密度与容积）广州市兰州市（城市污染）上海南京路稠密而庞大的人群曼哈顿（层次感）新加坡1：高楼大厦沿海滨展布新加坡2：立体向上的挺拔感巴黎市（城市道路绿地系统）城
14、市道路系统与街区乡村：绿色环境与软质轮廓乡村：绿色环境与软质轮廓北京俯瞰：城市用地分化城镇实体范围和行政界线相一致的情况很少见。城镇实体范围和行政界线相一致的情况很少见。 实体范围超出行政范围实体范围超出行政范围 行政范围超出实体范围行政范围超出实体范围各种统计口径很难统一起来各种统计口径很难统一起来 要真正在城乡之间划出一条具有严格科学意要真正在城乡之间划出一条具有严格科学意义的界线绝非易事。义的界线绝非易事。从城市到乡村是渐变的，或者是交错的。从城市到乡村是渐变的，或者是交错的。城市是一定历史阶段的产物，其概念在不同的历史条城市是一定历史阶段的产物，其概念在不同的历史条件下，发生着不同的变
15、化。件下，发生着不同的变化。城市尤其是大城市与周围地区的联系在空间上日益广城市尤其是大城市与周围地区的联系在空间上日益广泛，内容上日益复杂，为界线划分增加了新的难度。泛，内容上日益复杂，为界线划分增加了新的难度。如何解决上述问题，使城市之间有可比性？如何解决上述问题，使城市之间有可比性？用人口密度标准进行城市可比区域的界定（如日本）。用人口密度标准进行城市可比区域的界定（如日本）。对城市实体范围的划定使用详细的规定（如美国）。对城市实体范围的划定使用详细的规定（如美国）。美国人口聚居点美国人口聚居点设有建制的居民点设有建制的居民点（Incorporated Place）普查规定的居民点（普查规
16、定的居民点（Census Designated Place）都市区的概念都市区的概念 城市功能地域概念，是一个大的人口核心及与城市功能地域概念，是一个大的人口核心及与这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻接社区的组合接社区的组合课本课本23-28页内容。要求掌握：页内容。要求掌握：大都市带的概念大都市带的概念 由连成一体的许多都市区组成，在经济、社会、由连成一体的许多都市区组成，在经济、社会、文化等方面活动上存在密切的交互作用的巨大文化等方面活动上存在密切的交互作用的巨大城市地域复合体城市地域复合体确定都市区的标准确定都市区的标准 更多地反映了就业机会
17、集中和人口集中的组合，更多地反映了就业机会集中和人口集中的组合，其核心是以非农业活动占绝对优势的中心县和其核心是以非农业活动占绝对优势的中心县和外围县之间劳动力联系的规模和联系的密切程外围县之间劳动力联系的规模和联系的密切程度。度。大都市带地域组织的特点大都市带地域组织的特点多核心多核心交通走廊交通走廊密集的交互作用密集的交互作用规模特别庞大规模特别庞大国家的核心区域国家的核心区域戈特曼定义的世界六大都市带戈特曼定义的世界六大都市带 波士华波士华 芝匹兹芝匹兹 日本太平洋沿岸大都市带日本太平洋沿岸大都市带 英格兰大都市带英格兰大都市带 西北欧大都市带西北欧大都市带 长三角城市密集地区长三角城市
18、密集地区日本太平洋日本太平洋沿岸都市带沿岸都市带芝匹兹都芝匹兹都市带市带波士华都波士华都市带市带英格兰英格兰都市带都市带西北欧西北欧都市带都市带长三角城长三角城市密集区市密集区在我国在我国 以上海为中心的长江三角洲城市密集地区已被定以上海为中心的长江三角洲城市密集地区已被定义为世界第六大都市带。义为世界第六大都市带。 以香港、广州为中心的珠江三角洲也具有已经具以香港、广州为中心的珠江三角洲也具有已经具有都市带的特点；京津唐地区和沈阳到大连的辽有都市带的特点；京津唐地区和沈阳到大连的辽宁中南部地区也呈现出都市带的雏形。宁中南部地区也呈现出都市带的雏形。 从远景看，山东半岛和福建沿海也有形成大都市从远景看，山东半岛和福建沿海也有形成大都市带的良好前景。带的良好前景。 都市连绵区的概念和必要条件都市连绵区的概念和必要条件 城市群的概念城市群的概念 都市圈和城镇密集区的概念（了解）都市圈和城镇密集区的概念（了解）自学课本内容。要求掌握：自学课本内容。要求掌握： 我国市建制标准的原理我国市建制标准的原理 为什么说我国没有恰当而稳定的城乡地域划分标准？为什么说我国没有恰当而稳定的城乡地域划分标准？ 如何认识市带县的体制？如何认识市带县的体制？
